شرکت مدیریت استانداردهای عملکرد یکسانی را تعیین می کند. وزارت ساخت و ساز روسیه شرکت های مدیریتی را ملزم به رعایت استانداردهای کیفیت خدمات خواهد کرد

این کارشناس از دلایل اصلی ناکارآمدی شرکت‌های مدیریتی در بخش مسکن و خدمات عمومی، عدم توانایی مردم در پرداخت هزینه خدمات با کیفیت، افت کل بخش و همچنین راه‌های حل می‌گوید. مشکل.

وزارت ساخت و ساز فدراسیون روسیه پیشنهاد ایجاد لیستی از استانداردهای خدماتی برای شرکت های مدیریت در بخش مسکن و خدمات عمومی را ارائه کرد. مقامات می خواهند چنان فهرست دقیقی از الزامات ایجاد کنند که حتی قرار است پارامترهای یکسانی را برای کارگران تاسیسات لحاظ کند. در همین حال، مدتی پیش، مقامات از قبل استانداردهای GOST را برای این صنعت ایجاد کردند.

سرگئی کرکوف، رئیس هیئت امنای انجمن شرکت های خدمات املاک و مستغلات.

اکنون تقریباً غیرممکن است که مجوزها را از شرکت های بی وجدان بگیریم.

- چرا این کار انجام می شود؟ آیا استانداردهای خدمات واقعاً این روزها بد است؟

- ماهیت در کیفیت خدمات ارائه شده و صداقت کسی است که آنها را ارائه می دهد. این یکی از عناصر کلیدی سیستم است که باید توازن کلی قدرت را تغییر دهد - روند باثباتی را که مدتهاست در بخش مسکن و خدمات عمومی در حال وقوع است، بشکند. اکنون می‌دانیم که چه کسی در بازار حضور دارد، چه کسی نامیده می‌شود و در کجا قرار دارد - قبل از این حتی چنین نبود.

یک سال و نیم است که صدور پروانه در کشور اجرایی شده است؛ 18 هزار شخصیت حقوقی در حال فعالیت هستند که از این تعداد 6 هزار شخصیت حقوقی هستند که روی کاغذ وجود دارند، اما سهام مسکن را مدیریت نمی کنند. تا امروز تنها دو مجوز لغو شده است. در این صورت ابطال پروانه فقط از طریق رویه قضایی امکان پذیر است. در تابستان، [جامعه حرفه‌ای] سازوکار لغو رویه قضایی ابطال مجوز از سازمان‌های مدیریتی غیرمتعهد را مطرح کرد، در حالی که این نظر مطرح شد که پیشنهاد شده است خود روند ابطال به مراجع شهرداری و منطقه واگذار شود. و درک کلی از مقررات اداری احتمالی صنعت وجود داشت، اما به دلیل عدم وجود راه حل قابل قبول برای مشکل، همه چیز متوقف شد. و اکنون نسخه جدیدی از همان رویکرد ارائه شده است - اینها استانداردهای خدمات هستند. من فکر می کنم که ابتکار جدید به همان راه حل منجر می شود - ایجاد مکانیزم ساده تر برای لغو مجوزها از شرکت های مدیریت ناجوان.

- آیا می توانید نمونه های آشکاری از عدم صداقت شرکت های مدیریتی را بیان کنید؟

- تعداد زیادی از آن ها وجود دارد. من مرتبط ترین مورد را به شما می دهم: در کراسنویارسک (در صورت علاقه، هر کسی می تواند با رسانه ها تماس بگیرد) شرکت مدیریت مدتی از ساکنان پول جمع آوری کرد و سپس مدیریت ناپدید شد و سازمان خود را ورشکسته اعلام کرد. و این مورد مجزا نیست. این اقدام تلاشی برای تغییر وضعیت بازار از طریق مکانیسم‌های نظارتی و همچنین ساده‌سازی روند لغو مجوز از مدیران است. علاوه بر این، مقامات کنترل ابزار و ابزار خاصی برای اثبات واضح تخلفات خواهند داشت.

دلایل اصلی ناکارآمدی شرکت های مدیریتی

- به گفته وزیر مسکن و خدمات شهری، این لیست ممکن است شامل حداقل تعداد کار، مهلت تکمیل آنها و همچنین زمان پاسخگویی به درخواست های مصرف کننده باشد - ایجاد این تغییرات خاص چیست؟

— دلایل متعددی وجود دارد که چرا خدمات مدیریتی برای ساختمان های آپارتمانی (ABC) به صورت نامناسب ارائه می شود. من می خواهم روی موارد کلیدی تمرکز کنم. یکی از آنها البته بی صداقتی شرکت های مدیریتی است که پیش از این وظیفه ارائه خدمات در سطح مناسب را برای خود قائل نمی شوند که باعث شکایت صاحبان ساختمان های آپارتمانی می شود. دومین دلیل عینی که بر فعالیت شرکت های مدیریت وظیفه شناس تأثیر می گذارد، اقتصادی است. من در مورد تعرفه هایی صحبت می کنم که شرکت های مدیریتی با آن کار می کنند (به ویژه در مسکو ، جایی که آنها به سختی برای بیش از پنج سال ایندکس شده اند و در دو سال گذشته فقط 4٪ شاخص شده اند) ، عملاً هیچ اقتصادی وجود ندارد. فرصت هایی برای ارائه خدمات با کیفیت بالا بنابراین، معرفی استانداردها و الزامات برای کیفیت کار انجام شده ممکن است با مشکلات خاصی مواجه شود.

تنها بخش کوچکی از جمعیت حاضر به پرداخت هزینه برای مسکن و خدمات عمومی هستند

- از چه مشکلاتی صحبت می کنیم؟

— ما استانداردها و الزامات را تجویز می کنیم، ویژگی هایی می دهیم که بتوانیم همه این پارامترها را اندازه گیری کنیم و حتی شاید آنها را در مکانیسم لغو مجوز لحاظ کنیم، اما سؤال متفاوت است. GOST های جدید می توانند ما را به الگوی زیر هدایت کنند: یک شرکت مدیریت با حسن نیت که خدماتی را به صاحبان ارائه می دهد، به منظور انجام تمام کارهای تجویز شده در GOST، به کسی نیاز دارد که هزینه آن را بپردازد. وضعیت مشابهی ممکن است در بخش خدمات املاک مسکونی رخ دهد. سؤال این نیست که آیا استانداردها را می توان نوشت یا نمی توان، سؤال متفاوت است: آیا مصرف کننده امروز آماده است برای آنها هزینه بپردازد؟

من مطمئن هستم که اجرای استانداردها موضوع اقتصادی را سرلوحه قرار می دهد و شرکت های مدیریت وظیفه شناس را در مقابل یک انتخاب بسیار دشوار قرار خواهیم داد: رعایت استانداردها و متحمل ضرر یا عدم رعایت استانداردها و داشتن اقتصاد قابل قبول مدیریت یک خانه، سود کسب کنید، اما در نتیجه خطر فراخوان مجوزها را تحمل کنید. من مطمئن هستم که اکثریت قریب به اتفاق کارآفرینانی که در این تجارت فعالیت می کنند گزینه دوم را انتخاب خواهند کرد. و این نشان می دهد که GOST در هنگام اجرا قابل اجرا نیست، زیرا هیچ پیش نیاز اقتصادی برای اجرای آن در حوزه عملی وجود نخواهد داشت و سودآوری ممکن نخواهد بود.

امروزه وضعیت به شرح زیر است: اکثر ساختمان های آپارتمانی توسط افرادی با سطوح درآمد متفاوت زندگی می کنند. البته، برای اقشار آسیب پذیر اجتماعی از مردم سخت تر خواهد بود که پولی برای پرداخت خدماتی که طبق قوانین جدید ارائه می شود، بپردازند. و برای خانه های بیزینس کلاس یا سطح برتر، همه اینها کاملاً قابل قبول خواهد بود. از سوی دیگر، جمعیت گسترده تر ممکن است با مشکل مواجه شوند: مردم خدمات باکیفیت با قیمت های مقرون به صرفه می خواهند، اما شرکت های مدیریت از آنها می خواهند که برای این خدمات به ارزش بازار پرداخت کنند.

بهترین راه برون رفت از این وضعیت، انتخاب مدیران به صورت رقابتی است

- در کدام جهت باید به دنبال راه خروج باشیم؟ برای ایجاد روابط مطلوب چه باید کرد؟

- در انجمن AKON، مدلی از "موسسه مدیریت اعتماد" توسعه یافته است. این به شما امکان می دهد یک سؤال اساسی اساسی را حل کنید: چگونه روابط حقوقی را در فرآیند مدیریت یک مرکز شکل دهید و خدمات را بر اساس رقابت سفارش دهید.

اصل مفهوم: وکالتنامه از ساکنان برای شرکت در جلسه صاحبان خانه جمع آوری می شود (الگوی وکالتنامه به تأیید دستور شماره 411 وزارت ساختمان رسیده است)، مناقصه اعلام می شود و سازمان مدیریت بر اساس رقابت انتخاب شده است. و اکنون همه چیز نه بر اساس رقابت، بلکه طبق اصل محاسبه شکل می گیرد، همانطور که در اتحاد جماهیر شوروی بود: تعرفه های شرکت های مدیریت هیچ ارتباطی با اقتصاد بازار ندارد. و باید درک کنید که هنگام انتخاب یک شرکت بر اساس رقابت، تعرفه ها به دلیل رقابت پایین تر خواهد بود. مدل با مدیریت اعتماد و انتخاب رقابتی سازمان های مدیریتی یک سیستم بازار برای ارائه خدمات را تشکیل می دهد. با چنین سیستمی، مالک می تواند کیفیت یا حداقل تعرفه را انتخاب کند.

متأسفانه در حال حاضر خانه هایی وجود دارد که تنها افرادی که پول کمی دارند در آن زندگی می کنند. آنها بودجه استانداردهای بالا را ندارند، مهم است که حداقل پرداخت کنند. بسیاری از ساکنان عموماً می خواهند از دعوت نظافتچی خودداری کنند؛ آنها می گویند: ما نیازی به تمیز کردن راه پله نداریم، خودمان این کار را انجام می دهیم، برنامه ای را ترسیم می کنیم، فقط کمترین تعرفه ممکن را به ما می دهیم. با در نظر گرفتن این ویژگی، لازم است ماهیت بازار روابط را فرموله کنیم. مشتری که بودجه دارد به برخی خدمات نیاز دارد، مشتری دیگر به خدمات دیگری نیاز دارد.

من می خواهم به شما یادآوری کنم که حدود دو سال پیش استانداردهای GOST برای مدیریت ساختمان های آپارتمانی تصویب شد. این یک سند نسبتاً مفصل است. زمانی که پذیرفته شدند، گفتند که همراه با صدور مجوز، سازوکارهای کنترل کیفی در ارائه خدمات مسکن و جمعی را دریافت خواهیم کرد. همه چیز در این اسناد مشخص شده است. GOST ها با مشارکت وزارت ساخت و ساز توسعه داده شدند که قرار است استانداردهای جدیدی را برای شرکت های مدیریت رسمی کند. و در اینجا یک سوال منطقی مطرح می شود: چگونه این استانداردها بهتر از GOST خواهند بود؟ چرا آنها بهتر کار خواهند کرد؟

مدل های پیشنهادی وزارت ساختمان مشکل را حل نمی کند

- معلوم می شود که تمام استانداردهای پذیرفته شده GOST رعایت نمی شود؟

- بله، نه تنها استانداردهای GOST، هیچ چیز اصلا کار نمی کند! اصول اولیه کار نمی کند. به طور کلی توافق برای مردم آسان نیست: زن و شوهر اغلب با هم دعوا می کنند، اما اینجا یک خانه کامل وجود دارد. تمام مدل های پیشنهادی وزارت ساختمان دیگر مشکل را حل نمی کند. پرداختن به کیفیت لازم نیست، بلکه باید روی مدل هایی کار کرد که رویکردهای مدیریت را تغییر می دهد. به نظر من مشکل اصلی نبود مشتری واحد است و از لحظه ای که ساکنان سعی می کنند بین خودشان به توافق برسند، یک باکانالی واقعی شروع می شود. اگر یک مشتری شروع به کار کند، مشخصات فنی را تهیه می کند و هزینه آن را بر اساس یک مسابقه عمومی برای یک خانه خاص و با در نظر گرفتن خواسته ساکنان تعیین می کند. دو راه برای حل این مشکل وجود دارد: اول اینکه تمام اختیارات به دولت منتقل می شود، دوم مدیریت اعتماد جمعی است. به نظر من، دومی بهتر است: به همه SRO ها (سازمان های خودتنظیمی) اعتماد کنید، که برای ساکنان توسط پروکسی کار می کنند و منافع آنها را نمایندگی می کنند.

با توجه به قوانین انجام فعالیت برای مدیریت ساختمان های آپارتمانی، مصوب 416 دولت فدراسیون روسیه در 15 مه 2013، مدیریت تمام ساختمان های مسکونی باید بر اساس استانداردهای فعلی انجام شود. در سال 2014، مطابق با قانون فدرال شماره 184 مورخ 27 دسامبر 2002 "در مورد مقررات فنی"، و همچنین مطابق با دستورات Rosstandart، آنها برای استفاده داوطلبانه توسعه و تأیید شدند. استانداردهای ملی فدراسیون روسیه GOST R.

استانداردهای ملی تحت عنوان کلی «مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان‌های آپارتمانی» متحد شدند. این اسناد توسط دستور شماره 543 Rosstandart مورخ 11 ژوئن 2014 تأیید شد و در 1 ژوئیه 2015 لازم الاجرا شد.

الزامات استانداردهای ملی GOST R برای فعالیت های مربوط به مدیریت ساختمان های آپارتمانی

استانداردهای ملی GOST R برای اطمینان از تعامل نزدیک تر و بهتر بین صاحبان اماکن در ساختمان های آپارتمانی و شرکت های مدیریت ایجاد شده است. این اسناد الزامات خاصی را برای صلاحیت متخصصان مدیریت، روش نگهداری و به روز رسانی اسناد فنی، تشکیل تیم، تعیین هزینه و جمع آوری پرداخت برای کار انجام شده و خدمات ارائه شده برای نگهداری و تعمیرات جاری اموال مشترک در خانه تعیین می کند.

استانداردهای ملی و قوانین برای انجام فعالیت های مدیریت ساختمان های آپارتمانیتوسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. به منظور حفظ صحیح اموال مشترک در خانه، شرکت مدیریت باید اقدامات بهداشتی و اپیدمیولوژیک را تضمین کند، وضعیت فنی ساختمان آپارتمان را نظارت کند و ایمنی آتش نشانی را کنترل کند.

یکی از شرایط اصلی استانداردهای ملی GOST R "مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی" وجود یک دستور مشخص برای خدمات (انجام کار در تعمیر و نگهداری و تعمیرات فعلی اموال مشترک در ساختمان های آپارتمانی) است.

فهرست استانداردهای ملی «مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان‌های آپارتمانی»

این لیست شامل استانداردهای زیر است:

• GOST R 51929-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. اصطلاحات و تعاریف.
• GOST R 56038-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات مدیریت ساختمان های آپارتمانی. الزامات کلی.
• GOST R 56037-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات اعزام و تعمیرات اضطراری. الزامات کلی.
• GOST R 51617-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات عمومی الزامات کلی.
• GOST R 56192-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات نگهداری از اموال مشترک ساختمان های آپارتمانی. الزامات کلی.
• GOST R 56193-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات تعمیرات اساسی املاک مشاع در ساختمان های آپارتمانی. الزامات کلی.
• GOST R 56194-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات انجام بازرسی فنی ساختمان های آپارتمانی و تعیین بر اساس آنها برنامه کاری و فهرست کارها. الزامات کلی.
• GOST R 56195-2014 مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان های آپارتمانی. خدمات برای نگهداری از منطقه محلی، جمع آوری و حذف زباله های خانگی. الزامات عمومی.

به منظور بهینه سازی فرآیند مدیریت ساختمان های آپارتمانی و حفظ اموال مشترک در خانه، توصیه می شود این استانداردها را به طور سیستماتیک اعمال کنید. برای انجام این کار، اول از همه، باید تایید کنید ترکیب اموال مشترک در خانه، که شرکت مدیریت برای ساماندهی و انجام کار و خدمات نگهداری و تعمیر می پذیرد.

روش تعیین محدوده کار و خدمات برای نگهداری اموال مشترک در ساختمان های آپارتمانی

کنترل کیفیت کار و خدمات ارائه شده

شرکت مدیریت باید برای هر نوع کار و خدماتی که سفارش داده اند به صاحبان املاک گزارش دهد (بند 5.21 "ارائه گزارش به مشتری در مورد انجام تعهدات مدیریت یک ساختمان آپارتمانی" GOST R 56038-2014).

علاوه بر این پس از معرفی صدور مجوز فعالیت شرکت های مدیریتیمدیریت ساختمان های آپارتمانی کنترل صدور مجوز را بر کار آنها انجام می دهد. برای عدم رعایت الزامات مجوز، شرکت مدیریت ممکن است جریمه اداری زیادی دریافت کند و مدیر آن ممکن است رد صلاحیت شود.

بازسازی اساسی

تعمیرات عمده توسط یک مشتری فنی انجام می شود که ممکن است یک اپراتور منطقه ای، یک انجمن صاحبان خانه یا یک شرکت مدیریت باشد. هنگام انتخاب روشی برای افتتاح حساب در OSS برای تشکیل صندوق تعمیر سرمایه، تصمیم صاحبان باید نشان دهد که تعمیرات اساسی باید مطابق با GOST R 56193-2014 انجام شود.

در صورتی که صندوق تعمیرات سرمایه تشکیل شود حساب اپراتور منطقه ای، سپس این اپراتور است که مسئولیت سازماندهی و انجام تعمیرات اساسی را بر عهده دارد. هنگام انتخاب یک حساب ویژه MKD، کل مراحل سازماندهی و انجام تعمیرات اساسی بر دوش صاحبان محل در خانه می افتد.

انتقال به مدیریت ساختمان های آپارتمانی مطابق با استانداردها

مطابق با ماده 1 و 12 قانون فدرال شماره 184 مورخ 27 دسامبر 2002 "در مورد مقررات فنی"، استانداردسازی فعالیت های شرکت های مدیریت برای مدیریت ساختمان های آپارتمانی بر اساس اعمال داوطلبانه اسناد نظارتی است.

برای تغییر به کنترل MKD طبق GOST R، باید 3 شرط را رعایت کنید:

1. بر مجمع عمومی مالکان اماکنلازم است در مورد انتقال داوطلبانه مدیریت ساختمان آپارتمان و اجرای کار برای تعمیر و نگهداری و تعمیرات فعلی املاک مشترک در خانه بر اساس استانداردهای ملی GOST R تصمیم گیری شود. در تصمیم صاحبان خانه مشخص شود. تمام استانداردهای ملی انتخاب شده، الزامات تایید شده و روش انجام کار.
2. متخصصان QM باید استانداردهای ملی را مطالعه کنند تا آنها را در عمل به کار گیرند.
3. شرکت مدیریت نیاز به پیاده سازی سیستم های مدیریت، آموزش پرسنل، ارزیابی و کنترل کیفیت دارد. شرکت مدیریت باید حداقل هر 5 سال یک بار یک سیستم ارزیابی و کنترل کیفیت را اجرا کند تا متخصصان تحت آموزش های پیشرفته قرار گیرند (بند 9 GOST R 56192-2014).

با این حال، باید در نظر داشت که استانداردسازی فعالیت های یک شرکت مدیریت برای مدیریت ساختمان های آپارتمانی نباید با رعایت الزامات مجوز، که اصل اساسی کار آن است، مغایرت داشته باشد.

"در مورد تایید فهرستی از مشاغل جدید و امیدوار کننده مورد تقاضا در بازار کار، از جمله مشاغلی که نیاز به آموزش متوسطه حرفه ای دارند" وزارت کار فدراسیون روسیه تخصص هایی را تأیید کرد که به کارفرمایان توصیه می شود هنگام اجرای سیاست های پرسنلی الزامات ویژه را در نظر بگیرند. و آموزش کارکنان

استانداردهای حرفه ای چیست؟

فهرست شامل نام مشاغل به همراه توضیحات مختصر و الزامات تحصیلی و سابقه کار است. برای توسعه اینها استانداردهای حرفه ایشما باید طبق دستور وزارت کار روسیه شماره 831 مورخ 2 نوامبر 2015 "در مورد تایید لیست 50 مورد تقاضا در بازار کار، حرفه های جدید و امیدوار کننده که نیاز به آموزش متوسطه حرفه ای دارند" هدایت شوید.

استانداردهای حرفه ای مطابق با ماده 195.1 قانون کار فدراسیون روسیه تدوین شده است. این فهرست شامل مشخصات و الزامات صلاحیت برای کارگران در بخش مسکن و خدمات عمومی است. فهرست شامل فهرستی از عناوین شغلی کارگران بخش مسکن و خدمات عمومی و مدیریت ساختمان‌های آپارتمانی با اشاره به قوانین قانونی تنظیم‌کننده آنهاست.

در 1 ژوئیه 2016، قانون فدرال شماره 122 مورخ 2 مه 2015 "در مورد اصلاحات قانون کار فدراسیون روسیه و مواد 11 و 73 قانون فدرال "در مورد آموزش در فدراسیون روسیه" لازم الاجرا می شود.

این قانون فدرال تعهدی را برای کارفرمایان ایجاد می کند که این استانداردهای حرفه ای را برای صلاحیت های کارمند لازم برای انجام وظایف خود اعمال کنند، در صورتی که این امر توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده باشد. در غیر این صورت داده ها استانداردهای حرفه ایصرفا جنبه مشاوره ای خواهد داشت.

این سند مفهوم استانداردهای حرفه ای را روشن می کند. این اصطلاح به عنوان "ویژگی های صلاحیت های لازم برای یک کارمند برای انجام نوع خاصی از فعالیت حرفه ای، از جمله انجام یک وظیفه کاری خاص" درک می شود.

همچنین، دولت فدراسیون روسیه این حق را دارد که اعمال الزامات استانداردهای حرفه ای را برای بودجه های خارج از بودجه دولتی، موسسات دولتی (شهرداری) و شرکت های واحد، شرکت ها و شرکت های دولتی و همچنین نهادهای تجاری با سهم ایالتی (شهرداری) بیش از 50٪.

توضیحات وزارت کار

وزارت کار در مورد مسائل مربوط به استفاده اجباری از استانداردهای حرفه ای به بند 3 از ماده 1 قانون فدرال شماره 122 از 02.05 اشاره می کند. 2015، که طبق آن قانون کار فدراسیون روسیه با ماده 195.3 "روش اعمال استانداردهای حرفه ای" تکمیل می شود.

این ماده بیان می کند که ویژگی های صلاحیت مندرج در استانداردهای حرفه ای و استفاده اجباری که توسط قانون کار فدراسیون روسیه، سایر قوانین یا مقررات فدرال تعیین نشده است، باید توسط کارفرمایان به عنوان مبنایی برای تعیین الزامات مورد استفاده قرار گیرد. صلاحیت های کارکنان. در عین حال، لازم است ویژگی های وظایفی که توسط کارکنان در محل کار انجام می شود در نظر گرفته شود.

شما می توانید با محتوای استانداردهای حرفه ای در ثبت مربوطه که توسط وزارت کار نگهداری می شود آشنا شوید. ثبت نام در وب سایت وزارت کار و همچنین سایر اطلاعات مربوط به استانداردهای حرفه ای درج شده است.

استانداردهای حرفه ای تایید شده توسط وزارت کار فدراسیون روسیه می باشد آئین نامه. استفاده اجباری از الزامات استانداردهای حرفه ای برای موارد مقرر در مواد 57 و 195.1 قانون کار فدراسیون روسیه، صرف نظر از شکل مالکیت سازمان و وضعیت کارفرما، ایجاد می شود. به عبارت دیگر، تنها از نظر الزامات تعیین شده در قانون کار فدراسیون روسیه، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین حقوقی، الزامات استاندارد حرفه ای اجباری است.

لازم الاجرا شدن استانداردهای حرفه ای مبنایی برای اخراج کارگران نیست. اما کارفرما می تواند گواهینامه کارکنان را انجام دهد. به عنوان مثال، هنگام استفاده از کتب مرجع صلاحیت و استانداردهای حرفه ای، کارمندان بدون آموزش خاص یا تجربه کاری مورد نیاز، اما با تجربه عملی کافی که با وجدان کاری محول شده را به طور کامل به پیشنهاد کمیسیون صدور گواهینامه انجام می دهند، منصوب می شوند. به سمت های مناسب برابر با کارکنان با آموزش و تجربه کاری خاص.

برای عدم استفاده یا استفاده نادرست از استانداردهای حرفه ای، ممکن است کارفرما دستوری برای رفع تخلفات شناسایی شده از قانون کار صادر کند. در صورت تخلفات فاحش، کارفرما ممکن است مشمول آن شود مسئولیت اداریطبق ماده 5.27 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه به صورت جریمه:

• برای مقامات - از 1 تا 5 هزار روبل؛
• برای افرادی که بدون تشکیل یک شخص حقوقی فعالیت های کارآفرینی انجام می دهند - از 1 تا 5 هزار روبل.
• برای اشخاص حقوقی - از 30 تا 50 هزار روبل.

استانداردهای حرفه ای در بخش مسکن و خدمات عمومی

در میدان مسکن و خدمات عمومیاستانداردهای حرفه ای نیز برای حرفه ها و تخصص های زیر تایید شده است:

• متخصص ارزیابی انطباق آسانسورها با الزامات ایمنی (دستور وزارت کار روسیه شماره 756n مورخ 20 دسامبر 2013)
• کارشناس ارزیابی انطباق آسانسورها با الزامات ایمنی (دستور وزارت کار روسیه شماره 753n مورخ 20 دسامبر 2013)
• الکترومکانیک برای آسانسور (دستور وزارت کار روسیه شماره 754n مورخ 20 دسامبر 2013)
• متخصص در بهره برداری از تجهیزات آسانسور (دستور وزارت کار روسیه شماره 18n مورخ 17 ژانویه 2014)
• متخصص در بهره برداری از دیگهای بخار سوخت جامد (دستور وزارت کار روسیه شماره 192n مورخ 04/07/2014)
• متخصص در زمینه مدیریت پسماند (دستور وزارت کار روسیه شماره 203n مورخ 04/07/2014)
• متخصص در بهره برداری از ایستگاه های تصفیه آب (دستور وزارت کار روسیه شماره 227n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از خطوط لوله گاز کم فشار خارجی (دستور وزارت کار روسیه شماره 224n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص مدیریت مسکن (دستور وزارت کار روسیه N 233n مورخ 04/11/2014)
• متخصص در بهره برداری از عناصر تجهیزات سیستم های تامین گاز خانگی (دستور وزارت کار روسیه شماره 242n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری و نگهداری MKD (دستور وزارت کار روسیه شماره 238n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از دیگهای بخار با استفاده از گاز، سوخت مایع و گرمایش الکتریکی (دستور وزارت کار روسیه شماره 237n مورخ 04/11/2014)
• متخصص در بهره برداری از ایستگاه های پمپاژ آب (دستور وزارت کار روسیه شماره 247n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از خطوط لوله و تجهیزات شبکه های گرمایش (دستور وزارت کار روسیه شماره 246n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از سازه های آبگیر (دستور وزارت کار روسیه شماره 245n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از تاسیسات تصفیه فاضلاب (دستور وزارت کار روسیه شماره 232n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص خدمات مشترکین (دستور وزارت کار روسیه شماره 243n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص مدیریت MKD (دستور وزارت کار روسیه شماره 236n مورخ 11 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از پست های ترانسفورماتور و نقاط توزیع (دستور وزارت کار روسیه شماره 266n مورخ 17 آوریل 2014)
• متخصص در بهره برداری از خطوط برق شهری و کابلی (دستور وزارت کار روسیه شماره 620n مورخ 09/08/2014)
• سازمان دهنده تولید ساخت و ساز (دستور وزارت کار روسیه شماره 930n مورخ 21 نوامبر 2014)
• نصب کننده سیستم های تهویه و تهویه مطبوع (دستور وزارت کار روسیه شماره 959n مورخ 28 نوامبر 2014)
• نصب کننده تجهیزات دیگ بخار (دستور وزارت کار روسیه شماره 929n مورخ 21 نوامبر 2014)
• اپراتور آسانسور برای نگهداری آسانسورها و سکوهای بالابر (دستور وزارت کار روسیه شماره 1082n مورخ 22 دسامبر 2014)
• رئیس یک سازمان ساختمانی (دستور وزارت کار روسیه شماره 1182n مورخ 26 دسامبر 2014)
• دیسپچر خدمات اعزام اضطراری (دستور وزارت کار روسیه شماره 1120n مورخ 25 دسامبر 2014)
• متخصص در تجهیزات کنترل اعزام (دستور وزارت کار روسیه شماره 1123n مورخ 25 دسامبر 2014)
• نصب کننده آسانسور، سکوهای بالابر برای معلولان، پله برقی طبقه (دستور وزارت کار روسیه شماره 1144n مورخ 24 دسامبر 2015 دستور وزارت کار روسیه شماره 1076n مورخ 21 دسامبر 2015)
• مکانیک تعمیر تجهیزات دیگ بخار (دستور وزارت کار روسیه شماره 1042n مورخ 21 دسامبر 2015)

تمامی استانداردهای حرفه ای فوق باید در بخش مسکن و خدمات عمومی اعمال شود و مدیریت MKDهنگام ایجاد خط مشی پرسنلی سازمان مدیریت، استخدام متخصصان واجد شرایط و صدور گواهینامه کارکنان. آنها حاوی ویژگی ها و الزامات صلاحیت یک تخصص خاص هستند. در مطالب بعدی در مورد استانداردهای حرفه ای در زمینه مدیریت ساختمان های آپارتمانی بیشتر خواهیم گفت.

اگر سوالی دارید، همیشه می توانید برای مشاوره با ما تماس بگیرید. ما همچنین به شرکت های مدیریتی کمک می کنیم تا رعایت کنند 731 RF PP در استاندارد افشای اطلاعات(پرتال را پر کنید اصلاحات مسکن و خدمات عمومی، وب سایت قانون جزا، غرفه های اطلاعات) و قانون فدرال شماره 209 (). ما همیشه خوشحالیم که به شما کمک کنیم!

ارائه خدمات برای نگهداری یک ساختمان آپارتمانی نه تنها شامل مجموعه ای از کارها می شود، بلکه پرداخت هزینه های هر ماه را نیز شامل می شود.

البته مالکان آپارتمان می خواهند بدانند که شرکت مدیریت موظف به انجام چه کاری است و پول پرداخت شده صرف چه چیزی می شود.

به همین دلیل، هنجارهای قانونی در سطح فدرال به تصویب رسیده است که بر اساس آن سازمان های مدیریت باید اطلاعات مربوط به فعالیت های خود را ارائه دهند.

تنظیم قانونی موضوع

مطابق بند 11 هنر. 162 قانون مسکن فدراسیون روسیه، شرکت مدیریت موظف است هر سال نشان دهد گزارش فعالیت های انجام شده و اعتبارات هزینه شده.

علاوه بر این، برای اینکه شرکت ها فقط به صورت رسمی گزارش تهیه نکنند، بند 10 هنر. 161 قانون مسکن فدراسیون روسیه تصویب شد تعهد به افشای اطلاعات طبق استاندارد.

به عبارت دیگر، قانون، اقدام قانونی را تدوین کرده است که رویه، روش ها و مهلت های ارائه اطلاعات توسط شرکت های مدیریتی را تنظیم می کند. این عمل نامیده شد "استاندارد افشای اطلاعات توسط شرکت های مدیریتی"و توسط دولت فدراسیون روسیه تایید شده است.

استاندارد شامل می شودنه تنها اطلاعاتی در مورد فعالیت های تجاری و هزینه های مالی، بلکه همچنین در مورد خود شرکت.

چه داده هایی مشمول افشا هستند؟

با توجه به اینکه لیست خدمات و کارهای انجام شده برای همه یکسان است و شرکت ها معمولاً به ندرت چیز متفاوتی ارائه می دهند ، هنوز تفاوت های قابل توجهی در کار آنها وجود دارد.

برای صاحبان آپارتمان ها در یک ساختمان آپارتمان، فهرستی از معیارها وجود دارد که به ارزیابی کار شرکت مطابق با استاندارد کمک می کند.

اطلاعات کلی

برای اجرای بند 3 مصوبه شماره 731 اطلاعات ارائه شده توسط شرکت باید شامل اطلاعات مشخص شده باشد:

مالی

علاوه بر این سازمان باید ارائه دهد اطلاعات مادی، برای مثال:

• معیارهای اصلی برای کار مالی، که شامل گزارش های سالانه و ترازنامه است.
• اطلاعات در مورد درآمد به دست آمده در نتیجه فعالیت های مدیریت؛
• هزینه هایی که برای انجام تعمیرات یا خرید مواد استفاده شده است.
• قیمت و طرح تعرفه برای انواع کار.

البته سازمان هم باید ارسال اطلاعات O:

• لیست خدمات ارائه شده؛
• فعالیت های انجام شده؛
• استفاده از ملک یک ساختمان آپارتمانی؛
• شرکت های تامین کننده انرژی، گاز، آب.

دیگر

شرکت نیز باید گزارش دهد O:

• زمان تعمیرات اساسی؛
• تعداد جلسات سازماندهی شده صاحبان آپارتمان؛
• گزارشی که بر اساس توافقنامه مدیریت است.

رویه و شکل تهیه

روش افشای اطلاعات توسط بند 5 استاندارد تعیین شده است که این اطلاعات را تصریح می کند از طریق در دسترس عموم قرار می گیرد:

تاکید بر آن مهم است صاحبان آپارتمان ها در یک ساختمان آپارتمانی حق دارند با اطلاعات آشنا شونددر هر زمان و نه فقط در حین انتشار گزارش های سالانه. بدین ترتیب فردی که در خانه زندگی می کند می تواند درخواست دریافت لیست خدمات ارائه شده، لیست قیمت و ... را به صورت کتبی یا الکترونیکی ارسال کند.

شایان ذکر است که اگر شخصی اطلاعاتی را درخواست کند که در دسترس عموم باشد، شرکت مدیریت این حق را دارد که آن را در پاسخ نامه کپی نکند، بلکه فقط اطلاعاتی در مورد اینکه کجا و به چه ترتیبی می توان اطلاعات مورد علاقه را مشاهده کرد، ارائه دهد.

مهلت های اطلاع رسانی

همانطور که آمار نشان می دهد، شرکت انتظار دارد در هنگام صدور مجوز برای مدیریت بعدی ساختمان های آپارتمانی، سال ها کار در بخش مسکن انجام دهد، گاهی اوقات مشتریان را تغییر می دهد، که ترجیح می دهند به انجمن صاحبان خانه یا تعاونی مسکن منتقل شوند. از آنجایی که مشتریان جدید حق دارند از فعالیت های قبلی اطلاع داشته باشند، تمام اطلاعات مربوط به شرکت مدیریت باید حداقل به مدت 5 سال حفظ شود، در حالی که اطلاعات باید به طور منظم به روز شود.

طبق بند 9 مصوبه سازمان باید اطلاعات خدمات را پست کندیک ساختمان آپارتمانی خاص ظرف سی روز از تاریخ امضای قرارداد مدیریت. هوش در مورد کار مالی و اقتصادیباید حداقل هر 3 ماه یکبار منتشر شود.

که در آن پاسخ نامه به درخواست های صاحبان آپارتمانطبق این فرمان، آنها باید ظرف 5 روز کاری ارسال شوند و در صورت درخواست تجدید نظر الکترونیکی - 10 روز. لیست خدمات ارائه شده باید با در نظر گرفتن آخرین تغییرات به طور مرتب بر روی غرفه نمایش داده شود. طبق قانون، این تغییر باید ظرف مدت 10 روز روی تابلوی اطلاعات نمایش داده شود.

تغییرات جدیدباید تولید شود:

• در پورتال اصلی - 7 روز؛
• نشریات - 30 روز.

عواقب نقض استاندارد

تغییرات قانونی که بر اساس آن شرکت های مدیریت موظف به ارائه اطلاعات بر اساس استاندارد هستند، در سال 2010 رخ داد، اما بسیاری از سازمان ها مرتکب تخلفات قابل توجهی در کار خود می شوند و اطلاعات مربوط به عملکرد خود را پنهان می کنند.

مجازات های جدی برای چنین تخلفاتی وجود دارد.

یعنی قانون مسئولیت اداری فدراسیون روسیه جریمه هایی از 30 تا 200 هزار روبل تعیین کرد، که می تواند هم بر یک کارمند خاص و هم به کل شرکت تحمیل شود. علاوه بر این نظارت مرتباً توسط دادستانی و بازرسی مسکن انجام می شود. در صورت مشاهده تخلفات فاحش در بازرسی، سازمان ممکن است با طی مراحل قانونی مجوز خود را از دست بدهد.

در مورد شرایط و ضوابط اطلاع رسانی به مالکان آپارتمان در ساختمان های آپارتمانی توسط شرکت های مدیریت مطابق با استاندارد، فیلم زیر را مشاهده کنید:

AiF.ru سندی را در اختیار دارد که بسیاری از کارگران خدمات شهری آرزوی دیدن آن را دارند. این پیش نویس قطعنامه دولت فدراسیون روسیه "در مورد اصلاحات برخی از اقدامات دولت فدراسیون روسیه در اجرای فعالیت های مدیریت ساختمان های آپارتمانی و نگهداری از اموال مشترک صاحبان اماکن در ساختمان های آپارتمانی است. ”

تصویری از پیش نویس مصوبه دولت. عکس: AiF

پشت این نام طولانی، استانداردهای کاری جدید برای سازمان های مدیریتی نهفته است: شرکت های مدیریت، تعاونی های مسکن و انجمن های صاحبان خانه. در 32 صفحه متن تایپ شده به تفصیل توضیح داده شده است که برای زندگی راحت ما در آپارتمان ها چه کاری و چگونه باید انجام دهند. چمن در حیاط - حداکثر 10 سانتی متر، نظافت ایوان - حداقل 2 بار در روز، شماره گیری اورژانس - حداکثر 5 دقیقه و ... مراکز خدمات مشتریان در سازمان های مدیریتی باید مجهز به اتاق های تهویه و سرویس بهداشتی باشند. دارای ترمینال پرداخت هزینه خدمات و استند با دسترسی به GIS مسکن و خدمات اشتراکی و سایت شرکت مدیریت. همانطور که نمایندگان وزارت ساختمان می گویند، رعایت این استانداردهای کیفی منوط به صدور مجوز می شود. شرکت مدیریت اگر آنها را رعایت کند کار می کند و اگر رعایت نکند مجوزش را از دست می دهد.

چه خبر؟

در اینجا فقط برخی از قوانین اجرایی قانون جزایی ذکر شده در لایحه جدید آورده شده است.

در ورودی

- حداقل 2 بار در هفته خشک و حداقل 1 بار در هفته مرطوب و برای دو طبقه اول - نظافت مرطوب روزانه دهلیزها، سالن ها، راهروها، گالری ها، فرود آسانسور، سالن ها و کابین آسانسور، فرود و پرواز، رمپ.

- پاک کردن مرطوب طاقچه پنجره، توری پنجره، نرده پله، کابینت برای کنتورهای الکتریکی دستگاه‌های کم جریان، صندوق‌های پستی، چهارچوب درها، پانل‌های درها، درب‌ها، دستگیره‌های درب با فرکانسی که حذف به موقع گرد و غبار را تضمین می‌کند، اما حداقل 2 بار یک هفته.

- شستن پنجره ها در فواصل زمانی که انتقال نور طبیعی آنها را تضمین می کند، اما حداقل 3 بار در سال.

- تمیز کردن سیستم‌های حفاظت از خاک (توری‌های فلزی، پوشش‌های سلولی، چاله‌ها، تشک‌های نساجی) در فواصل زمانی که از نگهداری صحیح آنها اطمینان حاصل می‌کند، اما حداقل 2 بار در روز.

در حیاط

- جارو کردن و تمیز کردن منطقه حداقل یک بار در روز. آبیاری پیاده روها در روزهای گرم به میزان لازم اما حداقل 2 بار در روز.

- پاکسازی زباله ها و سطل های شستشوی نصب شده در نزدیکی ورودی ها، و تمیز کردن مکان های کانتینر واقع در قلمرو ملک مشترک یک ساختمان آپارتمانی، با فرکانسی که حفظ بهداشتی مناسب آنها را تضمین کند، اما حداقل یک بار در روز.

- نظافت روزانه چمن ها و چمن زنی آنها در زمانی که ارتفاع چمن بیش از 10 سانتی متر باشد.

- زهکشی طوفان را حداقل 2 بار در ماه تمیز کنید.

- نظافت ایوان و محوطه جلوی در ورودی، نظافت رنده و گودال فلزی حداقل روزی 2 بار یکی از آن ها قبل از ساعت 7 صبح و دیگری عصر.

- نظافت روزانه زمین های بازی و مکان های تفریحی.

- پاکسازی روکش منهول چاه ها و شیرهای آتش نشانی از برف و یخ با ضخامت لایه بیش از 5 سانتی متر.

- جابجایی برف تازه باریده و پاکسازی منطقه محلی از برف و یخ در حضور شیارهای بیش از 5 سانتی متر.

- پاکسازی منطقه محلی در صورت عدم بارش برف از برف با منشاء آبرفتی (یا جارو کردن چنین منطقه ای عاری از پوشش برف) حداقل 3 بار در هفته.

- پاکسازی منطقه از یخ و یخ، درمان آن با مواد و مخلوط های یخ زدا برای جلوگیری از لغزندگی مسیرهای پیاده روی و پیاده روها.

خدمات اعزام اضطراری

— خدمات اعزام اضطراری به صورت شبانه روزی کار می کند.

- مدت زمانی که طول می کشد تا مالک یا کاربر یک محل در یک ساختمان آپارتمانی با خدمات اعزام اضطراری تماس بگیرد نباید بیش از 5 دقیقه باشد، در غیر این صورت - ظرف مدت 10 دقیقه با خدمات اعزام اضطراری به مالک یا کاربر محل تماس بگیرید. دقیقه یا فرصت فن آوری برای گذاشتن یک پیام صوتی و (یا) پیام الکترونیکی دیگر که باید توسط سرویس اعزام اضطراری ظرف 10 دقیقه پس از دریافت بررسی شود، فراهم کنید.

- محلی سازی خسارت اضطراری سیستم های مهندسی داخلی آب سرد و گرم، فاضلاب و سیستم های گرمایشی و برق رسانی داخلی حداکثر ظرف مدت 30 دقیقه از لحظه ثبت درخواست.

- رفع گرفتگی در سیستم زهکشی تاسیسات داخلی و ناودان زباله داخل ساختمان های آپارتمانی ظرف مدت 2 ساعت از لحظه ثبت درخواست.

- رفع خسارات اضطراری سیستم های مهندسی داخلی تامین آب سرد و گرم، زهکشی و سیستم گرمایش داخلی، سایر اموال مشترک ظرف مدت حداکثر 3 روز.

— در این صورت مالک یا استفاده کننده از محل در یک ساختمان آپارتمان باید ظرف نیم ساعت از مهلت های برنامه ریزی شده برای اجرای درخواست و غیره مطلع شود.

و چه کسی برای آسایش هزینه خواهد کرد؟

به نظر می رسد تشدید الزامات برای شرکت های مدیریت چیز خوبی است. تحریریه ما شکایات زیادی در مورد عدم اقدام شرکت مدیریت دریافت می کند: در زمستان برف از حیاط ها پاک نمی شود، در تابستان چمن ها را نمی تراشد، چراغ های ورودی روشن نمی شوند، پله ها شسته نمی شوند، زباله‌ها بیرون نمی‌روند، نمی‌توان به کارگران تاسیسات رسید... واقعاً شکایت‌ها زیاد است. مردم فقط در صورتی خوشحال خواهند شد که مقامات قانون کیفری را مجبور به اجرای بهتر کار کنند. با این حال، کارشناسان حوزه مسکن و خدمات عمومی به قانون جدید چندان خوشبین نبودند و می گویند در صورت تصویب آن به شکل فعلی، هزینه نگهداری و تعمیرات معمولی خانه به شدت افزایش می یابد.

بیایید چمن‌های سوئیسی در حیاط‌ها با چمن‌هایی که بیش از 10 سانتی‌متر نباشد ایجاد کنیم، ایوان را دو بار در روز می‌شویم... و حداقل در هر خانه‌ای فواره می‌گذاریم. سوال این است که هزینه این افزایش راحتی خدمات را چه کسی پرداخت خواهد کرد؟ ورا مسکوینا، مدیر اجرایی انجمن مدیریت می گوید. - شرکت های مدیریتی سازمان های داوطلبانه نیستند. مالکان (و امروزه 90 درصد مسکن ما متعلق به ماست) خدمات مدیریتی را سفارش می دهند و هزینه آنها را پرداخت می کنند. این یک رابطه قراردادی است. کار بیشتر به معنای دستمزد بالاتر است. آیا ساکنان آماده پرداخت بیشتر هستند؟! و با استانداردهای جدیدی که با همان پول از ما خواسته شده است، حتی یک شرکت مدیریتی زنده نخواهد ماند. علاوه بر این، این یک دلیل عالی برای مجازات است. یعنی یک بازرس مسکن دولتی به حیاط می آید، چمن را اندازه می گیرد و اگر بالاتر از 10 سانتی متر باشد، 250 هزار روبل جریمه صادر می کند. چرا کسب و کار را آنطور مسخره می کنید؟»

«قیمت‌های ما برای خدمات مسکن امروز بسیار متفاوت است. خانه هایی وجود دارد که فقط 10-12 روبل پرداخت می کنند. در هر متر مربع، و کسانی هستند که بیش از 100 روبل پرداخت می کنند. برخی از مالکان برای کاهش هزینه های نگهداری خانه مثلاً از خدمات شستشوی کف در ورودی خودداری می کنند و به جای شرکت مدیریت، خود به نوبت این کار را انجام می دهند. این حق و انتخاب آنها است. - فکر می‌کنم لایحه جدید همچنان نیازمند بازنگری و بحث گسترده در میان فعالان عمومی و کارگران خدمات شهری است. به نظر من نیازهای اضافی زیادی دارد. اما برخی از نکات مهم در سند گنجانده نشده است. من دوست دارم قوانین بیشتری در مورد اصول تعامل بین مالکان و شرکت های مدیریتی وجود داشته باشد تا شفافیت بیشتری پیدا کند. اما صاحبان ما اغلب نمی توانند از شرکت مدیریت اطلاعاتی در مورد هزینه برخی خدمات تعمیر و نگهداری خانه دریافت کنند. و این به عمد انجام می شود! زیرا اغلب خانه های قدیمی به قیمت خانه های جدید یارانه می گیرند. یعنی مردم در خانه‌های جدید پولی می‌پردازند که بخشی از آن نه برای نگهداری مسکن، بلکه برای نگهداری خانه‌های فرسوده همسایه‌ای که شرکت مدیریت آن‌ها نیز نگهداری می‌کند، می‌پردازد.»