Что может делать кандидат в депутаты думы. Как становятся депутатами местных органов власти
Инструкция
Как стать кандидатом в депутаты
на МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ в Москве:
12 ШАГОВ
Замечание: исходный (большой) вариант инструкции П. Милосердова урезан. Этот вариант предназначен для самовыдвиженцев в депутаты и сбором подписей жителей
Данный текст адресован тем, кто уже принял для себя решение участвовать в выборах депутатов муниципальных Собраний в Москве. Он не затрагивает всех юридических аспектов предвыборной кампании, и посвящен одной теме – процессу выдвижению и регистрации. Для удобства восприятия текст разбит на 12 последовательных шагов, наиболее важные моменты помечены восклицательным знаком, потенциальные опасности – значком мины, а ответы на часто задаваемые вопросы – знаком вопроса.
Автор рекомендует внимательно прочесть Избирательный кодекс Москвы (он же – Закон города Москвы № 38), и Федеральный Закон № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Еще одним изданием, незаменимым для тех, кто всерьез настроен на победу, является книга «Административные избирательные технологии и борьба с ними».
Хотелось бы обратить ваше внимание на следующее. В избирательных комиссиях , как правило, работают люди, которые не заинтересованы в вашей победе. В большинстве Управ московских районов уже давно сформирован список «удобных» для власти кандидатов, которым будет обеспечен режим наибольшего благоприятствования , и вы в их число, скорее всего, не попадете. Сотрудники комиссий будут с вами корректны, возможно, даже, - демонстративно любезны. Это не должно вводить вас в заблуждение. Не принимайте на веру их «добрые советы», особенно в части оформления документов. Случаев, когда потенциальных кандидатов в комиссии умышленно вводили в заблуждение – десятки. Из этого, конечно не следует, что вы должны быть настроены агрессивно – будьте корректны, вежливы , спокойны. Не пытайтесь без повода блеснуть своими юридическими познаниями – будет лучше, если члены комиссии будут считать вас человеком неискушенным. В конце концов, главное для вас – с минимальными проблемами преодолеть период регистрации, а не доказать свое интеллектуальное превосходство или моральную правоту.
ШАГ № 1 | выбираем округ |
Если вы решили баллотироваться в депутаты муниципального Собрания, то, прежде всего вам необходимо определиться с округом. Самая простая рекомендация – сходить в Территориальную избирательную комиссию (она находится в здании Управы района) и попросить предоставить вам «нарезку округов» - распределение домов по округам. Определитесь, в каком округе вы собираетесь баллотироваться, запомните его номер. Какой округ выбрать? Самый логичный совет – тот, в котором вы живете.
Замечание: даты ниже в тексте касаются выборов 2008 г.
Подавать заявление о выдвижении в избирательную комиссию муниципального образования (роль которых в Москве, как правило, исполняют территориальные избирательные комиссии) (далее, в тексте – ИК) можно сразу же, как только решение о назначении выборов было опубликовано в районной муниципальной газете. Последний срок подачи заявления о выдвижении – 30-й день с момента публикации в газете, 18.00 вечера. Т. е., например, если решение о назначении выборов ИК опубликовала 6 декабря , то – подавать заявление можно до 18.00 4-го января.
Кстати, газету с публикацией о назначении выборов вы обязательно должны получить и хранить у себя: она может потребоваться вам при обжаловании нарушений. Да и другие выпуски районной газеты будут содержать полезную для вас информацию.
Поскольку выборы будут назначены на 2 марта , решение об их назначении должно быть принято муниципальным Собранием не позднее 12 декабря , а публикация в газете должна появиться не позднее чем через 5 дней после этого. Т. е. – не позднее 17 декабря .
Со дня публикации официально начинается избирательная кампания. От дня публикации отсчитываются многие сроки, поэтому после публикации определите важнейшие крайние сроки и составьте для себя календарь избирательной кампании.
ШАГ № 3 | как выдвигаться |
Вы можете принять участие в выборах в порядке самовыдвижения, а можете быть выдвинуты зарегистрированной в Минюсте политической партией.
Самовыдвижение кандидата |
|
Вариант 1: Сбор подписей | Вариант 2: Внесение залога |
Самовыдвижение не означает, что в избирательной кампании вы не можете пользоваться поддержкой и символикой партии, если вы являетесь ее членом; при самовыдвижении вы можете указывать во всех документах, что вы являетесь членом партии, в том числе это по вашему желанию вносится в избирательный бюллетень.
Известны случаи, когда муниципальная газета, в которой публикуется решение о назначении выборов, печатается небольшим тиражом, или – распространяется так, что попадает лишь в небольшое число почтовых ящиков . Это делается с целью отсечь от участия в выборах потенциальных кандидатов. Чтобы узнать о факте публикации наверняка, рекомендуем вам установить рабочий контакт с теми членами ИК или депутатами муниципального Собрания, которые представляют нелояльные московским властям партии. Через них вы сможете узнать дату назначения выборов, другую, важную для вас информацию |
ИТОГ
Вы должны точно знать дату завершения приема документов на выдвижение (30 дней со дня публикации решения о назначении выборов), дату проведения городской партийной конференции (если вы решили идти на выборы от партии), крайнюю дату представления документов на регистрацию (45 дней до дня голосования).
ШАГ № 4 | готовим пакет документов |
Вообще следует учесть, что все избирательные действия надо совершать тщательно, но заблаговременно, чтобы оставалось время на оспаривание незаконных решений ИК.
Пакет документов, необходимых для выдвижения следующий:
1. Заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
Оно пишется в произвольной форме, но, обязательно должно содержать следующие сведения:
Фамилия, имя, отчество;
Дата и место рождения;
Адрес места жительства (именно: тот, что указан в вашем паспорте, а не фактический);
Серия, номер и дата выдачи паспорта (или документа, заменяющего паспорт гражданина), наименование или код органа, выдавшего паспорт (или документ, заменяющий паспорт гражданина);
Гражданство;
Образование;
Основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
Указание округа, в котором вы собираетесь баллотироваться
Фразу «Обязуюсь в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности»;
Если вы идете на выборы не от политической партии, а самовыдвижением то вы ОБЯЗАНЫ написать фразу «Информирую ИК <указать полное название избирательной комиссии> о моем самовыдвижении».
Если вы являетесь депутатом и осуществляете свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Если у вас есть неснятые и непогашенные судимости – ОБЯЗАТЕЛЬНО указываем в заявлении.
Также вы имеете право (но НЕ ОБЯЗАНЫ) указать в заявлении:
Вашу принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению , зарегистрированному не позднее, чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке ;
Ваш статус в этой политической партии, этом общественном объединении.
3. Копия паспорта или документа, его заменяющего. Рекомендуем вам отксерить ВСЕ страницы паспорта.
4. Копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании: копия диплома
5. Справка с работы, с печатью и подписью руководителя. Если вы в данный момент нигде не работаете, то – представлять ничего не надо.
6. Сведения о размере и источниках ваших доходов, а также об имуществе, принадлежащем вам. Смотрите ОБРАЗЕЦ №1 (он взят из ФЗ № 67 «Об основных гарантиях…»).
Сведения о доходах приводятся ЗА прошедший год. |
7. Заявление в ИК со следующим текстом:
«В соответствии со статьей 30, ч.2, ФЗ № 67, ст. 23, ч.3 Избирательного кодекса г Москвы, прошу выдать мне формы документов, которые мне необходимо представить в <указать полное название избирательной комиссии> для моей регистрации, утвержденные <указать полное название избирательной комиссии> Также попросить предоставить копию документа, утвержденного решением Мосгоризбиркома от 22.11.07 №13/4 «Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты муниципального собрания». Дату на заявлении пока не ставьте. Проставите ее тем днем, когда понесете весь пакет документов в ИК.
Данное заявление сделайте в 2-х экземплярах, при подаче его в комиссию – попросите расписаться на одном экземпляре, проставить дату и время его поступления в ИК, поставить печать ИК. Этот экземпляр вы заберете с собой. Вообще, все документы, передаваемые в избирательную комиссию (за исключением приложений к документам) должны изготавливаться вами в двух экземплярах: один из них вы отдаете в комиссию, а на втором получаете запись: «Получено», дата, время, фамилия и подпись получающего. Желательна еще печать, но если сотрудники ИК отказываются наотрез – не упорствуйте. Достаточно и подписи. Второй экземпляр храните у себя в качестве доказательства того, что вы этот документ сдали. Это правило должно соблюдаться вами на всем протяжении кампании. |
ИТОГ
Итак, вы должны подготовить от 5 до 7 документов, в зависимости от того, намерены ли вы выдвигаться от политической партии, являетесь ли вы работающим или нет. Подготовьте их заранее.
ШАГ № 5 | подаем документы на выдвижение |
Как уже говорилось выше, если вы идете на выборы самовыдвижением, без партийной поддержки, то весь перечисленный выше пакет документов, вы можете приносить в ИК на следующий день после публикации решения о назначении выборов в районной газете.
Итак, для выдвижения в ИК вы подаете:
1. Протокол (иной документ) о выдвижении вас кандидатом партийной конференции (если вы идете при поддержке партии, в ином случае – его подавать НЕ НАДО)
2. Весь перечисленный в предыдущем шаге набор документов. А именно:
1. Заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу;
2. Документ, подтверждающий ваше членство в партии (НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО, подаете только в том случае, если вы хотите, чтобы ваше членство в партии было отражено в избирательном бюллетене);
3. Копия паспорта или документа, его заменяющего;
4. Копия диплома;
5. Справка с работы (для тех, кто работает, для остальных – НЕ НУЖНО);
6. Сведения о размере и источниках ваших доходов, а также об имуществе по форме, указанной в законе;
7. Заявление в ИК с просьбой выдать вам формы документов, утвержденные ИК.
После подачи документов, составления их описи, вы получаете на руки от членов ИК:
1. Опись сданных документов
2. Справку для банка на открытие избирательного счета
3. Форму протокола о сборе подписей
4. Форму финансового отчета (если ИК утверждала свою форму)
5. Реквизиты банковского счета для внесения залога (если вы собираетесь вносить залог)
Тщательно проверьте опись сданных документов, обратите внимание на то, чтобы там были указаны все документы, вплоть до копий. На бумаге, содержащей реквизиты банковского счета для внесения залога, в обязательном порядке попросите расписаться члена ИК и поставить печать ИК. В 2005-м году, на выборах в Мосгордуму, имел место случай, когда трем кандидатам, намеревавшимся внести залог, сотрудники ИК дали заведомо неправильные реквизиты банковского счета. В итоге, им впоследствии было отказано в регистрации на том основании, что они перечислили деньги не на тот счет. Если члены ИК отказываются расписаться и поставить печать на бумаге с банковскими реквизитами, мотивируйте свои требования приведенным выше примером, напишите письменное заявление в комиссию с требованием выдать реквизиты, заверенные печатью и подписанные членом ИК. |
С момента уведомления ИК о вашем выдвижении вы имеете право:
1. Назначить члена ИК с правом совещательно голоса , который будет иметь право непосредственно участвовать в работе комиссии;
2. Начать предвыборную агитацию (не забывайте производить оплату агитматериалов с избирательного счета, который вы откроете на шаге №7).
ИТОГ
Итак, вы сдали в ИК документы, необходимые для выдвижения. С этого дня вы приобрели статус незарегистрированного кандидата в депутаты.
Если вы выдвинуты «парламентской» партией, то собирать подписи вам не требуется. В этом случае вам фактически надо только открыть избирательный счет, подготовить первый финансовый отчет и подать его в ИК с просьбой зарегистрировать вас кандидатом.
Если же вы идете самовыдвижением, или кандидатом от партии, не представленной в Госдуме, то, следующий этап для вас – сбор подписей или внесение залога. Однако, согласно законода-тельству, в этот же день вы не имеете права начать сбор подписей, только на следующий .
Более того, сбору подписей должно предшествовать открытие избирательного счета и оплата со счета изготовления подписных листов.
Итак, вы заявили в ИК о своем выдвижении. Теперь – у вас есть время для открытия избирательного счета, сбора подписей, внесения залога, иных действий, необходимых для регистрации. Но учтите: крайний срок предоставления документов в ИК – 45 дней до дня выборов , а крайний срок повторного выдвижения – 30 дней со дня публикации решения о назначении выборов. Поэтому срочно приступайте к сбору подписей или внесению залога.
Представление документов на регистрацию лучше производить в течение первых 10-15 дней после публикации решения о назначения выборов, в этом случае у вас будет возможность осуществить повторное выдвижение, если вам откажут в регистрации.
Последовательность действий здесь такова:
1. Идем в Сбербанк со справкой из ИК и паспортом;
2. Открываем счет;
3. Дальнейшие действия зависят от того, как вы собираетесь участвовать в выборах – самовыдвижением или при партийной поддержке
Если вы выдвигаетесь самовыдвижением или от партии, не представленной в Госдуме и намерены… |
|
собирать подписи | …вносить залог |
1. Кладем на счет минимум 200 рублей, так, чтобы хватило оплатить пачку бумаги; 2. Покупаем пачку бумаги и обязательно берем товарный чек на нее; 3. Снова идем в банк, и снимаем со счета деньги по товарному чеку на пачку бумаги. | Не вносите деньги на счет! Переходите к шагу № 9, где подробно описана процедура внесения залога |
ИТОГ
Таким образом, вы открыли избирательный счет и оплатили с него изготовление подписных листов, как того требует закон.
Если же у вас нет необходимости сдавать подписи, вы можете ограничиться тем, что просто откроете счет.
ШАГ № 8 | собираем подписи |
Число подписей, которое вы должны собрать для регистрации согласно закону составляет один процент от числа избирателей в вашем избирательном округе, поделенный на число мандатов в округе . Речь идет, как правило, о 50…60 подписях.
Точное количество подписей, необходимых для регистрации, публикуется в муниципальной газете, вместе с решением о назначении выборов. В ИК вы имеете право сдать подписи в количестве не более указанного числа + 10% от него. Т. е., если, например, число подписей, необходимых для регистрации равно 57, то вы можете сдать в ИК 57 + 10% от 57 = 63 подписи.
1. Необходимо изготовить подписные листы на принтере, в соответствии с образцом, приведенным в Избирательном Кодексе Москвы. (см. ОБРАЗЕЦ №2) Ни в коем случае не отклоняйтесь от этого образца.
Обратите внимание на правильное оформление подписного листа. Учтите, что в ИК вам вряд ли будет кто-то подсказывать, как правильно оформить шапку листа. Одна из тонкостей здесь заключается в том, чтобы правильно указать название района в Москве, в котором вы проживаете (согласно паспорту , а НЕ фактически). Простое требование на практике для многих оказывается ловушкой. Уточните, как правильно называется ваш район. «Район Войковский города Москвы» или «Войковский район города Москвы»? (Например). Именно из-за неточностей в указании района в оформлении подписного листа в 2004-м году с выборов были сняты десятки кандидатов. Также не следует писать в подписном листе свой точный адрес: это тоже приведет к отказу в регистрации. |
Не все избиратели помнят о том, что они прописаны именно по данному адресу, хотя и живут здесь годами. Вам нужны только те избиратели, которые прописаны именно в вашем избирательном округе , попросите их заглянуть в свой паспорт;
Просите избирателей указывать адрес полностью, без сокращений; адрес должен быть точно такой, какой указан в паспорте, в частности, там должны быть слова «г. Москва», если они есть в паспорте;
Делайте подписные листы, в которых будет не более 5-7 подписей на лист . Законом количество подписей на лист не ограничено, но дело в том, что по итогам сбора подписей вы (и сборщик подписей) будете обязаны заверить все листы. И, в случае, если вы допустите ошибку при заверке листа, все подписи на листе будут считаться недействительными. Поэтому, имеет смысл минимизировать потери в случае вашей ошибки, сделав количество подписей избирателей на одном листе небольшим;
Все сведения об избирателях могут заполняться как самим избирателем, так и сборщиком подписей. Однако подпись и ДАТУ проставления подписи избиратель обязан поставить только сам ! Здесь не должно быть исключений, поскольку именно на этом основании часто происходит выбраковка подписей;
Не использовать карандаши;
Сбор подписей на рабочих местах по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы , пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат , а также при оказании благотворительной помощи запрещается;
Сборщику подписей должно быть больше 18 лет;
Собирайте подписи в количестве, превышающем требуемое на 25%-100%, это даст вам возможность вычеркнуть «сомнительные» подписи;
Данные об избирателях в подписные листах должны быть без исправлений. Если избиратель допустил помарку – зачеркните всю строку в подписном листе и попросите написать подпись заново;
Согласно требованиям закона, в ИК можно сдавать количество подписей, превышающее требуемое не более чем на 10%;
3. Каждый подписной лист должен быть заверен кандидатом, а также лицом, собиравшим подписи, согласно образцу. Если кандидат сам собирал подписи, он должен дважды заверить подписной лист!
4. Вычеркните «сомнительные» (с помарками, содержащие сокращения, неполную информацию, неразборчивые) подписи.
5. Необходимо пронумеровать подписные листы, сброшюровать их, прошить ниткой и заклеить узелок бумагой (как это делают в нотариальных конторах).
6. Необходимо составить список лиц, осуществлявших сбор подписей. Список составляется в произвольной форме. Имеет смысл указать Ф. И.О., точный адрес места жительства (то есть по паспорту) сборщиков с указанием субъекта Федерации, где они проживают.
7. Если вы сами не собирали подписи, то необходимо нотариально удостоверить сведения об этих лицах и их подписи (паспорт, образец подписи) в соответствии с инструкцией Минюста.
8. Заполните протокол об итогах сбора подписей избирателей (заполнить его согласно форме, взятой ранее в ИК).
9. Перед сдачей подписных листов в комиссии следует сделать их ксерокопии и оставить их у себя на случай «утери» оригиналов в комиссии.
ИТОГ
В результате вы должны иметь на руках сброшюрованные, прошитые, пронумерованные листы, каждый из которых заверен сборщиком и кандидатом, на каждом из которых отбракованы вами «некачественные подписи», а также протокол сбора подписей, список сборщиков подписей, заверенные нотариусом данные о сборщиках подписей.
Этот шаг необходимо сделать тем кандидатам, кто идет на выборы в порядке самовыдвижения или от «непарламентской» партии, но не хочет собирать подписи. Остальные этот шаг пропускают. Вносить залог можно в тот же день, когда вы сдали в ИК документы о своем выдвижении и открыли избирательный счет.
Возможных способов сформировать предвыборный залог много. Подробно – смотрите Избирательный кодекс Москвы. Также руководствуйтесь Инструкцией МГИК по ведению избирательных счетов, о которой мы упомянули выше.
Мы ниже приведем две, наиболее простые схемы.
Одномандатный округ, сумма залога 22,5 тыс. руб. | Многомандатный округ, сумма залога 60 тыс. руб. |
||
Вариант №1 | Вариант №2 | Вариант №1 | Вариант №2 |
Кандидат 15 000 руб. | Кандидат 15 000 руб. | Кандидат 40 000 руб. | Кандидатруб. |
10 физ. лиц по 750 руб. | Юрлицо 7500 руб. | 10 физ. лиц по 2000 руб. | Юрлицо 20 000 руб. |
Итак, предположим, что вы баллотируетесь по многомандатному округу. В этом случае, последовательность ваших действий такова.
1. Находите 10 физических лиц (друзей, родственников, знакомых, сослуживцев)
3. Каждый из них вносит на ваш избирательный счет 2000 рублей, заполняя платежные поручения . На каждом платежном поручении обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Адрес места жительства желательно указать подробно – с указанием почтового индекса и района, без сокращений.
4. На платежках может быть указано: «Для внесения избирательного залога»
5. Затем - сами, лично, переводите на свой счет 40 000 рублей собственных средств.
6. Платежным поручением ЕДИНОВРЕМЕННО перечисляете ВСЮ СУММУ (60 000 рублей) на счет ИК и получаете на руки платежный документ с отметкой (попросите поставить печать Сбербанка) филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии
7. Снимаете копии со всех платежных документов. Оригиналы оставляете у себя.
2. Также существует ряд ограничений. Вносить на деньги на ваш счет НЕ ИМЕЮТ права следующие категории юрлиц:
Юрлица, имеющие в учредителях иностранный капитал ;
В случае, если вам перечисляют деньги физические лица (это называется «добровольные пожертвования граждан»), то следует обратить особое внимание на разборчивость и аккуратность при заполнении ими платежек. Это не так просто, учитывая, что платежка – совсем маленький клочок бумаги, на котором надо указать массу сведений. |
ИТОГ
В результате вы должны иметь на руках платежные документы, подтверждающие, что вы правильно сформировали и единовременно перечислили на счет ИК всю сумму залога
В ИК вы сдаете следующий пакет документов:
1. Первый финансовый отчет кандидата. В нем необходимо ОБЯЗАТЕЛЬНО заполнить строчку «изготовление подписных листов», указать в ней сумму, потраченную на покупку пачки бумаги (Если вы собирали подписи, если нет, то НЕ НАДО). Подойдите к этому делу внимательно, заполните все строчки. Если трат по каким-то позициям не было, - ставьте цифру «0», а не прочерк. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.
Если вы вносили залог, то сведения об этом обязательно должны быть указаны в финансовом отчете.
2. Если вы собирали подписи, то вы сдаете:
1. Подписные листы, сброшюрованные и прошитые;
2. Протокол об итогах сбора подписей (заполненный по форме, взятой в ИК);
3. Список лиц, собиравших подписи (если сами собирали подписи, то НЕ НАДО)
4. Нотариально удостоверенные сведения о лицах, собиравших подписи (если сами собирали подписи, то НЕ НАДО)
3. Если вы вносили залог, то вы сдаете:
Копию платежного документа с отметкой (попросите работников Сбербанка поставить печать отделения) филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога. Копию сдаете опять-таки в двух экземплярах, как и ранее, оригинал остается у вас
4 Сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в ИК. Этот документ вы подаете в ИК только в том случае, если изменения имели место. (Если их не было, то сдавать НЕ НАДО). Документ должен выглядеть так: «Сведения об изменениях. Сообщаю вам, что хочу внести следующие изменения в данных о себе…. »
5. Заявление в ИК
«Заявление. Я, ФИО, прошу ИК, в соответствии с требованиями Избирательного Кодекса Москвы прошу:
При выявлении неполноты сведений в поданных мною документах или несоблюдения требований Избирательного Кодекса Москвы к оформлению документов, в соответствии с законом, известить меня об этом не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о моей регистрации;
Известить меня о месте и времени проверки предоставленных мною подписей, в том числе и при проверке экспертами (это пишется в случае, если вы собирали подписи. Если нет, то НЕ НАДО);
Известить меня о месте и времени заседания ИК, на котором будет приниматься решение о моей регистрации
Также, уведомляю вас, что фактический адрес моего проживания - <указать адрес> (Если отличается от того, что указан в паспорте. Если нет, то НЕ НАДО) , телефоны - <указать телефоны>»
Данное заявление принесите в ИК в двух экземплярах, на одном из них, который вы заберете себе – попросите расписаться, проставить дату принятия и печать комиссии.
6. 2 цветных фотокарточки 3х4 (закон этого НЕ требует, но сдать все равно надо, для оформления удостоверения кандидата)
ИТОГ
После того, как вы сдаете указанные выше документы в ИК, вы получаете в ИК подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
ШАГ № 11 | работа над ошибками |
В соответствии со ст. 37, частью 1.1. Избирательного Кодекса Москвы «…Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата… кандидат вправе вносить уточнения и дополне-ния в документы, содержащие сведения о нем… а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата…»
Таким образом, если у ИК возникли претензии к сданным вами документам (именно документам, подписных листов это не касается ), то она ОБЯЗАНА не позднее чем за три дня до дня заседания ИК, на котором должен рассматриваться вопрос о вашей регистрации уведомить вас об этом, а вы ИМЕЕТЕ ПРАВО не позднее чем за один день до дня заседания ИК поправить их.
Сформировать свой избирательный фонд вы можете сразу же после подачи уведомления о выдвижении. Хотя в полной мере он вам понадобится уже после вашей регистрации, когда вам будет необходимо проплачивать с него изготовление агитпродукции.
Об избирательном фонде необходимо знать следующее:
1. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты муниципального Собрания, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 150 тысяч рублей , а баллотирующегося по многомандатному избирательному округу - 400 тысяч рублей .
2. Возможные источники формирования фонда, и их предельный размер поясняет эта табличка:
Источник средств | Не более, % | Одномандатный округ, сумма | Многомандатный округ, сумма |
Собственные средства кандидата | |||
Средства выдвинувшей кандидата партии | |||
Добровольные пожертвования граждан | 0,5% (для каждого гражданина) | 750 руб. (для каждого гражданина) | 2 000 руб. (для каждого гражданина) |
Добровольные пожертвования юридических лиц |
В случае, если вы вносили залог, то, скорее всего, вы уже исчерпали возможность внесения вами своих собственных средств. Вам придется просить внести деньги физических или юридических лиц.
В этом случае, последовательность ваших действий такова.
1. Находите физических лиц (друзей, родственников, знакомых, сослуживцев)
2. Идете вместе с ними в то отделение Сбербанка, где у вас открыт избирательный счет
3. Каждый из них вносит на ваш избирательный счет не более 2000 рублей, заполняя платежные поручения. На каждом платежном поручении обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Адрес места жительства желательно указать подробно – с указанием почтового индекса и района, без сокращений.
Если вы решили попросить внести деньги юридическое лицо, то вам обратите внимание на следующее:
1. В платежке должен быть указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование, банковские реквизиты юрлица, дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных ч.2 ст.59 Избирательного кодекса города Москвы.
2. Учтите, что вносить на деньги на ваш счет НЕ ИМЕЮТ права некоторые категории юрлиц, перечисленные в статье 59 Избирательного кодекса Москвы. Более подробная информация по данной теме содержится в шаге №9.
В случае, если вам перечисляют деньги физические лица, следует обратить особое внимание на разборчивость и аккуратность при заполнении ими платежек. Это не так просто, учитывая, что платежка – совсем маленький клочок бумаги, на котором надо указать массу сведений. Однако быть внимательным необходимо: как показывает практика, сотрудники Сбербанка, не следят за соблюдением требований избирательного законодательства, для них главное, чтобы платежка отвечала их собственных требованиям. В то же время, ИК довольно широко трактуют понятие «анонимное пожертвование», относя к ним, например, платежки, в адресе плательщика которых не указан район в том субъекте федерации, где он прописан. |
ОБЩИЙ ИТОГ
При успешном завершении описанных выше 12 шагов ИК должна принять решение о регистрации вас кандидатом в депутаты муниципального Собрания. Присутствуйте на заседании, где вас будут регистрировать.
В дальнейшем ваши конкуренты могут попытаться отменить решение о вашей регистрации. Но для этого нужны веские причины и «вновь открывшиеся обстоятельства».
Адрес ТИК Пресненского района:
Москва, Шмитовский проезд, 1-й этаж Управы.
Тел: 499_
Внимание!
Таблицы (их вид) для сбора подписей избирателей обязательно должны соответствовать последней редакции Московского избирательного кодека.
Статья, которую находят по запросу в интернете «Как стать депутатом», является самой посещаемой на нашем ресурсе, хотя тематика нашего сайта абсолютно иная — это бизнес.
Как же так получилось? Дело в том, что руководитель Клуба Артём Митин сам являлся действующим депутатом одного из районов Москвы в 2012-2017 гг., а в целом на его счету три подряд избирательных кампании местного уровня .
В процессе общения с коллегами Артём собрал свой личный опыт прохождения во власть, а также проанализировал опыт нескольких десятков депутатов. И в итоге вывел последовательность шагов к тому, чтобы стать депутатом местного уровня. Базовый материал вы сможете получить в бесплатной книге по ссылке в статье дальше.
Сразу предостерегаем вас от фантастических иллюзий. Зачастую в своих желаниях люди видят себя сразу депутатом Государственной Думы или, как минимум, регионального парламента. Забудьте пока об этом. Если о вас раньше никто не знал, вы себя никак активно не проявляли, и вы незнакомы хорошо с обстановкой на территории, расстановкой политических фигур, а также связями с ключевыми людьми на местах, стать депутатом Государственной Думы или регионального парламента — шансы мизерные . На эти места претендует огромное количество людей с серъёзными ресурсами. И там эти люди хорошо толкаются, чтобы получить эти должности. Вам ещё повезёт, если вы не попадёте под «каток» этой толкотни.
Но есть отличная новость. Дело всё в том, что в нашей стране 250.000 депутатов , но 99,9 % из них — это депутаты МЕСТНОГО уровня, а оставшиеся 0,1 % это и есть депутаты Государственной Думы и региональных парламентов, где идет главная битва ресурсов и связей.
Исходя из имеющихся процентов, мы видим, что стать депутатом местного уровня условно легче примерно в 1000 раз . Конечно, если вы достаточно амбициозны и решительны по жизни, не обязательно себя ограничивать, но в местных органах власти вам в будущем будет проще выиграть выборы более высокого уровня.
Стать депутатом в принципе реально , если соблюдать определенный алгоритм. Местный уровень депутата в целом – идеальная площадка для сильных изменений своей жизни в движении вперёд. По нашим наблюдениям практически все депутаты местного уровня возраста 20-45 лет очень сильно продвинулись в своем развитии.
Причем местными депутатами становятся предприниматели, активные «домохозяйки», студенты (в нашей практике были 19-20 лет), менеджеры, программисты, люди рабочих специальностей, бизнесмены и бизнесвумен (на местном уровне предпринимателям можно быть депутатами). Да и примеров более старших активных депутатов тоже вполне достаточно.
Но придется конечно, конечно же поработать, чтобы стать депутатом даже местного уровня . Этот путь требует решимости и умения доводить дела до конца. Не у всех это получается, особенно если человек сильно не «заряжен». И на этом пути сходят с пути 90-95% людей.
Также есть затруднение другого рода. Недоступность актуальной информации. У нас мало где обучают тому, как стать депутатом. Мало кто дает понятные пошаговые планы и инструкции за разумные деньги. А если вам нужны личные консультации политтехнологов, то для обычного человека это стоит неприлично дорого.
Как мы писали выше, что надо сделать, чтобы стать депутатом местных органов власти, написана небольшая книга «Как стать депутатом местных органов власти? 12 шагов к Победе». В ней наш руководитель рассказал, как он прошел этот путь сам, будучи в принципе обычным человеком, не связанным с властью, не работавшим чиновником и без родственников во власти. Он поделился своим опытом, изложив этот путь в виде инструкции.
Кроме того, Артём продолжает заниматься обучением и продвижением людей, серъёзно желающих стать депутатами местных органов власти и готовых предпринимать для этого активные действия.
Поэтому если вам нужна более обширная консультация, а возможно комплексное сопровождение, то пишите напрямую Артёму Митину
Пошаговую бесплатную книгу «Как стать депутатом местных органов власти? 12 шагов к победе» можно скачать через форму ниже
В книге собрано самое интересное в этой теме. Желаем познавательного чтения)
ЕСЛИ ДЕПУТАТОМ СТАТЬ НЕ УДАЛОСЬ ИЛИ ШАНСЫ МИНИМАЛЬНЫ
Даже если у вас не получилось в первый раз стать депутатом, или местные выборы еще нескоро, или в чувствуете, что вы еще не набрали сил и «мускулов», чтобы стать депутатом, и вы ещё при этом в это не очень верите — есть ещё одна возможность , которая приведёт ближе к вашим целям.
Это стать ПОМОЩНИКОМ ИЛИ СОВЕТНИКОМ депутата местного уровня. Как правило, у депутатов местного уровня мало толковых людей в их штате . А учитывая, что большинство депутатов общественники и не получают зарплату за труд депутата, без более-менее нормальных денег нанять хорошего специалиста затруднительно. Депутаты выходят из этой ситуации по разному, но факт остается фактом, здесь есть очень хорошая ниша возможностей. И самое важное — помощником можно стать не на постоянной основе, а на частичной, и часто именно это депутатам и надо. И вам удобнее.
Депутат даже местного уровня может дать вам множество интересных возможностей в развитии , которые продвинут вас вперед. В стране сильный кадровый голод, и депутату можно сделать интересное предложение исходя из его потребностей и ваших возможностей. Повторим, в стране почти 250.000 депутатов местного уровня, которым можно предложить определенные идеи, исходя из региона, где проходит ваша деятельность. И значит у вас 250.000 возможностей продвинуться вперёд.
Получить индивидуальную консультацию о том:
— как выйти на контакт с властью;
— как стать «своим» человеком;
— как получить все возможности продвижения;
— как говорить с властью на «одном языке»
— и как ещё найти на это время
можно также, написав нашему руководителю
Многие политики, общественные лидеры, представители бизнеса и другие люди, занимающие активную жизненную позицию, рано или поздно начинают задумываться о том, чтобы стать депутатами Государственной думы РФ. И если одними движет желание работать на благо страны, то другие порой стремятся к этому для решения своих личных вопросов и защиты бизнес-интересов.
Каким бы ни был мотив, работа депутатом Государственной думы РФ открывает перед человеком широкие возможности и перспективы. Более того, статус депутата обеспечивает его неприкосновенностью, признанием и многими благами, такими как высокая заработная плата, всевозможные льготы и привилегии.
Так, в 2017 году депутаты Госдумы РФ имеют право:
- на служебное жилье в Москве;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- бесплатные авиаперелеты;
- бесплатную мобильную связь, санаторное оздоровление и многое другое.
Человек, получивший депутатский мандат одного из важнейших органов власти страны, обретает новые знакомства и связи. При этом свой депутатский статус он должен использовать для принятия участия в выработке важнейших решений для нашего общества, содействия развитию городов и регионов, стабилизации работы предприятий.
Работа депутата заключается в том, чтобы менять жизнь людей к лучшему, решать их социальные проблемы.
В то же время, сам политический путь может быть сложным и извилистым, учитывая постоянные противостояния между оппонентами и ведущими политическими силами.
Основные обязанности
Депутат Госдумы РФ избирается на должность сроком на пять лет. На этот период основная деятельность каждого из 450 избранников сводится к посещению заседаний парламента.
Госдума РФ является местом, в котором обсуждаются и утверждаются различные законопроекты. Их рассмотрению и принятию предшествует работа профильных комиссий и комитетов, обсуждение на заседаниях и многое другое. При необходимости перед принятием решений депутаты российской Госдумы отрабатывают законопроекты с представителями правительства и других органов исполнительной власти.
Кроме этого, в обязанности депутатов входит:
- разработка собственных законопроектов;
- изучение законопроектов, разработанных коллегами;
- внесение поправок в обсуждаемые проекты законов;
- контроль исполнения принятых законов исполнительными органами власти.
Еще одной важной обязанностью депутата Госдумы РФ являются встречи с избирателями. Каждый депутат должен общаться с людьми, разъясняя им особенности тех или иных законопроектов. Поскольку именно люди принимали его на работу, избранник обязан регулярно отчитываться перед ними о продленной деятельности. Он должен быть открытым и доступным для всех.
При этом встречи с избирателями нужны не только для проведения отчетов. Именно на них можно узнать о самых важных проблемах, которые волнуют людей, услышать их замечания и пожелания.
Одни депутаты все свое время посвящают депутатской деятельности, а другим удается совмещать ее с другой работой. Это возможно, поскольку работа в парламенте обычно занимает одну-две недели в месяц. При этом депутатам разрешается заниматься исключительно научной, преподавательской или творческой деятельностью, что, к сожалению, соответствует действительности не всегда.
Порядок становления депутатом
Для того чтобы стать депутатом Государственной думы Российской Федерации, необходимо пройти непростой путь, требующий полной отдачи, времени, сил и денежных средств.
Последовательность действий при этом выглядит следующим образом:
- оформление кандидатом в депутаты (для этого подается заявление и собираются подписи в свою поддержку);
- внесение депутатского залога (возвращается, если на выборах кандидат набирает не менее 3% голосов избирателей);
- подбор команды предвыборного штаба;
- проведение избирательной кампании (способов и возможностей для нее существует множество, при этом их выбор зависит от наличия финансовых ресурсов у кандидата);
- проведение встреч с людьми и выступление в средствах массовой информации.
Оформление кандидатом в депутаты может происходить от какой-либо партии либо в порядке самовыдвижения.
При этом самостоятельный путь требует больших усилий: все организационные вопросы, финансовые затраты, предвыборная кампания ложатся на плечи кандидата. В любом случае, нужно быть готовым к тому, что агитационный период может быть непростым.
Избирательная кампания стартует за три месяца до выборов в Государственную думу РФ и завершается за сутки до них. Если кандидат набирает необходимое количество голосов избирателей, он в установленном порядке приступает к исполнению профессиональных обязанностей.
Каким должен быть депутат
Депутат Госдумы РФ является представителем важнейшего органа власти, поэтому к нему предъявляются строгие требования.
Очевидными плюсами для кандидата в депутаты можно считать:
- наличие высшего образования, желательно экономического, юридического или в сфере госуправления (это не обязательное условие);
- наличие положительного опыта работы на руководящих должностях.
Для человека, который планирует представлять интересы граждан в российском парламенте, не менее важны и личностные качества.
Потребуются такие качества, как:
- инициативность;
- ответственность;
- гибкость;
- активная жизненная позиция;
- аналитический склад ума;
- открытость, умение слушать собеседников;
- умение убеждать.
Также человек, претендующий на работу в Государственной думе РФ, должен обладать приятной внешностью и уметь располагать к себе людей. Без этих качеств большую поддержку получить очень сложно.
Согласно законодательству, депутатом Госдумы РФ может стать человек, которому исполнился 21 год.
Обязательными условиями также является дееспособность, постоянное проживание в России и отсутствие действующей судимости.
Что необходимо для хорошего старта
Стать депутатом Госдумы РФ проще, если у кандидата в депутаты имеется высокое положение в обществе, заслуженный авторитет, необходимые личные качества и хорошие знакомства.
Большие шансы могут быть у кандидатов, которые ранее:
- занимали должности помощников или советников депутатов либо известных политических персон;
- работали на высоких руководящих должностях в исполнительных органах власти;
- были депутатами местных или региональных органов власти;
- занимали прочные позиции в общественных организациях или политических партиях;
- выступали экспертами по важнейшим политическим, экономическим или социальным вопросам;
- работали в качестве журналистов, имеющих заслуженный авторитет;
- руководили крупными государственными корпорациями;
- руководили крупными промышленными предприятиями, работа которых оказывала влияние на жизнь всего региона.
Кроме того, для успешного старта желательно иметь поддержку со стороны органов местной власти, финансовые ресурсы, связи с нужными людьми, высокий авторитет и определенную известность.
Также важным моментом является хорошая и сплоченная команда предвыборного штаба, от действий которой во многом зависит итоговый результат.
Депутат – это успешный и очень уважаемый человек, занимающий высокий пост и имеющий хороший заработок. Более того, лицо власти имеет ряд привилегий, самой сладкой из которых является неприкосновенность. Представитель власти не может быть арестован, его нельзя обыскивать, допросы тоже запрещены, а также его нельзя привлечь ни к уголовной и ни к административной ответственности, кроме ряда особых случаев.
Если человек стремится стать депутатом, то он весьма серьёзно задумывается о своем будущем. Быть депутатом престижно и прибыльно. Но не надейтесь на легкую жизнь, как в фильмах. Помимо огромного количества привилегий, избранник народа имеет и большое количество обязанностей. Это такая же работа, как и все остальные.
Кто может стать депутатом? По законодательству РФ, депутатом может стать любой гражданин России, старше 21 года и постоянно проживающий на территории РФ. Ограничения могу коснуться только недееспособных граждан и людей, находящихся в местах лишения свободы. Ну, думаю, это и так понятно.
Что надо чтобы стать депутатом
Если вы удовлетворяете всем требованиям и чувствуйте в себе силы и желания двигаться по вертикали власти, то можно приступать!
Чтобы стать депутатом, для начала нужно выдвинуть свою кандидатуру на выборах. Для этого необходимо состоять в каком-либо избирательном блоке, избирательном объединении или в какой-либо партии.
Но вступить в одну из партий будет недостаточно что бы попасть на выборы. Нужно что бы партия выдвинула именно вас. Как это сделать? Хотите честный ответ? Довольно сложно. Обычно в партиях уже присутствует свой костяк из руководителей. Это равносильно приехать на завод и попытаться стать его начальником. Но не спешите огорчаться, у вас есть еще один довольно неплохой шанс!
И так, если вас не принимают ни в одну из партий, или же вы не можете сразу добиться своего выдвижения на выборы, то законодательством РФ предусмотрена возможность самовыдвижения. Для этого вы должны собрать не менее 2% подписей избирателей. Если вы идете на пост в каком-нибудь маленьком городишке, то подписей собрать нужно не так много, но если вы метите в Госдуму, то придётся неплохо поработать.
Есть и другой способ: избирательный залог. Для партий он составляет порядка 6 мил. руб, а для самовыдвиженцев 250 т. р. При чем если на выборах вы наберете меньше 3% голосов, то деньги пойдут в бюджет, а если более 3%, то залог будет возвращен вам обратно в полном размере. Это такого рода защита от людей, которые пытаются привлечь к себе внимания.
Предвыборная компания
Добившись звания «кандидат в депутаты» следует приступить к предвыборной компании.
Но расклеить по всему городу листики со своим лицом будет недостаточно. Предвыборная компания – это настоящее искусство!
Популярным стать не так просто, как кажется, однако можно воспользоваться опытом людей, уже прошедших этот путь. «Бывалые» советуют для начала обязательно устраивать встречи с избирателями, на которых подробно поведать им свой план действий.
К слову, этому плану стоит уделить особое внимание. Если вкратце, то он должен содержать в себе ответы вот на такие основные вопросы:
- Что я хочу изменить, когда приду на пост депутата?
- Почему выбрать стоит именно меня?
- Какие знания и опыт мне помогут справится с поставленными задачами?
- Что КОНКРЕТНО я изменю, когда я приду к власти.
- Насколько важны эти изменения для простых граждан?
- Что я хочу добиться, путем прихода к власти. Что высокопоставленный пост даст мне самому?
Но встретится со всеми нереально. Обязательно заведите странички в соц. сетях и общайтесь через них. Более того, стоит пару тройку раз появиться на экранах телевизоров и в радиоприемниках. К стати, время в телеэфире вам предоставит государство за свой счет!
Вообще, лучше всего будет нанять группу специалистов, которая будет вас продвигать. Профессионалы научат вас, как правильно говорить и как нравится публике.
Заключение
Даже если с первого раза вам удача не улыбнется, то вы получите неоценимый опыт, и уже в следующий раз сможете более тщательно подойти к этому вопросу. Но помните, чтобы сесть в почетное кресло избранника народа, нужно быть достойным этого кресла. Если вы просто хотите больше денег, то, возможно, вам следует выбрать другую, менее публичную, профессию. Ну а если вы рветесь изменить окружающее общество в лучшую сторону, то дерзайте и добивайтесь своей цели!
Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу.
Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?
Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.
С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.
Кто такой депутат муниципального образования
Итак, депутат муниципального образования - это избранный народом, населяющим данное образование, человек, который будет представлять интересы избравших его местных жителей.
По закону, местное самоуправление не является институтом государственной власти. Считается, что здесь само население управляет своей жизнью, решает, что предпринять, чтобы жить стало лучше, какие ввести законы и т. д. Действует оно теоретически через избранных населением своих представителей.
Полномочия депутатов муниципалитетов, естественно, меньше, чем у того же представителя Госдумы. Однако и такой «маленький человек» в иерархии власти многое решает. Например, местные депутаты решают, каким будет бюджет в их муниципальном образовании. Рассчитывается он, исходя из количества жителей МО. Они же отчитываются перед населением о том, куда потратились муниципальные деньги. Кроме того, депутат местных представительных органов власти принимает, утверждает и изменяет местный Устав - главный документ муниципального образования. Устав строится по принципу учета местных традиций, культурных особенностей места, где он вводится.
Депутаты ответственны за вопросы опеки и попечительства. Они распоряжаются муниципальным имуществом, курируют вопросы спортивной жизни округа и досуга населения. Именно такое сочетание может привлекать недобросовестных людей, попросту говоря, взяточников, к предложению народному избраннику подкупа за предоставление помещения для какой-либо спортивной секции или досугового центра.
Местные депутаты вообще должны следить за развитием муниципального образования и нести ответственность за исполнение их поручений. То есть депутат может повлиять на то, чтобы во дворе какого-то дома организовали детскую спортивную площадку. Но он должен и проследить, чтобы работы были действительно проведены, чтобы площадка была качественная, а не калечила детей, и чтобы работы были завершены в срок.
Право на законотворчество
У депутатов местных органов самоуправления есть право создавать законы. Вряд ли можно подумать, что законы, предложенные в каком-нибудь крохотном городке, будут приняты и в Госдуме. Местное самоуправление к этому и не должно стремиться. Его законодательная инициатива очень локальна. Местных депутатов должно волновать, какие законы принять, чтобы жизнь данного конкретного округа изменилась к лучшему - с учетом его особенностей, проблем, традиций и т. д.
В городской думе принимается решение о проведении местного референдума. Инициировать его, кстати, может народ, если он будет недоволен текущей властью. Местные депутаты вообще должны прислушиваться к населению, которое они представляют - даже в тех случаях, когда граждане выступают с неожиданными инициативами.
Они же могут проводить публичные слушания, посвященные, например, градостроительной инициативе, охране порядка, установлению местных праздников.
То есть народные избранники должны стремиться согласовать с представителями государственной власти в регионе вопросы местного значения. Для этого у них есть право депутатского запроса, с которым они могут обратиться практически в любую государственную инстанцию. Например, местные депутаты могут проверить деятельность главы администрации, то есть представителя исполнительной власти. Могут обратиться в суд, чтобы решить муниципальные споры. Местный депутат имеет право высказывать свою позицию в СМИ и тем самым привлекать внимание к проблемам населения.
Решение социальных и экономических вопросов
На плечи муниципальных депутатов ложится обязанность контролировать деятельность должностных лиц муниципалитетов и организаций, которые должны действовать для решения вопросов локального значения. Эти же народные избранники решают, как объединить свои усилия с соседними районами, чтобы сообща решать похожие проблемы.
Местные депутаты решают вопросы социально-экономического толка. Например, в Петергофе представители местного совета даже обязаны собирать статистику, которая показывала бы состояние социальной и экономической сфер в муниципальном круге. Затем эти данные предоставляются в госорганы.
Как работают местные депутаты
Обладатель мандата Госдумы весь отдается службе народу - по крайней мере, так принято считать. Поэтому он не может заниматься так называемой «предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью». Исключения здесь составляет творческая, научная и преподавательская деятельности. Что же с местными депутатами - у них так же? Оказывается, не совсем.
Если слуга народа осуществляет свои полномочия на постоянной основе, то на него распространяются все эти требования. Но дело в том, что на постоянной основе может работать только 10% депутатов местных представительных органов, а в округах, где положено по закону (а он ориентируется на численность населения) иметь только 10 депутатов, на постоянной основе будет работать только 1. Чаще всего, конечно, это председатель городской думы.
Работающий на постоянной основе депутат муниципального округа получает классные чины: муниципальный советник 1 или 2 класса. Присваиваются они так: если муниципальный депутат работал 5 и более лет на постоянной основе, при этом уже имел чин муниципального советника второго класса, ему присваивают чин 1 класса.
Привилегии и гарантии муниципальным депутатам
Это все полномочия, заметите вы. А что же с привилегиями? Неужели их у депутатов местных представительных органов нет? Зачем же тогда все стремятся получить заветные корочки? Привилегии есть - бесплатный проезд на общественном транспорте. Также депутат имеет право на то, чтобы при обращении в органы местного самоуправления по вопросам своей деятельности его приняли в первую очередь.
Помимо привилегий, депутату местного порядка предоставляются гарантии. Они необходимы, чтобы представитель выборных органов мог спокойно исполнять свои полномочия. Местный депутат может лично присутствовать на обсуждениях во всех органах местного самоуправления и принимать в них участие, может вносить замечания и предложения по обсуждаемом проблемам.
Обязательства перед народом
Но есть и обязательства - например, депутаты обязаны встречаться с населением по нескольку часов раз в две недели. Не все соблюдают это требование, предписываемое законом. Ко многим занятым депутатам далеко не просто оказывается попасть - даже по предварительной записи.
Отличительными признаками депутата местного совета являются удостоверение и нагрудный значок (не во всех муниципальных образованиях). Удостоверение выдается на срок избрания (для местных этот срок устанавливается длинной в 4 года), в нем прописано имя народного избранника и дается подтверждение его полномочий.
Как стать депутатом? Сколько зарабатывает депутат?
1.
2.
3. Начало пути становления
4. Выборы
5.
6. Полезное видео
Мы уже рассказывали на страницах журнала «Бизнес заработок» о таких профессиях как дворник и экономист и сколько они получают. В этой статье мы расскажем как стать депутатом и какая у него зарплата.
Профессии, связанные с политикой, далеко не каждому подходят. Но тем, кто хочет попробовать себя именно в этой сфере, а именно стать депутатом, тем необходимо учитывать и знать некоторые моменты этой нелегкой работы. Итак, напрашивается закономерный вопрос: как стать депутатом? Для начала, надо уточнить, что депутаты - это те люди, которые могут быть выбраны избирателями в конкретный представительный орган государственной или местной власти. Делается это все путем тайного голосования. Стоит отметить, что депутатом можно стать на одном из трех уровней. В Городскую Думу попасть проще всего, чем, к примеру, в Государственную Думу. В последнюю «берут» только «звездных» и хорошо знакомых людям кандидатов.
Преимущеста должности депутата
Становясь депутатом, перед человеком открываются некоторые возможности.
Вот этот список привилегий:
1. Депутаты России становятся неприкосновенными. Что это значит? Это значит, что депутаты не могут быть наказаны при помощи административного, уголовного кодексов. Также они не могут быть арестованы, обысканы, допрошены. Но все это может быть разрешено законодательным органом государственной власти.
2. Депутаты России освобождаются от воинской обязанности на период своего служения народу.
3. Заработная плата имеет вполне высокую планку и составляет более 100 тыс. руб.
Требования к кандидату в депутаты
Итак, как стать депутатом? Нужно соблюдать несколько несложных требований. Во-первых, лицо, претендующее на такую должность, должно иметь возраст не ниже 21 года. Во-вторых, кандидат должен иметь гражданство России. Ну, а в-третьих, кандидату нужно постоянно жить на территории России. Вот основные три требования, скажем так, к соискателю. Что касается образования, то оно, в принципе, неважно. Главное, чтобы человек окончил школу, допустим, среднее специальное образование. Остальное - это стремление и искреннее желание.
Начало пути становления
Чтобы стать кандидатом в депутаты города или госдумы, нужно для начала вступить в политическую партию. Далее важно себя зарекомендовать таким образом, чтобы была возможность выдвинуться в кандидатуры на уверенно стоящих ногах. Партия и ее руководство должны поддерживать активного своего члена.
Если руководство партии не поддерживает, то можно пойти другим путем. Чтобы стать кандидатом в депутаты, необходимо попробовать привлечь на свою сторону избирателей. Важно собрать определенный процент голосов, чтобы получить статус кандидата.
Для особенно стремительных людей с безуспешными попытками есть и третий вариант становления - это внесение суммы залога. Тут есть один нюанс, если голосование проваливается кандидатом (менее 3% голосов), то его деньги перечисляются в бюджет России, в случае удачного исхода деньги возвращаются. Вот так стать депутатом городской думы или госдумы - не совсем это просто.
Когда удалось стать претендентом, человек должен представить в территориальную избирательную комиссию заявление и определенный пакет документов. Он в себя включает:
Документ, удостоверяющий личность гражданина - паспорт.
Справка с места работы.
Документы об образовании.
Представленные документы будут проверяться, после будет необходимо заплатить госпошлину. А еще после можно будет агитировать себя, свою персону, и собирать голоса народа. Избирательная комиссия будет очень внимательно следить за голосами, подделки будут караться «вылетом из гонки» за то, чтобы стать депутатом.
Выборы
Когда полдела сделаны, все равно дело остается далеко не за малым. Вопрос: как стать депутатом? - до сих пор актуален. Важно выиграть в самих выборах. Здесь большую роль играет предвыборная агитация. Необходимо заранее придумать свою речь: пусть она будет не слишком короткой и не слишком длинной. Чтобы было легче ее писать, нужно ответить для себя на несколько незамысловатых вопросов.
Например: Чем я лучше других кандидатов? Что я могу дать народу? Кроме этого, было бы неплохой идеей разместить рекламу на улице в виде больших агитационных вывесок. Также было бы полезным организовать раздачу листовок со своими целями и планами на этот город, регион или страну в целом.
Что-то бесплатно, а во что-то придется вложить деньги. Например, последнее это сайт со своей программой, целями, достижениями и так далее.
Во время предвыборной компании надо помнить о законодательстве. Незаконные действия могут привести к плачевным последствиям, и мечта стать депутатом может рухнуть в одночасье. Но есть возможность заполучить другую вакансию — помощник парламентария госдумы. В таком случае: как стать помощником депутата? Этот человек выбирается из числа «своих приближенных». Обязательное требование к помощнику - российское гражданство.
К тому же надо хорошо разбираться в делопроизводстве.
Сколько составляет заработная плата парламентариев
Сколько получают парламентарии? Заработок людей этой профессии сложно представить конкретными цифрами. Но можно сказать о среднем заработке. Он составляет примерно чуть больше 100 тыс. руб. Конечно, в зависимости от должности и региона, города, размер заработной платы будет варьироваться. Сколько получают помощники? Их заработок будет скромнее. В некоторых случаях парламентариям практически не нужна помощь и они справляются сами. Таким образом, стать парламентарием возможно, если стараться достичь этого. Неважно, сколько уйдет на это времени, главное - добиться результата.
C opyright 2018 Все права защищены.
Копирование материалов сайта без указания источника — запрещается.
Кто же такой депутат? Закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” определяет депутата, как “лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании”.
Согласно Конституции РФ “граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления”.
Как же получить заветный статус?
Для начало необходимо стать кандидатом в депутаты, т. е.
стать “лицом, выдвинутым в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированным соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата”.
Законодательство устанавливает ряд требований к кандидатам в депутаты.
Во-первых, необходимо быть гражданином России.
Во-вторых, необходимо достигнуть соответствующего возраста - 21 года.
В-третьих, постоянно проживать на территории России.
Депутатом не может быть гражданин, признанный судом недееспособным или находящийся в местах лишения свободы по приговору суда. Кроме того, законодательством могут быть установлены иные ограничения.
Если вы соответствуете всем вышеуказанным требованиям, то можете смело выдвигать свою кандидатуру на выборы. Выдвигать кандидатов в депутаты могут избирательные блоки, избирательные объединения, политические партии. Никто не желает вас выдвигать в кандидаты? Не беда, для таких случаев законом предусмотрено самовыдвижение кандидатов. Правда не стоит забывать, что в случае самовыдвижения после подачи заявления в избирательную комиссию придётся собирать определённое количество голосов в свою поддержку либо внести избирательный залог.
Наконец вас зарегистрировали в качестве кандидата в депутаты. Тогда пора готовится к следующему шагу - предвыборной агитации, в ходе которой необходимо будет убедить избирателей, что лучшего депутата им просто не найти. Проводить предвыборную агитацию стоит только в допускаемых законом формах и законными методами. Агитация проводится со дня регистрации в качестве кандидата в депутаты и прекращается в 00 часов по местному времени за сутки до выборов.
После проведения выборов производится подсчёт голосов избирателей. Как правило, избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что за него подано голосов больше, чем против всех.
1. Федеральный закон РФ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”
2. Федеральный закон РФ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”
3. Законы субъектов федерации о выборах депутатов.
Кто эти люди, принимающие законы для нашей пользы и благополучия? И как стать одним из членов Думы? Какие этапы нужно для этого пройти и может ли это сделать обычный человек?
Только что прошли выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва. Никаких кардинальных изменений они не принесли, разве что «Единая Россия» теперь может официально принимать решения самостоятельно, не советуясь с оппозицией, - ведь у партии власти абсолютное большинство голосов (более 50%).
Вот смотрят люди на народных избранников, оценивают их привилегии и зарплату, поневоле думают о том, как становятся депутатами. Вдруг дело несложное, почему бы не попробовать? Мысли, надо сказать, хорошие. Во власти нужны ответственные, инициативные, принципиальные работники. Если вы, читатель, один из них, то давайте разбираться, как становятся депутатами.
Личностные качества
Необходимо знать, не каждый человек способен на такую деятельность. Если заинтересовались, как становятся депутатами в шкурных интересах, оцените свои личностные качества. Дело в том, что народ любит харизматичных лидеров, умеющих внушать уважение, вести за собой. Качество это сложное и многогранное. Словом зажечь сердца не так просто как кажется со стороны. Посмотрите, к примеру, на депутата Госдумы В. В. Жириновского. Вы думаете его небольшие «спектакли», регулярно попадающие в СМИ – это характер? Нет, они устраиваются в рекламных целях.
Свою политическую силу необходимо продвигать постоянно, ежеминутно. Для этого нужно уметь выступать на публике, грамотно говорить, быстро соображать, много знать и уметь. На федеральном уровне приветствуется серьезный жизненный опыт. Да и при работе в местном совете без него не обойтись. Ведь мало выиграть выборы. Это, кстати, самое простое. Потом придется работать – принимать решения, влияющие в прямом смысле на жизни людей. А как это делать без образования, широкой эрудиции и знания местных условий? Это вопрос для размышления тем, кто задумался, как стать депутатом совета депутатов.
Трудоспособность
Для справки не мешало бы заглянуть в рабочий график народного избранника. Мы видим этих людей на экранах или в красивых залах, где они, так сказать, при параде. Кажется, жизнь их – малина с сахаром. Улыбайся, читай умные масли с бумажки, да получай за это денежки. А после снятия полномочий еще и пенсия будет такая, какой обычному человеку не видать. И за рубеж депутаты катаются за бюджетные деньги. Но это только внешняя сторона дела. Следует учитывать тому, кто интересуется, как становятся депутатами. Существует иная сторона медали.
Рабочий график у народного избранника очень плотный. Необходимо успевать встречаться с людьми, изучать документы, ездить на предприятия, вникать в проблемы граждан, выдавать задания и контролировать их исполнение. Поверьте, труд изматывающий и напряженный. Порой некогда даже поболеть нормально, «как люди». Избиратели требуют постоянного внимания. Они пишут запросы, ищут личных контактов. Люди нынче знают свои права. Они не отстанут, пока проблема не решится положительно. А следом бегут журналисты, подозревающие, что ты отлыниваешь от работы. Много всего приходится терпеть. И что еще сложнее, вся жизнь проходит публично. Всем интересно, с кем ты говорил, куда поехал, где отдыхал. Об имуществе, которым владеешь, даже не вспоминаем. Депутат обязан обнародовать список – подать декларацию.
Минимальные требования
Если вы еще не испугались, то пойдем дальше. Когда начинаете разбираться, как стать депутатом местных органов власти, требуется открыть и внимательно изучить законы. Без этого не обойтись. Ведь придется соблюдать множество формальностей. Поверьте, очень многие люди, стремящиеся в народные избранники, «погорели» на бюрократических моментах. Первое, что следует узнать, это требования, предъявляемые к кандидатам. Их соблюдают свято, как и другие пункты законодательства. Депутатом имеет право быть гражданин страны, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории РФ. Кроме того, этот человек должен быть дееспособным, не иметь действующей судимости. К счастью, таковых граждан у нас большинство. Но не стоит останавливаться на этом, коли действительно интересуетесь, как стать местным депутатом. Вас должен кто-то выдвинуть. Здесь имеются два пути. И каждый из них изобилует сложностями.
Два способа выдвижения
Повторимся, тем, кто интересуется, как стать депутатом местных органов власти, четкое и твердое знание законодательства просто необходимо. На этапе выдвижения возникает много подводных камней. Рекомендовать народу вашу кандидатуру может партия. Причем членом ее быть необязательно. Необходимо проявить себя, продемонстрировать деловые качества, вызвать доверие у руководителей политической силы. Как это сделать? Нужно общаться, разговаривать, выдвигать инициативы. В общем, находится постоянно в поле зрения. Домоседов, пусть и очень умных, трудно продвинуть в депутаты. А политические силы не любят проигрывать. Они выдвигают только «проходных», по их мнению людей. Если партии вами не заинтересовались, есть иной путь. Кандидат может выдвинуться сам. Для этого необходимо подать пакет документов в соответствующую избирательную комиссию. Учтите, персональных данных недостаточно. От вас потребуют список людей, поддерживающих кандидатуру. Его станут тщательно проверять на подделку. В нем необходимы подписи реальных граждан, проживающих на данной территории.
Выдвинулись, что дальше?
Этот вопрос необходимо было бы поставить на первое место. Те, кто реально интересуются, как стать местным депутатом, готовятся к процессу выборов задолго. Ведь придется активно заниматься агитацией. Для многих это самый сложны момент. Выборы – реальная конкуренция. Учтите, общественность не особенно желает в нужный день бежать к урнам. Людей нужно заинтересовать, уговорить, подтолкнуть к этому шагу. Иначе все на дачи разъедутся, и вы останетесь без голосов. Кроме того, ваших избирателей будут перетягивать к себе конкуренты. В общем, борьба даже на самом низшем уровне идет нешуточная. Приходится нанимать помощников, закупать агитационные материалы, печататься в СМИ (не бесплатно), участвовать в телепередачах и так далее. Вы поняли – нужны средства. Их объем зависит от региона и количества конкурентов. Вам еще интересно, что нужно, чтобы стать депутатом? Тогда пойдем дальше.