Первая революция в англии 1640 1660. Английская буржуазная революция (1640—1649 гг.)

Энциклопедичный YouTube

1 / 5

✪ Причины и начало Английской революции (рус.) Новая история

✪ Английская буржуазная революция и ее итоги. Видеоурок по Всеобщей истории 7 класс

✪ Английская революция: гражданские войны и Протекторат Кромвеля (рус.) Новая история

✪ Славная революция в Англии

✪ Оливер Кромвель (рассказывает историк Наталия Басовская)

Субтитры

Терминология

Термин «Английская гражданская война» является общеизвестным названием революции, однако историки часто разделяют её на 2 или 3 различные войны. Несмотря на то, что понятие описывает события, происходившие в Англии , конфликт также включал в себя войны против Шотландии и Ирландии и их гражданские войны.

В отличие от других гражданских войн в Англии, по сути представляющих собой борьбу за власть, эта война затрагивала ещё и сам образ правления в Британии и Ирландии, и экономическую систему. Поэтому историки называют английскую гражданскую войну английской революцией. В марксистской историографии принято называть её «английской буржуазной революцией»

Причины революции

Экономические причины революции

Сельское хозяйство

Но уже в ноябре того же года собрался «Долгий парламент », которому правительство должно было уступить - Пим, Хэмпден и другие лидеры оппозиции провели успешную избирательную кампанию по всей стране. «Долгий парламент» отличался от своих предшественников лишь продолжительностью работы. Он представлял те же классы, главным образом джентри и богатых купцов. Несмотря на то, что в лагере оппозиции зрели внутренние противоречия, в 1640 году все классы объединились против короны.

Стороны конфликта

Силы, участвовавшие в английской революции, представляли старый феодальный порядок, с одной стороны, и новый, капиталистический, с другой. Традиционную монархию и феодальные обычаи защищала государственная церковь и консервативная часть лендлордов. Парламент же пользовался поддержкой развившихся торговых и промышленных групп в городе и деревне, йоменов , прогрессивного дворянства, а также и более широких масс, когда те в процессе развернувшейся борьбы осознали, какая сторона защищает более справедливые, хотя и новые, принципы общественного договора .

Английская революция 1640 года была борьбой буржуазии, богатевшей и усиливавшейся по мере развития капитализма, за завоевание политической и экономической власти, в то время как монархическое правительство Карла I представляло родовую земледельческую знать, политика которой сводилась исключительно к защите своих привилегий и статус кво .

Религиозный конфликт

В духе времени обе противоборствующие стороны в своей риторике прибегали к религиозной аргументации, однако за чисто теологическими по виду идеями скрывалось социальное содержание. Каждый класс создавал религиозные взгляды, приспособленные к его нуждам и интересам, и стремился внушить эти взгляды другим.

Английский историк Кристофер Хилл , автор книг по истории пуританизма, писал: «Мы <...> не отрицаем, что «Пуританская революция» была и политической и религиозной борьбой, но утверждаем, что она была чем-то еще большим. Борьба шла по вопросу о самой природе английского общества и о его будущем развитии» . В борьбе двух социальных систем, двух идеологий позицию монархии защищала Англиканская церковь, а взгляды буржуазии выражало пуританство. Официальная церковь призывала к покорности королю. В ходе конфликта духовенство выступало не только сдерживающей, но и наступающей силой, стремясь вернуть себе некоторые из потерянных церковных доходов и привилегий, в частности, десятину , которая первоначально взималась на церковные нужды, но впоследствии была присвоена светскими лендлордами. После убийства герцога Бекингема , главным королевским советником стал Уильям Лод , архиепископ Кентерберийский . Лод считал, что король правил «Божьею милостью», а тех, кто не верил в божественность короля, Лод называл плохими христианами.

В годы правления Марии Тюдор (1553-1558 гг.) многие протестанты отправились в изгнание. Ознакомившись с идеями одного из лидеров Реформации того времени Жана Кальвина из Швейцарии , они вернулись обратно на родину, когда на престоле уже была Елизавета I . Они были огорчены положением в стране и тем, что англиканская церковь заимствовала очень много из католицизма . Пуритане были религиозной сектой протестантства , которая хотела очистить Английскую церковь от католических традиций.

Пуританство проповедовало идеи, которые подходили для накопления капитала и развития капитализма: оно учило бережливости, трезвости, непрестанному труду, но без лишнего наслаждения плодами своего труда. По мере того, как расширялась брешь между короной и буржуазией, нападки пуритан на церковь, на её традиции и обряды, становились всё более созвучны критике монархии в парламенте.

В парламенте пуритане образовали две партии: пресвитериане и индепенденты (англ. Independents ). Пресвитериане были умеренной партией, они хотели упразднить институт священства , а во главе общин поставить выборных пресвитеров , подотчётных ассамблее . Индепенденты, в отличие от пресвитериан, были против любой церковной иерархии. Они сформировали радикальную революционную партию и боролись за ограничение власти монарха. Лидером индепендентов стал Оливер Кромвель . Борьба разных сторон за господство над церковью имела важнейшее значение: кто властвовал над ней, тот мог оказывать мощное влияние на сознание населения. На поверхности противостояние выглядело как идеологическая борьба пуританизма с англиканством. В действительности же борьба велась за политическую власть. Оппозиция сознавала, что она борется не только с несколькими дурными советниками и даже не только с самим королём. Она боролась с устаревшей феодальной системой.

Революция

Начало революции

«Долгий парламент» выдвинул основные требования:

1. слом феодальной бюрократической машины,
2. недопущение создания постоянной армии, подвластной королю,
3. отмена финансовых мер короны, вызвавших всеобщее экономическое расстройство,
4. контроль буржуазного парламента над церковью как орудием пропаганды.

Кризис был ускорен восстанием в Ирландии в 1641 году . Парламент был единодушен в решимости усмирить первую британскую колонию, но буржуазия наотрез отказалась доверить Карлу армию, необходимую для нового её завоевания. Таким образом, парламент был вынужден принять власть над армией.

Согласно Биллю о милиции Артура Хаселрига, король не должен был стать верховным главнокомандующим армии. После категорического отказа парламента изменить билль разгневанный Карл I решил, что пришло время нанести ответный удар. 4 января 1642 года , Карл отдал приказ арестовать Джона Пима , Артура Хаселрига, Джона Хэмпдена, Дензила Оллеса и Уильяма Строда. Всем пятерым удалось бежать, прежде чем прибыли солдаты - «птички улетели», как резюмировал король. Члены парламента решили сформировать свою собственную армию. После провала попытки арестовать пятерых членов парламента, Карл бежал из Лондона в Йорк. Опасаясь, что гражданская война неизбежна, Карл начал собирать армию.

Консервативная часть дворянства встала на сторону короля. Будущие роялисты ушли из парламента под предлогом нежелания отменить епископат, а в действительности (как сказал один из членов парламента в прениях) потому, что «если мы установим равенство в церкви, то придем к равенству в государстве». Конфискация имущества церковных землевладельцев потенциально открывала бы путь и к конфискации крупной собственности светских владельцев. Крупная буржуазия испугалась и ощутила необходимость в каком-то соглашении с монархией, реформированной и отвечающей её интересам, чтобы задержать подъем народного возбуждения.

Таким образом сформировались условия Первой гражданской войны.

Первая гражданская война

Соглашательские настроения в парламенте придали королю смелость отвергнуть все предложения, и 22 августа 1642 года он поднял свой флаг в Ноттингеме и затем двинулся на Лондон.

Феодалы имели больше опыта в ведении войны, которая считалась традиционным занятием знати. Племянник короля, Принц Руперт , был назначен главнокомандующим кавалерией. Несмотря на то, что принцу было всего двадцать три года, он уже приобрел большой опыт в сражениях за нидерландцев. Принц Руперт обучил кавалерию тактике, которой он сам выучился в Швеции. Тактика включала в себя сшибку с врагом на полном скаку.

Основными ресурсами парламента были богатства Лондона, административные способности буржуазии, а главное, инициатива и находчивость простонародья. Лишь упорное сопротивление населения трёх крупных портов - Гулля, Плимута и Глостера, а также оборона лондонских граждан у Тэрнхэм Грин в 1643 году и их поход на помощь Глостеру остановили наступление роялистов на Лондон.

Оливеру Кромвелю удалось преодолеть стихийность этих усилий народа, организовать массы. Он обратил внимание на вражескую кавалерию. Несмотря на то что у него не было военного образования, его опыт землевладельца позволял ему разбираться в лошадях. Кромвель знал, что пикинёры , вооружённые 5-метровыми пиками, могли дать хороший отпор «кавалерам». Он также заметил, что кавалерия Руперта была плохо дисциплинирована и, атакуя, каждый всадник нападал на индивидуальную цель. Кромвель тогда научил своих всадников не рассыпаться при атаке и держаться вместе. Его кавалерия приняла участие в бою при Марстон-Муре в Йоркшире в июле 1644 года . В результате победы при Марстон-Муре весь север Англии оказался во власти парламента.

Армия парламента одержала полную победу в сражении при Несби в Нортгемптоншире 14 июня 1645 года , взяв самых опытных врагов в плен и захватив оружие и снаряжение королевской армии. Эта битва стала окончательным разгромом сил роялистов. После неё Карл был уже не в состоянии собрать новое войско, которое было бы в силах дать хоть какой-то отпор парламентской армии. В 1646 году Карл сдался в плен.

Вторая гражданская война

После победы в первой гражданской войне в лагере победителей обнаружились противоречия. Пресвитериане вступили с пленным королём в переговоры, а от революционно настроенной армии надеялись избавиться, отправив её завоёвывать Ирландию. Но солдаты создали собственную партию, выражавшую их интересы. К движению, получившему название «левеллеры », примкнуло офицерство. На общем собрании в июне 1647 года вся армия приняла торжественное «обязательство» не расходиться, пока не будут обеспечены свободы Англии.

В январе 1647 года Карл бежал в Шотландию, где вскоре был пойман. Он был заключён в Хэмптон Корт , но в ноябре 1647 года сумел бежать и собрал новую армию. В это время ему удалось убедить шотландцев воевать на его стороне. В мае 1648 года опять вспыхнула гражданская война, и это временно примирило грандов (высшее офицерство) с левеллерами и вновь сплотило армию вокруг Кромвеля. Уже в августе 1648 года армия Карла потерпела поражение, и он снова был взят в плен. После победы во второй гражданской войне гранды и левеллеры объединились, чтобы изгнать соглашателей из парламента (Прайдова чистка) и привлечь короля к суду. 30 января 1649 года , после непродолжительного суда, Карл I был казнен как «враг всех добрых людей этой нации». Монархия была объявлена «излишней, обременительной и опасной для свободы, безопасности и общественных интересов народа» и упразднена. Палата лордов, также признанная «бесполезной и опасной», тоже была упразднена. 19 мая 1649 года была провозглашена республика.

Это был пик развития Английской революции.

Роль армии

Успехи армии парламента основывались на богатстве и административных способностях буржуазии, инициативе и находчивости простого народа, демократизме организации. Антироялистская армия пуритан оказалась расколота на индепендентов и пресвитериан. Индепенденты стремились выиграть войну с королём, пресвитериане были сторонниками компромисса с ним. Пресвитериане в войне полагались на профессиональную шотландскую армию, которая стоила дорого, но действовала мало. В 1645 году Кромвелю удалось добиться демократизации армии: по «Биллю о самоотречении» все члены парламента сложили с себя командование. Пэры лишились своего традиционного права командовать вооруженными силами, была создана 22-тысячная «Армия нового образца », опиравшаяся на демократические элементы в армии. Её главнокомандующим стал генерал Томас Ферфакс , в то время как командующим кавалерии стал Оливер Кромвель. Ударной силой армии стала йоменская конница Кромвеля, чья дисциплина была основана на добровольном подчинении. В армии велось открытое обсуждение любых, в том числе политических, проблем, её солдаты были более политически сознательны и дисциплинированны, чем солдаты обычных армий.

Йоменская конница стала центром организации раздробленных крестьян и ремесленников. В среде рядовых солдат и низших офицеров в 1647 году возникло движение левеллеров. Ими были организованы Советы солдатских агитаторов и Армейский совет, в своем распоряжении они имели партийную кассу, печатный станок, связи с Лондоном, с другими армиями и гарнизонами, с флотом. Левеллеры выступали за радикальную демократизацию армии и органов власти и защиту интересов мелких собственников. Их политический манифест под названием «Дело Армии» (англ. The Case of the Armie Truly Stated ), обсуждался на расширенном заседании Совета Армии в Патни , по результатам которого было решено выработать декларацию, которая была бы утверждена на общем собрании армии и стала бы основой любого будущего конституционного соглашения. В 1649 году, после победы армии во второй гражданской войне, Прайдовой чистки парламента, казни Карла I и провозглашения республики, левеллеры были подавлены грандами, руководители этого движения были расстреляны. Неустойчивое классовое положение мелких собственников-левеллеров, в среде которых шло активное имущественное расслоение, обрекало движение на поражение.

Подавление левеллеров означало разрыв крупной буржуазии и дворянства с народными силами. Но армия была все еще необходима как инструмент буржуазных преобразований, происходивших в 1650-х годах:

1. Завоевание Ирландии, экспроприация местных землевладельцев и крестьянства.
2. Завоевание Шотландии, необходимое для предотвращения реставрации феодализма, которая могла исходить оттуда.
3. Снос крепостей, разоружение кавалеров и обложение их разорительными налогами, что предотвращало реставрацию старого порядка.
4. Проведение в жизнь Навигационного акта , что было обеспечено командирами военных судов.
5. Создание сильного флота, необходимого для империалистической политики.
6. Распродажа спекулянтам земли церкви, короны и многих видных роялистов для финансирования всех этих мероприятий.

Протекторат

К 1650-м гг. индепендентские лидеры становились все более консервативными по мере удовлетворения своих интересов. Возобновилось их сближение с пресвитерианами. К 1654 году распродажа земель была закончена. Появился новый класс землевладельцев, который хотел мира и порядка для преумножения своего имущества.

17 сентября 1656 года открылся второй парламент протектората. 25 марта 1657 года была принята Смиренная петиция, предлагавшая Кромвелю принять титул короля. Но в армии были сильны левеллерские и демократические традиции, несмотря на неоднократные чистки политически подозрительных элементов. Под давлением офицерской верхушки, не желавшей расставаться со своим влиянием в государстве, Кромвель вынужден был отказаться от королевского титула. Это не помешало парламенту придать его власти характер фактически королевский. Протекторат был объявлен наследственным. 26 июня 1657 года была принята новая парламентская конституция. Исполнительная власть перешла к совету армейских грандов, находившемуся под парламентским контролем. Армия была поставлена под финансовый контроль парламента.

Реставрация

Оливер Кромвель умер в сентябре 1658 года прежде, чем новая конституция начала действовать сколько-нибудь удовлетворительно. Преемник Ричард Кромвель не имел в армии такого влияния, как отец. Это привело к тому, что гранды совершили дворцовый переворот и захватили власть. Ричард Кромвель вынужден был отречься от власти 25 мая 1659 года.

7 мая 1659 года гранды вновь созвали парламент. После 5 месяцев правления у него снова произошёл конфликт с армией. В октябре 1659 года генерал-майор Джон Ламберт силой разогнал парламент и ввел в Англии военную диктатуру. Новой надеждой консервативных классов государства, напуганных радикализмом английской армии, стал бывший роялист генерал Джордж Монк , который командовал английской оккупационной армией в Шотландии. В январе 1660 года Монк со своей армией выступил из Шотландии против Ламберта. Армия Ламберта дезертировала. Ламберт бежал в Лондон, а вслед за ним в город вступил Монк. Был провозглашен парламент, образованный на основе старого избирательного права. Это означало восстановление монархии и господства землевладельческих классов. В мае 1660 года новый парламент призвал Карла II занять престол трёх королевств.

Результаты революции

Революционные преобразования 1640-1650-х гг. разрушили общественный строй феодализма и создали условия для свободного развития капитализма.

В результате распродажи земель появился новый класс землевладельцев - индепендентское дворянство. Земля стала товаром, утвердились буржуазные отношения. В них были вынуждены включаться и вернувшиеся позднее представители старого режима. Поражение демократического движения и бесправие мелких держателей открыло возможность для безжалостного повышения рент, огораживаний и сгона крестьян с земли, что вело к формированию класса безземельного пролетариата.

Король был лишен финансовой независимости и стал первым чиновником государства на жаловании парламента. Церковь потеряла свою власть и монополию на формирование общественного мнения, а также стала полностью зависеть от парламента.

Монаршие монополии и королевский контроль навсегда исчезли из сферы промышленности и торговли, за исключением необходимой буржуазии Ост-Индской компании . Цехи и законы об ученичестве были уничтожены. Революция провозгласила свободу торговли и предпринимательства. Исключительное значение имело принятие в 1651 году Навигационного акта, в соответствии с которым внешнеторговые перевозки могли совершаться лишь на английских кораблях или на судах страны, производившей этот товар. Закон подорвал посредническую торговлю и судоходство самого сильного соперника Англии - Голландии.

Освобождение науки и толчок, данный революцией свободной мысли и опыту, имели огромное значение для развития техники, обеспечившей промышленный и аграрный переворот XVIII века. Идеи республиканского устройства, народоправия, равенства всех перед законом, которые несла революция, оказали влияние на историю других государств Европы.

Хронология

• , 3 ноября - после одиннадцатилетнего перерыва созван парламент, вскоре вышедший из-под контроля короны и позднее прозванный Долгим (англ. Long Parliament ), так как действовал до 1653 года .
• - парламент отказался финансировать подавление мятежа в Ирландии и принял закон о невозможности роспуска парламента без его согласия. В августе парламент принял «Великую ремонстрацию » - сборник статей, перечислявших преступления короны. После этого государственная власть фактически сосредоточилась в руках парламента.
• - попытки короля Карла I распустить Парламент приводят к противостоянию сторонников Парламента (англ. Roundheads - «круглоголовых ») и сторонников короля («роялистов »).
  • 10 января король покидает Лондон .
  • 4 июля был создан Комитет обороны, возглавивший военную деятельность парламента.
  • 6 июля парламент принял решение о наборе 10-тысячной армии, назначив главнокомандующим графа Эссекса.
  • 22 августа король объявляет начало операции по подавлению мятежа графа Эссекса, что фактически означает объявление войны парламенту. Резиденцией «кавалеров» стал Оксфорд .
  • 23 октября - Битва при Эджгилле - первое крупное сражение парламентских сил «круглоголовых» и «кавалеров», второе - 13 ноября при Тернем-Грине .
• , 20 сентября - Первая битва при Ньюбери. Военный союз с шотландцами.
• - шотландская интервенция. Битва при Марстон-Муре . «Кавалеры» потерпели сокрушительное поражение на севере Англии.
• , 14 июня - сражение при Нейсби : разгром «кавалеров».
• , 24 июня - взятие Оксфорда : бегство короля в Шотландию.
• - шотландцы выдали короля круглоголовым за солидную плату. Попытка парламента распустить армию натолкнулась на сопротивление левеллеров . Кромвель был вынужден пойти на частичные уступки мятежникам. Расколом в армии воспользовались кавалеры и попытались взять реванш, вступив в альянс с шотландцами.

• , 17-19 августа - Битва при Престоне : разгром шотландцев. 4 октября конница Кромвеля вступила в Эдинбург .
• - Прайдова чистка .
• , 30 января - казнь короля Карла I и установление независимой

Английская буржуазная революция 1640-1660 гг. явилась одной из первых в Европе, ознаменовав собой переход от абсолютизма к конституционной монархии. Важнейшей ее особенностью стала ограниченность социально-политических требований оппозиции, а следовательно, и характера революционных преобразований в области государственности и права. Связано это было с тем, что английская буржуазия выступила против абсолютной монархии и всевластия церкви не в союзе с народом, как, например, во Фран­ции, а с «новым дворянством».

Противостояние короля и парламента, приведшее к революции, обозначилось в начале XVII в.

В декабре 1641 г. парламент проголосовал за Великую ремон­страцию (осуждение), провозгласившую курс на ограничение пол­номочий короля и его министров. Сами составители документа полагали, что он приведет к восстановлению «законных начал уп­равления и права». Великая ремонстрация провозгласила ликви­дацию Звездной палаты, ограничила судебные полномочия коро­ны и юрисдикцию Тайного совета.

Документ устанавливал максимальный срок беспарламентско­го правления, который не должен был превышать 3 года. Теперь парламент нельзя было распустить ранее чем через 50 дней после его созыва. Ограничивалась «произвольная власть, претендовавшая от имени Его Величества на обложение подданных и взимание на­логов с их имущества без согласия парламента». Такое положение вещей объявлялось незаконным. Таким образом, парламент посте­пенно превращался из королевского в общенациональный орган власти. Великая ремонстрация легитимно закрепила многие пре­образования, проведенные в годы «долгого» парламента. Это обо­стрило политическое противостояние в обществе и привело к ре­волюционным потрясениям.

Важнейшим итогом революции 1640-1660 гг. явилась смена формы политического правления. На смену абсолютизму пришла сначала конституционная дуалистическая монархия, а затем пар­ламентская. Бредская декларация 1660 г., ознаменовавшая завер­шение революции в Англии, восстановила монархическую тради­цию в стране. В этот период в парламенте сложились две проти­воборствующие группировки: тори, выражавшие интересы придворной аристократии и части джентри, и виги, объединившие представителей оппозиции: купцов, финансовую буржуазию, вер­хушку джентри, промышленную буржуазию.

Характерными чертами сложившегося в годы революции типа государственности были: государственное верховенство парламен­та, разделение властей и подотчетность всех ветвей власти, верхо­венство закона.

Важнейшим документом, зафиксировавшим перераспределе­ние властных полномочий, явился «Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морями» 1679 г.

Уголовно-процессуальные нормы, сформулированные в акте, являются основой уголовного судопроизводства во многих совре­менных государствах, включая западноевропейские страны, Рос­сию и США. Закон, ограничив всевластие короля и произвол чи­новников в области уголовного права и судопроизводства, про­возгласил неприкосновенность личности, а также принципы презумпции невиновности, законности, оперативности правосу­дия. Это позволяет считать его важнейшим конституционным до­кументом в истории Англии наравне с Великой хартией вольно­сти 1215 г. Значение его состоит в перечне уголовно-процессуаль­ных гарантий от произвольных арестов и тайных расправ. Важнейшая из них заключалась в том, что акт предусматривал от­ветственность тюремщиков и судей за нарушение соответствую­щих статей закона.

Однако значение документа как действующего источника юри­дической практики было ограничено рядом обстоятельств:

1) его действие могло быть приостановлено парламентом;

2) статьи акта не распространялись на гражданские дела;

3) размер залога, предусмотренного законом для освобождения обвиняемого на поруки, был значительным, и далеко не кажды гражданин мог его уплатить.

2. «Славная революция» 1688 г. в Англии. Билль о правах 1689 г.

Исторические события, получившие в исследовательской лите­ратуре название «Славной революции», явились важным этапом в процессе эволюции английского абсолютизма в парламентскую монархию.

Яков II, правивший в Англии с 1685 г., проводил политику, вызывавшую резкий протест со стороны как вигов, так и тори. Недовольные антипротестантской политикой короля, они объеди­нили свои оппозиционные усилия и свершили фактически госу­дарственный переворот, в ходе которого монарх был смещен, а его место на престоле занял приглашенный принц Вильгельм Оранс­кий, являвшийся зятем бежавшего из страны Якова II.

«Славная революция» завершила оформление компромисса меж­ду ведущими политическими силами страны: буржуазией и аристо­кратией. Политическая власть в центре и на местах оставалась в ру­ках земельной аристократии в обмен на гарантии соблюдения ин­тересов верхушки финансовой и промышленной буржуазии. Этот консенсус стал важнейшим элементом английской государственно­сти в XVII-XIX вв., обозначив в то же время тенденцию ее эволю­ции от дуалистической монархии к парламентской.

Важнейшими политическими документами, закрепившими начавшееся перераспределение властных полномочий между ко­ролем и парламентом, стали Билль о правах от 13 февраля 1689 г. и Акт об устроении от 12 июня 1701 г.

Билль о правах стал основой английской конституционной мо­нархии, закрепив верховенство парламента в области законода­тельствам финансовой политики. Цель документа, называвшего­ся сначала Декларацией прав, заключалась в обеспечении «восста­новления и подтверждения древних прав и вольностей».

Теперь объявлялось незаконным приостановление действия какого-либо законодательного акта по инициативе короны без согласия парламента и взимание сборов и налогов без санкции парламента. Ограничивались полномочия короля и в отношении руководства армией и флотом. «Набор и содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время» мог осуществлять­ся только с согласия парламента.

Билль провозглашал ряд гражданских и политических прав: свободу слова (право обращения к королю с петициями и провозглашение незаконности преследования за это ) свободу волеизъ­явления, политический плюрализм И Др

Документ формулировал принципы деятельности законода­тельной власти в системе государственно политических органов: свободные выборы в парламент, регулярность, его созывов, неза­висимость от исполнительной власти и др. Впоследствии эти по­ложения было уточнены, и срок полномочии парламента был оп­ределен сначала три года, а затем - семь лет.

В VII статье Билля проводилась идея подза конности королевс­кой власти, а XI статья подчеркивала, что власть эта устанавлива­ется в обществе в результате достигнутого компромисса «на веч­ные времена... по совету и с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте...». Таким образом, в реальной политической практике получили воплощение идеи Дж. Мильто­на и Дж. Локка о равенстве перед законом и договопорном происхождении власти в обществе. Тенденция конституционного закрепления верховенства власти парламента отразилас ь в содержании Акта об устроении от 12 июня 1701 г.

3. «Акт об устроении» 1701 г. Эволюция принципа «ответственного правительства»

Акт о будущем ограничении Короны и 0 лучшем обеспечении прав и свобод подданных (Акт об устроении) уточнял и развивал ряд положений Билля о правах 1689 г., главным образом в облас­ти регулирования порядка престолонаследия

Необходимость подобного документа была вызвана тем, что Вильгельм Оранский не оставил наследников Акт содержал ряд условий и требований, которым должен был cooтветствовать пре­тендент на английский престол. Провозглашался запрет на заня­тие трона приверженцем католицизма. Теперь королем Англии мог стать только сторонник англиканской веры. Кроме того, королю запрещалось покидать страну без согласия парламента, что мож­но рассматривать как ограничение свободы передвижения монар­ха. Он лишался права помилования в отношении лиц, привлечен­ных к ответственности в порядке импичмента

Помимо регулирования престолонаследия документ уделял большое внимание дальнейшему уточнению прерогатив законода­тельной, исполнительной и судебной властей. Ограничение коро­левской власти проявилось в том, что все акты исполнительной

власти, помимо подписи короля, нуждались в подписи королевс­ких министров (контрассигнатуре), по совету и с согласия которых они принимались. Этот принцип стал важным условием станов­ления института «ответственного правительства».

Акт об устроении значительно менял статус законодательной и судебной власти, выводя ее из-под влияния короны. Никакое лицо, получавшее плату за должность, подчиненную королю, или пенсию от короны, не могло состоять членом палаты общин. Су­дьи, подчинявшиеся ранее королю и ответственные перед ним, не могли теперь быть отстранены от должности по его единолично­му желанию, кроме как по представлению обеих палат парламен­та. Законодательное разграничение полномочий ветвей власти с целью учреждения их независимости друг от друга зафиксирова­но в Акте о должностях от 1707 г.

В заключении документа подтверждалась незыблемость прин­ципа подзаконности королевской власти.

Таким образом, на рубеже XVII-XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие принципы и институты буржуазного го­сударственного права: верховенство парламента в области законо­дательной инициативы, право парламента вотировать бюджет и определять военный контингент, принцип несменяемости судей, подзаконности всех ветвей государственной власти, ответственно­го правительства. Однако окончательного разграничения полно­мочий законодательной и исполнительной властей не произошло и дуализм в политической системе Англии продолжал сохранять­ся, что способствовало представлению о триедином парламенте (король и две палаты).

В условиях дальнейшего социально-политического развития происходили окончательное утверждение парламентской монар­хии, признаком которой являлось становление ответственного правительства. Связанные с этим процессом изменения, как пра­вило, не получали оформления в виде конституционных актов, а имели форму конвенциональных норм (соглашений). В этом зак­лючается уникальная особенность английского конституцион­ного права.

Важным политическим событием, имеющим наиболее значимые для всей европейской цивилизации XVII в. последствия, стала Английская буржуазная революция 1642-1660 гг. Англия накануне 40-х гг. XVII в. была аграрной страной с быстро набирающими темпы развития буржуазно-предпринимательскими отношениями и консервацией феодально-абсолютистской власти королей династии Стюартов, правившей в Шотландии с 1373 по 1714 г. и в Англии с 1603 по 1714 г. (кроме 1649-1660 гг.) (рис. 2.9).

Рис. 2.9.

Из 4,5 млн населения Англии сельские жители составляли свыше 75%. В английской деревне XVI в. сохранялась еще немногочисленная верхушка свободных крестъян-фригопъдеров (в дальнейшем положившая начало возникновению капиталистических фермеров), большинство же крестьян были наследственными держателями господской земли - копигольдерами , которым вменялось в обязанность платить лордам денежную ренту в размерах, установленных по соглашению и обычаю. Еще одной группой были так называемые лизгольдеры, арендующие помещичью землю на условиях краткосрочной или долгосрочной аренды за определенную плату. В эти годы интенсивно и экстенсивно развивалось предпринимательство. Владельцы земли - феодалы, ставшие на путь предпринимательства, огораживали свои землевладения, сгоняя с них крестьян, и разводили овец. Развивалось судоходство. Английские предприниматели устремились в Индию, Америку. Процветало мануфактурное производство и банковское дело. Все эти виды предпринимательства нуждались в юридическом оформлении и свободе действий, а «божественная» королевская власть всячески ограничивала предпринимательство.

В стране к началу 1640-х гг. назрел социальный конфликт. Стремясь разрубить узел этого конфликта, король Яков I (1603-1625) трижды, в 1604, 1614, 1621 гг., распускал английский парламент, где разрастались желания ограничить власть короны конституционными рамками. Наследник Якова I король Карл I (1625-1649) также дважды, в 1625 и 1626 гг., распускал мятежный парламент, а после того, как парламент в 1628 г. представил королю свою «Петицию о праве», Карл I в 1629 г. вновь распустил парламент и с 1629 по 1640 г. правил единолично. В эти годы народ Англии и Шотландии оказался расколот на два противостоящих лагеря: феодально-абсолютистский, во главе с королем, и буржуазно-демократический, куда входили предприниматели- буржуа, новые дворяне, торговцы, ремесленники и часть крестьян. Социально-экономические противоречия дополнились противоречиями религиозными, борьбой между сторонниками англиканской (протестантской) и пресвитерианской (пуританской, также протестантской) церкви .

Для англиканской церкви было новым потрясением ниспровержение монархии и деятельность Оливера Кромвеля в 1650-е гг., благодаря чему обрели голос более радикальные ответвления английского кальвинизма. При Карле II (1660-1685) англиканская церковь вернула себе былое значение. С того времени она беспрепятственно развивалась как в Британии, так и на пространстве формирующейся Британской империи (рис. 2.10).

Рис. 2.10.

В апреле 1640 г. вновь собрался парламент Англии, но в мае 1640 г. он опять был распущен королем (Короткий парламент). В ноябре 1640 г. парламент собрался снова и вопреки воле короля заседал до 1653 г. Этот парламент получил название Долгого и стал не только центром активного противодействия Карлу I, но и фактически второй властью в стране: учредил постоянные комитеты (административный, финансовый и т.д.), в графствах ввел местные парламентские комитеты.

В стране начались преобразования, направленные на ограничение власти короля: в феврале 1641 г. был принят «Трехгодичный акт» о трехлетием цикле в работе парламента, создан комитет по делам религии с целью союза церквей и, наконец, в ноябре 1641 г. принята «Великая ремонстрация», программный документ из 204 статей, где были раскрыты злоупотребления короля и определены контуры буржуазно- демократического государства. В ответ на ее принятие Карл I в январе 1642 г. объявил войну парламенту.

Началась первая гражданская война. Она с переменным успехом продолжалась до августа 1647 г. (1 февраля 1647 г. Карл I был заключен в замок Холмби, а в августе революционная армия вступила в Лондон).

За эти пять лет в Англии произошли существенные изменения:

• ? договором-конвентом Англии и Шотландии Шотландия из колонии стала равноправной союзницей Англии (осень 1643 г.);
• ? законом об отмене епископата принудительно установлено с 1646 г. пресвитерианское вероисповедание;
• ? принят акт о секвестре (конфискации) земель епископата, роялистов (сторонников короля) и короны, и с 1643 г. эти земли пошли на продажу;
• ? 24 февраля 1646 г. принят закон «Об отмене рыцарского держания», аграрный закон, разорвавший феодальные оковы и давший простор буржуазным капиталистическим отношениям в деревне;
• ? была проведена налоговая реформа.

Однако уже в эти годы усилился раскол среди революционеров. В их рядах обозначились сторонники активных действий - левеллеры (буквально «уравнители») - мелкобуржуазные слои, выступавшие за всеобщее избирательное право, республику, их лидерами были Р. Овертон, У. Уолвин, Дж. Лилберн, и индепенденты (буквально «независимые») - сторонники республиканского строя на основе соблюдения сословности. Их лидером был Оливер Кромвель.

Обострение отношений между левеллерами и индепендентами привело ко второй гражданской войне, которая продолжалась с февраля 1648 до 19 мая 1649 г. и завершилась победой индепендентов и провозглашением Англии индепендентской республикой. Чуть ранее, 30 января 1649 г., король Карл I был казнен. Актом парламента власть короля была объявлена низложенной, палата лордов распущена. Парламент объявлен однопалатным и высшим органом власти в стране.

Однако республиканский строй в Англии не решил социальных проблем. Продолжалось брожение в армии, усилилось движение так называемых «истинных левеллеров» - диггеров (буквально «копателей») - крайнего левого крыла, во главе стоял Дж. Уинстэнли. Этим движением была охвачена армия. Левеллеры внесли в парламент «Народное соглашение», документ, развивающий демократические преобразования.

В 1643-1652 годах новая власть подавила движение ирландцев за свободу и равенство. Население Ирландии было уменьшено с 1,5 млн человек в 1646 г. до 850 тыс. в 1652 г., из которых 150 тыс. были английскими переселенцами. Ирландия вновь оказалась в кабальной зависимости от Англии. В эти же годы было подавлено восстание в Шотландии, и она была включена в состав Англии.

Внутренняя и внешняя политика долгого парламента в 1649- 1653 гг. была направлена на упрочение капиталистических отношений во всех сферах общественной жизни. Но к 1653 г. во всех слоях Англии нарастало разочарование достигнутым и недовольство Долгим парламентом. Разразился новый кризис, его итогом стал разгон Кромвелем Долгого парламента.

Созданный Кромвелем Малый парламент (с 4 июля 1653 до 12 декабря 1653 г.) вновь оказался недееспособным и был распущен Кромвелем же. 16 декабря 1653 г. Государственный совет, созданный Кромвелем, провозгласил Кромвеля пожизненным лордом-протектором

(защитником) республики. Был принят документ по этому поводу, выполнявший роль Конституции и названный «Орудие управления». Протекторат Кромвеля продолжался около шести лет, с 16 декабря 1653 до мая 1659 г., когда в Англии была провозглашена Вторая республика, просуществовавшая ровно год. В период протектората Кромвеля страна стала напоминать военно-полицейский лагерь, она была разделена на округа во главе с генерал-майором. Любые собрания простолюдинов разгонялись силой.

Созванный Кромвелем 3 сентября 1654 г. новый парламент был им же распущен 22 января 1655 г. как неугодный диктатору (депутаты обвинены в бездеятельности). Кромвель стал править единолично. В 1656 году он подписал новый конституционный документ «Смиренная петиция и совет». Им предусматривалось восстановление монархии и палаты лордов. Кромвелю полагался королевский титул (тезис о восстановлении монархии вызвал возмущение в окружении Кромвеля и был убран из этого документа). Новый, уже двухпалатный парламент 1656-1658 гг. в феврале 1658 г. опять был распущен Кромвелем, вновь установившим собственную диктатуру. 3 сентября 1658 г. Кромвель умер в возрасте 59 лет. Его наследник и преемник сын Ричард Кромвель был человеком слабым, не способным продолжать дело отца, хотя 22 апреля 1659 г. распустил парламент.

В октябре 1659 г. собранный заново Долгий парламент был разогнан Советом офицеров, избравшим Комитет безопасности. Однако часть армии во главе с командующим армии в Шотландии генералом Монком выступила против Комитета офицеров, и 3 февраля 1660 г. войска генерала Монка беспрепятственно вступили в Лондон. 4 апреля 1660 г. Монк опубликовал «Бредскую декларацию», документ Реставрации монархии Стюартов. Собравшийся на основе этой декларации 25 апреля 1660 г. Конвент 1 мая 1660 г. провозгласил реставрацию - восстановление монархии Стюартов. Королем Англии стал Карл II (1660-1685), после его смерти Англией правил Яков II (1685-1688).

С английской революцией было покончено. Но она изменила портрет Англии, которая по существу стала буржуазной монархией. Капиталистические отношения в ней одержали победу, и в этом главный итог революции.

После революции политическая система Англии эволюционировала. В 1688 году дочь Якова I Мария, ее муж Вильгельм III Орлеанский, король Голландии, совершили переворот. Вильгельм III стал королем Англии (1688-1701), правил с Марией Стюарт. Англия стала конституционной монархией. Власть короля была ограничена полномочиями Парламента. Именно об этом мечтали индепендисты - власть сосредоточилась в руках предпринимателей и была освещена харизмой короля.

С 1689 года в Англии активно развивается капитализм. В парламенте господствовали виги - партия, появившаяся в конце 1660-х гг. в Шотландии, сторонница протестантизма и конституционной монархии. Этой партии противостояла партия тори - сторонников католицизма, тоже выступавших за королевскую власть. Господство вигов было до 1760 г., их борьба с тори была жесткой и бескомпромиссной.

Таким образом, XVII в. вошел в историю как период усиления непримиримой борьбы между феодально-абсолютистской и буржуазнодемократической тенденциями в развитии государственности. Появление влиятельного слоя предпринимателей усилило стремление значительной части просвещенных, прогрессивно настроенных людей к демократизации общественной жизни и государственной власти. За этим стремлением стояла сила капитализма. Одновременно консервативная феодально-абсолютистская система своими рычагами (экономическими, полицейско-силовыми, духовно-религиозными) продолжала душить всякие демократические тенденции и начала. Зима абсолютизма всячески стремилась задержать наступление весны буржуазного демократизма. Антагонизм между ними в итоге стал основной социальной причиной революционных потрясений в европейской цивилизации в Новое время.

• У англиканцев основное духовное лицо - епископ, зависимый от короля, назначаемыйвластью, а у пресвитериан - пресвитер, избираемый общиной.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Возникновение и развитие конституционной монархии в Англии

Итоги революции 1640-1660 гг. в Англии. Тори и Виги. Хабеас корпус акт.

Предпосылки революции:

Промышленный подъем (интенсивное развитие хозяйства происходило в аграрной области).

Земля принадлежала в основном владельцам мануфактур и новому дворянству (джентри).

Росло недовольство всех слоев существующим порядком, а также упорное нежелание короля сообразовывать свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами нации стали причинами революции.

Выделяют 2 этапа правления парламента: существование короткого парламента и долгого.

Короткий парламент:

Парламент отказал в субсидии королю.

1641 - Великая ремонстрация - курс на ограничение полномочий короля и его чиновников. 204 пункта. Требование укрепления законности. Перечень главных противников.

Король в ответе сформировал свои возражения.

Общественное мнение: король правит единолично, но в рамках привилегий.

С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции -- конституционный.

В целом историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:

2) первая гражданская война (1642--1646);

3) борьба за углубление демократического содержания революции, вторая гражданская война (1646--1649);

4) индепендентская республика (1649--1660).

Как правило, ученые-историки первую гражданскую войну (1642-1646) делят на два этапа:

1) с 1642 до лета 1644 г., когда парламент преимущественно занимал оборонительную позицию, а военная инициатива находилась в основном в руках короля;

2) с лета 1644 по 1646 г., когда инициатива в военных действиях была полностью на стороне парламента.

Борьба между индепендентами и пресвитерианами обострилась весной 1648 г. -- вспыхнула вторая гражданская война, развязанная королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левеллеров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой произошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.

После победы Кромвель удалил из парламента активных членов, принадлежавших к персвитерианам (чистка Прайда). Оставшиеся парламентарии образовали послушное индепендентам «парламентское охвостье».

Индепендентская республика. После казни короля в 1649 г. парламент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена, а палата общин объявила себя верховной властью. Высшим исполнительным органом стал Государственный совет.

В январе 1647 года Карл бежал в Шотландию, где вскоре был пойман. Он был заключён в Хэмптон Корт, но в ноябре 1647 года сумел бежать и собрал новую армию. В это время ему удалось убедить шотландцев воевать на его стороне. В августе 1648 армия Карла потерпела поражение, и он снова был взят в плен. 30 января 1649 года Карл I был казнён.

Англия была провозглашена конституционной монархией. Кромвель принял титул «лорда-протектора», то есть защитника парламента, а по существу стал военным диктатором, положив начало так называемой диктатуре Кромвеля.

В течение войны погибло около 100 000 человек. Большинство из них умерло из-за армейской лихорадки (разновидности сыпного тифа), а не на поле боя.

Корона передавалась на условиях, продиктованных парламентом, то есть устанавливался режим ограниченной (конституционной) монархии с сильным парламентом, что закрепило доступ буржуазии к государственной власти. Таким образом, главная цель революции была достигнута.

В числе наиболее важных итогов Английской революции -- уничтожение абсолютизма, удар по феодальной собственности, которая фактически превратилась в буржуазную. Революция провозгласила свободу торговли и предпринимательства. Исключительное значение имело принятие в 1651 году Навигационного акта, в соответствии с которым внешнеторговые перевозки могли совершаться лишь на английских кораблях или на судах страны, производившей этот товар. Закон подорвал посредническую торговлю и судоходство самого сильного соперника Англии -- Голландии. Политическим итогом революции стало начало складывания в Англии правового государства, гражданского общества. Идеи республиканского устройства, народоправия, равенства всех перед законом, которые несла революция, оказали влияние на историю других государств Европы.

Итоги революции:

В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название «Орудие управления» и закрепившая военную диктатуру Кромвеля.

Высшая исполнительная власть вручалась лорд-протектору и Государственному совету, состоявшему не менее чем из 13 и не более чем из 21 члена. Назначение членов совета зависело от лорд-протектора.

Согласно новой конституции высшая законодательная власть сосредоточилась в руках лорд-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось довольно высоким имущественным цензом, который в 100 раз превосходил существовавший до революции.

Конституция прямо объявляла пожизненно лорд-протектором Кромвеля, таким образом закрепив его личную диктатуру.

В 1657 г. была восстановлена верхняя палата, местное управление сосредоточилось в руках генералов кромвелевской армии.

Вывод: «Орудие управления» закрепило режим единоличной власти, по широте полномочий соответствующей монархической. С этого времени начинается движение вспять -- от республики к монархии.

В 1660 г. реставрацией Стюартов закончилась английская буржуазная революция.

В Англии возникают две политические партии. Одна из них -- тори -- объединяла приверженцев короля, сторонников усиления его власти. Вторая партия -- виги -- представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношению к короне.

Длительное время в парламенте Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большинство в парламенте.

Новый закон назывался Хабеас корпус акт, или Акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем. В соответствии с этим законом любой арестованный мог лично либо через родственников и знакомых обратиться в один из высших судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас корпус. Согласно этому приказу лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения -- увольнения с должности должно было в суточный срок доставить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев основания ареста, выносил решение либо отпустить под залог арестованного до суда, который будет рассматривать дело по существу, либо оставить под арестом, либо освободить полностью. Лицо, освобожденное на основании приказа о Хабеас корпус, не могло быть арестовано вторично по тому же поводу под страхом штрафа в 500 фунтов стерлингов, налагаемого на виновника повторного ареста. Штрафу в 500 фунтов стерлингов подвергался и судья, отказавшийся выдать приказ о Хабеас корпус.

Процедура освобождения до суда под денежный залог была известна в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний.

Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также арестованных по гражданским делам. Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт.

Непосредственное значение этого Акта во время его принятия заключалось в создании гарантии неприкосновенности для членов вигского парламента и их приверженцев от преследования королевской власти. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии.

Хабеас корпус акт был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, которая в дальнейшем развивалась под влиянием таких компромиссов.

«Славная революция» 1688 г. Билль о правах 1689 г. Акт об устроении 1701 г.

Новый король Яков II (1633--1701) взошел на престол в 1685 г. Он открыто проводил антибуржуазную политику, и парламент, хотя и состоял преимущественно из тори, не стал его поддерживать. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и, объединив свои силы, совершили «славную революцию». В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (1650--1702). С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия.

Сущность нового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся соблюдать интересы буржуазии.

Билль о правах. Новый король при вступлении на престол подписал Декларацию о праве, получившую впоследствии наименование Билль о правах. Главное значение Билля -- утверждение верховенства парламента в области законодательства.

Как и названные выше документы конституционного характера, Билль о правах начинается с перечисления нарушений законов, допущенных Яковом II.

Далее указывается, что король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов, освобождать кого бы то ни было из-под их действия, разрешать какие-либо изъятия из законов. Король не может взимать сборы в свою пользу без согласия парламента. Набор и содержание войска возможны лишь с согласия парламента.

Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается.

Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, и никого нельзя преследовать за такие ходатайства. Запрещается требовать чрезмерные залоги, штрафы, применять наказания, не предусмотренные законом.

Итак, Билль о правах определил положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодательства, провел, правда, не очень четко, границу между исполнительной и законодательной ветвями власти. Король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того, у короля остается значительная исполнительная и судебная власть. В 1694 г. был принят новый Трехгодичный акт, устанавливавший, что парламент должен созываться каждые три года и продолжительность его работы составляет три года. И хотя по-прежнему созыв и роспуск парламента являлись прерогативой короля, из исключительного права она превратилась в обязанность.

Акт об устроении. В 1701 г. был принят еще один важнейший конституционный закон Англии -- Акт об устроении, или Закон о престолонаследии. Важное место в нем занял вопрос о порядке престолонаследия после бездетных Вильгельма Оранского и его жены. Кроме того, закон подтвердил ограничение королевской власти в пользу парламента.

Для развития конституционного строя Англии наиболее важное значение имели следующие два положения. Одно из них устанавливало так называемый принцип контрассигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительны только при условии наличия подписи соответствующего министра, отвечающего за данное предложение. Так было положено начало министерской ответственности. Пока перед королем.

Второе важное положение заключалось в установлении принципа несменяемости судей. До этого времени судьи занимали свои должности, пока это было «годно королю» В соответствии с Актом об устроении они выполняют свои обязанности до тех пор, пока «ведут себя хорошо». Отстранить их от должности можно только по решению парламента. Это правило имело большое значение для развития английской Конституции, так как провозглашало отделение судебной власти от исполнительной.

Таким образом, можно сказать, что английская Конституция построена на идее разделения властей, хотя и проводит его недостаточно последовательно.

Развитие конституционной монархии в Англии. Конституционные прецеденты. Кабинет министров. Ответственное правительство.

К началу XVIII в. в Англии были приняты четыре важных конституционных закона (Хабеас корпус акт, Билль о правах, Трехгодичный акт, Акт об устроении), составивших писаную часть английской Конституции. Особенность ее заключается в том, что она не представляет собой единого законодательного акта. Наряду с отдельными писаными законами важной частью английской Конституции являются неписаные, условные правила, которые утвердились в практике и стали конституционным прецедентом. Именно установление этих правил и определяет развитие английской Конституции в XVIII в. К основным из них относятся: непосещение королем заседаний кабинета министров; формирование правительства из членов партии, победившей на выборах; коллегиальная ответственность кабинета министров; отказ короля от права вето.

В конституционном развитии Англии XVIII в. можно выделить два основных направления:

возвышение парламента

становление кабинета министров.

Парламент. Как и прежде, парламент Англии был двухпалатным. Верхняя палата (палата лордов) состояла из лиц, занимающих места либо по наследству, либо по должности, либо по назначению короля.

Нижняя палата (палата общин) формировалась на основе избирательного права. Обе политические партии (тори и виги) стремились ограничить круг избирателей, однако виги отстаивали имущественный ценз вообще, а тори -- ценз земельный.

Нижняя палата по своему социальному составу мало чем отличалась от верхней, что обусловливало господство аристократии в парламенте. Но английская аристократия не была замкнутым сословием -- ее ряды пополнялись за счет разбогатевших промышленников, торговцев; она умела представлять не только свои интересы, но и интересы буржуазии, благодаря чему сохранялось руководящее положение аристократии. Столь определенный социальный состав парламента обеспечивал возможность расширения его полномочий: господствующие классы не боялись вручить ему всю полноту власти.

С 1707 г. королевская власть перестала пользоваться правом вето, тем самым передав парламенту всю полноту законодательной власти.

В 1716 г. был принят Семилетний акт, продлевающий срок полномочий парламента до семи лет. Это сделало его еще более независимым от короны, как, впрочем, и от избирателей. Заседания парламента проходили тайно, лица, разглашавшие суть парламентских прений, подвергались преследованию. Парламент прочно занял свое место в системе государственной власти.

Кабинет министров.

В XVIII в. в Англии был создан кабинет министров -- орган, занимающий особое место в государственном строе.

Лишив короля законодательной власти, парламент стремился ограничить его деятельность в исполнительной области, оттеснив монарха от управления делами кабинета и поставив деятельность кабинета под свой контроль. Это вполне успешно было достигнуто в помощью конституционного прецедента.

Согласно одному из первых неписаных правил, обеспечивающих самостоятельность кабинета министров, кабинет заседает без короля. С середины 20-х годов XVIII в. король не посещал заседания кабинета министров, в результате чего его члены не испытывают непосредственного королевского давления, что увеличило самостоятельность этого органа и, кроме того, способствовало созданию должности премьер-министра.

Взаимоотношения кабинета с королем изменились вследствие признания принципа неответственности монарха, выражающегося в формуле «Король не может быть неправ». Утверждение этого принципа было логическим продолжением правила контрассигнатуры, сформулированного в Акте об устроении 1701 г., согласно которому за подписанный документ ответственность несет министр. Утверждение принципа неответственности монарха лишало его реальной власти. Ни одну из многочисленных прерогатив король не мог осуществить самостоятельно.

Перенос ответственности на членов кабинета привел к контролю парламента за их деятельностью. Ответственность членов кабинета перед парламентом выражалась в отставке члена кабинета, политика которого не получала поддержки палаты общин. В первой половине XVIII в. парламентская ответственность членов кабинета носила индивидуальный характер. Солидарная ответственность министров как важнейший принцип развитого английского парламентаризма сформировалась к концу XVIII в.

Важным положением, ослабившим влияние короля на кабинет министров, было ограничение королевского права назначения и увольнения высших государственных должностных лиц, что связано с усилением парламента и политических партий. Король был вынужден считаться с мнением парламентского большинства. Так, в 1727 г. Георг II уволил премьер-министра Р Уолпола, пользовавшегося поддержкой палаты общин, однако вскоре должен был вернуть его к власти, так как парламент не утвердил желательный для короля цивильный лист.

Ослабление влияния короля на кабинет министров усиливает контроль над последним со стороны парламента.

В течение XVIII в. продолжает развиваться важнейшая функция парламента -- финансовая. Был установлен прямой контроль над всеми государственными финансами, что, безусловно, способствовало усилению могущества парламента.

К концу XVIII--началу XIX в. возрастает авторитет спикера нижней палаты. Из «слуги короля» он превращается в «слугу палаты». При этом происходит и консолидация палаты общин, ставшей корпоративным органом. Была упорядочена работа парламента: установились сроки проведения сессий, их продолжительность, определились правила проведения дебатов, порядок прохождения биллей.

К концу XVIII в. парламент стал полновластным хозяином в стране. Конституционная монархия переросла в парламентскую, отличительной чертой которой является существование ответственного правительства. Такое правительство формируется из лидеров партии, получившей большинство в парламенте, и коллективно ответственно перед палатой общин.

революция англия индепендент монархия король

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Реставрация монархии 1660 года и принятие Habeas corpus Aсt. Предпосылки революционных событий и их последствия. Становление английской конституционной монархии в Англии в первой половине XVIII века и законодательное закрепление "Славной революции".

курсовая работа , добавлен 08.01.2010


Истоки формирования английского конституционного права. Происхождение "неписанной" английской конституции. "Великая хартия вольностей", "Билль о правах", ограничение власти короля. Избирательные реформы XIX века. Становление двухпартийной системы.

контрольная работа , добавлен 21.12.2009


Роль "Славной революции" 1688 года в становлении конституционализма в Англии. Реакция Англии в годы реставрации династии Стюартов. Обострение политической борьбы при Якове II. Социальные и политические последствия переворота, его историческое значение.

курсовая работа , добавлен 14.11.2015


Формирование конституционной монархии в Англии. Дуалистическая и парламентарная монархия в Англии XVIII-XIX вв. Модернизация политической системы в Великобритании: монархия "милостью парламента". Сословно-представительная монархия в России XVI-XVII вв.

реферат , добавлен 14.02.2014


Возникновение буржуазного государства. Расстановка социальных сил накануне революции. Пуританизм – идеология революции. Предпосылки революции. Развитие конституционной монархии в XVIII в. Парламент. Кабинет министров. Избирательные реформы.

реферат , добавлен 05.04.2004


Экономическое развитие Англии. Английская революция XVII в. возвестила о зарождении нового общественного строя. Английская революция явилась первой буржуазной революцией, которая имела общеевропейское значение. Английская деревня накануне революции.

реферат , добавлен 13.10.2008


Изучение взаимоотношений Англии и Российской империи в Афганистане в XIX - начале XX веков. Анализ причин и условий возникновения, хода и итогов первой и второй англо-афганской войн. Характер и степень влияния Англии на развитие Афганистана в XIX веке.

курсовая работа , добавлен 09.08.2015


Обострение экономического и политического кризиса абсолютизма в начале XVII века. Английская революция XVII века. Противостояние короля и парламента. Короткий и Долгий парламент. Первая и вторая гражданские войны. Билль о правах 1689 года и его значение.

курсовая работа , добавлен 14.03.2015


Церковный раскол и религиозные войны в XVI и XVII веках в Европе. Возникновение движений, общин и верований. Гугенотские войны во Франции. Столкновение между протестантами и католиками Германии. Переход в Англии от абсолютной монархии к конституционной.

реферат , добавлен 21.03.2012


Англия начала XVII века. Либеральные утопические теории. Формирование идеологии индепендентов. Республика Джона Мильтона. Республика Океания и другие проекты конституций, изложенные в форме утопий. Движение диггеров и их утопически-коммунистические идеи.

Английская буржуазная революция XVII в. проходила в форме противостояния роялистов (приверженцев короля) и сторонников парламента. Население Англии разделилось на два лагеря.

Предыстория

Яков I и Карл I Стюарты стремились к абсолютной власти, не сдерживаемой парламентом. Яков I продавал монополии на производство и торговлю отдельными товарами, что приводило к разорению мануфактур и ремесленников, вводил новые налоги. Пуритане, число которых в стране быстро росло, подвергались преследованиям. Все это вызывало недовольство населения.

Карл I распустил парламент в 1629 г. и не созывал его в течение 11 лет. Он также превратил Звездную палату и Высокую комиссию в инструменты борьбы с противниками абсолютизма. Фактически с их помощью король расправлялся со своими оппонентами.

События

1637 г. - восстание в Шотландии с требованием полной политической и религиозной независимости от Англии. Причина восстания - борьба за сохранение и утверждение пресвитерианской (кальвинистской) церкви.

1639 г. - мирный договор между Англией и Шотландией. При сохранении унии Карл обещал шотландцам независимость как в религиозных, так и в светских делах.

13 апреля - 5 мая 1640 г. - Короткий парламент, который Карл I созвал после 11-летнего перерыва для того, чтобы он одобрил новые налоги. Деньги нужны были для продолжения войны с Шотландией.

1640-1653 гг. - заседание Долгого парламента (более 12 лет). По его решению были распущены Звездная палата и Высокая комиссия. Кроме того, за парламентом закреплялось право устанавливать налоги. Палата общин не может быть распущена без ее собственного согласия. Отныне парламент должен был созываться раз в три года. Все меры парламента были направлены на ограничение абсолютной власти монарха.

1641 г. - парламент принял Великую ремонстрацию (от англ. remonstrance - «протест», «возражение») - документ, в котором перечислены просчеты короля и его злоупотребления властью (текст Великой ремонстрации).

1642 г. - Карл бежал из Лондона в Оксфорд. Начало гражданской войны роялистов и сторонников парламента.

1642 г. - королевское войско разбило парламентский отряд при Эджхилле.

1643 г. - парламент заключил союзный договор с Шотландией.

1644 г. - сражение на Марстонской пустоши. Первая победа войск парламента.

1645 г. - создание в Англии армии нового типа, в основном состоящей из добровольцев (крестьян, ремесленников и т.п.). Офицерами впервые становились люди незнатного происхождения.

1645 г. - бой при Нейзби. Победа парламентских войск. Карл бежал к шотландцам, которые впоследствии выдали его за денежный выкуп.

Май 1649 г. - Англия провозглашена республикой. Законодательная власть перешла однопалатному парламенту (палате общин), а исполнительная - Государственному совету (в него входил 41 человек, это были в основном военные во главе с Оливером Кромвелем).

1707 г. - парламент узаконил унию между Англией и Шотландией. С этого времени Шотландия посылала своих депутатов в английский парламент. Единое государство получило название Великобритания или Соединенное королевство.

Участники

Яков I Стюарт - король Англии, сын Марии Стюарт, правил с 1603 по 1625 гг.

Карл I Стюарт - король Англии, сын Якова I, правил с 1625 по 1649 гг.

19 мая 1649 г. парламент провозгласил Англию республикой. Была упразднена палата лордов, создан Государственный совет, составленный из руководства армии и лидеров индепендентов. Формально он подчинялся палате общин, но на деле установилась военная диктатура Кромвеля, который в 1653 г. был провозглашен лордом-протектором (защитником) Англии, Шотландии и Ирландии.

Оливер Кромвель не мог допустить ослабления роли Англии в Европе и мире. В 1649-1651 гг. английская армия жестоко подавила восстание в Ирландии, вся ее территория была присоединена к Англии, затем войска Кромвеля заняли Шотландию. Парламент принял Навигационный акт — теперь товары в страну можно было ввозить только на английских судах. Этот документ был выгоден английской буржуазии и нацелен против Голландии — главной политической и торговой соперницы Англии. Англия одержала победу в начавшейся англо-голландской войне.

В 1658 г. Оливер Кромвель умер, в стране начались беспорядки. Стране нужна была сильная власть. Тогда вновь избранный двухпалатный парламент пригласил в 1660 г. на королевский престол Карла II, сына казненного монарха. Новый король обещал соблюдать веротерпимость и уважать имущественные права. Однако Карл II стал нарушать данные им обещания. А когда после смерти Карла II (1685 г.) королем стал его брат Яков II, феодалы попытались вернуть страну к абсолютистским порядкам, сам Яков поддерживал связи с католической церковью и начал гонения на оппозицию. Тогда английский парламент лишил его короны и передал престол Вильгельму III Оранскому, который был женат на дочери Якова II. При вступлении на престол Вильгельм III подписал «Билль о правах», согласно которому король не мог отменять изданные парламентом законы, вводить налоги и собирать войско. События 1688 г. получили в истории Англии название «Славной революции»)

Домашнее задание

1. Чем армия «нового образца» отличалась от армии кавалеров?

2. Какие политические течения сложились в годы английской революции? Интересы каких слоев они выражали?

3. Каковы основные итоги гражданской войны?

4. Какие события английской истории были названы «Славной революцией»? Почему?

5. Каковы основные итоги английской буржуазной революции?