Istoria Agenției Federale pentru Construcții Speciale datează din 31 martie 1951, când, prin decret al Consiliului de Miniștri al URSS, Departamentul de Construcții a fost creat în cadrul Ministerului Afacerilor Interne al URSS, succesorul său a fost Principalul Direcția de Construcții Speciale (Spetsstroy), formată la 13 iulie 1953.

La 16 iulie 1997, prin decret al președintelui Federației Ruse, a fost înființat Serviciul Federal pentru Construcții Speciale din Rusia (Rosspetsstroy), care unește Direcția Federală pentru Construcții Speciale din cadrul Guvernului Federației Ruse, Direcția Federală Specializată pentru Construcții în Regiunile de Est ale Federației Ruse sub Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Politica Locuințelor și Construcțiilor, Principalul Operațional Militar, Departamentul de restaurare al Comitetului de Stat pentru Comunicații și Informare al Federației Ruse și Direcția Centrală a Unităților Militare de Construcții sub conducerea Ministerului Energiei Atomice al Federației Ruse.

La 6 octombrie 1997, prin decret al președintelui Federației Ruse, Administrația Federală pentru Construcții de Drumuri din cadrul Ministerului Apărării (FDSU) a fost transferată la Serviciul Federal pentru Construcții Speciale al Federației Ruse.

La 9 martie 2004, prin decret al președintelui Federației Ruse, Serviciul Federal pentru Construcții Speciale al Federației Ruse (Spetsstroy Rossii) a fost redenumit Agenția Federală pentru Construcții Speciale (Spetsstroy Rossii).

Spetsstroy al Rusiei a fost un organism executiv federal care, în interesul apărării și securității statului, a organizat lucrări în domeniul construcțiilor speciale, construcției de drumuri și comunicațiilor de către formațiuni militare de inginerie și tehnică și formațiuni militare de construcție de drumuri sub Agenția Federală pentru Construcții Speciale. .

Ministerul rus al Apărării a coordonat și controlat activitățile Spetsstroy.

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise

Infrastructura Moscovei moderne include multe întreprinderi și organizații de stat, fiecare dintre acestea având sarcini specifice. Unul dintre cele mai importante pentru oraș și țara noastră în ansamblu este „Spetsstroy of Russia”.

Această întreprindere este un organism executiv federal a cărui sarcină este de a organiza lucrări speciale de construcție efectuate în scopuri de securitate și apărare a statului. Activitățile acestui complex sunt gestionate de Președintele Federației Ruse. Spetsstroy al Rusiei, pe al cărui site web puteți găsi toate informațiile necesare, este subordonat Ministerului Apărării al Federației Ruse, care controlează și coordonează activitățile sale.

Istoria creării acestei întreprinderi începe în timp de război. În conformitate cu o rezoluție specială a Consiliului Comisarilor Poporului, a fost înființată în 1942 Direcția de Reconstrucție Militară, care a coordonat activitățile unităților militare privind repararea și construcția structurilor destinate protecției împotriva ocupanților germani. Modernul „Spetsstroy al Rusiei”, al cărui site oficial este prezentat pe internet, și-a primit numele actual în 2004. Până atunci, compania reușise deja să-și formeze propria sa industrie puternică a construcțiilor și să implementeze multe programe speciale.

Structura modernului „Spetsstroy” din Moscova include multe departamente (lucrări de proiectare, financiare și economice, tehnologia informației, organizare și mobilizare, juridice și altele), precum și substructuri independente (departamente pentru protecția muncii, protecția secretelor de stat și relații publice ).

FSUE „Spetsstroy of Russia”: activități

În prezent, instituția îndeplinește următoarele sarcini:

Realizează construcția de amenajări cu destinație specială care asigură apărarea statului;
- realizeaza constructii de locuinte pentru nevoile fortelor armate ale RF;
- realizează reconstrucția și construcția de întreprinderi ale complexului nuclear, precum și organizații pentru eliminarea armelor chimice;
- participă la refacerea instalațiilor speciale în zonele afectate de dezastre și alte situații de urgență;

si altii.

Una dintre funcțiile îndeplinite de Spetsstroy al Rusiei la Moscova este de a asigura mobilizarea și pregătirea pentru luptă a structurilor militare. Compania realizează și construcția și repararea autostrăzilor de apărare.

Agenția Federală pentru Construcții Speciale (Spetsstroy a Rusiei)

Fundamentele organizării și activităților sale, statutul juridic și competența sunt stabilite în Regulamentul privind Agenția Federală pentru Construcții Speciale, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 august 2004 nr. 1084. Același decret a aprobat structura și componența Spetsstroy al Rusiei. Gestionarea activităților Spetsstroy din Rusia este încredințată președintelui Federației Ruse. Agenția se află sub jurisdicția Ministerului rus al Apărării.

Spetsstroy din Rusia își desfășoară activitățile direct și prin constituenții săi formațiuni militare. S-a creat biroul central al Spetsstroy al Rusiei Departamentul central de producție și administrație, sediu, direcții, independent departamente Și Servicii. Agenția include: 1) formațiuni militare de inginerie și tehnică și formațiuni militare de construcție de drumuri, care au dreptul de a include întreprinderi unitare ale statului federal și instituții guvernamentale federale 12821; 2) Universitatea Tehnică Militară; 3) Centru medical.

Spetsstroy din Rusia se poate forma economice, științifice și tehnice Și consultanță de specialitate să implementeze o politică economică, inginerească și tehnică unificată atunci când rezolvă problemele din competența sa.

Domeniul de activitate al Spetsstroy din Rusia este domeniul construcțiilor speciale, construcției de drumuri și comunicațiilor prin formațiuni militare inginerești și tehnice și formațiuni militare de construcție de drumuri din cadrul agenției. În interesul apărării și securității statului, Spetsstroy din Rusia efectuează funcții privind organizarea muncii în domeniul stabilit de activitate, i.e. in domeniul constructiilor speciale, constructiilor de drumuri si comunicatiilor.

Sarcinile principale ale Spetsstroy din Rusia sunt: ​​1) construirea de instalații speciale și industriale care asigură apărarea și securitatea statului, legea și ordinea, precum și dezvoltarea trupelor, construcția de locuințe și construcția infrastructurii sociale pentru forțele armate. ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare, organisme federale putere executivă, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, asociații și organizații publice în modul stabilit de legislația Federației Ruse; 2) construirea și reconstrucția întreprinderilor și organizațiilor complexului nuclear, a întreprinderilor pentru depozitarea și distrugerea armelor chimice și a altor tipuri de arme de distrugere în masă, precum și a altor instalații critice pentru stat; 3) acoperirea tehnică și refacerea drumurilor de apărare, precum și a drumurilor publice de pe teritoriul Federației Ruse; 4) construcția și reparațiile majore în timp de pace și război a drumurilor de apărare, precum și a drumurilor publice, efectuate în calitate de antreprenor; 5) acoperirea, creșterea capacității de supraviețuire, operarea și restabilirea rețelei unificate de telecomunicații a Federației Ruse pentru a asigura apărarea și securitatea statului; 6) participarea la refacerea amenajărilor speciale în zonele afectate de situații de urgență, accidente, catastrofe și dezastre naturale; 7) construirea și restaurarea instalațiilor de mobilizare pentru autoritățile executive federale, precum și a instalațiilor de echipamente operaționale de pe teritoriul Federației Ruse în scopuri de apărare; 8) asigurarea, în limitele puterilor lor, a pregătirii de luptă și mobilizare a formațiunilor militare; 9) organizarea pregătirii personalului militar și a personalului civil al formațiunilor militare pentru a rezolva problemele de construcție specială și rutieră, exploatarea și restaurarea rețelei unificate de telecomunicații a Federației Ruse.

Spetsstroy din Rusia împuternicit să desfășoare anumite tipuri de activități în domeniul stabilit |279. P. 7].

Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu arme, echipamente militare și materiale speciale (Rosoboronpostavka). Fundamentele organizării și activităților sale, statutul juridic și competența sunt stabilite în Decretul președintelui Federației Ruse „Problemele Agenției Federale pentru Aprovizionarea cu arme, echipamente militare, echipamente speciale și materiale”. Gestionarea activităților Rosoboronpostavka este încredințată președintelui Federației Ruse. Agenția se află sub jurisdicția Ministerului rus al Apărării.

Rosoboronpostavka operează direct, prin organele sale teritoriale și organizațiile subordonate.

Domeniul de activitate al Rosoboronpostavka include furnizarea de arme, echipamente militare și speciale și materiale.

Rosoboronpostavka desfășoară în domeniul stabilit de activitate funcțiile clientului de stat: a) plasarea comenzilor; b) încheierea, plata, controlul și contabilizarea executării contractelor guvernamentale în temeiul ordinului de apărare a statului pentru întreaga gamă de arme, echipamente militare și materiale speciale (cu excepția echipamentelor și materialelor speciale, al căror nomenclator este aprobat de șefii organelor executive federale care sunt clienți de stat ai ordinului de apărare a statului); c) asigurarea implementării politicii statului și gestionarea proprietății statului.

Rosoboronpostavka împuternicit să desfăşoare anumite tipuri de activităţi în aria stabilită 1278. P. 8]. Pregătește, în modul prescris, propuneri de îmbunătățire a legislației federale cu privire la problemele din domeniul de activitate stabilit și participă la implementarea programului de înarmare a statului și a ordinului de apărare a statului.

Rosoboronpostavka, în calitate de client de stat în zona stabilită, desfășoară următoarele activități: 1) ia, în modul prescris, decizii cu privire la modul de plasare a unei comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile guvernului federal în conformitate cu ordinul de apărare a statului; 2) elaborează și aprobă documentația de licitație și documentația de licitație pe baza subiectului, prețului inițial și alți termeni esențiali ai contractului pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile guvernului federal, în conformitate cu ordinul de apărare a statului ; 3) organizează și desfășoară, cu participarea reprezentanților organelor executive federale - clienți de stat, concursuri și licitații și, de asemenea, solicită oferte de preț pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile guvernului federal în conformitate cu cu ordinul de aparare a statului; 4) încheie, la cererea autorităților executive federale - clienți de stat, contracte guvernamentale pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului federal în conformitate cu ordinul de apărare a statului; 5) efectuează, în conformitate cu procedura stabilită, pe cheltuiala alocărilor bugetare prevăzute în bugetul federal pentru autoritățile executive federale - clienți de stat pentru finanțarea ordinului de apărare a statului, avansuri pentru contractele guvernamentale încheiate în temeiul ordinului de apărare a statului și ulterioare acestora plată; 6) împreună cu autoritățile executive federale - clienți de stat, în cadrul contractelor guvernamentale încheiate pentru ordinele de apărare a statului, monitorizează și înregistrează implementarea acestora.

Agenția Federală pentru Construcții Speciale este o organizație a complexului de construcții militare rusești. Ia parte activ la implementarea programelor prezidențiale, guvernamentale și regionale care vizează dezvoltarea economiei statului. Printre altele, rezolvă probleme legate de construcția, exploatarea și dezvoltarea spațiilor și instalațiilor de comunicații celulare, construiește autostrăzi federale și instalează conducte de gaz.

Structura extinsă a Spetsstroy din Rusia include 19 departamente, dintre care 8 sunt situate în Moscova și regiune, iar restul de 11 sunt situate în diferite regiuni ale țării (de la Novorossiysk la Khabarovsk).

2016

Desființarea Agenției Federale pentru Construcții Speciale

La sfârșitul anului 20156, președintele rus Vladimir Putin a dispus desființarea Agenției Federale pentru Construcții Speciale și transferul funcțiilor acesteia către Ministerul Apărării, potrivit site-ului Kremlinului.

Textul rezoluției reține că această decizie a fost luată cu scopul de a îmbunătăți funcționarea sistemului administrației publice. Decretul mai prevede că măsurile organizatorice și de personal legate de implementarea acestei decizii trebuie finalizate până la 1 iulie 2017.

Motivele abolirii

Agenția Federală pentru Construcții Speciale este lichidată din cauza corupției, spun interlocutorii RBC în decembrie 2016. O sursă din Ministerul Apărării susține că toți angajații Spetsstroy vor fi angajați de Agenția Federală pentru Construcții Speciale (Spetsstroy), a cărei lichidare a fost anunțată joi, 22 decembrie, de ministrul Apărării, Serghei Șoigu, care a fost implicat într-un număr. a scandalurilor de corupție, care au dus la desființarea organizației, potrivit celor intervievați experților RBC. A avut impact și dorința de optimizare a activității agenției.

În locul Spetsstroy, vor fi create opt întreprinderi unitare ale statului federal, care vor face parte din forțele armate și vor fi angajate în construcția de instalații militare. Agenția a efectuat întreaga gamă de lucrări de construcție în interesul Ministerului Apărării și al autorităților executive legate de asigurarea capacității de apărare a țării. În plus, Spetsstroy a fost angajat în construcția de locuințe și infrastructură pentru forțele armate.

Spetsstroy a fost însoțită de o serie de scandaluri de corupție, inclusiv cele legate de construcția cosmodromului Vostochny. Astfel, în martie 2016, a devenit cunoscut faptul că Gazprombank și Roscosmos încercau să recupereze 5,1 miliarde de ruble. de la Dalspetsstroy, care face parte din agenția federală. În același timp, instanța Basmanny i-a arestat pe fondatorii companiei RusAlliance Stroy, care a acționat ca subcontractant în construcția de instalații militare la Cape Schmidt din Arctica. În aceeași lună, trei angajați ai Direcției Principale de Construcții Speciale (GUSST) nr. 3 sub Spetsstroy a Rusiei au fost reținuți la Sankt Petersburg sub suspiciunea că au luat mită. Alături de ei a fost reținut și un fost angajat al acestei întreprinderi. La sfârșitul lunii aprilie, s-a aflat despre arestarea fostului șef al FSUE Spetsstroytekhnologii sub Spetsstroy, Vladimir Shamailov, și a omului de afaceri Renat Syamiullin. Ambii au fost suspectați de luare de mită comercială. Potrivit investigației, Syamiullin a acționat ca intermediar în mita comercială și a primit câteva milioane de ruble de la subcontractantul ZAO TMK pentru Shamailov. Conform contractului, antreprenorul trebuia să construiască locuințe, comunicații, facilități sociale și să realizeze amenajări ale cosmodromului Vostochny.

Ministrul adjunct al Apărării Timur Ivanov a numit principalele motive pentru abolirea Spetsstroy din Rusia. Una dintre principalele este numărul excesiv de intermediari care lucrează pe șantierele agenției. Departamentul militar a dorit să interacționeze direct cu interpreții finali.

Ministerul Apărării a luat inițiativa lichidării Spetsstroy din Rusia din cauza numărului mare de intermediari care lucrează în baza contractelor guvernamentale ale agenției. Timur Ivanov, șef adjunct al departamentului lui Serghei Șoigu, a vorbit despre acest lucru. Interviul său este publicat de Kommersant.

„Sistemul care a fost construit la Spetsstroy a implicat un număr mare de organizații intermediare și contractante: Spetsstroyengineering a încheiat acolo contracte cu Direcția Principală de Construcții Speciale nr. 3, iar aceasta, la rândul său, a încheiat un contract cu Direcția Principală de Inginerie. Lucrările nr. 2 și așa mai departe. Și un astfel de lanț a ajuns la trei sau patru întreprinderi. Acest lucru este inacceptabil astăzi”, a explicat Ivanov. Ca urmare a reformei, numărul personalului administrativ din fostele structuri Spetsstroy va fi redus la jumătate, a adăugat viceministrul.

Ivanov a numit al doilea motiv „crearea unui complex unificat de construcții militare”. Mai simplu spus, s-a luat decizia de a realoca întreprinderile Spetsstroy implicate în proiecte de construcție a armatei direct către departamentul de apărare. Aceasta se va referi, în special, la controlul activităților financiare și economice și la numirea directorilor. Să ne amintim că agenția lichidată avea opt astfel de întreprinderi. Toți vor fi transferați în structura Ministerului Apărării până la 1 iulie a acestui an.

Reforma este deosebit de relevantă în legătură cu volumul imens de proiecte de construcție ale departamentului militar. După cum a explicat Ivanov, ele sunt comparabile cu aceeași cifră din URSS după război. „În același timp, se construiesc peste 2 mii de facilități atât pentru scopuri speciale, cât și pentru cele sociale. Acestea sunt stații radar, structuri hidraulice, aerodromuri, facilități medicale, clădiri rezidențiale, școli și grădinițe, școli de cadeți, tabere militare, terenuri de antrenament și dane. Lucrarea se desfășoară din Kaliningrad până în Insulele Kurile. Numai în 2016 au fost construite peste 2,5 mii de clădiri și structuri cu o suprafață totală de 2,7 milioane de metri pătrați. m”, a spus adjunctul lui Serghei Shoigu.