Kako se zvao prva faza perestrojke. Razlozi neuspjeha perestrojke

Perestrojka u SSSR-u: uzroci, karakteristike i rezultati.
Perestrojka je naziv koji se koristi za označavanje velikog broja reformi u Sovjetskom Savezu, prvenstveno u političkoj, ekonomskoj i socijalnoj sferi. Perestrojka je započela za vrijeme vladavine Gorbačova u drugoj polovici osamdesetih i trajala do raspada SSSR-a 1991. godine godina. Smatra se da je datum početka Perestrojke 1987 godine kada je ovaj program reformi proglašen novom državnom ideologijom.

Razlozi za perestrojku.
Prije početka Perestrojke, Sovjetski Savez je već proživljavao najdublja ekonomska kriza,koja se također pridružila također političke i socijalne krize. Situacija u ogromnoj državi bila je vrlo teška - ljudi su tražili promjene. Država je zahtijevala kardinalne promjene u svim sferama života, koje su samo bile.

Nemiri su započeli u zemlji nakon što su ljudi saznali o životu u inozemstvu. Bili su u otvorenom šoku kad su vidjeli da država u drugim zemljama kontrolira sve sfere života stanovništva: svatko može slobodno nositi bilo što, slušati bilo koju glazbu, jesti ne prema određenim dijelovima, već koliko fondovi dopuštaju i slično.

Uz to, ljudi su bili jako bijesni jer su trgovine počele imati problema s osnovnom robom, s raznom opremom. Država je proračun dovela u minus i više nije mogla proizvesti potrebnu količinu proizvoda na vrijeme.

Uz to, možete dodati probleme s industrijom i poljoprivrednim sektorom: sva su poduzeća već dugo zastarjela, kao i tehnologija. Proizvedena roba već je bila tako loše kvalitete da je nitko nije želio kupiti. SSSR se postupno počeo pretvarati u sirovinsku državu. Ali čak i sredinom stoljeća, Unija je bila jedna od najrazvijenijih zemalja na svijetu, s moćnom ekonomijom.
U 1985 godine na vlast je došao Gorbačov, koji je naglasio potrebu za globalnim reformama sposobnim barem pokušati spasiti zemlju od propasti koja se pripremala već dugo.

Sve gore navedeno nije moglo predugo ostati, zemlja je zahtijevala promjene i one su započele. Iako je već bilo kasno za bilo što promijeniti, raspad je i dalje bio neizbježan.

Karakteristike.
Gorbačov je predvidio mjere potpune tehnološke "Preoružanje" u svim zastarjelim poduzećima, posebno u teškoj industriji. Također je planirao ozbiljno povećati učinkovitost ljudskog faktora izradom od rada posebno obučenih stručnjaka. Da bi poduzeća donosila još veću dobit, morala ih je početi kontrolirati država.
Ono što je doista uspjelo reformirati Gorbačova bilo je područje vanjske politike države. Govorimo o odnosima, ponajprije iz Sjedinjenih Država s kojima je SSSR nekoliko desetljeća imao duboko gospodarsko, političko, kulturno i ideološko sučeljavanje - tzv. Hladni rat.

Da bi učinkovito vodio takvu borbu na svim frontovima, SSSR je trošio ogromne novce, samo na održavanje vojske trebalo je potrošiti 25% cjelokupnog državnog proračuna, a taj je ogroman novac bio prijeko potreban za druge potrebe. Riješivši SSSR takvog protivnika kao što su Sjedinjene Države, Gorbačov je uspio prenijeti sredstva za reorganizaciju drugih sfera državnog života.

Kao rezultat "Politika mira" sa Zapadom odnosi između dviju država počeli su se poboljšavati i dva naroda prestala su se gledati kao na neprijatelja.

Vraćajući se dubokoj ekonomskoj krizi, valja napomenuti da sovjetsko vodstvo nije u potpunosti shvatilo koliko je duboko - situacija je zaista bila katastrofalna. Nezaposlenost je u zemlji počela rasti, a uz to, među muškim stanovništvom, počela se širiti pijanstvo globalne razmjere. Država se na sve moguće načine borila protiv pijanstva i nezaposlenosti, ali od toga nije bilo osobitog uspjeha.

Komunistička partija svakodnevno je gubila svoj utjecaj i autoritet u narodu. Počeli su se aktivno javljati liberalni stavovi koji su bili željni potpuno se odvažiti na moć i obnoviti državu prema novom tipu, jer takav komunizam jednostavno nije bio izvediv.

Da se malo smiri stanovništvo, bilo je svaki građanin smije govoriti o svojim političkim stavovima, premda je ranije to bilo katastrofalno zabranjeno - za to pod Staljinom nisu mogli samo staviti u Gulag, već pucati. Ranije nepristupačna literatura sada je postala javno dostupna - knjige stranih autora, koje je stranka prethodno zabranila, počele su se uvoziti u zemlju.

U ranim fazama promjene u gospodarstvu dogodile su se s malo uspjeha, zemlja je doista počela proizvoditi više visokokvalitetnih proizvoda, ali 1988 godine ova se politika iscrpila. Tada je postalo jasno da se ništa ne može promijeniti, propast komunizma bila je neizbježna i SSSR će uskoro prestati postojati.

Rezultati Perestrojke.
Unatoč činjenici da Perestrojka nije bila u stanju promijeniti situaciju u Uniji tako da je nastavila postojati, dogodio se niz važnih promjena koje bi trebalo primijetiti.
Žrtve staljinizma bile su u potpunosti rehabilitirane;
Sloboda govora i politički stavovi pojavili su se u zemlji, uklonjena je stroga cenzura, uključujući književnost;
Jednopartijski sustav je pao;
Sada možete slobodno napustiti / ući iz / u zemlju;
Studenti više ne služe vojsku dok su na obuci;
Žene više nisu bile zatvorene zbog varanja svojih muževa;
Država je dala dozvolu za ljuljanje u zemlji;
Završio je hladni rat.

To su bili pozitivni rezultati Perestrojke, ali bilo je puno više negativnih rezultata. Među najvažnije treba istaknuti one ekonomske.
Zlatne i devizne rezerve SSSR-a smanjile su se oko 10 puta, što je dovelo do takvog fenomena kao hiperinflacija;
Međunarodni dug SSSR-a narastao je najmanje trostruko;
Tempo gospodarskog razvoja pao je na gotovo nulu - zemlja se jednostavno smrznula.

Nakon smrti Černenka 1985. godine, na vlast je došao Mihail Gorbačov. U to je vrijeme SSSR već bio na rubu duboke krize, kako u gospodarstvu, tako i u socijalnoj sferi. Učinkovitost društvene proizvodnje stalno je opadala, a utrka u naoružanju predstavljala je težak teret za gospodarstvo zemlje. Zapravo su sve sfere društva trebale obnovu. Teška situacija SSSR-a bila je razlog perestrojke, kao i promjene u vanjskoj politici zemlje. Suvremeni povjesničari razlikuju sljedeće faze perestrojke:

• 1985. - 1986
• 1987. - 1988
• 1989. - 1991. godine

U razdoblju početka perestrojke od 1985. do 1986. nije bilo značajnih promjena u organizaciji upravljanja zemljom. U regijama je vlast, barem formalno, pripadala Sovjetima, a na najvišoj razini Vrhovnom sovjetu SSSR-a. Ali, u tom su se razdoblju već čule izjave o publicitetu i borbi protiv birokracije. Proces preispitivanja međunarodnih odnosa postupno je započeo. Napetost u odnosima između SSSR-a i Sjedinjenih Država znatno se smanjila.

Promjene velikih razmjera započele su nešto kasnije - od kraja 1987. godine. Ovo razdoblje karakterizira neviđena sloboda kreativnosti, razvoj umjetnosti. Autorski publicistički programi izlaze na televiziji, časopisi objavljuju materijale koji promoviraju ideje reformi. Istodobno se politička borba očito pojačava. U sferi državne moći započinju ozbiljne transformacije. Dakle, u prosincu 1988. godine, na 11. izvanrednom zasjedanju Vrhovnog sovjeta, usvojen je zakon "O izmjenama i dopunama Ustava". Zakon je izmijenio izborni sustav, uvodeći načelo alternativnosti.

Međutim, treće razdoblje perestrojke u SSSR-u pokazalo se najburnijim. 1989. godine sovjetske trupe u potpunosti su povučene iz Afganistana. Zapravo, SSSR prestaje podržavati socijalističke režime na teritoriju drugih država. Tabor socijalističkih zemalja propada. Najvažniji i najznačajniji događaj tog razdoblja bio je pad Berlinskog zida i ujedinjenje Njemačke.

Stranka postupno gubi svoju stvarnu moć i jedinstvo. Počinje žestoka borba između frakcija. Ne kritizira se samo trenutna situacija u SSSR-u, već i sami temelji ideologije marksizma, kao i Oktobarska revolucija 1917. Formiraju se mnoge oporbene stranke i pokreti.

U pozadini teške političke borbe tijekom ovog razdoblja Gorbačovljeve perestrojke, počinje raskol u sferi inteligencije među umjetnicima. Iako su neki od njih kritizirali procese koji se odvijaju u zemlji, drugi dio pruža svestranu podršku Gorbačovu. U pozadini do tada neviđene političke i socijalne slobode, opseg financiranja, kako umjetnosti, tako i znanosti, obrazovanja i mnogih industrija, značajno se smanjuje. Talentirani znanstvenici u takvim uvjetima odlaze raditi u inozemstvo ili se pretvaraju u poslovne ljude. Mnogi istraživački instituti i projektni biroi prestaju postojati. Razvoj industrija intenzivnih znanja usporava, a kasnije i potpuno prestaje. Možda najjasniji primjer za to može biti projekt Energia - Buran, u okviru kojeg je stvoren jedinstveni svemirski brod Buran koji je izvršio jedan let.

Materijalna situacija većine građana postupno se pogoršava. Također, dolazi do pogoršanja međunacionalnih odnosa. Mnoge kulturne i političke osobe počinju govoriti da je perestrojka nadživjela svoju korist.

Posljedice perestrojke krajnje su dvosmislene i višestruke. Nesumnjivo je da su društvene i političke slobode, transparentnost i reforma planirane distribucijske ekonomije od strane društva pozitivni aspekti. Međutim, procesi koji su se odvijali tijekom razdoblja perestrojke u SSSR-u 1985. - 1991. doveli su do raspada SSSR-a i zaoštravanja međunacionalnih sukoba koji su tinjali već dulje vrijeme. Slabljenje moći, kako u središtu tako i na lokalitetima, nagli pad životnog standarda stanovništva, potkopavanje znanstvene baze i tako dalje. Bez sumnje, rezultati perestrojke i njezin značaj buduće će generacije preispitivati \u200b\u200bviše puta.

Perestrojka (1985. - 1991.) u SSSR-u bila je velika pojava u političkom, ekonomskom i državnom pogledu. Neki vjeruju da je to bio pokušaj sprečavanja propasti zemlje, dok drugi, naprotiv, misle da je to gurnulo Uniju na kolaps. Otkrijmo kakva je bila perestrojka u SSSR-u (1985.-1991.). Pokušajmo ukratko okarakterizirati njegove uzroke i posljedice.

Pozadina

Pa, kako je započela perestrojka u SSSR-u (1985.-1991.)? Uzroke, faze i posljedice proučit ćemo malo kasnije. Sad ćemo se zaustaviti na procesima koji su prethodili ovom razdoblju u ruskoj povijesti.

Kao i gotovo sve pojave u našem životu, i perestrojka 1985-1991 u SSSR-u ima svoju pretpovijest. Pokazatelji dobrobiti stanovništva 70-ih godina prošlog stoljeća dosegli su do tada neviđenu razinu u zemlji. Istodobno, valja napomenuti da značajan pad stope gospodarskog rasta pripada upravo ovom vremenskom razdoblju, za koje je u budućnosti cijelo to razdoblje, laganom rukom MS Gorbačova, nazvano „erom stagnacije”.

Sljedeća negativna pojava bila je prilično česta nestašica robe, razlog zbog kojeg istraživači nazivaju nedostatke planske ekonomije.

Izvoz nafte i plina pomogao je nadoknaditi usporavanje industrijskog razvoja. U to je vrijeme SSSR postao jedan od najvećih svjetskih izvoznika tih prirodnih resursa, što je bilo olakšano razvojem novih nalazišta. Istodobno, povećanje udjela nafte i plina u BDP-u zemlje učinilo je da ekonomski pokazatelji SSSR-a značajno ovise o svjetskim cijenama tih resursa.

Ali vrlo visoki troškovi nafte (zbog embarga arapskih država na opskrbu zapadnim zemljama "crnim zlatom") pomogli su izgladiti većinu negativnih pojava u gospodarstvu SSSR-a. Blagostanje stanovništva zemlje neprestano se poboljšavalo, a većina običnih građana nije mogla ni zamisliti da bi se sve moglo uskoro promijeniti. I to je tako cool ...

Istodobno, vodstvo zemlje, na čelu s Leonidom Iljičem Brežnjevom, nije moglo ili nije htjelo iz temelja promijeniti nešto u upravljanju gospodarstvom. Visoke stope samo su prikrivale apsces ekonomskih problema nakupljenih u SSSR-u, koji su prijetili da će se probiti svakog trenutka, ako se promijene samo vanjski ili unutarnji uvjeti.

Promjena ovih uvjeta dovela je do procesa koji je danas poznat pod nazivom Perestrojka u SSSR-u 1985-1991.

Operacija u Afganistanu i sankcije protiv SSSR-a

1979. SSSR je započeo vojnu operaciju u Afganistanu, koja je službeno predstavljena kao međunarodna pomoć bratskom narodu. Uvođenje sovjetskih trupa u Afganistan nije odobrilo Vijeće sigurnosti UN-a, koje je poslužilo kao izgovor za Sjedinjene Države da primijene niz ekonomskih mjera protiv Unije, koje su bile sankcijske naravi, i da nagovori zapadnoeuropske zemlje da podrže neke od njih.

Istina, usprkos svim naporima, vlada Sjedinjenih Država nije uspjela natjerati europske države da zamrznu izgradnju velikog plinovoda Urengoj-Užgorod. Ali čak i one sankcije koje su uvedene mogle bi nanijeti značajnu štetu gospodarstvu SSSR-a. I sam rat u Afganistanu također je zahtijevao znatne materijalne troškove, a također je pridonio povećanju razine nezadovoljstva stanovništva.

Upravo su ti događaji postali prvi vjesnici gospodarskog kolapsa SSSR-a, ali samo rat i sankcije očito nisu bili dovoljni da se uoči sva krhkost ekonomske osnove Zemlje Sovjeta.

Pad cijena nafte

Sve dok se cijena nafte držala na oko 100 dolara po barelu, Sovjetski Savez nije mogao obraćati veliku pažnju na sankcije zapadnih država. Od 1980-ih došlo je do značajne recesije u globalnoj ekonomiji, što je pridonijelo padu cijena nafte uslijed smanjenja potražnje. Uz to, 1983. godine napustili su fiksne cijene ovog resursa, a Saudijska Arabija je značajno povećala količinu proizvodnje sirovina. To je samo pridonijelo daljnjem nastavku kolapsa cijena "crnog zlata". Ako su 1979. tražili 104 dolara po barelu nafte, tada su 1986. te brojke pale na 30 dolara, odnosno trošak je pao gotovo 3,5 puta.

To ne bi moglo imati pozitivan učinak na gospodarstvo SSSR-a, koji je još u Brežnjevljevo doba pao u značajnu ovisnost o izvozu nafte. U kombinaciji sa sankcijama Sjedinjenih Država i drugih zapadnih zemalja, kao i s manama neučinkovitog sustava upravljanja, nagli pad cijene "crnog zlata" mogao bi dovesti do sloma cjelokupnog gospodarstva zemlje.

Novo rukovodstvo SSSR-a na čelu s Mihailom Gorbačovom, koji je 1985. godine postao čelnik države, shvatilo je da je potrebno značajno promijeniti strukturu ekonomskog upravljanja, kao i provesti reforme u svim sferama života zemlje. Pokušaj uvođenja ovih reformi doveo je do pojave takvog fenomena kao što je perestrojka (1985. - 1991.) u SSSR-u.

Razlozi za restrukturiranje

Koji su točno bili razlozi perestrojke u SSSR-u (1985.-1991.)? U nastavku ćemo se ukratko zaustaviti na njima.

Glavni razlog koji je vodstvo zemlje potaknuo na razmišljanje o potrebi značajnih promjena - kako u gospodarstvu, tako i u društveno-političkoj strukturi u cjelini - bilo je razumijevanje da, u trenutnim uvjetima, zemlji prijeti gospodarski kolaps ili, u najboljem slučaju, značajan pad u svim pogledima. Prirodno, nitko od čelnika zemlje nije ni pomišljao na stvarnost raspada SSSR-a 1985. godine.

Glavni čimbenici koji su potaknuli razumijevanje pune dubine gorućih ekonomskih, upravljačkih i socijalnih problema bili su:

1. Vojna operacija u Afganistanu.
2. Uvođenje sankcija protiv SSSR-a.
3. Pad cijena nafte.
4. Nesavršenost sustava upravljanja.

To su bili glavni razlozi za Perestrojku u SSSR-u 1985-1991.

Početak restrukturiranja

Kako je započela perestrojka 1985.-1991. U SSSR-u?

Kao što je gore spomenuto, u početku je malo ljudi mislilo da negativni čimbenici koji postoje u gospodarstvu i društvenom životu SSSR-a doista mogu dovesti do propasti zemlje, stoga je u početku perestrojka bila planirana kao ispravak određenih nedostataka sustava.

Početkom perestrojke može se smatrati ožujak 1985. godine, kada je vodstvo stranke za generalnog tajnika CPSU-a izabralo relativno mladog i perspektivnog člana Politbiroa, Mihaila Sergejeviča Gorbačova. U to je vrijeme imao 54 godine, što se mnogima možda ne čini tako malo, ali u usporedbi s prethodnim čelnicima zemlje bio je stvarno mlad. Tako je Leonid Brežnjev postao glavni tajnik u dobi od 59 godina i obnašao je tu dužnost do svoje smrti, koja ga je pretekla u 75. godini. Nakon njega, Y. Andropov i K. Chernenko, koji su zapravo zauzimali najvažnije državno mjesto u zemlji, postali su glavni tajnici sa 68, odnosno 73 godine, ali nakon dolaska na vlast mogli su živjeti tek nešto više od godinu dana.

Takvo je stanje ukazivalo na značajnu stagnaciju kadrova u višim ešalonima stranke. Imenovanje tako relativno mlade i nove osobe u vodstvu stranke kao što je Mihail Gorbačov za generalnog tajnika trebalo je donekle utjecati na rješenje ovog problema.

Gorbačov je odmah jasno stavio do znanja da će izvršiti niz promjena u raznim sferama djelovanja u zemlji. Istina, tada još nije bilo jasno dokle će sve to ići.

U travnju 1985. glavni tajnik objavio je potrebu za ubrzavanjem gospodarskog razvoja SSSR-a. Pojam "ubrzanje" najčešće se nazivao prvom fazom perestrojke, koja je trajala do 1987. godine i nije podrazumijevala temeljne promjene u sustavu. Njegove su zadaće uključivale samo uvođenje nekih upravnih reformi. Također, ubrzanje je podrazumijevalo porast brzine razvoja strojarstva i teške industrije. No, na kraju vladini postupci nisu dali željeni rezultat.

U svibnju 1985. Gorbačov je objavio da je vrijeme da se svi obnove. Iz ove je izjave potekao izraz "perestrojka", ali njegovo uvođenje u široku upotrebu odnosi se na kasnije razdoblje.

I faza restrukturiranja

Prvom fazom perestrojke, koja se nazivala i "ubrzanje", može se smatrati vremenom od 1985. do 1987. godine. Kao što je gore spomenuto, sve su inovacije u to vrijeme uglavnom bile administrativne prirode. Istodobno, 1985. godine pokrenuta je protualkoholna kampanja čija je svrha bila smanjenje razine alkoholizma u zemlji koja je dosegla kritičnu razinu. No, tijekom ove kampanje poduzet je niz nepopularnih mjera koje se mogu smatrati "ekscesima". Konkretno, uništen je ogroman broj vinograda, a uvedena je i faktička zabrana prisutnosti alkoholnih pića na obiteljskim i drugim proslavama koje su održavali članovi stranke. Uz to, anti-alkoholna kampanja dovela je do nestašice alkoholnih pića u trgovinama i do značajnog povećanja njihovih troškova.

U prvoj fazi proglašena je i borba protiv korupcije i nezarađenih prihoda građana. Pozitivni aspekti ovog razdoblja uključuju značajnu ulijevanje novih kadrova u vodstvo stranke koji su željeli provesti zaista značajne reforme. Među tim ljudima mogu se razlikovati B. Jeljcin i

Černobilska tragedija, koja se dogodila 1986. godine, pokazala je nesposobnost postojećeg sustava ne samo da spriječi katastrofu, već i da se učinkovito nosi s njezinim posljedicama. Izvanrednu situaciju u nuklearnoj elektrani Černobil nekoliko su dana skrivale vlasti, što je ugrozilo milijune ljudi koji žive u blizini zone katastrofe. To je ukazivalo na to da se vodstvo zemlje ponašalo starim metodama, što se, naravno, nije svidjelo stanovništvu.

Uz to, do sada provedene reforme pokazale su se neučinkovitima, budući da su ekonomski pokazatelji i dalje padali, a nezadovoljstvo javnosti politikom vodstva sve je više raslo. Ta je činjenica pridonijela da su Gorbačov i neki drugi predstavnici stranačke elite shvatili činjenicu da se pola mjere ne mogu izbjeći, ali da bi se spasila situacija, moraju se provesti kardinalne reforme.

Golovi perestrojke

Gore opisano stanje pridonijelo je činjenici da vodstvo zemlje nije odmah moglo utvrditi specifične ciljeve perestrojke u SSSR-u (1985. - 1991.). Tabela u nastavku ih sažima.

Glavni cilj s kojim se suočio SSSR tijekom godina perestrojke 1985. - 1991. bio je stvaranje učinkovitog mehanizma upravljanja državom kroz sustavne reforme.

II stupanj

Gore opisani zadaci bili su osnovni za vodstvo SSSR-a tijekom razdoblja perestrojke 1985-1991. u drugoj fazi ovog procesa čiji se početak može smatrati 1987. god.

U to je vrijeme cenzura znatno ublažena, što se izrazilo u takozvanoj politici javnosti. Predviđala je dopuštenost rasprave u društvu o temama koje su prethodno ili bile prešućene ili zabranjene. bio je značajan korak prema demokratizaciji sustava, ali je istodobno imao niz negativnih posljedica. Protok otvorenih informacija, za koje društvo, koje je desetljećima bilo iza željezne zavjese, jednostavno nije bilo spremno, pridonijelo je radikalnoj reviziji ideala komunizma, ideološkom i moralnom propadanju i nastanku nacionalističkih i separatističkih osjećaja u zemlji. Konkretno, 1988. godine započeo je međunacionalni oružani sukob u Nagorno-Karabahu.

Također je bilo dopušteno provoditi određene vrste individualnih poduzetničkih aktivnosti, posebno u obliku zadruga.

U vanjskoj politici, SSSR je dao značajne ustupke Sjedinjenim Državama u nadi da će ukinuti sankcije. Sastanci Gorbačova s \u200b\u200bameričkim predsjednikom Reaganom bili su prilično česti, tijekom kojih su postignuti dogovori o razoružanju. 1989. godine sovjetske trupe konačno su povučene iz Afganistana.

Ali treba napomenuti da u drugoj fazi perestrojke dodijeljeni zadaci izgradnje demokratskog socijalizma nisu postignuti.

Restrukturiranje u fazi III

Treću fazu perestrojke, koja je započela u drugoj polovici 1989. godine, obilježila je činjenica da su procesi koji se odvijaju u zemlji počeli izmicati kontroli središnje vlade. Sad je bila samo prisiljena prilagoditi im se.

Republičke vlasti prolazeći kroz zemlju proglašavale su prioritetom lokalnih zakona i propisa nad onima koji su bili sve Unije, ako su međusobno u sukobu. A u ožujku 1990. Litva je najavila odvajanje od Sovjetskog Saveza.

1990. uvedeno je predsjedničko mjesto na koje su zastupnici izabrali Mihaila Gorbačova. U budućnosti je bilo planirano da se predsjednik bira neposrednim glasanjem u javnosti.

Istodobno je postalo jasno da se nekadašnji format odnosa između republika SSSR-a više ne može održavati. Planirano je da se preustroji u "meku federaciju" pod imenom godine, čije su pristaše željele očuvanje starog sustava, stavile su na kraj ovoj ideji.

Poslije restrukturiranja

Nakon suzbijanja puča, većina republika SSSR-a najavila je odcjepljenje od njega i proglasila neovisnost. A kakav je rezultat? Do čega je dovela perestrojka? prošao u neuspjelim naporima da stabilizira situaciju u zemlji. U jesen 1991. godine pokušano je transformirati bivšu velesilu u konfederaciju JIT-a, što je završilo neuspjehom.

Glavni zadatak u četvrtoj fazi perestrojke, koja se naziva i postperestrojka, bila je eliminacija SSSR-a i formalizacija odnosa između republika bivše Unije. Taj je cilj zapravo postignut u Beloveškoj pušti na sastanku čelnika Rusije, Ukrajine i Bjelorusije. Kasnije se većina ostalih republika pridružila Beloveškom sporazumu.

Krajem 1991. SSSR je čak i formalno prestao postojati.

Ishod

Proučavali smo procese koji su se odvijali u SSSR-u tijekom razdoblja perestrojke (1985. - 1991.), ukratko se zadržavajući na razlozima i fazama ovog fenomena. Sada je vrijeme za razgovor o rezultatima.

Prije svega, potrebno je reći o kolapsu koji je pretrpjela perestrojka u SSSR-u (1985. - 1991.). Rezultati za vladajuće krugove i za zemlju u cjelini bili su razočaravajući. Zemlja se podijelila na niz neovisnih država, u nekima je izbio oružani sukob, dogodio se katastrofalan pad ekonomskih pokazatelja, komunistička ideja bila je potpuno diskreditirana i CPSU likvidiran.

Glavni ciljevi koje je postavila perestrojka nikada nisu postignuti. Naprotiv, situacija se još više pogoršala. Jedini pozitivni trenuci mogu se vidjeti samo u demokratizaciji društva i u nastanku tržišnih odnosa. Tijekom razdoblja perestrojke 1985. - 1991. SSSR je bio država koja nije bila u stanju podnijeti vanjske i unutarnje izazove.

Perestrojka u SSSR-u promijenila je mnoge sudbine Rusa. Netko o događajima ovog vremena govori kao o neizbježnim. Netko misli da se ništa nije trebalo obnoviti.

Događaji u vezi s perestrojkom odvijali su se pod vodstvom Mihaila Gorbačova, koji je 1985. godine postao generalni tajnik CK CPSU.

Perestrojka u SSSR-u 1985.-1991

Na plenumu Središnjeg komiteta CPSU u travnju 1985. objavljena je objava o početku perestrojke, čiji su prvi stupnjevi zvučali kao "ubrzanje i perestrojka".

Mihail Sergejevič Gorbačov (rođen 1931.) - posljednji glavni tajnik CK CPSU (1985. - 1991.). Posljednji predsjedatelj Predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a (1988.-1989.), Zatim prvi predsjedatelj Vrhovnog sovjeta SSSR-a (1989.-1990.). Prvi i jedini predsjednik SSSR-a (1990.-1991.).

Izraz "ubrzanje" značio je gospodarski rast. Smisao ovog procesa sastojao se u udvostručavanju cjelokupne nacionalne ekonomije SSSR-a u roku od 15 godina. Ovaj je izraz brzo zaboravljen, a sve što se događalo u zemlji počelo se nazivati \u200b\u200b"perestrojka".

Razdoblje povijesti, nazvano perestrojka, karakterizirale su velike transformacije koje su promijenile sovjetsko društvo i dovele do raspada SSSR-a.

Preduvjeti i uzroci

Razdoblje prije perestrojke definirano je kao "doba stagnacije", čije su posljedice dovele do napuštanja socijalističkog puta.

Preduvjeti za perestrojku bili su:

1. Ekonomske snagekarakteriziran smanjenjem rasta poljoprivrede i industrije; pad produktivnosti rada; kolaps financijskog sustava; nestašica robe i uvođenje karata; znanstveno i tehničko zaostajanje za tehnologijama i industrijama koje štede resurse; porast vanjskog duga.
2. Društveni faktori - smanjenje životnog standarda građana i povećanje disidentskog pokreta.
3. Politički čimbenici, uključujući korupciju, kriminalizaciju gospodarstva, rast nacionalnih kontradikcija.
4. Vanjskopolitički čimbenici ogledalo se u slabljenju međunarodnog statusa SSSR-a, u izolaciji zemlje uslijed događaja u Afganistanu i pogoršanju "hladnog rata".

Glavni razlog perestrojke bila je kriza u gospodarskom razvoju zemlje, koju su prouzročili mnogi drugi čimbenici. Jedna od njih je gerontokracija, koncentracija moći u rukama starijih vođa.

Svrha gorbačovske perestrojke

Ciljevi proglašenja prijelaza na novu politiku bili su:

• oporavak gospodarstva zemlje;
• pomlađivanje sastava najviših vlasti;
• regulacija vanjske politike.

Istodobno, tim organizatora perestrojke nije težio okrenuti zemlju na kapitalistički put, već je pokušao poboljšati socijalizam.

Događaji koji su se dogodili tijekom godina perestrojke prikazani su u kronološkoj tablici.

Reforme i zakoni restrukturiranja SSSR-a

Reforme političke perestrojke uključuju:

• dekret kojim se ukazuje na obnavljanje kadrova koji se tiču \u200b\u200bčelnika gornjih slojeva vlasti;
• amnestija za političke zatvorenike;
• zakon o tisku i masovnim medijima koji je proglasio politiku javnosti;
• amandman na Ustav, koji uvodi dvostupanjski sustav zakonodavnih tijela vlasti;
• uvođenje najvišeg mjesta Sovjetskog Saveza - predsjednika.

Poznati ekonomisti Abalkin, Zaslavskaya i Aganbegyan razvili su projekt za provedbu gospodarskih reformi, zahtijevajući nove zakone.

Izlaz iz ekonomske krize u Rusiji trebao je usvojiti:

• zakon o gospodarskoj djelatnosti u državnim poduzećima, koji predviđa ustupanje njihovih prava, ali im ministarstva nisu dopustila samostalno djelovanje;
• zakoni o privatnoj djelatnosti koji su omogućili pojavu slobodnih poduzetnika, ali privatni sektor i zadruge bili su oporezivi velikim porezom;
• propisi koji odražavaju oštar prijelaz poduzeća na tržišnu ekonomiju.

Skupina znanstvenika, koju su predvodili akademik Shatalin i zamjenik predsjedatelja Vijeća ministara Yavlinsky, razvili su projekt koji će omogućiti prijelaz na tržišno gospodarstvo u roku od 500 dana. Glavni sadržaj projekta obuhvaćao je:

• sposobnost privatizacije državnih i industrijskih poduzeća;
• pokretanje inflacijskih procesa i pojava nezaposlenosti;
• nekontrolirani rast cijena.

Plan nije odobrio Gorbačov.

Rezultati perestrojke - postignuća i pogreške

Ako ukratko razgovaramo o razlozima neuspjeha perestrojke, valja napomenuti sljedeće činjenice:

1. Reforme u poljoprivrednom razvoju započele su prekasno, bile su polovične i nisu riješile problem prehrane u zemlji.
2. Industrijska proizvodnja je bila smanjena i ponekad zatvorena.
3. Neuspjeh reformi u zajmu, centralizacija opskrbnog sustava i cjenovna politika dodatno su pogoršali gospodarsku situaciju.
4. Pojavu financijske krize karakterizirala je inflacija - do 30% mjesečno, rast inozemnih dugova - do 60 milijardi dolara i iscrpljivanje deviznih rezervi i zlatnih rezervi Državne banke.
5. Otvoren je slobodan put za „crno“ tržište, a nestašica robe postala je univerzalna.

Govoreći o povijesnom značaju perestrojke, njezinim prednostima i nedostacima, treba napomenuti negativni iznosi, karakterizira:

• raspad SSSR-a;
• međunacionalni sukobi;
• ekonomska kriza;
• pad životnog standarda stanovništva;
• rast socijalne napetosti;
• slabljenje međunarodnih pozicija zemlje;
• smanjenje obrane.

Pozitivni rezultati uključuju:

• stjecanje neovisnosti;
• pojava uvjeta za zamjenu totalitarnog režima za demokratski i uvođenje tržišnog gospodarstva umjesto administrativnog;
• stvaranje povoljnih uvjeta u vanjskoj politici, što dovodi do jačanja mira s drugim državama i kraja "hladnog rata".

Namjere Gorbačovljevog tima da zemlju dovedu na novu razinu zbog grubih zabluda dovele su do propasti zemlje i promjene sudbine milijuna ruskih građana.

Ekonomski fakultet
Specijalnost: "Organizacijski menadžment"
Odsjek za filozofiju i povijest

EKSTERNAT

sažetak

Po disciplini: ruska povijest
Na temu: "Perestrojka" i njezine posljedice

Izvodi S.L. Borisova
Šifra 110133

Vologda - mljekara
2011
Sadržaj

Uvod ………………………………………………………………………… ... 3
1. Restrukturiranje: faze i posljedice …………………………… ……………… 4
1.1. Razlozi za perestrojku ……………………………………………… …… 4
1.2. Ciljevi perestrojke ……………………………………………………………… 6
1.3. Glavne reforme ………………………………………………………… 7
1.4. Rezultati perestrojke ……………………………………………… ...... ... 10
2. Raspad SSSR-a. Obrazovanje i razvoj CIS-a ………… …………………… ..12
3. Procjena aktivnosti M.S. Gorbačova ……………………………………… .. 16
Zaključak ………………………………………………………………………… .20
Popis literarnih izvora ………………………………………… ... 22

Uvod

Perestrojka je razdoblje vrlo visokog profila u povijesti SSSR-a. Politika perestrojke, koju je pokrenuo dio vodstva CPSU-a na čelu s Mihailom Gorbačovom, dovela je do značajnih promjena u životu zemlje i svijeta u cjelini. Tijekom perestrojke bili su izloženi problemi koji su se nakupljali desetljećima, posebno u gospodarstvu i međunarodnoj sferi. Svemu tome dodane su i pogreške i pogrešne procjene učinjene u procesu provođenja samih reformi. Političko sučeljavanje snaga koje zagovaraju socijalistički put razvoja, stranaka i pokreta koji povezuju budućnost zemlje s organizacijom života na načelima kapitalizma, kao i o budućem izgledu Sovjetskog Saveza, odnosa Unije i republičkih tijela državne vlasti i uprave, naglo je eskaliralo. Početkom 1990-ih perestrojka je dovela do pogoršanja krize u svim sferama društva i do daljnjeg raspada SSSR-a. Odnos ljudi prema ovoj povijesnoj pozornici je dvosmislen. Neki vjeruju da je perestrojka izlaz iz teške situacije stagnacije, da su promjene bile nužne, loše, dobre, ali bilo je potrebno promijeniti sustav, njegovu strukturu i da se promjene nisu mogle napraviti zbog složenog općeg stanja u međunarodnoj politici i na „unutarnjem fronte ". Drugo mišljenje o ovom rezultatu je da je perestrojka uništavanje Sovjetskog Saveza i ništa više od toga da su vođe pokretani jednostavnim sebičnim razmatranjima, a kroz sva razgovora o neučinkovitosti socijalizma ta su sebična razmišljanja bila sasvim jasno vidljiva. Inicijatori perestrojke htjeli su strpati novac u džepove.

1. Restrukturiranje: faze i posljedice
1.1. Razlozi za restrukturiranje

Početkom 1980-ih sovjetski ekonomski sustav iscrpio je svoj razvojni potencijal i prešao granice svog povijesnog vremena. Izvršivši industrijalizaciju i urbanizaciju, zapovjedna ekonomija nije mogla dalje provoditi duboke transformacije koje su pokrivale sve aspekte društva. Prije svega, pokazalo se da nije sposoban u radikalno promijenjenim uvjetima osigurati pravilan razvoj proizvodnih snaga, zaštititi ljudska prava i održati međunarodni autoritet zemlje. SSSR je sa svojim ogromnim zalihama sirovina, marljivim i nesebičnim stanovništvom sve više zaostajao za Zapadom. Sovjetsko se gospodarstvo nije moglo nositi sa sve većim zahtjevima za raznolikošću i kvalitetom robe široke potrošnje. Industrijska poduzeća koja nisu zainteresirana za znanstveni i tehnološki napredak odbacila su do 80% novih tehničkih rješenja i izuma. Rastuća neučinkovitost gospodarstva negativno je utjecala na obrambenu sposobnost zemlje. Početkom 1980-ih SSSR je počeo gubiti svoju konkurentnost u jedinoj industriji u kojoj se uspješno natjecao sa Zapadom - na polju vojne tehnologije.
Ekonomska baza zemlje više nije odgovarala položaju velike svjetske sile i bila je hitno potrebna obnova. Istodobno, ogroman rast obrazovanja i svijesti ljudi tijekom poslijeratnog razdoblja, pojava generacije koja nije poznavala glad i represiju, formirala je višu razinu materijalnih i duhovnih potreba ljudi, dovela je u pitanje same principe koji su bili temelj sovjetskog totalitarnog sustava. Sama ideja planske ekonomije nije uspjela. Sve češće se državni planovi nisu ispunjavali i stalno su se prekrajali, kršeni su razmjeri u sektorima nacionalnog gospodarstva. Izgubljena su postignuća u zdravstvu, obrazovanju, kulturi.
Spontana degeneracija sustava promijenila je cjelokupni način života sovjetskog društva: preraspodijeljena su prava menadžera i poduzeća, povećani su odjeli i socijalna nejednakost.
Priroda proizvodnih odnosa unutar poduzeća promijenila se, radna disciplina počela je padati, apatija i ravnodušnost, krađa, nepoštovanje poštenog rada, zavist onih koji zarađuju više postali su rašireni. Istodobno je u zemlji postojala neekonomska prisila na rad. Sovjetska osoba, otuđena od distribucije proizvedenog proizvoda, pretvorila se u izvršitelja koji ne radi po savjesti, već pod prisilom. Ideološka motivacija za rad razvijena u postrevolucionarnim godinama slabila je zajedno s vjerom u skori trijumf komunističkih ideala. Međutim, u konačnici su potpuno različite snage odredile smjer i prirodu reforme sovjetskog sustava. Bili su unaprijed određeni ekonomskim interesima nomenklature, sovjetske vladajuće klase.
Tako je do početka 1980-ih sovjetski totalitarni sustav zapravo gubio potporu značajnog dijela društva.
U uvjetima monopolne dominacije jedne stranke u društvu, CPSU-a i prisutnosti moćnog represivnog aparata, promjene su mogle započeti samo "odozgo". Vrhovni čelnici zemlje bili su jasno svjesni da je gospodarstvu potrebna reforma, ali nitko od konzervativne većine Politbiroa CK CPSU nije želio preuzeti odgovornost za provedbu tih promjena.
Ni najhitniji problemi nisu riješeni na vrijeme. Umjesto poduzimanja bilo kakvih mjera za poboljšanje gospodarstva, predloženi su novi oblici "socijalističkog natjecanja". Ogromna sredstva preusmjerena su na brojne "građevinske projekte stoljeća" poput Bajkalsko-amurske magistrale.
Početkom 1980-ih, svi slojevi sovjetskog društva, bez iznimke, doživjeli su psihološku nelagodu. U javnoj svijesti sazrijevalo je razumijevanje potrebe za dubokim promjenama, ali interes za njima bio je drugačiji. Veća i informiranija sovjetska inteligencija sve je teže podnosila suzbijanje slobodnog razvoja kulture, izolaciju zemlje od vanjskog civiliziranog svijeta. Bila je itekako svjesna pogubnosti nuklearnog obračuna sa Zapadom i posljedica afganistanskog rata. Inteligencija je željela istinsku demokraciju i individualnu slobodu.
Većina radnika i zaposlenika povezivala je potrebu za promjenama s boljom organizacijom i plaćama te pravednijom raspodjelom društvenog bogatstva. Dio seljaštva nadao se da će postati istinski vlasnici svoje zemlje i svog rada. Skup u Moskvi na trgu Manezhnaya. Krajem 1980-ih i početkom 1990-ih održani su tisuće skupova u mnogim gradovima SSSR-a koji su zahtijevali reforme. Krajem 1980-ih i početkom 1990-ih održani su tisuće skupova u mnogim gradovima SSSR-a koji su zahtijevali reforme.
Promjene su čekale snažni sloj stranačkih i vladinih dužnosnika, vojske, zabrinutih zbog propasti države.
Na svoj su način tehnokrati i inteligencija bili zainteresirani za reformu sovjetskog sustava. Vremenska podudarnost unutarnjih i vanjskih čimbenika zahtijevala je radikalnu promjenu uvjeta proizvodnje i načina upravljanja. Svakog dana postajalo je očito: za promjene je potrebna obnova vodstva zemlje.
Perestrojku je proglasio novi glavni tajnik, 54-godišnji Mihail Gorbačov, koji je palicu vlasti preuzeo nakon smrti K.U. Černenko u ožujku 1985. godine. Elegantno odjeven, govoreći "bez papira", glavni tajnik stekao je popularnost svojom vanjskom demokracijom i željom za preobrazbama u "stagnirajućoj" zemlji i, naravno, obećanjima (na primjer, svakoj je obitelji do 2000. godine obećan zaseban udoban stan).
Nitko od vremena Hruščova nije tako komunicirao s ljudima: Gorbačov je putovao po zemlji, lako izlazio ljudima, u neformalnom okruženju razgovarao je s radnicima, kolektivnim poljoprivrednicima i inteligencijom. Dolaskom novog vođe, nadahnutog planovima za proboj u ekonomiji i restrukturiranje cjelokupnog života društva, u ljudima su oživjele nade i entuzijazam.
Proglašen je tečaj za "ubrzanje" socijalno-ekonomskog razvoja zemlje. Izborom Gorbačova na mjesto generalnog tajnika CK CPSU konačno je prekinuta poročna tradicija posljednjih godina. M.S. Gorbačov je izabran jer vladajuća elita nije mogla ne računati s javnim mnijenjem, koje nije službeno priznato, ali stvarno postoji.
1.2. Golovi perestrojke
Temelj ekonomskih programa bila je strategija ubrzanja, odnosno korištenje svih pričuva za povećanje produktivnosti rada. Trebao je koncentrirati resurse za modernizaciju proizvodnje, značajno proširiti proizvodnju strojeva i opreme. Međutim, nije bilo govora o stvaranju novih ekonomskih poticaja za poboljšanje uspješnosti poduzeća. Planirano je postizanje postavljenih ciljeva pooštravanjem radne discipline, povećanjem odgovornosti menadžera poduzeća za kršenje zakona. Uveden je sustav državnog prihvaćanja - izvanodsječna kontrola kvalitete proizvoda. Rođen 1931. godine, Mihail S. Gorbačov pripadao je generaciji koja se nazivala "Djecom 20. kongresa". Obrazovan čovjek i iskusan stranački radnik, Gorbačov je nastavio analizu stanja u zemlji koju je započeo Andropov i potragu za izlazima iz ove situacije.
O raznim opcijama reformi raspravljalo se i u znanstvenim krugovima i u utrobi stranačkog aparata. Međutim, do 1985. integralni koncept restrukturiranja gospodarstva još se nije oblikovao. Većina znanstvenika i političara tražila je izlaz unutar postojećeg sustava: prebacivanjem nacionalne ekonomije na put intenziviranja, stvaranjem uvjeta za provedbu dostignuća znanstvene i tehnološke revolucije. Ovo gledište dijelio je i M.S. Gorbačov.
Dakle, kako bi se ojačala pozicija zemlje na međunarodnoj sceni, poboljšali životni uvjeti stanovništva, zemlji je doista bilo potrebno intenzivno, visoko razvijeno gospodarstvo. Već prvi govori novog generalnog tajnika Središnjeg odbora CPSU pokazali su njegovu odlučnost da započne obnavljanje zemlje.

1.3. Glavne reforme
Reforma protiv alkohola
Početna faza djelovanja novog vodstva zemlje na čelu s M.S. Gorbačova karakterizira pokušaj modernizacije socijalizma, napuštanja ne sustava, već njegovih najsmješnijih i najokrutnijih aspekata. Radilo se o ubrzanju društveno-ekonomskog razvoja zemlje. U to vrijeme iznijet je koncept restrukturiranja gospodarskog mehanizma, koji se sastojao od proširenja prava poduzeća, njihove neovisnosti, uvođenja računovodstva troškova i povećanja interesa radnih kolektiva za krajnji rezultat njihovog rada. Kako bi se poboljšala kvaliteta proizvoda, uvedeno je prihvaćanje države. Počeo se održavati izbor čelnika poduzeća.
Početna ideja reforme bila je vrlo pozitivna - smanjiti količinu konzumiranog alkohola po stanovniku u zemlji, započeti borbu protiv pijanstva. No, kao rezultat previše radikalnih akcija, Gorbačovljeva anti-alkoholna kampanja i posljedično napuštanje državnog monopola doveli su do činjenice da je veći dio prihoda odlazio u sjenarski sektor.
Devedesetih su privatni trgovci na "pijanom" novcu skupili puno početnog kapitala. Riznica se brzo praznila. Došlo je do sječe najvrjednijih vinograda, što je rezultiralo nestankom čitavih industrijskih sektora u nekim republikama SSSR-a, na primjer u Gruziji. Rast ovisnosti o drogama, zlouporabe droga i piva u domaćinstvu, kao i višemilijardski gubici u proračunu.
Kadrovske reforme u vladi
U listopadu 1985. N.I. imenovan je predsjednikom Vijeća ministara SSSR-a. Rižkov. U prosincu 1985. BN je postao tajnikom moskovskog gradskog komiteta stranke. Jeljcin. E.A.Gromyko je umjesto Gromyka postao ministar vanjskih poslova. Ševardnadze. A.N. su unaprijeđeni u najvišu stranačku hijerarhiju. Yakovlev i A.I. Lukjanov. Zapravo je 90% starog aparata Brežnjeva zamijenjeno novim osobljem. Promijenio se gotovo cijeli sastav Predsjedništva Vijeća ministara SSSR-a. Socijalne i socijalne reforme
U to je vrijeme započela opća demokratizacija života u zemlji. Politički progon je zaustavljen. Ugnjetavanje cenzure je oslabljeno. Takvi istaknuti ljudi poput Saharova, Marčenka itd. Vratili su se iz zatvora i progonstva. Politika glasnosti koju je pokrenulo novo sovjetsko vodstvo dramatično je promijenila duhovni život ljudi. Porastao je interes za tiskane medije, radio i televiziju. Samo su 1986. novine i časopisi stekli više od 14 milijuna novih čitatelja. Politika glasnosti otvorila je put istinskoj slobodi govora, tiska, misli, koja je postala moguća tek nakon sloma komunističkog režima. Proces demokratizacije obuhvatio je sovjetsko društvo. U ideološkoj sferi Gorbačov je iznio slogan glasnosti. To je značilo da se nikakvi događaji iz prošlosti i sadašnjosti ne smiju skrivati \u200b\u200bod ljudi. Glasnost je ključna riječ perestrojke, dopuštala je nijemim masama da govore što god žele, kritiziraju bilo koga, uključujući i posebno samog Gorbačova - čovjeka koji im je dao slobodu. Vanjskopolitičke reforme
Tijekom sastanka, M.S. Gorbačova i američkog predsjednika Ronalda Reagana u studenom 1985. godine, strane su prepoznale potrebu za poboljšanjem sovjetsko-američkih odnosa i poboljšanjem međunarodne situacije u cjelini. START-1, potpisana su 2 ugovora. Izjavom od 15. siječnja 1986. M.S. Gorbačov je iznio niz glavnih vanjskopolitičkih inicijativa:
Potpuno uklanjanje nuklearnog i kemijskog oružja do 2000.
Stroga kontrola skladištenja nuklearnog oružja i njegovog uništavanja na odlagalištima.
SSSR je odustao od konfrontacije sa Zapadom i ponudio kraj hladnog rata. 1990. Gorbačov je dobio Nobelovu nagradu za mir za doprinos u ublažavanju međunarodnih napetosti. Tijekom njegova posjeta Indiji, Delhijska deklaracija potpisana je na načelima svijeta bez nuklearnog i nenasilnog svijeta. Reforme političkog sustava SSSR-a
Borba za političku reformu i metode njezine provedbe odvijale su se na 19. sveukupnoj konferenciji stranaka u ljeto 1988. Do tada su protivnici perestrojke postali aktivniji. Još u ožujku 1988. u novinama Centralnog komiteta KPJ "Sovjetska Rusija" objavljen je članak učiteljice jednog od lenjingradskih sveučilišta Nine Andreeve, "Ne mogu se odreći svojih principa", usmjeren protiv demokratskih reformi, pozivajući se na
Lenjin i Staljin. Na kongresu je također bilo pokušaja konzervativaca da promijene mišljenje većine delegata u svoju korist, ali oni nisu vodili nikamo. Vrhovni sovjet SSSR-a usvojio je 1. prosinca 2 zakona „O izmjenama i dopunama Ustava SSSR-a“ i „O izboru narodnih poslanika SSSR-a“. Prema prvom od njih, najviša vlast postaje
Kongres narodnih zastupnika SSSR-a, koji se sastojao od 2.250 poslanika. Sastanak se trebao održavati jednom godišnje. Izabralo je Vrhovni sovjet SSSR-a. Drugi zakon odredio je postupak izbora narodnih poslanika SSSR-a. Novi zakoni imali su mnogo mana, ali bili su značajan korak naprijed prema oslobađanju od totalitarizma i jednopartijskog sustava. 26. ožujka 1989. održani su izbori narodnih poslanika SSSR-a. U svibnju - lipnju 1989. započeo je s radom 1. kongres narodnih poslanika. Uključuje međuregionalnu zamjeničku skupinu (Saharov, Sobčak, Afanasjev, Popov, Starovoitova), zamjeničku skupinu Unije (Blokhin, Kogan, Petrušenko, Alksnis), zamjeničku skupinu Life i druge. Posljednja faza u sferi reformi političkog sustava može se nazvati III. Kongresom narodnih poslanika SSSR-a, na kojem je Gorbačov izabran za predsjednika SSSR-a, a doneseni su i neki amandmani na Ustav. Ekonomska reforma
Sredinom 1990. sovjetsko vodstvo odlučilo je uvesti privatno vlasništvo nad proizvodnim sredstvima. Počelo je rušenje temelja socijalizma. Predsjedniku je ponuđeno nekoliko ekonomskih programa za prijelaz na tržišno gospodarstvo. Najpoznatiji od njih bio je program pod nazivom "500 dana", stvoren pod vodstvom mladog znanstvenika G. Yavlinskog. Vlada SSSR-a također je predložila svoj program. Programi su se uglavnom razlikovali po stupnju radikalizacije i odlučnosti. 500 dana bilo je usmjereno na brzu i odlučnu tranziciju na tržište, smjelo uvođenje različitih oblika vlasništva. Vladin program, ne poričući potrebu za prijelazom na tržišne odnose, nastojao je dugotrajno produžiti ovaj proces, ostaviti značajan javni sektor u gospodarstvu, sveprožimajući kontrolu nad njim od strane središnjih birokratskih tijela.
Predsjednik je dao prednost vladinom programu. Njegova provedba započela je u siječnju 1991. razmjenom novčanica od 50 i 100 rubalja kako bi se oduzeo novac ilegalno stečen sa stajališta vlasti, kao i da bi se smanjio pritisak novčane mase na potrošačko tržište. Razmjena se odvijala po tijesnom rasporedu. Ogromni dugi redovi redali su se u štedionicama. Ljudi su morali dokazati legitimnost svoje ušteđevine. Umjesto planiranih 20 milijardi rubalja, vlada je od ove operacije dobila samo 10 milijardi rubalja. 2. travnja 1991. cijene prehrambenih proizvoda, prijevoza i komunalnih usluga povećane su 2-4 puta. Došlo je do pada životnog standarda stanovništva. Prema podacima UN-a, sredinom 1991. SSSR je zauzimao 82. mjesto na svijetu po ovom pokazatelju. Službena odluka sovjetskog vodstva da prijeđe na tržišno gospodarstvo omogućila je najpoduzetnijim i najenergičnijim ljudima stvaranje prvih legalnih privatnih poduzeća u zemlji, trgovine i robnih burzi. U zemlji se pojavio i počeo realizirati sloj poduzetnika, iako im postojeći zakoni nisu dopuštali da razvijaju svoje djelatnosti za proizvodnju robe. Glavnina privatnog kapitala korištena je u trgovini i novčanom prometu. Proces privatizacije poduzeća bio je izuzetno spor. Povrh toga, pojavila se nezaposlenost, kriminal, reket. Krajem 1991. godine gospodarstvo SSSR-a bilo je u katastrofalnom stanju. Pad proizvodnje se ubrzao. U usporedbi s 1990., nacionalni dohodak smanjio se za 20%. Deficit državnog proračuna, odnosno višak državne potrošnje nad prihodima, bio je, prema različitim procjenama, od 20% do 30% bruto domaćeg proizvoda (BDP). Rast novčane mase u zemlji prijetio je gubitkom državne kontrole nad financijskim sustavom i hiperinflacijom, odnosno inflacijom od preko 50% mjesečno, što bi moglo paralizirati cjelokupno gospodarstvo. Ekonomski neuspjesi sve su više potkopavali pozicije komunističkih reformatora na čelu s Gorbačovom.
Može se zaključiti da se kao rezultat njegovih reformi svijet dramatično promijenio i nikada više neće biti isti. To je nemoguće učiniti bez hrabrosti i političke volje. Postoji mnogo načina za liječenje Mihaila Gorbačova, ali nema sumnje da je on jedna od najvećih ličnosti u povijesti.

1.4. Rezultati perestrojke
Tijekom godina "perestrojke" iznenađujuće je malo učinjeno na realnoj reformi gospodarskog mehanizma. Zakoni koje je usvojilo vodstvo sindikata proširili su prava poduzeća, omogućili malo privatno i zadružno poduzetništvo, ali nisu utjecali na temeljne temelje zapovjedničko-distribucijske ekonomije. Paraliza središnje vlade i, kao posljedica toga, slabljenje državne kontrole nad nacionalnom ekonomijom, napredovani raspad proizvodnih veza između poduzeća različitih saveznih republika, povećana autokracija direktora, kratkovidna politika umjetnog rasta dohotka stanovništva, kao i druge populističke mjere u gospodarstvu - sve je to dovelo do povećanja tijekom 1990 - 1991 ekonomska kriza u zemlji. Uništavanje starog gospodarskog sustava nije praćeno pojavom novog na njegovom mjestu. Taj je zadatak trebala riješiti nova Rusija.
Bilo je potrebno nastaviti proces formiranja slobodnog demokratskog društva, koji je uspješno započela "perestrojka". Zemlja je već imala stvarnu slobodu govora, koja je izrasla iz politike "glasnosti", formirao se višestranački sustav, izbori su se održavali alternativno (od nekoliko kandidata), a pojavio se i formalno neovisni tisak. No, prevladavajući položaj jedne stranke, CPSU, ostao je, koji se zapravo spojio s državnim aparatom. Sovjetski oblik organizacije državne vlasti nije predviđao općenito priznatu podjelu vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Bilo je potrebno reformirati državni i politički sustav zemlje, koji je bio sasvim u moći novog ruskog vodstva.
Krajem 1991. godine gospodarstvo SSSR-a bilo je u katastrofalnom stanju. Pad proizvodnje se ubrzao. U usporedbi s 1990., nacionalni dohodak smanjio se za 20%. Deficit državnog proračuna, odnosno višak državne potrošnje nad prihodima, bio je, prema različitim procjenama, od 20% do 30% bruto domaćeg proizvoda (BDP). Rast novčane mase u zemlji prijetio je gubitkom državne kontrole nad financijskim sustavom i hiperinflacijom, odnosno inflacijom od preko 50% mjesečno, što bi moglo paralizirati cjelokupno gospodarstvo.
Ubrzani rast plaća i naknada, započet 1989. godine, povećao je zadržanu potražnju; do kraja godine većina robe nestala je iz državne trgovine, ali se prodavala po pretjeranim cijenama u komercijalnim trgovinama i na crnom tržištu. Od 1985. do 1991. maloprodajne cijene gotovo su se utrostručile, a vladine kontrole cijena nisu mogle zaustaviti inflaciju. Neočekivani prekidi u opskrbi stanovništva raznom robom široke potrošnje uzrokovali su "krize" (duhan, šećer, votka) i ogromne redove. Uvedena je normalizirana distribucija mnogih proizvoda (po kuponima). Ljudi su se bojali moguće gladi.
Među zapadnim vjerovnicima pojavile su se ozbiljne sumnje u pogledu solventnosti SSSR-a. Ukupni vanjski dug Sovjetskog Saveza do kraja 1991. iznosio je više od 100 milijardi američkih dolara, uzimajući u obzir međusobne dugove, neto dug SSSR-a u konvertibilnoj valuti realno je procijenjen na oko 60 milijardi američkih dolara. Do 1989. godine 25-30% količine sovjetskog izvoza u konvertibilnoj valuti trošilo se na servisiranje vanjskog duga (otplata kamata itd.), No tada je, zbog naglog pada izvoza nafte, Sovjetski Savez morao prodati rezerve zlata kako bi stekao valutu koja nedostaje. Krajem 1991. SSSR više nije mogao ispunjavati svoje međunarodne obveze za servisiranje svog vanjskog duga. Gospodarska reforma postala je neizbježna i vitalna.
Među mnogim optužbama koje su iznesene protiv Gorbačova, možda je najvažnija neodlučnost. Politika perestrojke, koju je pokrenuo dio vodstva CPSU-a na čelu s Mihailom Gorbačovom, dovela je do značajnih promjena u životu zemlje i svijeta u cjelini.
Tijekom perestrojke bili su izloženi problemi koji su se nakupljali desetljećima, posebno u gospodarstvu i međunarodnoj sferi. Ovome su dodane pogreške i pogrešne procjene počinjene u procesu provedbe samih reformi. Političko sučeljavanje snaga koje zagovaraju socijalistički put razvoja i stranaka i pokreta koji povezuju budućnost zemlje s organizacijom života na načelima kapitalizma, kao i budućim izgledom Sovjetskog Saveza, odnosima između Unije i republičkih tijela državne vlasti i uprave, naglo je eskaliralo.
Početkom 1990-ih perestrojka je dovela do pogoršanja krize u svim sferama društva i do raspada SSSR-a.

2. Raspad SSSR-a. CIS obrazovanje i razvoj.
U jesen 1990. Gorbačov, kojeg je izabrao Kongres narodnih poslanika SSSR-a, bio je prisiljen reorganizirati vladina tijela. Izvršna tijela sada su izravno podređena predsjedniku. Osnovano je novo savjetodavno tijelo - Vijeće Federacije, čiji su članovi postali šefovi savezničkih republika. Razvoj i koordinacija nacrta novog savezničkog ugovora između republika SSSR-a započeli su s velikim poteškoćama.
U ožujku 1991. godine održan je prvi referendum u povijesti zemlje - građani SSSR-a trebali su izraziti svoje mišljenje o pitanju očuvanja Sovjetskog Saveza kao obnovljene federacije ravnopravnih i suverenih republika. Značajno je da 6 od 15 saveznih država (Armenija, Gruzija, Litva, Latvija, Estonija i Moldavija) nije sudjelovalo na referendumu. Ali 76% onih koji su sudjelovali u glasovanju bilo je za očuvanje Unije. Paralelno s tim održan je i sveruski referendum - većina njegovih sudionika glasala je za uvođenje mjesta predsjednika republike.
12. lipnja 1991. održani su predsjednički izbori u cijeloj zemlji. Bio je to B. Jeljcin. Nakon ovih izbora, Moskva se pretvorila u prijestolnicu dvaju predsjednika - sveukupne i ruske. Bilo je teško uskladiti stajališta dvojice vođa, a osobni odnosi među njima nisu se razlikovali u međusobnom raspoloženju.
Oboje su zagovarali reforme, ali istodobno su na ciljeve i načine transformacija gledali drugačije. Gorbačov se oslanjao na Komunističku partiju, a Jeljcin na snage suprotstavljene CPSU-u. U srpnju 1991. Jeljcin je potpisao dekret o zabrani djelovanja stranačkih organizacija u državnim poduzećima i institucijama. Događaji koji su se odvijali u zemlji ukazivali su na to da proces slabljenja moći CPSU-a i raspada Sovjetskog Saveza postaje nepovratan.
Predstavnici stranačkih i državnih čelnika, koji su vjerovali da će samo odlučna akcija pomoći u očuvanju političkih pozicija CPSU-a i zaustaviti raspad Sovjetskog Saveza, pribjegli su nasilnim metodama. Odlučili su iskoristiti odsustvo u Moskvi predsjednika SSSR-a, koji je bio na odmoru na Krimu.
Rano ujutro 19. kolovoza televizija i radio obavijestili su građane da su zbog bolesti Gorbačova dužnosti privremeno povjerene potpredsjedniku Yanayev-u i da je uspostavljen Državni odbor za hitne slučajeve koji će upravljati državom i učinkovito provoditi izvanredno stanje. Ovaj se odbor sastojao od 8 ljudi. Gorbačov se našao izoliran u državnoj dači. U Moskvu su uvedene vojne jedinice i tenkovi i proglašen policijski čas.
Središte otpora Hitnom odboru bio je Dom sovjeta RSFSR-a, takozvana Bijela kuća. U obraćanju građanima Rusije, predsjednik Jeljcin i vršitelj dužnosti predsjednika Vrhovnog sovjeta Khasbulatov pozvali su stanovništvo da se ne pokorava nezakonitim odlukama Državnog odbora za izvanredne situacije, kvalificirajući njegovo djelovanje kao protuustavni puč. Deseci tisuća stanovnika glavnog grada izrazili su podršku Jeljcinu.
U strahu od izbijanja građanskog rata, Yanaev i njegovi suradnici nisu se usudili jurišati na Dom sovjeta. Počeli su povlačiti trupe iz Moskve i letjeti na Krim u nadi da će postići dogovor s Gorbačovom, ali sovjetski se predsjednik već vratio u Moskvu s potpredsjednikom Rutskoijem, koji je doletio da "spasi". Uhićeni su članovi GKChP. Jeljcin je potpisao dekrete o obustavljanju aktivnosti CPSU-a i Komunističke partije RSFSR-a i izdavanje novina s komunističkom orijentacijom. Gorbačov je najavio ostavku na ovlasti glavnog tajnika Središnjeg odbora CPSU-a, a zatim je izdao dekrete koji su praktički prekinuli aktivnosti stranke i njezinu imovinu prenijeli na državu. Raspad SSSR-a i formiranje ZND-a.
Zadnji
itd .................