Экспорт, импортын тоон хязгаарлалт

ОХУ-аас экспортлох, ОХУ-д импортлох тоон хязгаарлалтгүйгээр хийгдсэн. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн энэхүү хэм хэмжээ нь ТХЕХ/ДХБ-ын хэм хэмжээнд тусгагдсан гадаад худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах олон улсын практикт нийцдэг. ТХЕХ/ДХБ-ын XI зүйлд: “Хэлэлцэн тохирогч талуудын аль нь ч Хэлэлцэн тохирогч нөгөө талын нутаг дэвсгэрээс аливаа бүтээгдэхүүн импортлох, эсвэл тухайн нутаг дэвсгэрт импортлохоор төлөвлөж буй аливаа бүтээгдэхүүнийг импортлох, экспортлох зорилгоор худалдахад ямар нэгэн хориг, хязгаарлалт тавихгүй, хэвээр үлдээхгүй. Хэлэлцэн тохирогч нөгөө талынх.” гэж заасан бол квот, импорт, экспортын тусгай зөвшөөрөл эсвэл гаалийн татвар, бусад хураамжаас бусад арга хэмжээ авах.”

ТХЕХ/ДХБ-ын XII зүйлд улс орны санхүүгийн гадаад байдал, төлбөрийн тэнцлийн тэнцвэрт байдлыг хангах, түүнчлэн зарим онцгой тохиолдолд импортын тоо хэмжээ, үнийн хязгаарлалтыг ашиглахыг зөвшөөрдөг. Эдгээр хязгаарлалтыг зөвхөн ялгаварлан гадуурхахгүйгээр хэрэглэхийг зөвшөөрдөг (ТХЕХ/ДХБ-ын XIII зүйл).

Экспорт, импортын тоон хязгаарлалтыг ОХУ-д онцгой тохиолдолд ОХУ-ын Засгийн газар дараахь зорилгоор нэвтрүүлж болно.

• o ОХУ-ын үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалах;
• o Оросын эдийн засгийн салбарт ноцтой хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх;
• o: төр, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмч, байгаль орчин, амьтан, ургамлын амь нас, эрүүл мэндийн аюулгүй байдлыг хангах;
• o Урлагийн дагуу ОХУ-ын дотоодын зах зээлийг хамгаалах. 21 Холбооны хууль "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс";
• o тодорхой төрлийн барааг экспортлох ба (эсвэл) импортлох онцгой эрх олгох;
• o ОХУ-аас олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэх;
• o ОХУ-ын санхүүгийн гадаад байдлыг хамгаалах, төлбөрийн тэнцлийг хадгалах;
• o бараа, үйлчилгээ, оюуны өмчийн гадаад худалдааг хязгаарлах эсрэг арга хэмжээг хэрэгжүүлэх.

Экспорт, импортын тоон хязгаарлалтыг дамжуулан хийдэг квот, лиценз гадаад худалдаа ба тусгай татварыг нэвтрүүлэх (Зураг 8.2).

Квот (нөөцлөх) гадаад худалдааны нийлүүлэлт гэдэг нь экспорт ба/эсвэл импортын нийлүүлэлтийг барааны тоогоор хязгаарлахыг хэлнэ (тоон квот) эсвэл тэдгээрийн нийт зардал (зардлын квот) тодорхой хугацаанд (жил, хагас жил, улирал болон бусад үе). Гадаад худалдааны нийлүүлэлтийг хязгаарлах

Схем 8.2.

хугацааг тодорхойлохгүйгээр тодорхойгүй квот ашиглан гүйцэтгэдэг.

Хамгийн түгээмэл квотууд нь дэлхийн, улирлын болон хувь хүний ​​квотууд юм.

Дэлхийн квот импортын (экспортын) хэмжээг тодорхой хугацаанд мөнгөн болон биет нэгжээр тогтоож, гадаад худалдааны эсрэг талын улсыг сонгох эрхийг импортлогч (экспортлогч)-д үлдээнэ.

Хэмжээ хувь хүний ​​квот улсаар тараасан. Олон улсын практикт хоёр төрлийн хувь хүний ​​импортын квотыг ашигладаг. Дэлхийн квотын дагуу бараа бүтээгдэхүүн нь өмнөх хугацааны импортын эзлэх хувьтай тэнцүү хэмжээгээр улс орнуудад хуваарилагдсан тохиолдолд импортын хувь хүний ​​квотыг дэлхийн квотын үндсэн дээр үүсгэж болно. Улс орон даяар квот хуваарилах өөр нэг хувилбарт тухайн улсаас бараа импортлох харилцан үүрэг хүлээсэн мужуудад давуу эрх олгодог. Ийм үүрэг хариуцлагыг ихэвчлэн олон улсын (засгийн газар хоорондын) гэрээнд тусгасан байдаг тул энэ тохиолдолд хувь хүний ​​квот шинж чанартай болно. гэрээний үндсэн дээр хоёр талын квот.

Сайн дурын экспортын хязгаарлалт түншлэлийн аль нэг улсын үүрэг, эсхүл бараа экспортлоход квот тогтоох замаар худалдааг хязгаарлах харилцан үүрэг. Энэ төрлийн худалдааны хязгаарлалтын онцлог нь импортлогч улсыг хамгаалах худалдааны саадыг нэвтрүүлсэн явдал юм. экспортлогч хил дээр, импортлогч улс биш.

Тусгай зөвшөөрөл олгох эрх буюу зөвшөөрөл авах хэлбэрийн хязгаарлалтыг илэрхийлдэг (лицензүүд) Экспорт ба/эсвэл импортын тодорхой гүйлгээ хийх эрх бүхий төрийн байгууллагаас. Тусгай зөвшөөрөл нь өөрөө барааг импортлох, экспортлох журмыг тогтоож болно. Тусгай зөвшөөрөл нь тодорхой хэмжээний бараа импортлох (экспортлох) зөвшөөрлийг агуулж болно - энэ тохиолдолд лиценз нь квоттой нягт холбоотой байдаг. Түүнээс гадна бүх нөхцөл байдалд энэ нь импортын (экспортын) хүсээгүй хэмжээг хязгаарлахад ашигладаг түр зуурын арга хэмжээ болдог.

Орчин үеийн гадаад худалдааны практикт тусгай зөвшөөрлийн үндсэн төрлүүд нь ерөнхий болон хувь хүн (нэг удаагийн) юм.

Нэг удаагийн импорт, экспортын зөвшөөрөл гэж нэрлэдэг хувь хүний ​​лиценз. Ийм зөвшөөрлийг нэг гэрээний дагуу экспорт, импортын үйл ажиллагаа явуулахад олгодог. Тусгай зөвшөөрөл нь түүнийг хүлээн авагч, тоо хэмжээ, үнэ цэнэ, барааны гарал үүслийн улсын талаарх мэдээллийг агуулдаг. Энэ нь хувийн шинж чанартай, өөр импортлогч руу шилжүүлэх боломжгүй бөгөөд хүчинтэй байх хугацаа нь хязгаарлагдмал (ихэвчлэн нэг жил).

Ерөнхий лиценз - Энэ нь албан ёсны хэвлэлд нийтлэгдсэн зөвшөөрөл бөгөөд аливаа этгээд тусгай зөвшөөрөлд заасан барааг тоо хэмжээ, үнийн хязгаарлалтгүйгээр тодорхой хугацаанд импортлох (экспортлох) боломжийг олгодог.

Гадаад худалдааны үйл ажиллагаа явуулах журмыг тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн акт нь хувь хүний ​​​​(нэг удаагийн) болон ерөнхий тусгай зөвшөөрлийн тодорхой тодорхойлолтыг агуулж болно.

Тоон хязгаарлалт тогтоохдоо квот хуваарилах, лиценз олгох ажлыг дүрмээр гүйцэтгэдэг.

• o тэмцээн, дуудлага худалдаа явуулах замаар;
• o квотыг бүрэн биелүүлэх хүртэл экспорт ба/эсвэл импортын үйл ажиллагааны бодит гүйцэтгэлийн дарааллаар.

Тусгай үүрэг тусгай хамгаалалтын арга хэмжээ авах үед хэрэглэх бөгөөд импортын гаалийн татвар хураахаас үл хамааран гаалийн байгууллага хурааж авдаг татвар юм. ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр ОХУ-ын эдийн засгийн салбарт ноцтой хохирол учруулах, ноцтой хохирол учруулах аюулыг арилгахад шаардагдах хэмжээ, хугацаанд тусгай хамгаалалтын арга хэмжээ авдаг. Оросын эдийн засгийн салбарыг өөрчлөгдөж буй эдийн засгийн нөхцөлд дасан зохицох.

Зарим төрлийн гадаад худалдааны үйл ажиллагаа явуулах тусгай дэглэм

"Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс" Холбооны хуульд гадаад худалдааны үйл ажиллагаа явуулах хоёр төрлийн тусгай дэглэмийг тогтоодог.

• o хилийн худалдааны дэглэм;
• o эдийн засгийн тусгай бүсийн дэглэм. хооронд хил дамнасан худалдаа явагдаж болно

ОХУ-ын хилийн нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг Оросын иргэд, ОХУ-ын хөрш зэргэлдээ орнуудтай байгуулсан олон улсын гэрээнд заасан холбогдох хилийн нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг гадаадын иргэд. холбогдох хилийн нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэсэн бараа, үйлчилгээний орон нутгийн хэрэгцээг хангах, түүнчлэн энэ нутаг дэвсгэрт хэрэглэх зориулалттай бараа. Хил дамнасан худалдаа хийх журам, холбогдох хилийн нутаг дэвсгэрийг холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын хөрш зэргэлдээ улсуудтай байгуулсан олон улсын гэрээний дагуу ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.

Эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн (гадаад худалдааг оруулаад) үйл ажиллагааны тусгай дэглэмийг "ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай" 2005 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 116-ФЗ Холбооны хуулиар (12-р сарын 18-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) тогтоосон. 2006). Эдийн засгийн тусгай бүс нь ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг бөгөөд үүнд бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах тусгай дэглэм үйлчилдэг.Эдийн засгийн тусгай бүсүүд нь аж үйлдвэрийн салбар, өндөр технологийн үйлдвэрлэл, шинэ нэр төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, тээврийн дэд бүтэц, аялал жуулчлал, сувиллын салбарыг хөгжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр дараахь төрлийн эдийн засгийн тусгай бүсийг байгуулж болно.

• o аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл;
• o техникийн болон хэрэгжилт;
• o аялал жуулчлалын болон зугаа цэнгэлийн.

Эдийн засгийн тусгай бүсийг зөвхөн төрийн болон хотын өмчид хамаарах газар дээр байгуулж болно. Эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт байгаа газрыг гагцхүү түрээсийн гэрээний үндсэн дээр түр эзэмшиж, ашиглуулж болно. Эдгээр газрын түрээслэгчид - өөрсдийн бий болгосон үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчид ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу заасан объектын дор байрлах газрыг худалдаж авах эрхтэй.

Гааль, тарифын бодлого нь өмнө нь тулгамдаж буй зорилтоо хангалттай үр дүнтэй хэрэгжүүлэх боломжгүй байгаа нөхцөлд гадаад худалдааны бодлогын нэмэлт арга хэмжээг хэрэгжүүлэх асуудал хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оржээ. Эдгээр нөхцөлд тоон хязгаарлалт нь хамгийн үр дүнтэй байсан.

Гадаад худалдааны тоон зохицуулалтын арга буюу зөвшөөрлийн дэглэмүүд, түүний тусламжтайгаар төрөөс гадаад эдийн засгийн харилцаанд захиргааны нөлөө үзүүлдэг нь давалгаа хэлбэрээр ашиглагддаг: дэлхийн зах зээл дээрх эдийн засгийн нөхцөл байдал хүндрэх үе шатанд төрийн оролцоо огцом нэмэгдэж, эдийн засгийн өндөр нөхцөл байдлын үе шатанд мэдэгдэхүйц ажиглагдаж байна. зөвшөөрлийн дэглэмийг хөнгөвчлөх.

Импорт, экспортын тоон хязгаарлалт нь гадаад худалдааны эргэлтийг төрийн зохицуулалтын шууд захиргааны хэлбэр юм. Тэдгээрийг ашиглах гол зорилго нь бусад худалдаа, улс төрийн арга хэрэгсэл хангалтгүй үр дүнтэй тохиолдолд үндэсний үйлдвэрлэгчдийн байр суурийг хамгаалах явдал юм. Энэ ажилтай холбоотой өөр нэг чухал зүйл бол барааны үнийг тогтвортой байлгах, улмаар үйлдвэрлэгчдийн ашиг юм. Өрсөлдөгчийг дотоодын зах зээлээс шахах зорилгоор импортын тоон хязгаарлалтыг ашигладаг. Тоон хязгаарлалт нь өрсөлдөөн, худалдааны хэлэлцээрт концессын хэлэлцээр хийх зорилгоор бусад улс орнуудад эдийн засгийн дарамт шахалт үзүүлэх зэвсэг болж ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг.

Импорт, экспортын гүйлгээний тоон хяналтын арга хэмжээ нь үндсэндээ бүрдэнэ квотТэгээд лиценз олгох. Тоон хязгаарлалт - квот (биет хэмжээ эсвэл үнэ цэнээр), түүнчлэн тусгай зөвшөөрөл олгох (зарим барааг нийлүүлэх, заримдаа зарим улс руу эсвэл зарим улсаас тусгай зөвшөөрөл авах шаардлага) нь импорт, экспортыг зохицуулах уламжлалт тарифын бус арга хэмжээ юм. Тэдний зорилго нь аливаа тодорхой бүтээгдэхүүний импорт, экспортыг бүх эх үүсвэрээс (эсвэл түүнээс) эсвэл тодорхой улс руу (эсвэл) хязгаарлах явдал юм. Тусгай зөвшөөрөл олгох нь квот дуусахаас өмнө хувь импортлогчдод тусгай зөвшөөрөл олгох замаар квот хуваарилах механизм болгон ашигладаг учраас эдгээр арга хэмжээ нь ихэвчлэн холбоотой байдаг.

2.1. Тусгай зөвшөөрөл олгох

Тусгай зөвшөөрөл олгох нь NTO-ийн хамгийн түгээмэл хэлбэр бөгөөд тэдгээрийг ашиглах тохиолдлын бараг тал хувийг эзэлдэг. Үүний 80 гаруй хувь нь аж үйлдвэрийн барааны худалдаанд нөлөөлдөг. ОХУ-д тогтсон практикийн дагуу тоон хязгаарлалтыг нэвтрүүлэх нь ихэвчлэн лиценз дагалддаг.

Орчин үеийн тусгай зөвшөөрөл гэдэг нь тодорхой экспорт, импортын гүйлгээ хийх эрх бүхий төрийн байгууллагаас эрх, зөвшөөрөл авах хэлбэрийн хязгаарлалт юм. Лицензийн хоёр хэлбэр байдаг:

автомат;

автомат бус.

Автомат лиценз олгохИмпортлогч (экспортлогч) нь импортын (экспортын) зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргахдаа албан ёсны татгалзал аваагүй тохиолдолд барааг импортлох (экспортлох) зөвшөөрлийг автоматаар авдаг онцлогтой.

Автомат импортын лицензийг дараахь нөхцлөөр олгоно.

а) импортын автомат зөвшөөрөл олгох журмыг автоматаар зөвшөөрөл олгох импортыг хязгаарласан байдлаар хэрэглэхгүй;

б) автомат импортын тусгай зөвшөөрлийг нэвтрүүлэхэд хүргэсэн нөхцөл байдал давамгайлж, түүний суурь болсон захиргааны зорилгод илүү тохиромжтой аргаар хүрэх боломжгүй бол түүнийг үргэлжлүүлж болно.

Автомат лицензийн жишээ бол нэхмэлийн барааны худалдааны тухай ОХУ ба Европын хамтын нийгэмлэг (ЕХ) хоорондын хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэх тухай ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол юм. Энэхүү хэлэлцээр хүчинтэй байх хугацаанд ОХУ-ын Худалдааны яаманд ЕХ-ны орнуудад нэхмэлийн бараа, хувцас экспортлох зөвшөөрлийг ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогчдод автоматаар олгохыг үүрэг болгов.

Ийнхүү тусгай зөвшөөрлийн автомат горимыг нэвтрүүлбэл тусгай зөвшөөрөл авах албан ёсны үйл ажиллагаа ихээхэн хялбарчлах боловч хууль эрх зүйн механизм нь үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж, гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд төрөөс хяналт тавих боломж бүрдэж байна. Автомат лицензтэй болсноор аль ч үед либерал дэглэмийг илүү хатуу дэглэмээр солих эрхийг төр хадгалдаг. Гэсэн хэдий ч автомат тусгай зөвшөөрөл олгох нь хязгаарлах бодлогын давуу хэлбэр тул ТХЕХ-аас тоон хязгаарлалт хийж буй гишүүн орнуудыг боломжтой бол энэ төрлийн лиценз рүү шилжүүлэхийг уриалсан шийдвэр гаргасан.

Автомат лицензтэй тул бүх тохиолдолд (дээрх нөхцөлийг харгалзан) өргөдлийг зөвшөөрнө. Тусгай зөвшөөрлийг олгохоор өргөдөл гаргасан бүх хүмүүст олгогддог бөгөөд энэ нь тусгай зөвшөөрөл олгох журам юм. тусгай зөвшөөрөл олгох өргөдөл гаргах журам. Үүний эсрэгээр байдаг тусгай зөвшөөрөл олгох зөвшөөрөл олгох журам. Зөвшөөрлийн тусгай зөвшөөрлийг холбогдох төрийн байгууллагын шийдвэрээс хамаарч олгодог (өөрөөр хэлбэл зөвшөөрөл олгохоос татгалзаж болно). Энэ бол журам юм автомат бус лиценз.

Автомат бус лиценз (лиценз)- төрийн эрх бүхий байгууллагаас тусгай (бичгээр, тусгай баримт бичгийн хэлбэрээр) зөвшөөрөл авсны дараа барааг импортлох, экспортлохыг зөвшөөрөх журам.

Олон улсын худалдаанд лиценз олгох нь маш уян хатан, олон талт байдаг. Одоогийн байдлаар дараахь төрлийн лицензүүдийг ихэвчлэн ашигладаг.

ерөнхий,

хувь хүн.

Ерөнхий лицензТусгай зөвшөөрлийн бүх хугацаанд тоо хэмжээ, үнийн хязгаарлалтгүйгээр дурын хүн, пүүст бүртгэлтэй барааг импортлох эрхийг олгодог байнгын зөвшөөрөл юм.

Импортын ерөнхий лиценз нь түүнд заасан барааг импортлохыг зөвшөөрдөг.

a) жагсаалтад орсон зарим улсаас;

б) эсвэл аль ч улсаас. Энэ тохиолдолд үүнийг дууддаг дэлхийн,эсвэл нээлттэй, ерөнхий лиценз.

Одоогийн байдлаар ерөнхий лицензээр олон тооны барааг импортлох (экспортлох) боломжийг олгодог тул тэдгээрийг жагсаах нь нүсэр баримт бичиг болж хувирна. Тиймээс өөр замыг сонгосон: хэрэв шаардлагатай бол ерөнхий лиценз нь зөвхөн тухайн бүлгийн импорт, экспортлохыг хориглосон барааг зааж өгнө. Үүний зэрэгцээ бусад бүх барааг ерөнхий зөвшөөрлийн үндсэн дээр чөлөөтэй импортлох (экспортлох) боломжтой гэдгийг зааж өгсөн.

Ерөнхий лицензүүд болон холбогдох бүтээгдэхүүний жагсаалтыг албан ёсны хэвлэлд нийтэлдэг.

Ганцаарчилсан (нэг удаагийн) лиценз- энэ нь тодорхой төрлийн бүтээгдэхүүнтэй (заримдаа хоёр, гурван төрлийн, гэхдээ нэг бүтээгдэхүүний бүлэгт) нэг худалдааны үйл ажиллагаа (барааны экспорт, импорт) хийх нэг удаагийн зөвшөөрөл юм.

Үүнийг үндэсний экспортлогч, импортлогч компанийн өргөдлийн дагуу гадаад худалдаанд хяналт тавьдаг төрийн эрх бүхий байгууллагаас олгодог. Лиценз нь хувийнх, өөрөөр хэлбэл. өөр экспортлогч, импортлогч руу шилжүүлэх боломжгүй.

Хувь хүний ​​лиценз нь гадаад худалдааны гүйлгээний хамгийн чухал бүх асуудлыг зохицуулдаг. Үүнд:

тоо хэмжээ;

импорт (экспорт) хийхийг зөвшөөрсөн барааны өртөг;

барааны гарал үүслийн улс;

экспортлогч (импортлогч) компани;

лицензийн хүчинтэй хугацаа.

Импортын хяналтын жагсаалтад орсон бараа, худалдаанд хяналт тавьдаг улсаас гаралтай барааг худалдан авахад нэг удаагийн тусгай зөвшөөрөл олгоно. Хувь хүний ​​лиценз бол тоон хязгаарлалтын маш хатуу хэлбэр юм. Ихэнхдээ, үүнээс гадна, тусгай зөвшөөрөл олгох нь гадаад валютын зөвшөөрөл авах нөхцөлтэй байдаг.

Хувь хүний ​​нэг удаагийн зөвшөөрлийн хэлбэр нь тусгай зөвшөөрөл олгох төрийн байгууллагын үзэмжээр олгосон тусгай зөвшөөрөл юм. салангид лиценз. Зарим тохиолдолд байдаг хувь хүний ​​лиценз нээх. Тэдний энгийн бараанаас ялгаатай нь ийм зөвшөөрөл авсан компани түүнд заасан барааг тоо хэмжээгээр нь хязгаарлахгүйгээр оруулж ирдэг.

Лиценз нь ерөнхийдөө хоёр үүргийг гүйцэтгэдэг.

гадаад барааг дотоодын зах зээлд нэвтрэх боломжийг багасгах (эсвэл гадаадад бараа экспортлох);

импортын болон экспортын барааны тоог хязгаарлахгүйгээр гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэхэд тавих хяналтыг хөнгөвчлөх.

Эхний тохиолдолдлицензийн эдийн засгийн үр дүн нь квот тогтоохоос бараг ялгаатай биш юм. Практикт лицензийг ихэвчлэн тоон хязгаарлалттай нэгэн зэрэг ашигладаг бөгөөд экспорт, импортын квотыг дагаж мөрдөх арга хэрэгсэл болдог (квотын хэмжээ хүрэх хүртэл лиценз олгодог). Импорт, экспортыг хязгаарлах функцийг зөвхөн зөвшөөрлийн лицензээр гүйцэтгэж болно.

Хоёр дахь тохиолдолдТусгай зөвшөөрөл олгох журмын зорилго нь худалдааны явцад тавих төрийн хяналтыг бэхжүүлэхэд оршино. Ийм хяналтыг гадаад худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүсийн тоог хязгаарлах хэлбэрээр илэрхийлж болно. Энэ нь зөвшөөрөгдсөн ерөнхий, ихэвчлэн нэг удаагийн лицензийг ашиглахтай хамт дагалддаг. Эсвэл бид тодорхой бүтээгдэхүүнээр гадаад худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүд, тэдгээрийн эргэлтийн хэмжээг илүү дэлгэрэнгүй мэдээлэл авахыг төрөөс хүсч байгаа тухай ярьж магадгүй юм. Энэ тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл олгох өргөдлийн маягтыг ашиглана. Энэ лицензийг ихэвчлэн нэрлэдэг хяналт тавих .

Зарим тохиолдолд бараа нийлүүлэхдээ чанарын стандарт хангасан байхын тулд тусгай зөвшөөрөл олгодог. Энэ нь дэлхийн зах зээлд өндөр нэр хүнд, өрсөлдөх чадварыг хадгалахын тулд экспортын бараа бүтээгдэхүүнтэй холбоотой голчлон хийгддэг.

Тусгай зөвшөөрөл олгох журмыг ихэвчлэн тодорхой бараа гэгдэх бараа бүтээгдэхүүнд ашигладаг. Эдгээрт түүх, урлаг, соёлын үнэт зүйл эсвэл байгаль орчинд ихээхэн ач холбогдолтой бараа орно. Түүнчлэн хувийн болон нийтийн аюулгүй байдал, улс орны улс төрийн ашиг сонирхлын үүднээс чухал ач холбогдолтой бараа (зэвсэг, хор, эм, эм гэх мэт). Энэ тохиолдолд зөвшөөрлийн лицензийг ашигладаг.

Тусгай зөвшөөрөл олгох ажлыг зохион байгуулахдаа хэд хэдэн ноцтой асуудалтай тулгардаг. Үүнд: захиргааны зардал өндөр; хамгийн үр ашигтай бус экспортлогч, импортлогчдоос тусгай зөвшөөрөл авах магадлал өндөр, лиценз авсан пүүсүүдийг сонгохдоо өрөөсгөл шалгуурыг ашиглах; хүчирхийлэлд өртөх өндөр эрсдэлтэй. Тусгай зөвшөөрлийн өөр нэг сул тал нь гаалийн татвараас ялгаатай нь энэхүү зохицуулалтын хэрэгслийг төсвийн орлогын томоохон эх үүсвэр гэж үзэх боломжгүй юм.

Зарим тохиолдолд экспортын үйл ажиллагааны үзүүлэлт, дотоодын зах зээл дээрх ижил төрлийн бараа бүтээгдэхүүний худалдан авалтын хэмжээг харгалзан тусгай зөвшөөрөл олгодог. Заримдаа төлбөрийн тэнцлийн хүндрэлтэй байгаа тул гадаад валютын зардлыг бууруулахын тулд импортын лицензийг зөвхөн бартерын гүйлгээнд эсвэл тухайн компанийн гадаад валютын эх үүсвэрээс хамааран олгодог.

Орос улсад лицензийн автомат арга хэмжээ хараахан боловсруулагдаагүй байна. Импорт, экспортын хяналтыг баталгаажуулахын тулд автомат бус лицензийг хийдэг тодорхой бараа(зэрлэг амьтан, зэрлэг ургамал, чулуужсан амьтдын яс, зааны яс, эвэр, туурай, шүр, эрдэс судлал, палеонтологийн цуглуулгын материал, ургамал, амьтны гаралтай эмийн түүхий эд, газрын хэвлий, түлш, эрчим хүч, ашигт малтмалын орд газруудын талаарх мэдээлэл. түүхий эд, хагас үнэт чулуу, тэдгээрээр хийсэн бүтээгдэхүүн). Ургамал хамгаалах химийн бодис, үйлдвэрийн хог хаягдлыг импортлоход тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай. Үндэсний болон олон улсын аюулгүй байдлын ашиг сонирхлыг хангах үүднээс цэргийн болон давхар хэрэглээний бараа, технологийн худалдааг тусгай зөвшөөрлийн хяналтад байлгадаг. Орос улсад гадаад худалдааны квотыг дагаж мөрдөх тусгай зөвшөөрөл олгох нь 90-ээд оны эхээр дотоодын зах зээлийн хомсдолоос шалтгаалан импортын бус харин экспортын тоон хязгаарлалттай холбоотой байв. 1995 онд "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль батлагдсантай холбоотойгоор экспортын квотыг цуцалж, экспорт, импортыг тоон хэмжээгээр хязгаарлахыг хориглосон.

Лицензийн салшгүй хэсэг нь болзошгүй.

Үргэлжлэл- барааны нэр төрлийг хязгаарлах замаар экспорт, импортод төвлөрсөн хяналтыг төрөөс тогтоох, өөрөөр хэлбэл. гадаад (үндэсний) барааны импортыг тодорхой тоо хэмжээ, хэмжээ, хэмжээгээр тодорхой хугацаагаар хязгаарлах ( тоон буюу зардлын квот тогтоох).

Нөөц бүрдүүлэлт нь бүтээгдэхүүний нэр төрлийн харьцангуй бага хэсэгт нөлөөлдөг боловч болзошгүй барааны тоонд дүрмээр бол хамгийн чухал түүхий эд, хүнсний бүтээгдэхүүн, нэхмэл эдлэл, хар төмөр, өнгөт металл, эм. Үргэлжлүүлэх нь гадаад худалдааны хэмжээ, бүтцэд чухал нөлөө үзүүлж, үнийн өсөлтийг баталгаажуулж, улмаар хязгаарлалтын объект болох бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг, борлуулдаг үндэсний компаниудыг хамгаалдаг.

Худалдааны хамгийн чухал бөгөөд нэгэн зэрэг ил тод бус саад бэрхшээлүүдийн нэг бол бүтээгдэхүүнд заавал тавих нэмэлт шаардлага, шошго, тохирлын үнэлгээг нэвтрүүлэх замаар экспортын хэмжээ, барааны өрсөлдөх чадварт нөлөөлж болох техникийн саад тотгорууд юм. журам.

Олон байгууллагын хувьд олон улсын тохирлын үнэлгээний баримт бичиг байхгүйгээс олон улсын зах зээлд нэвтрэх боломжгүй байдаг бөгөөд үүнийг олж авах үйл явц нь нарийн төвөгтэй бөгөөд гадаадад шинжилгээнд зориулж дээж хүргэх, туршилт хийх, валютын ханшийн зөрүү зэрэг ихээхэн зардал шаарддаг.

Экспортлогч нь гадаад зах зээлд гарахын тулд тухайн улс оронд тавигдсан шаардлагыг тодорхой ойлгох ёстой. Энэ мэдээлэл нь Оросын бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн үйл явцыг гадаад зах зээлийн шаардлагад нийцүүлэх ажлын хэрэгцээг үнэлэхэд зайлшгүй шаардлагатай юм. Дараа нь экспортлогч нь зорилтот зах зээл дэх одоо байгаа хязгаарлалт, онцлог шинж чанарууд, бүтээгдэхүүний тохирлыг үнэлэх журам, түүнчлэн шаардлагатай тохирлыг гаргах итгэмжлэгдсэн (мэдэгдэл / эрх олгосон) тохирлын үнэлгээний байгууллагуудын талаархи ойлголттой байх ёстой. үнэлгээний баримт бичиг.

ОХУ-ын Экспортын төв нь экспортлогчдод туслах зорилгоор экспортын барааг олон улсын хэмжээнд дасан зохицох үйлчилгээний одоо байгаа тохиолдлын хамт экспортлогчийг гадаад зах зээлд нийцлийг үнэлэх шаардлага, журамд оруулах гурван түвшнийг санал болгодог.

Эхний түвшин нь бэлтгэсэн интерактив мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх лавлах - “Экспортлогчийн лавлах. Худалдаанд учирч буй техникийн саад тотгортой холбоотой бараа бүтээгдэхүүнийг экспортлоход тавигдах үндсэн хязгаарлалтууд, тэдгээрийг арилгах арга, арга замууд.”

Энэхүү гарын авлага нь экспортлогчдыг техникийн зохицуулалтын орчинд нэвт шингээж, үндсэн нэр томъёо, техникийн саад бэрхшээлийн төрөл, нийцлийн үнэлгээ, экспортлогчдын гадаад зах зээлд гарах үйл ажиллагааны алгоритмыг санал болгох зорилготой юм.

Лавлах нь:

• худалдаанд учирч буй техникийн саад тотгортой холбоотой үндсэн нэр томъёо (стандарчилал, техникийн зохицуулалт, шошгололт, тохирлын үнэлгээ зэрэг нэр томьёо);
• бараанд заавал тавих шаардлага, тохирлын үнэлгээний төрөл, барааны тохирлын үнэлгээний баримт бичгийг олж авахад шаардагдах журам, бүтээгдэхүүний шошгололтод тавигдах шаардлагуудтай холбоотой техникийн саад бэрхшээлийн үндсэн төрлүүдийн тодорхойлолт;
• Холбогдох мэдээллийн нөөцтэй холбоотой зарим аж үйлдвэрийн бүлгүүдийн бүтээгдэхүүнтэй холбоотой янз бүрийн улс орнуудын худалдаанд техникийн саад тотгорыг ашиглах өнөөгийн жишээ;
• худалдааны техникийн саад бэрхшээлийг даван туулах ерөнхий туршлага;
• техникийн саад бэрхшээлийг даван туулах хамгийн тулгамдсан асуултууд, эдгээр асуултын хариултууд;
• худалдааны техникийн саад тотгорыг даван туулах экспортлогчийн үйл ажиллагааны загвар.

Хоёрдахь түвшин нь техникийн зохицуулалтын тогтолцоо, тухайн зах зээлд нэвтрэх онцлог, шаардлага, тохирлын үнэлгээний журмыг тогтоох, түүнчлэн магадлан итгэмжлэгдсэн (мэдэгдэлтэй / эрх бүхий) тохирлын үнэлгээний байгууллагуудын жагсаалтыг багтаасан тодорхой улс орны тодорхойлолтыг илэрхийлдэг.

Экспортлогчдын лавлах нь 2017 оны 11-р сарын 24-ний өдөр болсон "Орос улсад үйлдвэрлэв" олон улсын экспортын V форум дээр танилцуулсан Энэтхэг, Иран, Хятад улсын танилцуулгыг багтаасан болно. Экспортлогчийн гарын авлага нь гарах үед улс орны профайлаар шинэчлэгдэх болно.

Гурав дахь түвшин нь саад тотгор ба зах зээлийн шаардлагуудын чиглүүлэгчид агуулагдах бүтээгдэхүүн, туршилтын аргуудад тавигдах тусгай шаардлагуудыг агуулдаг. Саад бэрхшээл, зах зээлийн шаардлагын талаархи навигаторыг экспортлогчдоос Оросын Экспортын төвд ирж буй өргөдлийн дагуу бөглөнө.

Бүрэн тайлбарыг нуух

Лавлах руу хэрхэн очих вэ

Лавлах руу оч

Энэ нь бас сонирхолтой байх болно

Бид санал болгож буй баримт бичгийг үнэ төлбөргүй олгодог. Шинэ гэрчилгээ олгоход ямар ч төлбөр байхгүй бөгөөд хуучин гэрчилгээ нь гэмтсэн, үрэгдүүлсэн тохиолдолд шаардлагатай болно.
Эрх бүхий байгууллагын хувьд Оросын Экспортын төв нь бүх олгосон үнэ төлбөргүй борлуулалтын гэрчилгээний талаархи мэдээллийг агуулсан нэгдсэн цахим мэдээллийн санг хөтөлдөг.