Il ministro del Lavoro e della Protezione sociale Maxim Topilin. Biografia di Topilin, Ministro del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa

27.04.2024

Maxim Topilin è uno statista russo. È impegnato in politica dal 2004. Nel maggio 2012 è stato nominato Ministro del lavoro e della protezione sociale e nel 2018 ha mantenuto la carica.

Maxim Topilin è nato il 19 aprile 1967 a Mosca. È un moscovita nativo. Secondo lo stesso ministro, i suoi genitori sono rappresentanti dell'intellighenzia operaia. Padre Anatoly Topilin è uno dei principali specialisti nel campo della demografia sociale e della sociologia economica.

Dottore in Scienze Economiche, ha lavorato in enti pubblici. Si occupa di migrazione, occupazione e mercato del lavoro. Pertanto, non sorprende che Maxim abbia deciso di seguire le orme di suo padre. Condivide ancora molte delle sue opinioni e idee.

Dopo la scuola, entrò all'Istituto di economia nazionale di Mosca intitolato a G.V. Plekhanov, Facoltà di Economia. Successivamente divenne uno studente laureato presso l'Istituto di ricerca del Comitato statale per le questioni sociali dell'URSS.

Dal 1988 al 1990 è stato ricercatore junior presso l'Istituto di Ricerca. Nel 1991 ha difeso la sua tesi di dottorato e ha assunto la carica di capo del settore.

Mentre lavorava presso l'istituto di ricerca, Maxim Anatolyevich ha incontrato l'attuale presidente della Camera dei conti della Federazione Russa. Ha lavorato anche presso questo istituto di ricerca come ricercatrice junior. Tra i due nacque un'amicizia che durò anche dopo che lei partì per il Ministero delle Finanze.

Politica

Nel 1994, Topilin è stato invitato alla posizione di esperto specialista e consulente presso il Dipartimento del Lavoro. Si è occupato di questioni relative all'occupazione e all'immigrazione. Nel 1996 è diventato consulente del dipartimento del Dipartimento del Lavoro e della Salute e nel 1998 è stato nominato capo del dipartimento delle politiche sociali e del lavoro del Dipartimento dello Sviluppo Sociale.

L'ascesa della carriera di Maxim Topilin è iniziata nel settembre 2001. - in quel momento il Presidente del Governo della Federazione Russa - nomina Maxim Anatolyevich Vice Ministro del Lavoro e dello Sviluppo Sociale. In questo momento ricopre la carica di ministro.

Topilin ha supervisionato la direzione dell'occupazione dei cittadini, nonché le questioni relative alla formazione professionale. Tre anni dopo, dopo la riforma amministrativa, il dipartimento fu riorganizzato e divenne il Servizio Federale per il Lavoro e l'Impiego presso il Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale.

Topilin ne fu nominato leader. Pertanto, ha "scavalcato" il suo leader Pochinok. A quel tempo, nessuno dubitava che Alexander Petrovich si candidasse per questa posizione di leadership. E l'anno successivo, Maxim Anatolyevich fu nominato capo ispettore statale del lavoro in Russia. Ha ricoperto questo incarico fino al 2008.

Dal 2007, Tatyana Golikova ha assunto la carica di Ministro della Salute. Nel 2008 ha “invitato” Topilin al ministero come suo vice. Di conseguenza, il 31 luglio 2008, per ordine del capo del governo, Maxim Anatolyevich è stato nominato vice di Golikova.

Nel maggio 2012 è stato annunciato un nuovo governo. Si è deciso di dividere il ministero in due: Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale e Ministero della Salute. Erano guidati dai deputati di Golikova: Maxim Topilin e, di conseguenza.

I media hanno immediatamente “delineato” le responsabilità di Topilin nella sua nuova posizione – tra i suoi compiti c’è l’attuazione della riforma pensionistica. Dopo la sua nomina, ha annunciato di essere contrario all'innalzamento dell'età pensionabile. Le principali novità riguardano l'aumento dell'anzianità minima di servizio da 5 a 15 anni. Così come il passaggio a un sistema a punti per il calcolo delle pensioni.

Nel settembre 2012, durante un incontro, Vladimir Putin era estremamente insoddisfatto del modo in cui venivano attuate le sue istruzioni. Nel maggio 2012, ha firmato un decreto che aumenta i salari dei lavoratori del settore pubblico, nonché la spesa per la costruzione di strade, i dipendenti militari a contratto, gli alloggi e i servizi comunali. Il presidente della Federazione Russa si è rivolto a lui per rimproverare i ministri di questi dipartimenti. Maxim Topilin era uno di questi.

Durante il suo lavoro presso il Ministero del Lavoro, Maxim Topilin ha fatto molte promesse e previsioni, molte delle quali, tra l'altro, si sono avverate. Ad esempio, nel settembre 2013, il capo del Ministero del Lavoro ha annunciato che nel 2014 l'importo del capitale di maternità sarebbe aumentato di 20 mila rubli, di conseguenza l'importo dei pagamenti ammontava a 429,4 mila rubli.

È vero, l'anno prossimo ha promesso che entro il 2017 il capitale di maternità supererà il mezzo milione di rubli. Il Ministero non ha mantenuto questa promessa. Nel 2017, l'importo del capitale di maternità ammontava a 453 mila rubli.

Vita privata

Maxim Topilin è sposato. Anche sua moglie Maria Valentinovna è moscovita. Maxim l'ha incontrata quando era ancora in decima elementare: vivevano nella stessa casa a Yasenevo. Ma abbiamo studiato in scuole diverse.

Maria ora lavora nell'industria dell'amianto. La donna è la fondatrice di Mineral Trading LLC. A proposito, nella famiglia Topilin è lei la "capofamiglia". Nel 2016 Maria ha dichiarato 22,8 milioni di rubli, mentre lo stipendio di suo marito era di 5,8 milioni di rubli. Quando a Maria Topilina è stato chiesto di questo, ha detto che se potesse permetterselo, non lavorerebbe volentieri.

Possiede anche immobili in Bulgaria e Russia - un appartamento con una superficie di 115 mq. e 77,1 mq. rispettivamente.

I Topilin hanno due figlie: Marusya e Marta. La coppia lavora molto duramente, Maxim Anatolyevich ha un giorno libero a settimana: la domenica. C'è pochissimo tempo libero. In un'intervista a Komsomolskaya Pravda, ha detto che durante le vacanze di Capodanno gli piace pattinare sul ghiaccio con la figlia maggiore Marusya. E cerca di trascorrere le vacanze con la sua famiglia, molto spesso vanno al mare.

Maxim Topilin adesso

Al momento, Maxim Topilin continua a lavorare a beneficio dello Stato. Nel gennaio 2018, il Ministero del Lavoro ha inviato al Ministero delle Finanze un disegno di legge per aumentare il salario minimo al livello di sussistenza. Secondo il ministro, da maggio 2018 il salario minimo sarà di 11.163 rubli.

Nel febbraio 2018, il capo del Ministero del Lavoro ha tenuto un incontro con i rappresentanti delle regioni, nel corso del quale ha annunciato il compito principale in ambito sociale.

Secondo lui bisognerebbe innanzitutto attuare il decreto presidenziale sull'aumento degli stipendi dei dipendenti del settore pubblico. Nel 2018 gli stipendi di medici e insegnanti dovrebbero raggiungere il 200% della media regionale. E per le altre categorie di dipendenti economici – 100%.

Il 18 marzo 2018 si è svolto il torneo in cui Vladimir Putin ha vinto nuovamente. Dopo essere entrato in carica, Putin ha offerto la carica di primo ministro a Dmitry Medvedev. Il 18 maggio è stato annunciato ai giornalisti. Maxim Topilin ha mantenuto la sua posizione di capo del Ministero del Lavoro.

Premi e risultati

2008 – Ordine del coraggio
2015 – Medaglia “Per il contributo alla creazione dell’Unione economica eurasiatica” 2° grado

Ma questo deve essere fatto senza intoppi e solo aumentando la pensione media, ritiene un alto funzionario

Il capo del Ministero del Lavoro ha spiegato a KP perché abbiamo pensioni basse, come superare i salari grigi e se è facile trovare un lavoro dopo 40 anni.

TUTTO IL MALE È GIÀ ACCADUTO

- Maxim Anatolyevich, abbiamo una strana situazione economica. Da un lato sembra esserci una crisi. D’altro canto, la disoccupazione è al livello minimo. Cose apparentemente incompatibili. Questo è vero? O c'è qualche tipo di trucco statistico qui?

Non direi che sia una crisi. Alla fine del 2014 ci sono stati cambiamenti molto seri. Poi il tasso di cambio del dollaro è aumentato bruscamente, i prezzi del petrolio sono diminuiti e i tassi sui prestiti sono aumentati. L’economia nel 2015 e nel 2016 si è adattata a questo nuovo sistema di coordinate, ma ora si può affermare che si è più o meno adattata. Alcune industrie ne hanno addirittura tratto benefici, mentre altre hanno avuto bisogno del sostegno del governo. Adattato alle nuove realtà e al mercato del lavoro. Ad esempio, lo scorso anno i salari reali sono diminuiti in modo significativo e ciò non ha consentito un aumento significativo della disoccupazione.

- Si scopre che le persone hanno semplicemente ridotto i loro stipendi, ma non li hanno licenziati...

Si, esattamente. È nei paesi occidentali che l’economia reagisce diversamente. Non puoi ridurre i salari lì. Quindi il tasso di disoccupazione è più alto. Anche se non si può dire che non abbiamo avuto tensioni in alcuni settori e città. Ma ora tutti i cambiamenti più importanti sono avvenuti. E negli ultimi mesi abbiamo visto che i salari medi in tutto il Paese sono finalmente aumentati. E non solo nominale, ma anche reale (cioè superiore all'aumento dei prezzi). Ad esempio, nel periodo gennaio-ottobre questo è più dello 0,5% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso.

- Abbiamo già raggiunto il “fondo” nel mercato del lavoro. E addirittura allontanato da lui?

Il fatto è che la nostra popolazione in età lavorativa continua a diminuire. Questa traiettoria demografica ci preserva anche da possibili conseguenze sotto forma di un’elevata disoccupazione. Per fare un confronto, nel 2008 il tasso di disoccupazione complessivo ha raggiunto il 9%, ora è del 5,4%.

DOBBIAMO OFFRIRE PIÙ LAVORO E NON AUMENTARE I VANTAGGI PER LE PERSONE PIGRE

- Come si combatte la disoccupazione, anche se è relativamente piccola?

Lo stesso di sempre. Quest'anno sono stati stanziati circa 2,5 miliardi di rubli dal bilancio federale affinché le regioni possano formulare i propri programmi per ridurre le tensioni sul mercato del lavoro. Fondamentalmente si tratta di lavoro temporaneo e riqualificazione. Se si guarda all’esperienza mondiale di come i paesi affrontano le crisi del mercato del lavoro, tutto è esattamente lo stesso. Nessuno manda i disoccupati nello spazio. Inoltre, c'è molto lavoro. Prendi lo stesso KamAZ. Il tasso di cambio è cambiato: le auto importate non sono più così redditizie. Inoltre, sono emerse maggiori opportunità di esportazione.

- Quando verranno aumentate le indennità di disoccupazione? Sono molti anni che non viene aumentato...

Non penso sia necessario farlo adesso. Almeno finché non cambieremo la legislazione sul lavoro, dal punto di vista dei motivi per l'assegnazione dei benefici. Dopotutto, ci sono molti cosiddetti disoccupati professionali registrati. Molti di loro non hanno esperienza lavorativa. Pertanto, prevediamo di aumentare il beneficio, ma solo per coloro che hanno un'anzianità di servizio adeguata.

- In generale, per non pagare gli scrocconi, ma per pagare chi davvero non riesce a trovare lavoro?

SÌ. Per coloro che non hanno mai lavorato o hanno una pausa molto lunga dal lavoro, i programmi di sostegno finanziario saranno compressi. Ma queste persone potranno utilizzare la banca dei posti vacanti, accettare lavori temporanei o riqualificarsi. Questo è un argomento delicato. Quando troveremo il disegno esatto, presenteremo iniziative legislative. Ma l’approccio sarà questo. Aumentare i sussidi di disoccupazione se il numero di posti vacanti è sufficientemente ampio? Penso che questo sia sbagliato. Ciò demotivarà le persone. Dobbiamo, al contrario, offrire più lavoro, migliorare le qualifiche e fornire nuove conoscenze e competenze. Ma semplicemente pagare i sussidi non è proprio la strada giusta.

- Come si dice spesso: regala la canna da pesca, non il pesce.

Assolutamente giusto.

PRENDETE LO STIPENDIO DALLE BUSTE

- Abbiamo un mercato del lavoro interessante. Molte persone non pagano alcuna tassa o tassa, anche se lavorano e guadagnano. Quanto stima questo livello di “grigio” o “oscurità” dell’economia russa?

Secondo stime della Cassa pensione, circa il 20% della popolazione in età lavorativa è “nell’ombra” e per essa non vengono pagati i premi assicurativi.

- Quante persone sono?

Se dalla popolazione attiva, per la quale non vengono pagati i premi assicurativi, sottraiamo i disoccupati registrati, le madri che si prendono cura dei bambini sotto i tre anni, gli studenti, i disabili e il personale militare, otteniamo circa 15 milioni di persone. Questa è una zona "nera" molto ampia. E quando diciamo che abbiamo pensioni basse, dobbiamo capire che i datori di lavoro non pagano affatto i premi assicurativi per questi 15 milioni di persone. Inoltre, molti dei restanti lavoratori vengono pagati parzialmente in buste. Riuscite ad immaginare che perdita sia questa?! È molto difficile pagare pensioni decenti in un sistema del genere, perché derivano dagli stipendi. Quindi il compito fondamentale è sbiancare il mercato del lavoro.

- In che modo?

Diverso. In primo luogo, i tutor, le tate e le collaboratrici domestiche sono stati recentemente esentati dall'imposta sul reddito personale e i loro datori di lavoro (datori di lavoro) dal pagamento dei premi assicurativi. Vediamo se questa misura sarà efficace. In secondo luogo, il nostro fatturato di cassa è molto sviluppato, soprattutto nel commercio, nell'edilizia e nel settore dei servizi. Ma in Europa non lo vedrai. Lì quasi tutto avviene tramite pagamenti senza contanti. Ci sono meno opportunità di evadere le tasse perché tutte le transazioni vengono tracciate. Ci stiamo gradualmente muovendo verso questo. In terzo luogo, devi spiegare perché devi lavorare legalmente. Molti dicono: perché dovrei pagare i premi assicurativi, lo Stato mi ingannerà comunque, metterò semplicemente questi soldi in banca. Ma abbiamo un sistema di solidarietà: una generazione lavora, paga i premi assicurativi dal suo stipendio e l'altra, che ha già percorso questa strada, riceve le pensioni da questa fonte. In altre parole, tale persona non partecipa al sostentamento dei propri genitori. È giusto? Penso che nessuno. Lo stesso vale per l’assistenza sanitaria gratuita: tutti utilizzano i servizi gratuiti delle cliniche, ma i lavoratori illegali non pagano i contributi al Fondo di assicurazione medica obbligatoria. Si scopre che le persone ufficialmente impiegate pagano le cure mediche per coloro che nascondono il proprio reddito. Non è giusto.

BIANCHI CONTRO NERI

- Qui siamo passati senza problemi all'iniziativa di introdurre una tassa sul parassitismo. Lo presenterai comunque oppure no?

Il nostro lavoro è gratuito. Una persona potrebbe non lavorare legalmente se ha tale opportunità. L'idea è diversa. Nell'ingiustizia verso chi lavora ufficialmente: alla macchina, sul campo, in istituto, in ospedale. D'accordo, è sbagliato che queste persone paghino l'assistenza sanitaria gratuita per il ragazzo che non paga i premi assicurativi.

- Allora potrebbero prendermi meno soldi, come impiegato ufficiale?

O meno, oppure il volume dei servizi medici gratuiti sarebbe diverso, oppure la pensione dei tuoi genitori sarebbe più alta. Questo è un segnale molto importante che tutti dovrebbero sentire. I sistemi informativi si stanno sviluppando seriamente. Vediamo tutti coloro che hanno proprietà, veicoli, ma per essi non vengono pagati i premi assicurativi. Raccoglieremo le basi e trarremo le conclusioni. Una volta terminato questo processo, riconfigureremo i sistemi di assistenza mirata, i vari benefici in base alle necessità, la fornitura di servizi governativi e così via. È impossibile vivere in una società, utilizzare tutti i suoi servizi ma non pagare nulla.

- Come motiverai le persone a pagare?

Ci sono diversi modi. Quando l'anno scorso abbiamo lentamente elaborato questi progetti nelle regioni, abbiamo raccolto circa 20 miliardi di rubli in più solo per la Cassa pensione riconciliando le basi.

- Uno dei problemi è una grande quota di tasse sul fondo buste paga. Aumentano le spese del datore di lavoro di quasi una volta e mezza. Forse abbassare le tasse? Allora, vedi, molti usciranno dall’“ombra”...

Abbiamo provato questo schema. Nel 2005 l'aliquota di contribuzione alla Cassa pensione è stata ridotta dal 28 al 22%. E se prima la Cassa pensione provvedeva a se stessa, dopo erano necessari trasferimenti dal bilancio federale (cioè ora il bilancio è costretto a trasferire parte del denaro alla Cassa pensione per compensare il deficit).

- Cioè, allora gli stipendi non sono usciti dall '"ombra"?

I redditi personali sono cresciuti a causa degli alti prezzi del petrolio. Ma non vi è stata alcuna improvvisa uscita dall’ombra né alcun aumento dei tassi di raccolta. A mio avviso è necessario incoraggiare i cittadini a lavorare legalmente. Se tutti lavorassero legalmente, allora, ad esempio, ci sarebbero più soldi nel sistema pensionistico: una cosa è ricevere 7mila rubli in pensione, un'altra è riceverne 20mila.

I LAVORATORI 70ANNI DARANNO UN VANTAGGIO AI GIOVANI

- E' possibile adesso? Di solito i pensionati, al contrario, si lamentano: dicono che lavoravano diversamente, ma tutti ottengono più o meno la stessa cosa...

- Le “vecchie” pensioni sono proprio così. Questi sono resti dell’esperienza sovietica e l’eredità del precedente sistema pensionistico. La nuova ha regole completamente diverse e, secondo loro, la differenziazione delle pensioni aumenterà in modo significativo. L’essenza della riforma pensionistica del 2015 è proprio che molto di più dipenderebbe dallo stipendio legale e dall’anzianità di servizio. Questo è esattamente ciò che stiamo cercando di trasmettere ai nostri cittadini. E ti diamo l'opportunità di controllare tutto da solo.

Secondo l'attuale formula pensionistica, ne trarranno vantaggio coloro che hanno lavorato a lungo, hanno cercato di migliorare le proprie competenze e aumentare i propri guadagni. Coloro che non hanno maturato l'anzianità minima di servizio richiesta per ricevere una pensione assicurativa (aumenta ogni anno, nel 2017 è di 7 anni, dal 2025 in poi - 15 anni), potranno contare solo su una pensione sociale.

- A proposito, vado periodicamente sul sito web dei servizi statali e calcolo quale pensione riceverei se fossi più vicino ai 60 anni. L'unica cosa è che non sono sicuro dell'età. Lo alzeranno ancora?

Ora i nostri cittadini vivono molto più a lungo. Negli ultimi 5-7 anni questa tendenza è diventata evidente. Penso che dobbiamo ancora lavorare per aumentare l’aspettativa di vita. Ma questo non significa che non arriveremo mai alla questione dell’innalzamento dell’età pensionabile. Ad un certo punto questo dovrà essere fatto in modo da poter mitigare i rischi per il futuro. Questo dovrebbe essere un processo delicato, con un adattamento significativo. Ma la nostra posizione di principio è che se l’età pensionabile viene aumentata, i pensionati attuali dovrebbero trarne vantaggio. Cioè, dovrebbero aumentare le loro pensioni e non le entrate del bilancio federale.

- La domanda più comune. Come trovare lavoro dopo i 40 o 50 anni? I datori di lavoro non sono molto disposti ad assumere dipendenti più anziani...

I giovani diranno la stessa cosa: dicono che non possono trovare lavoro perché non hanno esperienza. Presumo che in ogni caso specifico possano esserci problemi. Da qualche parte le esigenze di salario, luogo di lavoro e residenza non coincidono. Ma puoi sempre trovare una via d'uscita. Nella maggior parte dei casi, dipende dalla posizione dell'individuo. E da quello che può fare. Ho diversi dipendenti che hanno già 70 anni. Presto non avranno più la possibilità di lavorare nella pubblica amministrazione e attendo con orrore questo momento. Sono efficienti e hanno conoscenze che i giovani non possono avere. Daranno a chiunque un vantaggio in termini di attività e produttività. E dobbiamo anche capire che viviamo in una società diversa. Tutto sta cambiando molto rapidamente. La vita dimostra che il ritmo di questi cambiamenti sta diventando pazzesco. Dobbiamo prepararci a questo e darlo per scontato. E studia, studia e studia costantemente.

- Sebbene il programma di capitale di maternità sia stato prorogato per altri due anni, il capitale stesso non verrà indicizzato. Ci saranno ulteriori misure di sostegno alle famiglie?

Spero che lo faranno. Per fare un confronto, nel 2006 il nostro tasso di fertilità totale era di 1,3, ovvero 1,3 figli per donna. Ora questa cifra ha raggiunto 1,8. Molto più alto che nella maggior parte dei paesi europei. Non so quali altri paesi abbiano raggiunto una tale crescita in soli 10 anni. Ciò significa che il nostro programma demografico è efficace. Ma ci sono molte meno donne in età riproduttiva: un fatto demografico. Pertanto, gli scienziati affermano che le misure a sostegno della fertilità devono essere costantemente integrate. Solo allora potremo aiutare le famiglie e influenzare il loro comportamento. Non è solo una questione di soldi. Lo Stato crea fiducia nel fatto che aiuterà in diverse situazioni. Le persone capiscono che dopo aver dato alla luce un bambino, avranno un posto all'asilo, avranno l'opportunità di tornare al lavoro e ripristinare il proprio reddito. E il capitale di maternità consente di acquistare alloggi. Di conseguenza, appare la fiducia. Lo Stato deve aggiornare costantemente le misure demografiche. Ci stiamo lavorando. Speriamo di inventare qualcos'altro l'anno prossimo. E questo sarà un ulteriore incentivo per le famiglie.

Dossier "KP"

TOPILIN Maxim Anatolievich. Ministro del lavoro e della protezione sociale della Russia. Nato a Mosca nel 1967. Ha ricevuto una formazione economica presso l'Istituto di economia nazionale di Mosca. Plekhanov. Quindi entrò in servizio presso l'Istituto di ricerca sul lavoro dell'URSS. Dal 1994 lavora presso l'Ufficio del governo russo. Dal 2004 al 2008 Golaz ha guidato la Rostrud. Ha ricevuto la sua attuale posizione ministeriale nel 2012. Sposato. Ci sono due figlie.

Maxim Anatolyevich Topilin ricopre la carica di capo del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa dal maggio 2012. È conosciuto nella società, prima di tutto, per le sue dichiarazioni sul lavoro dei lavoratori assunti, in particolare sulle tate, nonché sulla riforma delle pensioni.

Gioventù

Maxim Topilin è nato il 19 aprile 1967. Un moscovita nativo. Secondo lo stesso ministro, i suoi genitori sono rappresentanti dell'intellighenzia operaia. I Topilin vivono a Mosca da diverse generazioni e i suoi rappresentanti in linea maschile hanno sempre ricevuto un'istruzione superiore e hanno lavorato in posizioni di comando. Ma Maxim Anatolyevich era attratto dalla politica.

Dopo la scuola, il giovane è entrato al Narkhoz di Mosca, dove si è laureato con successo nel 1988, ottenendo un diploma in economia. È interessante notare che Tatyana Golikova, che in seguito divenne il capo di Maxim Anatolyevich e capo del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale, studiò nello stesso istituto, ma un anno in più, e studiò nella stessa facoltà con Topilin.

Dopo aver proseguito gli studi post-laurea presso l'Istituto di ricerca del Comitato statale per le questioni sociali dell'Unione Sovietica, Topilin ha lavorato lì anche come ricercatore junior nel dipartimento dei salari.

Il completamento della scuola di specializzazione e la discussione della tesi risalgono al novantunesimo anno. Questo evento coincise con il crollo dell’Unione Sovietica e la formazione di una nuova Russia indipendente. Il nuovo candidato di scienze economiche resta a lavorare presso l'istituto, solo nella posizione di ricercatore senior. Il settore degli istituti di ricerca era sotto la sua supervisione.

Inizio carriera

Tre anni dopo la sua difesa, nel novantaquattrenne, Maxim Topilin, la cui biografia è iniziata nella famiglia dell'intellighenzia operaia, riceve la cattedra di esperto specialista e consulente presso il Dipartimento del lavoro, della salute e della protezione sociale del governo russo. La sua competenza comprende questioni relative al lavoro, alla politica sociale e alla migrazione.

Dal 1996 Topilin svolge attività di consulenza nel campo delle politiche sociali e del lavoro presso lo stesso Dipartimento, anche se ora si chiama Dipartimento del Lavoro e della Sanità.

Nel 1997, l'apparato governativo fu riorganizzato e Maxim Topilin attuò gli stessi compiti, solo nel Dipartimento per lo sviluppo sociale. Un anno dopo diresse il suo dipartimento di politiche sociali e lavoro.

Promozione

L'anno 2001 è stato caratterizzato da una seria ascesa nella carriera del funzionario. Dalle mani dell'allora Primo Ministro Kasyanov, ha ricevuto la carica di Vice Ministro del Lavoro e dello Sviluppo Sociale. La carica di ministro a quel tempo era Alexander Pochinok. Le aree principali supervisionate da Maxim Topilin erano l'occupazione dei russi, la formazione professionale e lo sviluppo delle risorse umane.

Tre anni dopo, quando, a seguito della riforma amministrativa, il Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale divenne il Servizio Federale per il Lavoro e l'Impiego all'interno del Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale, Maxim Anatolyevich fece un passo ancora più in alto, dirigendo questo servizio e aiutando effettivamente il suo ex leader Pochinok, che rivendicò anche questa posizione. Nel 2005, Topilin è stato nominato ispettore capo dello stato del lavoro della Federazione Russa.

Vice Ministro della Sanità e dello Sviluppo Sociale

Dall'estate del 2008 Maxim Topilin è la seconda persona del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale. Qui la sua ex compagna di classe Tatyana Golikova divenne il suo capo.

In questa posizione, Maxim Anatolyevich è riuscito a introdurre diversi programmi efficaci: la creazione di posti di lavoro temporanei, la riqualificazione professionale, la migrazione all'interno del paese e il sovvenzionamento del lavoro autonomo della popolazione. La crisi del mercato del lavoro, grazie agli sforzi di Topilin, è stata parzialmente superata.

Ministro Maxim Topilin: promozione

Nel 2012, Maxim Anatolyevich ha ricevuto un'altra promozione. All'età di quarantacinque anni era a capo del Ministero del lavoro e della protezione sociale, formato dopo la divisione del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale in due strutture. Il primo ministro della Federazione Russa a quel tempo era Dmitry Medvedev, il cui mandato presidenziale era terminato. I compiti del nuovo ministro includevano, innanzitutto, l'attuazione della riforma delle pensioni, sulla quale Topilin aveva le sue considerazioni personali.

Poco tempo dopo la sua nomina, Topilin ha avuto un conflitto con Putin. Il Presidente della Federazione Russa ha espresso la sua insoddisfazione per il lavoro del Ministero, che non ha previsto un aumento degli stipendi per i dipendenti del settore pubblico, non ha stanziato fondi aggiuntivi per la costruzione e la riparazione delle strade, il miglioramento del sistema abitativo e dei servizi comunali , eccetera.

In difesa, l'imputato ha ribattuto che Putin ha promesso tutti i benefici di cui sopra come parte del suo programma elettorale, senza tener conto dell'effettiva quantità di fondi di bilancio disponibili. Maxim Topilin ha quindi ricevuto un rimprovero. Ma non ha perso la carica di ministro e la mantiene ancora oggi.

Le iniziative e le opinioni di Topilin

Non appena ha ricevuto la presidenza del ministero, Maxim Anatolyevich ha tenuto un discorso ai media in cui ha affermato di essere contrario all'innalzamento dell'età pensionabile. Successivamente, Topilin ha motivato questa posizione con la convinzione che non vi è alcun vantaggio nell’innalzare l’età per il bilancio del paese, poiché il sistema prevede il reindirizzamento dei fondi liberati per aumentare i pagamenti ai pensionati. Cioè, secondo il ministro, di conseguenza l'economia statale non riceverà nulla.

Tra le altre posizioni di Topilin c’è il desiderio di trasformare il governo statale da “storia dell’orrore” in assistente e consigliere. Il funzionario è stato ispirato da questa idea mentre lavorava come capo di questa ispezione.

Nel 2010, Maxim Topilin, la cui foto è apparsa spesso sui media, ha sviluppato un'ampia campagna per la legalizzazione del lavoro di persone che forniscono privatamente servizi di tate, cuochi, governanti, giardinieri, autisti, ecc. Il funzionario ha affermato che questi lavoratori lavorano “nell’ombra”, ricevendo salari in buste, senza pagare tasse e senza alcuna garanzia sociale. Nel frattempo, secondo Topilin, ci sono circa venti milioni di persone del genere nel paese, cioè un russo su sette.

Valutazione delle prestazioni

Diversi punti di vista sono espressi nella stampa russa riguardo alle attività di Maxim Anatolyevich. Alcuni lo definiscono un forte professionista nel suo campo, altri lo definiscono un candidato piuttosto debole per la carica di ministro. Topilin è stato accusato di parzialità nei conflitti tra datori di lavoro e dipendenti; il ministro si sarebbe schierato dalla parte dei primi;

Se parliamo delle etichette che inevitabilmente appaiono su figure governative di spicco, allora l'immagine di un maniaco del lavoro è rimasta attaccata a Topilin. Secondo i giornalisti, il ministro lascia il lavoro quasi a mezzanotte. E lo stesso funzionario ha più volte denunciato di essere costretto a lavorare sedici ore al giorno.

L’importante servizio di Topilin alla società può essere considerato il suo lavoro nell’Ossezia del Sud, dove lui, come viceministro della Sanità, si trovava fin dai primi giorni di guerra. Per questo, Maxim Anatolyevich ha ricevuto dallo Stato

Reddito e vita personale

La vita personale di Topilin non è mai stata oggetto di molte discussioni. Si sa che il ministro è sposato e insieme alla moglie sta allevando due figlie.

Maxim Anatolyevich Topilin è una persona ricca? La moglie del funzionario, secondo le dichiarazioni, guadagna due volte e mezzo di più di lui. Almeno così è stato nel 2011, quando la coppia ha reso pubblici i propri redditi: rispettivamente 4,1 e 10,6 milioni. Forse adesso la situazione è un po' diversa, perché Topilin ha una posizione più alta. Naturalmente la coppia dispone di alloggi spaziosi e automobili e non lo nasconde al pubblico.

Pertanto, Topilin non può essere definito un oligarca, ma per molti anni si è guadagnato una vita agiata nel Ministero del Lavoro.

Nato il 19 aprile 1967 a Mosca.

Nel 1988 si è laureato presso l'Istituto di Economia Nazionale di Mosca. G.V. Plekhanov, laureato in economia. Ha un titolo accademico di Candidato in Scienze Economiche.

Dopo la laurea, Maxim Topilin ha lavorato presso l'Istituto di ricerca sul lavoro del Comitato statale per il lavoro e le questioni sociali dell'URSS (dopo il 1991 - Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa), dove ha fatto carriera da ricercatore junior al capo di un settore. Nel 1994 si è trasferito al Dipartimento del lavoro, della salute e della protezione sociale della popolazione del governo della Federazione Russa, dove ha ricoperto gli incarichi di esperto specialista e consulente del dipartimento.

Nel 2001, Topilin, in qualità di consulente del Dipartimento delle politiche sociali e del lavoro del Dipartimento del lavoro e della salute del governo della Federazione Russa, è stato invitato a ricoprire la carica di Vice Ministro del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa. Nel marzo 2004 è diventato capo del Servizio federale per il lavoro e l'occupazione e, nel maggio 2005, capo ispettore statale del lavoro della Federazione Russa.

Nel luglio 2008, Maxim Topilin è stato nominato Vice Ministro della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa. Nel maggio 2012 è diventato Ministro del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa.

Ha due figlie

Cibo per la mente:

Il padre di Maxim Topilin, Anatoly, è considerato uno dei massimi esperti nel campo della demografia sociale e della sociologia economica. È uno degli autori del concetto di sostituzione della popolazione indigena della Federazione Russa con i migranti. Allo stesso tempo, il figlio condivide le opinioni di suo padre, mettendo in pratica le sue idee.

Topilin arrivò all'Istituto di ricerca sul lavoro sotto il Comitato statale per il lavoro e le questioni sociali dell'URSS sotto il patrocinio di suo padre. Mentre lavorava lì, ha incontrato Tatyana Golikova, che lavorava come ricercatrice junior presso lo stesso istituto. Topilin stabilì stretti contatti con lei e li mantenne dopo che Golikova lasciò per lavorare presso il Ministero delle Finanze.

L’ascesa di Topilin iniziò nel settembre 2001, quando l’allora presidente del governo della Federazione Russa, Mikhail Kasyanov, decise di creare un “contrappeso” al ministro del Lavoro e dello Sviluppo Sociale, Alexander Pochinok, che aveva sviluppato “un’attività eccessiva”. Il Primo Ministro scelse come vice di Pochink un membro del suo staff, che si distinse per la sua diligenza e mancanza di ambizioni politiche. Nella sua nuova posizione, Topilin non solo è riuscito a prendere piede, ma ha anche assunto tutto il lavoro attuale del ministero, lasciando al ministro solo funzioni rappresentative.

Dopo la riforma amministrativa del 2004, quando il Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale fu liquidato e al suo posto venne creato il Servizio Federale per il Lavoro e l'Impiego (Rostrud), subordinato al Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale, Topilin guidò il nuovo Dipartimento. Allo stesso tempo, è diventato il capo ispettore statale del lavoro della Federazione Russa. In questa posizione, è stato ricordato principalmente per i suoi appelli a "non aver paura dell'ispettorato del lavoro", nonché per le affermazioni secondo cui gli ispettori dovrebbero "non solo punire, ma anche educare, portando la cultura giuridica alle masse".

Nel 2008, Golikova, che ricopre la carica di Ministro della sanità e dello sviluppo sociale, ha invitato Topilin al ministero come suo vice. Lì ha supervisionato i programmi regionali per l'occupazione anticrisi, per i quali sono stati spesi circa 300 miliardi di rubli. Allo stesso tempo, secondo una serie di valutazioni, questi programmi assomigliavano più ad una “imitazione” delle attività e ad un “taglio” dei fondi di bilancio.

Nel maggio 2012 Maxim Topilin è diventato ministro del lavoro e della protezione sociale. Ha preso questa posizione anche grazie a Golikova, che ha voluto così mantenere il controllo sul suo ex dipartimento. Si prevedeva che Topilin avrebbe supervisionato la prevista riforma delle pensioni, ma l'iniziativa per attuarla è stata “presa in carico” da lui dal Ministero delle Finanze e dal Ministero dello Sviluppo Economico. Inoltre, molti esperti hanno sottolineato che il nuovo ministro “non avrebbe il coraggio” di attuarlo nell’interesse delle fasce più ampie della popolazione.

Tra i premi statali nella collezione di Topilin c'è l'Ordine del coraggio, che ha ricevuto per aver supervisionato personalmente la fornitura di medicinali e assistenza sociale ai rifugiati e alle vittime del conflitto durante il conflitto georgiano-osseto del sud del 2008. Nonostante si trovasse a Vladikavkaz durante i combattimenti e sia arrivato a Tskhinvali dopo la fine del conflitto, grazie al patrocinio di Golikova, Topilin non solo ha ricevuto l'ordine, in violazione del suo statuto, ma è stato anche riconosciuto come partecipante alle ostilità.

Nel settembre 2012, il presidente Vladimir Putin ha rimproverato pubblicamente Maxim Topilin per errori e calcoli errati commessi nel lavoro del suo ministero. Poiché Topilin non fa parte della “cerchia ristretta” né di Vladimir Putin né del presidente del governo della Federazione Russa Dmitry Medvedev, gli è stato assegnato il ruolo di “capretto a frusta”, che potrà interpretare più di una volta non solo in caso di aggravamento o destabilizzazione della situazione socio-politica del Paese, ma anche per scopi di immagine delle parti interessate. In sostanza, Topilin è il tipo di figura politica che il Cremlino sacrificherebbe immediatamente, se necessario.

Sergey E: Dicono di queste persone che non è "una merda", un posto vuoto. L'amante di Golikov lo trascina... È stato abbastanza intelligente da dire che in Russia non ci sono pensionati poveri... Esatto, sono mendicanti... I ragazzi dell'Ordine del Coraggio versano il proprio sangue e quello degli altri... . e questo... la creatura si è seduta con la birra e ha monitorato la fornitura di medicinali... È stato su sua istigazione che gli ispettori del lavoro sono andati in giro e hanno multato... hanno un piano per le multe espresso in numeri... quale importo dovrebbe essere multato, non importa chi e per cosa, ma dare l'importo... È qui che nasce l'illegalità... Certo, il PIL lo butterà fuori a volte, ma galleggerà di nuovo, perché IT non affonda...

Maxim Anatolyevich Topilin- Statista e figura politica russa. Ministro del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa dal 21 maggio 2012. Topilin è al governo da quasi 15 anni e in tutti questi anni si è occupato di questioni relative al mercato del lavoro e all'occupazione sociale. Dal 2004 al 2008 Maxim Topilin ha diretto il Servizio federale per il lavoro e l'occupazione.

Educazione e infanzia di Maxim Topilin

Secondo lo stesso ministro, i suoi genitori sono rappresentanti dell'intellighenzia operaia di Mosca. Padre - Anatoly Topilin— specialista leader nel campo della demografia sociale e della sociologia economica, dottore in scienze economiche, ha lavorato in agenzie governative. Si è occupato di migrazione, occupazione e mercato del lavoro. Pertanto, non sorprende che Maxim abbia deciso di seguire le orme di suo padre. Condivide ancora molte delle sue opinioni e idee.

Maxim Topilin ha ricevuto la sua istruzione superiore nel 1988, diplomandosi presso l'omonimo Istituto di economia nazionale di Mosca G. V. Plekhanova(Facoltà di Economia). Successivamente, Maxim Anatolyevich Topilin divenne uno studente laureato presso l'Istituto di ricerca del Comitato statale per le questioni sociali dell'URSS. Nel 1991, Maxim Anatolyevich ha difeso la sua tesi di dottorato e ha assunto la carica di capo del settore.

Carriera di Maxim Topilin

Dalla biografia ufficiale di Maxim Topilin è noto che nel 1994 è stato invitato alla posizione di esperto specialista e consulente presso il Dipartimento del lavoro, della salute e della protezione sociale della popolazione del governo della Federazione Russa. Maxim Anatolyevich Topilin ha lavorato su questioni relative all'occupazione e alla migrazione.

Successivamente nella carriera di Maxim Topilin ci sono stati incarichi come consulente presso il dipartimento delle politiche sociali e del lavoro nello stesso dipartimento (dal 1996 al 1997) e capo del dipartimento presso il Dipartimento per lo sviluppo sociale (dal 1997 al 2001).

Nel 2001, il Primo Ministro Michail Kasjanov nominato Maxim Anatolyevich Topilin Vice Ministro del Lavoro e dello Sviluppo Sociale. A quel tempo, la carica di ministro era ricoperta da Aleksandr Petrovich Pochinok.

L’area di attività di Maxim Topilin comprendeva la supervisione della direzione dell’occupazione dei cittadini, nonché le questioni relative alla formazione professionale. Tre anni dopo, dopo la riforma amministrativa, il dipartimento fu riorganizzato e divenne il Servizio Federale per il Lavoro e l'Impiego presso il Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale.

La carriera di Topilin stava andando avanti con successo. Nel 2004, Maxim Anatolyevich è stato in grado di assumere la carica di capo del Servizio federale per il lavoro e l'occupazione.

E l'anno successivo, Maxim Anatolyevich fu nominato capo ispettore statale del lavoro della Russia, secondo la biografia di Topilin su Wikipedia. Ha ricoperto questo incarico fino al 2008.

Nel 2008, il Ministro della Sanità e dello Sviluppo Sociale Tatiana Golikova ha invitato Maxim Anatolyevich Topilin alla posizione di suo vice. Di conseguenza, il 31 luglio 2008, per ordine del capo del governo Vladimir Putin Maxim Anatolyevich è stato nominato viceministro.

Maxim Topilin è a capo del Ministero del Lavoro russo

Nel maggio 2012 è stato annunciato un nuovo governo. Si è deciso di dividere il Ministero in due: Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale e Ministero della Salute. Erano guidati dai deputati di Golikova: Maxim Topilin e Veronica Skvortsova rispettivamente.

Maxim Anatolyevich Topilin, al suo arrivo a una posizione dirigenziale presso il Ministero del lavoro e della protezione sociale, ha promesso che nella Federazione Russa l'importo delle prestazioni per i bambini di età compresa tra uno e mezzo e tre anni aumenterà. Gli esperti ritengono che dovrebbero essere almeno 10 mila rubli.

Nel 2012, il presidente russo Vladimir Putin ha firmato un decreto che annuncia sanzioni disciplinari nei confronti del ministro dell’Istruzione e della Scienza, del ministro dello Sviluppo regionale e del capo del ministero del Lavoro. “Annunciare un provvedimento disciplinare sotto forma di rimprovero al Ministro dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa D.V Livanov, al Ministro dello Sviluppo Regionale della Federazione Russa O.M. Govorun, al Ministro del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa M.A. Topilin ", si legge nel decreto.

Il rimprovero ai ministri riguarda il mancato rispetto delle istruzioni previste dai decreti presidenziali, ha riferito RIA Novosti.

Maxim Topilin in un'intervista al canale NTV ha osservato che nel 2015 il numero di russi con un reddito inferiore al livello di sussistenza è aumentato di tre milioni di persone, raggiungendo i 19 milioni.

Il 5 febbraio 2016, al congresso del partito Russia Unita, il ministro del Lavoro russo Maxim Topilin ha affermato che nel 2015 i salari reali dei russi sono diminuiti di oltre il 9%. Tuttavia, se prendiamo un periodo più lungo, “i salari sono aumentati del 7% nel 2015 rispetto al 2010”.

Inoltre, il Ministro del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa Maxim Topilin ha annunciato l'importo che verrà utilizzato per aumentare gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico nel 2018: 80 miliardi di rubli.

I salari reali sono aumentati del 10,5% nei primi due mesi del 2018. Lo ha affermato il ministro del Lavoro e della Protezione sociale Maxim Topilin in una riunione del consiglio del dipartimento.

Il Ministro del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa, Maxim Topilin, ritiene che nel 21° secolo l'umanità sarà in grado di abbandonare la giornata lavorativa di otto ore, accettata come standard nel secolo scorso.

Topilin ritiene che nel prossimo futuro la giornata lavorativa sarà ridotta e, forse, un giorno saranno solo due ore, durante le quali avremo tempo per fare tutto il necessario e dedicare il resto del tempo alla famiglia, allo sport e allo sviluppo , è stato riportato nelle notizie nell'estate del 2017.

Riforma delle pensioni di Maxim Topilin

Nel marzo 2016, Maxim Topilin ha affermato che la priorità della politica statale in Russia è incoraggiare il pensionamento tardivo, piuttosto che aumentare l’età pensionabile.

Come ha osservato il capo del Ministero del Lavoro, il pensionamento tardivo può essere considerato vantaggioso in quanto per ogni anno di successiva richiesta di pensione, la sua parte assicurativa aumenterà dei corrispondenti coefficienti di premio.

Nel 2016 Topilin ha dichiarato che non esiste alcun piano per aumentare l'età pensionabile nella Federazione Russa. Il ministro ha detto che si discute solo dell'elemento relativo alla pensione a capitalizzazione, e che questa è solo una piccola parte del sistema pensionistico. Secondo lui semplicemente non esiste alcuna riforma. Ha anche spiegato che della riforma si discuterà ampiamente, ma solo quando sarà il momento giusto e non si farà nulla di nascosto.

Il capo del Ministero del Lavoro, Maxim Topilin, ha dichiarato nell’aprile 2016 che non ci sono segni formali di pensionati poveri in Russia. La struttura della povertà è costituita principalmente dai dipendenti pubblici che lavorano e dalle famiglie con bambini.

“Come sapete, non abbiamo pensionati poveri. Tutti i pensionati ricevono pagamenti aggiuntivi fino al livello di sussistenza. Pertanto, partiamo dal fatto che non è necessario aumentare i benefici o crearne di nuovi, ma procedere lungo la strada di un possibile e normale aumento del salario minimo fino al livello di sussistenza", ha affermato il ministro in una riunione plenaria del la Camera Pubblica della Federazione Russa.

All'inizio del 2017, Maxim Topilin ha dichiarato, parlando alla piattaforma di discussione al congresso Russia Unita, che secondo le previsioni del Ministero del Lavoro della Federazione Russa, la dimensione reale dei pagamenti pensionistici nel nostro Paese diminuirà di altri tre anni, nonostante il ripristino della procedura di indicizzazione annuale.

Nel giugno 2018, il ministro del Lavoro e della protezione sociale Maxim Topilin ha annunciato che le pensioni in Russia dopo l’attuazione della riforma pensionistica potrebbero aumentare dell’8-10% nell’arco di diversi anni. "In 5-6 anni, le pensioni in termini reali, secondo i nostri calcoli, dovrebbero aumentare di circa l'8-10%, si tratta di un aumento serio, non abbiamo mai avuto un tale aumento delle pensioni reali, soprattutto negli ultimi anni", Topilin ha detto in un'intervista con il canale televisivo Rossiya 24.

Vita personale di Maxim Topilin

Maxim Anatolyevich Topilin è sposato e ha due figlie. Sposa - Topilina Maria Valentinovna(nato nel 1969). Svolge attività commerciale nel settore dell'amianto.

Maria Topilina è una co-fondatrice di Mineral Trading LLC.

Reddito di Maxim Topilin

Nel 2017 Topilin ha guadagnato 5.928.655 rubli. Inoltre Topilin dispone di tre appartamenti, un garage e un'auto.

La moglie del ministro possiede un appartamento in Bulgaria con una superficie di 115 metri quadrati. me un appartamento in Russia con una superficie di 77,1 mq. m. Le figlie di Topilin possiedono in parti uguali un appartamento con una superficie di 125,6 metri quadrati. sono in Russia.