Ministar rada i socijalne zaštite Maxim Topilin. Biografija Topilina, ministra rada i socijalne zaštite Ruske Federacije

Maksim Topilin je ruski državnik. Politikom se bavi od 2004. godine. U svibnju 2012. godine imenovan je za ministra rada i socijalne zaštite, a 2018. godine zadržao je dužnost.

Maxim Topilin rođen je 19. travnja 1967. u Moskvi. On je rođeni Moskovljanin. Prema samom ministru, njegovi roditelji su predstavnici radničke inteligencije. Otac Anatolij Topilin vodeći je stručnjak u području socijalne demografije i ekonomske sociologije.

Doktor ekonomskih znanosti, radio u državnim tijelima. Bavi se pitanjima migracija, zapošljavanja i tržišta rada. Stoga ne čudi što je Maxim odlučio slijediti očeve stope. Još uvijek dijeli mnoge njegove poglede i ideje.

Nakon škole upisao je Moskovski institut za nacionalnu ekonomiju G.V. Plekhanov, Ekonomski fakultet. Kasnije je postao postdiplomski student na Istraživačkom institutu Državnog komiteta za socijalna pitanja SSSR-a.

Od 1988. do 1990. bio je znanstveni novak u Institutu za istraživanje. Godine 1991. obranio je doktorsku disertaciju i preuzeo dužnost načelnika sektora.

Dok je radio u istraživačkom institutu, Maxim Anatolyevich upoznao je sada predsjednika Računske komore Ruske Federacije. Na ovom znanstvenom institutu radila je i kao znanstveni novak. Uspostavili su prijateljstvo koje je trajalo i nakon njezina odlaska u Ministarstvo financija.

Politika

Godine 1994. Topilin je pozvan na mjesto stručnog stručnjaka i savjetnika u Zavodu za rad. Bavio se pitanjima zapošljavanja i migracija. Godine 1996. postaje savjetnik Odsjeka za rad i zdravstvo, a 1998. imenovan je pročelnikom Odsjeka za socijalnu politiku i rad Odjela za društveni razvoj.

Uspon karijere Maxima Topilina započeo je u rujnu 2001. - u to vrijeme predsjednik Vlade Ruske Federacije - imenuje Maxima Anatolyevicha zamjenikom ministra rada i socijalnog razvoja. U ovom trenutku obnaša dužnost ministra.

Topilin je nadgledao smjer zapošljavanja građana, kao i pitanja stručnog osposobljavanja. Tri godine kasnije, nakon administrativne reforme, Odjel je reorganiziran i postao je Savezna služba za rad i zapošljavanje pri Ministarstvu zdravstva i socijalnog razvoja.

Topilin je postavljen za njenog vođu. Tako je "pregazio" svog vođu Pochinoka. U to vrijeme nitko nije sumnjao da se Alexander Petrovich prijavljuje za ovu vodeću poziciju. I već sljedeće godine, Maxim Anatolyevich je postao glavni državni inspektor rada Rusije. Tu dužnost obnašao je do 2008. godine.

Od 2007. Tatyana Golikova preuzela je dužnost ministrice zdravstva. Ona je 2008. “pozvala” Topilina u ministarstvo kao svog zamjenika. Kao rezultat toga, 31. srpnja 2008., naredbom šefa vlade, Maxim Anatolyevich imenovan je zamjenikom Golikova.

U svibnju 2012. najavljena je nova vlada. Odlučeno je da se ministarstvo podijeli na dva – Ministarstvo rada i socijalnog razvoja i Ministarstvo zdravlja. Predvodili su ih zamjenici Golikove - Maxim Topilin i, shodno tome.

Mediji su odmah "ocrtali" Topilinove odgovornosti na novoj poziciji - njegove zadaće uključuju provedbu mirovinske reforme. Nakon imenovanja najavio je da je protiv podizanja dobi za odlazak u mirovinu. Glavne novine bile su povećanje minimalnog staža s 5 na 15 godina. Kao i prelazak na bodovni sustav za izračun isplata mirovina.

U rujnu 2012. na sastanku Vladimir Putin bio je izrazito nezadovoljan kako se provode njegove upute. Još u svibnju 2012. potpisao je uredbu kojom se povećavaju plaće zaposlenima u javnom sektoru, kao i izdaci za cestogradnju, vojnim ugovornicima i stambeno-komunalnim uslugama. Predsjednik Ruske Federacije apelirao je na njega da ukori ministre ovih resora. Maxim Topilin bio je jedan od njih.

Tijekom svog rada u Ministarstvu rada, Maxim Topilin je dao mnoga obećanja i prognoze, usput, mnoge od njih su se i ostvarile. Na primjer, u rujnu 2013., čelnik Ministarstva rada najavio je da će se u 2014. iznos majčinskog kapitala povećati za 20 tisuća rubalja, kao rezultat toga, iznos isplata iznosio je 429,4 tisuće rubalja.

Istina, iduće godine obećao je da će do 2017. rodiljni kapital premašiti pola milijuna rubalja. Ministarstvo to obećanje nije ispunilo. U 2017. godini iznos majčinskog kapitala iznosio je 453 tisuće rubalja.

Osobni život

Maxim Topilin je oženjen. Njegova supruga Marija Valentinovna također je Moskovljanka. Maxim ju je upoznao kad je još bio deseti razred - živjeli su u istoj kući u Yasenevu. Ali učili smo u različitim školama.

Maria sada radi u industriji azbesta. Žena je osnivačica tvrtke Mineral Trading LLC. Usput, u obitelji Topilin ona je "hraniteljica". U 2016. Maria je prijavila 22,8 milijuna rubalja, dok je suprugova plaća iznosila 5,8 milijuna rubalja. Kada su Mariju Topilinu pitali o tome, rekla je da kad bi si to mogla priuštiti, rado ne bi radila.

Također posjeduje nekretnine u Bugarskoj i Rusiji - stan površine 115 m2. i 77,1 m2. odnosno.

Topilinovi imaju dvije kćeri - Marusju i Martu. Par jako naporno radi, Maxim Anatolyevich ima jedan slobodan dan u tjednu - nedjelju. Slobodnog vremena je jako malo. U intervjuu za Komsomolskaya Pravda rekao je da tijekom novogodišnjih praznika voli ići na klizanje sa svojom najstarijom kćeri Marusjom. A odmor nastoji provesti s obitelji - najčešće idu na more.

Maxim Topilin sada

Trenutno Maxim Topilin nastavlja raditi za dobrobit države. U siječnju 2018. Ministarstvo rada uputilo je Ministarstvu financija prijedlog zakona o povećanju minimalne plaće na egzistencijalni minimum. Prema ministrovim riječima, od svibnja 2018. minimalna će plaća biti 11.163 rublja.

U veljači 2018. čelnik Ministarstva rada održao je sastanak s predstavnicima regija, na kojem je najavio glavni zadatak u socijalnoj sferi.

Prema njegovim riječima, prije svega treba provesti predsjedničku uredbu o povećanju plaća zaposlenima u javnom sektoru. U 2018. godini plaće liječnika i nastavnika trebale bi doseći 200% regionalnog prosjeka. A za ostale kategorije proračunskih zaposlenika - 100%.

18. ožujka 2018. dogodile su se, u kojima je ponovno pobijedio Vladimir Putin. Nakon preuzimanja dužnosti, Putin je mjesto premijera ponudio Dmitriju Medvedevu. 18. svibnja najavljen je novinarima. Maxim Topilin zadržao je mjesto šefa Ministarstva rada.

Nagrade i postignuća

• 2008 – Orden za hrabrost
• 2015. – Medalja „Za doprinos stvaranju Euroazijske ekonomske unije” 2. stupnja

Ali to treba učiniti vrlo glatko - i to samo povećanjem prosječne mirovine, smatra jedan visoki dužnosnik

Čelnik Ministarstva rada za KP je ispričao zašto imamo niske mirovine, kako prevladati sive plaće i je li lako naći posao nakon 40 godina.

SVE LOŠE SE VEĆ DOGODILO

- Maksime Anatoljeviču, imamo čudnu situaciju u gospodarstvu. S jedne strane, čini se da je kriza. S druge strane, nezaposlenost je na minimalnoj razini. Naizgled nespojive stvari. To je istina? Ili ovdje postoji nekakav statistički trik?

Ne bih rekao da je kriza. Došlo je do vrlo ozbiljnih promjena krajem 2014. godine. Tada je tečaj dolara naglo porastao, cijene nafte pale, a kamatne stope na kredite porasle. Gospodarstvo se 2015. i 2016. prilagodilo ovom novom koordinatnom sustavu, no sada se može reći da se koliko-toliko prilagodilo. Neke industrije su čak imale koristi od toga, dok je drugima bila potrebna državna potpora. Prilagođen novim stvarnostima i tržištu rada. Primjerice, lani su realne plaće značajno pale, a to nije dopuštalo značajniji rast nezaposlenosti.

- Ispada da su ljudima jednostavno smanjili plaće, ali ih nisu otpustili...

Da točno. Upravo u zapadnim zemljama gospodarstvo drugačije reagira. Ne možete tu smanjiti plaće. Stoga je stopa nezaposlenosti veća. Iako se ne može reći da nismo imali napetosti u pojedinim sektorima i gradovima. Ali sada su se dogodile sve glavne promjene. A zadnjih mjeseci vidimo da su plaće u prosjeku u cijeloj zemlji konačno porasle. I to ne samo nominalno, nego i stvarno (dakle, prekoračenje poskupljenja). Na primjer, u razdoblju siječanj-listopad to je plus 0,5% u odnosu na isto razdoblje prošle godine.

- Već smo dotakli “dno” na tržištu rada. Pa čak i odgurnuti od njega?

Činjenica je da nam je radno sposobnog stanovništva i dalje sve manje. Ova demografska putanja nas također spašava od mogućih posljedica u vidu visoke nezaposlenosti. Usporedbe radi, 2008. godine ukupna stopa nezaposlenosti iznosila je 9%, a sada je 5,4%.

MORAMO PONUDITI VIŠE POSLA A NE POVEĆAVATI POVLASTITE LIJENICIMA

- Kako se borite protiv nezaposlenosti, čak i ako je relativno mala?

Isto kao i uvijek. Ove je godine iz saveznog proračuna izdvojeno oko 2,5 milijarde rubalja kako bi regije mogle formulirati vlastite programe za smanjenje napetosti na tržištu rada. Uglavnom, radi se o privremenom zapošljavanju i prekvalifikaciji. Ako pogledate svjetska iskustva kako zemlje doživljavaju krize na tržištu rada, sve je potpuno isto. Nezaposlene nitko ne šalje u svemir. Štoviše, posla ima jako puno. Uzmite isti KamAZ. Promijenio se tečaj - automobili iz uvoza više nisu tako isplativi. Štoviše, pojavilo se više izvoznih mogućnosti.

- Kada će se povećati naknade za nezaposlene? Nije povećavan dugi niz godina...

Mislim da to sada nije potrebno učiniti. Barem dok ne promijenimo radno zakonodavstvo - sa stajališta osnova za dodjelu naknade. Uostalom, na evidenciji je dosta takozvanih profesionalnih nezaposlenih. Mnogi od njih nemaju nikakvog radnog iskustva. Stoga planiramo povećanje naknade, ali samo za one koji imaju odgovarajući radni staž.

- Općenito, kako ne bi plaćali džabalere, nego plaćali one koji stvarno ne mogu naći posao?

Da. Za one koji nikad nisu radili ili imaju dugu pauzu u radu, programi financijske potpore bit će komprimirani. Ali ti će ljudi moći koristiti banku slobodnih radnih mjesta, zaposliti se na određeno vrijeme ili prekvalificirati. Ovo je osjetljiva tema. Kada nađemo točan dizajn, ići ćemo sa zakonskim inicijativama. Ali pristup će biti ovakav. Povećati naknade za nezaposlene ako ima dovoljno slobodnih radnih mjesta? Mislim da je ovo pogrešno. To će demotivirati ljude. Moramo, naprotiv, ponuditi više posla, unaprijediti kvalifikacije, pružiti nova znanja i vještine. Ali jednostavno plaćanje beneficija nije sasvim pravi put.

- Kako se često kaže: daj štap, a ne ribu.

Apsolutno u pravu.

UZIMAJTE PLAĆU IZ KOVERTI

– Imamo zanimljivo tržište rada. Mnogi ljudi uopće ne plaćaju poreze i pristojbe, iako rade i zarađuju. Koliko procjenjujete ovu razinu "sivila" ili "crnila" ruskog gospodarstva?

Postoje procjene Zavoda za mirovinsko prema kojima je oko 20% radno sposobnog stanovništva u “sjeni” i za njih se ne plaćaju premije osiguranja.

- Koliko je ovo ljudi?

Ako od radno sposobnog stanovništva, za koje se ne plaćaju premije osiguranja, oduzmemo registrirane nezaposlene, majke koje skrbe o djeci do tri godine, studente, invalide i vojna lica, dobivamo oko 15 milijuna ljudi. Ovo je vrlo velika "crna" zona. I kad kažemo da imamo niske mirovine, trebamo shvatiti da poslodavci za tih 15 milijuna ljudi uopće ne plaćaju premije osiguranja. Osim toga, mnogi od preostalih radnika djelomično su plaćeni u kuvertama. Možete li zamisliti koliki je ovo gubitak?! Vrlo je teško u takvom sustavu isplatiti pristojne mirovine, jer one proizlaze iz plaća. Dakle, ključni zadatak je izbijeliti tržište rada.

- Na koji način?

Drugačiji. Prvo, učitelji, dadilje i kućne pomoćnice odnedavno su oslobođeni poreza na dohodak, a njihovi poslodavci (poslodavci) plaćanja premija osiguranja. Da vidimo hoće li ova mjera biti učinkovita. Drugo, kod nas je vrlo razvijen gotovinski promet, posebno u trgovini, građevinarstvu i uslužnom sektoru. Ali u Europi ovo nećete vidjeti. Tamo gotovo sve ide preko bezgotovinskog plaćanja. Manje je mogućnosti za utaju poreza jer se sve transakcije prate. Postupno idemo prema tome. Treće, morate objasniti zašto morate raditi legalno. Mnogi ljudi kažu: zašto bih ja plaćao premije osiguranja, ionako će me država prevariti, ja ću ovaj novac staviti u banku. Ali mi imamo solidarni sustav: jedna generacija radi, od svoje plaće uplaćuje osiguranje, a druga, koja je već prošla taj put, iz tog izvora prima mirovinu. Drugim riječima, takva osoba ne sudjeluje u zbrinjavanju vlastitih roditelja. To je točno? Mislim da ne. Isto je i s besplatnim zdravstvom: svi koriste besplatne usluge klinika, ali radnici na crno ne plaćaju doprinose u Fond za obvezno zdravstveno osiguranje. Ispada da službeno zaposleni ljudi plaćaju medicinsku skrb onima koji skrivaju svoje prihode. Nije pošteno.

BIJELCI VS CRNI

– Ovdje smo glatko prešli na inicijativu za uvođenje poreza na parazitiranje. Hoćete li ga ipak uvesti ili ne?

Naš rad je besplatan. Osoba ne može legalno raditi ako ima takvu priliku. Ideja je drugačija. U nepravdi prema onima koji službeno rade: za strojem, na njivi, na institutu, u bolnici. Slažem se, nije u redu ako ti ljudi plaćaju besplatno zdravstveno za tipa koji ne plaća premije osiguranja.

- Onda bi od mene, kao službenog zaposlenika, mogli uzeti manje novca?

Ili manje, ili bi opseg besplatnih medicinskih usluga bio drugačiji, ili bi mirovina vaših roditelja bila veća. Ovo je vrlo važan signal koji bi svi trebali čuti. Informacijski sustavi sada se ozbiljno razvijaju. Vidimo sve koji imaju imovinu, vozila, ali za njih se ne plaća osiguranje. Skupit ćemo osnove i donijeti zaključke. Kada završimo s tim procesom, rekonfigurirat ćemo sustave ciljane pomoći, raznih naknada po potrebi, pružanja javnih usluga i tako dalje. Nemoguće je živjeti u društvu, koristiti sve njegove usluge, a ne plaćati ništa.

- Kako ćete motivirati ljude da plaćaju?

Postoje različiti načini. Kada smo prošle godine polagano razrađivali te dizajne u regijama, usklađivanjem baza prikupili smo dodatnih oko 20 milijardi rubalja samo za Mirovinski fond.

- Jedan od problema je veliki udio poreza na platni fond. Povećavaju troškove poslodavca gotovo jedan i pol puta. Možda manji porezi? Tada će, eto, mnogi izaći iz “sjene”...

Isprobali smo ovu shemu. U 2005. godini stopa doprinosa u mirovinski fond smanjena je s 28 na 22%. I ako je prije toga mirovinski fond osiguravao sam sebe, onda su nakon toga bili potrebni transferi iz federalnog proračuna (odnosno, sada je proračun prisiljen dio novca prebaciti mirovinskom fondu kako bi nadoknadio manjak).

– Odnosno, tada plaće nisu izašle iz “sjene”?

Osobni dohoci rasli su zbog visokih cijena nafte. No, nije došlo do naglog izlaska iz sjene niti povećanja stope naplate. Po mom mišljenju, potrebno je poticati građane na legalan rad. Kad bi svi radili legalno, onda bi, primjerice, bilo više novca u mirovinskom sustavu: jedno je dobiti 7 tisuća rubalja u mirovini, a sasvim drugo 20 tisuća.

70-GODIŠNJI RADNICI DAT ĆE MLAĐIMA prednost

- Je li ovo sada moguće? Obično se umirovljenici, naprotiv, žale: kažu da su radili drugačije, ali svi dobivaju otprilike isto...

- “Stare” mirovine su stvarno takve. To su ostaci sovjetskog iskustva i naslijeđe prethodnog mirovinskog sustava. Novi ima potpuno drugačija pravila, a prema njima će diferencijacija u mirovinama značajno rasti. Bit mirovinske reforme iz 2015. upravo je u tome da bi puno više ovisilo o zakonskoj plaći i radnom stažu. Upravo to nastojimo prenijeti našim građanima. A mi vam dajemo priliku da sve to sami kontrolirate.

Prema sadašnjoj mirovinskoj formuli, korist će imati oni koji su dugo radili, nastojali unaprijediti svoje vještine i povećati zaradu. Oni koji nemaju minimalni radni staž potreban za ostvarivanje mirovine osiguranja (povećava se svake godine, u 2017. je to 7 godina, od 2025. nadalje - 15 godina), moći će računati samo na socijalnu mirovinu.

– Inače, povremeno odem na web stranicu državnih službi i izračunam koliku bih mirovinu dobio da sam bliže 60. godini. Jedino nisam siguran u godine. Hoće li ga i dalje podizati?

Sada naši građani žive mnogo duže. U posljednjih 5-7 godina taj je trend postao očit. Mislim da još trebamo raditi na produljenju životnog vijeka. Ali to ne znači da nikada nećemo doći do pitanja podizanja dobi za odlazak u mirovinu. U jednom trenutku to će se morati učiniti kako bismo mogli ublažiti rizike za budućnost. Ovo bi trebao biti nježan proces, sa značajnom prilagodbom. Ali naš je načelni stav da ako se podigne dobna granica za odlazak u mirovinu, onda bi sadašnji umirovljenici trebali imati koristi od toga. Odnosno, treba im rasti mirovina, a ne prihodi federalnog proračuna.

- Najčešće pitanje. Kako se zaposliti nakon 40 ili 50 godina? Poslodavci nisu baš voljni zapošljavati starije zaposlenike...

Mladi će reći isto - kažu da se ne mogu zaposliti jer nemaju iskustva. Pretpostavljam da u svakom konkretnom slučaju može biti problema. Negdje se ne slažu potrebe za plaćama, mjesto rada i prebivalište. Ali uvijek možete pronaći izlaz. U većini slučajeva to ovisi o položaju pojedinca. I od onoga što može. Imam nekoliko zaposlenika koji već imaju 70 godina. Uskoro više neće imati priliku raditi u državnoj službi i s užasom iščekujem taj trenutak. Učinkoviti su i imaju znanje koje mladi ne mogu imati. Svakome će dati prednost u pogledu aktivnosti i produktivnosti. I također trebamo shvatiti da živimo u drugačijem društvu. Sve se jako brzo mijenja. Život pokazuje da tempo tih promjena postaje lud. Na to se moramo pripremiti i uzeti to zdravo za gotovo. I stalno učiti, učiti i učiti.

- Iako je program rodiljnog kapitala produljen za još dvije godine, sam kapital neće biti indeksiran. Hoće li biti dodatnih mjera potpore za obitelji?

Nadam se da hoće. Usporedbe radi, 2006. kod nas je stopa ukupnog fertiliteta bila 1,3, odnosno 1,3 djeteta po ženi. Sada je ta brojka dosegla 1,8. Mnogo više nego u većini europskih zemalja. Ne znam koje su druge zemlje postigle takav rast u samo 10 godina. To znači da je naš demografski program učinkovit. Ali žena u reproduktivnoj dobi je znatno manje – demografska činjenica. Stoga znanstvenici kažu da se mjere za potporu plodnosti moraju stalno nadopunjavati. Samo tako možemo pomoći obiteljima i utjecati na njihovo ponašanje. Nije samo pitanje novca. Država stvara povjerenje da će pomoći – u različitim situacijama. Ljudi razumiju da će nakon što su rodili dijete imati mjesto u vrtiću, imat će priliku vratiti se na posao i vratiti svoje prihode. A majčinski kapital omogućuje kupnju stambenog prostora. Kao rezultat toga, pojavljuje se samopouzdanje. Država mora stalno ažurirati demografske mjere. Radimo na tome. Nadamo se da ćemo sljedeće godine smisliti nešto drugo. A to će biti dodatni poticaj obiteljima.

Dosje "KP"

TOPILIN Maksim Anatolijevič. Ministar rada i socijalne zaštite Rusije. Rođen u Moskvi 1967. Dobio je ekonomsko obrazovanje na Moskovskom institutu za nacionalno gospodarstvo. Plehanova. Zatim je stupio u službu u Institutu za istraživanje rada SSSR-a. Od 1994. godine radi u Uredu ruske vlade. Od 2004. do 2008. Golaz je bio na čelu Rostruda. Sadašnju ministarsku dužnost dobio je 2012. godine. Oženjen. Dvije su kćeri.

Maxim Anatolyevich Topilin obnaša dužnost čelnika Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od svibnja 2012. U društvu je prije svega poznat po svojim izjavama o radu najamnih radnika, posebice dadilja, kao i o mirovinskoj reformi.

Mladost

Maxim Topilin rođen je 19. travnja 1967. godine. Rođeni Moskovljanin. Prema samom ministru, njegovi roditelji su predstavnici radničke inteligencije. Topilinovi su nekoliko generacija živjeli u Moskvi, a njezini predstavnici u muškoj liniji uvijek su stjecali visoko obrazovanje i radili na vodećim pozicijama. Ali Maxima Anatolyevicha privlačila je politika.

Nakon škole, mladić je ušao u Moskovski Narkhoz, koji je uspješno diplomirao 1988. godine, dobivši diplomu ekonomiste. Važno je napomenuti da je Tatyana Golikova, koja je kasnije postala šefica Maxima Anatolyevicha i šefica Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja, studirala na istom institutu, ali godinu dana starijem, i studirala na istom fakultetu s Topilinom.

Nakon što je nastavio poslijediplomski studij na Istraživačkom institutu Državnog komiteta Sovjetskog Saveza za socijalna pitanja, Topilin je tamo radio i kao znanstveni novak u odjelu za plaće.

Završetak diplomskog studija i obrana disertacije datiraju iz devedeset prve godine. Taj se događaj poklopio s raspadom Sovjetskog Saveza i formiranjem nove neovisne Rusije. Novopečeni kandidat ekonomskih znanosti ostaje raditi na institutu, samo u zvanju višeg znanstvenog suradnika. Pod njegovim je nadzorom bio sektor istraživačkog instituta.

Početak karijere

Tri godine nakon njegove obrane, u devedeset četvrtoj, Maxim Topilin, čija je biografija započela u obitelji radne inteligencije, dobiva mjesto stručnog stručnjaka i savjetnika u Odjelu za rad, zdravstvo i socijalnu zaštitu pri ruskoj vladi. U njegovoj nadležnosti su pitanja rada, socijalne politike i migracija.

Od 1996. Topilin savjetuje iz područja socijalne politike i rada u istom Odjelu, ali sada se zove Odjel za rad i zdravstvo.

Godine 1997. državni aparat je reorganiziran, a Maxim Topilin provodi iste zadatke, samo u Odjelu za društveni razvoj. Godinu dana kasnije vodi njegov odjel za socijalnu politiku i rad.

Promocija

2001. godina bila je obilježena ozbiljnim usponom službenika na ljestvici karijere. Iz ruku tadašnjeg premijera Kasjanova dobio je mjesto zamjenika ministra rada i socijalnog razvoja. Mjesto ministra u to je vrijeme bio Alexander Pochinok. Glavna područja koja je nadzirao Maxim Topilin bila su zapošljavanje Rusa, stručno osposobljavanje i razvoj ljudskih potencijala.

Tri godine kasnije, kada je, kao rezultat administrativne reforme, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja postalo Savezna služba za rad i zapošljavanje u okviru Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja, Maksim Anatoljevič je zakoračio još više, vodeći ovu službu i zapravo pomažući njegov bivši vođa Pochinok, koji je također polagao pravo na tu fotelju. Godine 2005. Topilin je imenovan glavnim državnim inspektorom rada Ruske Federacije.

Zamjenik ministra zdravstva i socijalnog razvoja

Od ljeta 2008. Maxim Topilin je druga osoba u Ministarstvu zdravstva i socijalnog razvoja. Ovdje mu je šefica postala njegova bivša kolegica iz razreda Tatyana Golikova.

Na ovom položaju, Maxim Anatolyevich uspio je uvesti nekoliko učinkovitih programa: stvaranje privremenih radnih mjesta, profesionalnu prekvalifikaciju, migraciju unutar zemlje i subvencioniranje samozapošljavanja stanovništva. Kriza na tržištu rada, zahvaljujući Topilinovim naporima, djelomično je prevladana.

Ministar Maxim Topilin: promaknuće

Godine 2012. Maxim Anatolyevich dobio je još jedno unapređenje. S četrdeset i pet godina vodio je Ministarstvo rada i socijalne zaštite koje je nastalo podjelom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja na dvije strukture. Premijer Ruske Federacije u to je vrijeme bio Dmitrij Medvedev, čiji je predsjednički mandat završio. Zadaće novoimenovanog ministra bile su prije svega provedba mirovinske reforme, o čemu je Topilin imao svoje osobne promišljanja.

Kratko vrijeme nakon imenovanja Topilin je imao sukob s Putinom. Predsjednik Ruske Federacije izrazio je nezadovoljstvo radom ministarstva koje nije osiguralo povećanje plaća zaposlenicima u javnom sektoru, nije izdvojilo dodatna sredstva za izgradnju i popravak cesta, poboljšanje stambeno-komunalnog sustava itd.

Optuženi je u obrani uzvratio da je Putin sve navedene beneficije obećao u sklopu svog izbornog programa, ne vodeći računa o stvarnom iznosu raspoloživih proračunskih sredstava. Maksim Topilin tada je dobio ukor. No mjesto ministra nije izgubio i obnaša ga do danas.

Topilinove inicijative i pogledi

Čim je preuzeo ministarsku fotelju, Maksim Anatoljevič održao je govor za medije u kojem je izjavio da se protivi podizanju dobi za odlazak u mirovinu. Kasnije je Topilin motivirao ovo stajalište uvjerenjem da nema koristi od povećanja dobi za državni proračun, budući da sustav predviđa preusmjeravanje oslobođenih sredstava za povećanje isplata umirovljenicima. Odnosno, prema ministrovim riječima, državno gospodarstvo time neće dobiti ništa.

Među ostalim Topilinovim pozicijama je želja da državnu vladu transformira iz "horor priče" u pomoćnika i savjetnika. Službenik je bio inspiriran ovom idejom dok je radio kao šef ove inspekcije.

Godine 2010. Maxim Topilin, čija se fotografija često pojavljivala u medijima, razvio je široku kampanju za legalizaciju rada ljudi koji privatno pružaju usluge dadilja, kuhara, domaćica, vrtlara, vozača itd. Dužnosnik je naveo da ti radnici rade “u sjeni”, primaju plaće u kovertama, bez plaćanja poreza i bez ikakvih socijalnih jamstava. U međuvremenu, prema Topilinu, takvih ljudi u zemlji ima oko dvadeset milijuna, što je zapravo svaki sedmi Rus.

Evaluacija učinka

U ruskom tisku izražena su različita stajališta o aktivnostima Maxima Anatolyevicha. Neki ga nazivaju jakim profesionalcem u svom poslu, drugi ga nazivaju prilično slabim kandidatom za mjesto ministra. Bilo je optužbi protiv Topilina za njegovu pristranost u sukobima između poslodavaca i zaposlenika, a ministar je navodno stao na stranu prvog.

Ako govorimo o etiketama koje se neizbježno pojavljuju na istaknutim vladinim osobama, onda se Topilinu zalijepila slika radoholičara. Prema informacijama novinara, ministar odlazi s posla gotovo u ponoć. I sam je dužnosnik više puta izvijestio da je prisiljen raditi šesnaest sati dnevno.

Topilinova važna služba društvu može se smatrati njegovim radom u Južnoj Osetiji, gdje je on, kao zamjenik ministra zdravstva, bio od prvih dana rata. Za to je Maxim Anatolyevich dobio od države

Prihodi i osobni život

Topilinov osobni život nikada nije bio predmet mnogo rasprava. Poznato je da je ministar oženjen i zajedno sa suprugom odgaja dvije kćeri.

Je li Maxim Anatolyevich Topilin bogata osoba? Dužnosnikova supruga, prema deklaracijama, zarađuje dva i pol puta više od njega. Barem je tako bilo 2011. godine, kada je par objavio svoje prihode: 4,1 odnosno 10,6 milijuna kuna. Možda je sada situacija nešto drugačija, jer Topilin ima višu poziciju. Naravno, par ima prostrano stanovanje i automobile i to ne skriva od javnosti.

Dakle, Topilin se ne može nazvati oligarhom, ali godinama je prilično zaradio ugodan život u Ministarstvu rada.

Rođen 19. travnja 1967. u Moskvi.

Godine 1988. diplomirao je na Moskovskom institutu za narodnu ekonomiju. G. V. Plekhanova, smjer ekonom. Ima akademski stupanj kandidata ekonomskih znanosti.

Nakon što je diplomirao na sveučilištu, Maxim Topilin radio je u Institutu za istraživanje rada Državnog odbora za rad i socijalna pitanja SSSR-a (nakon 1991. - Ministarstvo rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije), gdje je napredovao od znanstvenog novaka. načelniku sektora. Godine 1994. prelazi u Odjel za rad, zdravstvo i socijalnu zaštitu stanovništva Vlade Ruske Federacije, gdje je obnašao dužnost stručnog stručnjaka i savjetnika odjela.

Godine 2001. Topilin je, kao savjetnik odjela za socijalnu politiku i rad Odjela za rad i zdravstvo Vlade Ruske Federacije, pozvan da preuzme mjesto zamjenika ministra rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije. U ožujku 2004. postao je šef Savezne službe za rad i zapošljavanje, au svibnju 2005. glavni državni inspektor rada Ruske Federacije.

U srpnju 2008. Maxim Topilin imenovan je zamjenikom ministra zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije. U svibnju 2012. postao je ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije.

Ima dvije kćeri

Hrana za razmišljanje:

Otac Maxima Topilina, Anatolij, smatra se jednim od vodećih stručnjaka u području socijalne demografije i ekonomske sociologije. Jedan je od autora koncepta zamjene autohtonog stanovništva Ruske Federacije migrantima. U isto vrijeme, sin dijeli poglede svog oca, zapravo stavljajući svoje ideje u praksu.

Topilin je došao u Institut za istraživanje rada pri Državnom komitetu za rad i socijalna pitanja SSSR-a pod pokroviteljstvom svog oca. Dok je tamo radio, upoznao je Tatjanu Golikovu, koja je radila kao mlađi istraživač na istom institutu. Topilin je s njom uspostavio bliske kontakte i održavao ih nakon što je Golikova otišla raditi u Ministarstvo financija.

Topilinov uspon u karijeri započeo je u rujnu 2001., kada je tadašnji predsjednik Vlade Ruske Federacije, Mihail Kasjanov, odlučio stvoriti "protutežu" ministru rada i socijalnog razvoja, Aleksandru Počinoku, koji je razvio "pretjeranu aktivnost". Premijer je za Pochinkovog zamjenika odabrao člana svog osoblja koji se odlikovao marljivošću i nedostatkom političkih ambicija. Topilin se na novoj poziciji ne samo učvrstio, nego je zapravo preuzeo i sve tekuće poslove ministarstva, ostavljajući ministru samo zastupničke funkcije.

Nakon administrativne reforme 2004., kada je Ministarstvo rada i socijalnog razvoja likvidirano, a umjesto njega stvorena Federalna služba za rad i zapošljavanje (Rostrud), podređena Ministarstvu zdravstva i socijalnog razvoja, Topilin je vodio novi odjelu. Istodobno je postao glavni državni inspektor rada Ruske Federacije. Na toj poziciji ostao je zapamćen prije svega po pozivima da se “ne treba bojati inspekcije rada”, kao i izjavama da inspektori trebaju “ne samo kažnjavati, nego i odgajati, unoseći pravnu kulturu u mase”.

Godine 2008. Golikova, koja obnaša dužnost ministrice zdravstva i socijalnog razvoja, pozvala je Topilina u ministarstvo kao svog zamjenika. Tamo je nadgledao regionalne antikrizne programe zapošljavanja, na koje je potrošeno oko 300 milijardi rubalja. Pritom su ti programi, prema nizu ocjena, više nalikovali na “imitaciju” aktivnosti i “rezanje” proračunskih sredstava.

U svibnju 2012. Maxim Topilin postao je ministar rada i socijalne zaštite. I tu je poziciju preuzeo zahvaljujući Golikovoj, koja je na taj način htjela zadržati kontrolu nad svojim bivšim odjelom. Bilo je planirano da Topilin nadgleda planiranu mirovinsku reformu, no inicijativu za njezinu provedbu od njega su “preuzeli” Ministarstvo financija i Ministarstvo gospodarskog razvoja. Osim toga, mnogi su stručnjaci isticali da novi ministar “neće imati hrabrosti” to provesti u interesu najširih slojeva stanovništva.

Među državnim nagradama u Topilinovoj kolekciji nalazi se i Orden za hrabrost koji je dobio za osobno nadgledanje opskrbe lijekovima i socijalne pomoći izbjeglicama i žrtvama sukoba tijekom gruzijsko-južnoosetijskog sukoba 2008. Unatoč činjenici da je bio u Vladikavkazu tijekom borbi, a stigao je u Chinvali nakon završetka sukoba, zahvaljujući pokroviteljstvu Golikova, Topilin ne samo da je primio naredbu, zapravo, kršeći njezin statut, već je i priznat kao sudionik neprijateljstava.

U rujnu 2012. predsjednik Vladimir Putin javno je ukorio Maksima Topilina zbog pogrešaka i pogrešnih procjena u radu njegova ministarstva. Budući da Topilin nije dio "užeg kruga" ni Vladimira Putina ni predsjednika Vlade Ruske Federacije Dmitrija Medvedeva, dodijeljena mu je uloga "dječaka za bičevanje", koju će moći igrati više puta. ne samo u slučaju zaoštravanja ili destabilizacije društveno-političke situacije u zemlji, već i radi imidža zainteresiranih strana. U biti, Topilin je ona vrsta političke figure koju će Kremlj ako treba odmah žrtvovati.

Sergey E: Za takve ljude kažu da je “no shit”, prazno mjesto. Vuka ga ljubavnica Golikova... Pametan je bio da kaže da u Rusiji nema siromašnih penzionera... Tako je - prosjaci su... Momci za Orden za hrabrost prolijevaju svoju i tuđu krv.. .a ovo... stvorenje je sjedilo uz pivo i pratilo nabavu lijekova... Na njegov poticaj inspektori rada trčkaraju i kažnjavaju... njihov plan kazni je izražen u brojkama... koliko treba biti kažnjen, nije bitno tko i za što, ali daj iznos... Tu se rađa bezakonje... Naravno, BDP će ga izbaciti kad-tad, ali opet će isplivati ​​jer IT ne tone...

Maksim Anatoljevič Topilin- ruski državnik i politički lik. Ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 21. svibnja 2012. Topilin je u Vladi gotovo 15 godina, a sve te godine bavio se pitanjima tržišta rada i socijalnog zapošljavanja. Od 2004. do 2008. Maxim Topilin vodio je Saveznu službu za rad i zapošljavanje.

Obrazovanje i djetinjstvo Maxima Topilina

Prema samom ministru, njegovi roditelji su predstavnici moskovske radne inteligencije. otac - Anatolij Topilin— vodeći stručnjak iz područja socijalne demografije i ekonomske sociologije, doktor ekonomskih znanosti, radio u državnim tijelima. Bavio se pitanjima migracija, zapošljavanja i tržišta rada. Stoga ne čudi što je Maxim odlučio slijediti očeve stope. Još uvijek dijeli mnoge njegove poglede i ideje.

Maxim Topilin stekao je visoko obrazovanje 1988. godine, diplomirajući na Moskovskom institutu za nacionalnu ekonomiju nazvan. G. V. Plehanova(Ekonomski fakultet). Kasnije je Maxim Anatolyevich Topilin postao diplomirani student na Istraživačkom institutu Državnog odbora za socijalna pitanja SSSR-a. Godine 1991. Maxim Anatolyevich obranio je doktorsku disertaciju i preuzeo mjesto voditelja sektora.

Karijera Maxima Topilina

Iz službene biografije Maxima Topilina poznato je da je 1994. godine pozvan na mjesto stručnog stručnjaka i savjetnika u Odjelu za rad, zdravstvo i socijalnu zaštitu stanovništva Vlade Ruske Federacije. Maxim Anatolyevich Topilin radio je na pitanjima zapošljavanja i migracije.

Dalje u karijeri Maxima Topilina bile su pozicije savjetnika u Odjelu za socijalnu politiku i rad u istom odjelu (od 1996. do 1997.) i voditelja odjela u Odjelu za društveni razvoj (od 1997. do 2001.).

2001. premijer Mihail Kasjanov imenovao Maxima Anatolyevicha Topilina zamjenikom ministra rada i socijalnog razvoja. U to vrijeme dužnost ministra obnašao je Aleksandar Petrovič Počinok.

Područje djelovanja Maxima Topilina uključivalo je nadzor nad zapošljavanjem građana, kao i pitanja stručnog osposobljavanja. Tri godine kasnije, nakon administrativne reforme, Odjel je reorganiziran i postao je Savezna služba za rad i zapošljavanje pri Ministarstvu zdravstva i socijalnog razvoja.

Topilinova karijera je išla uspješno. Godine 2004. Maxim Anatolyevich je mogao preuzeti mjesto šefa Savezne službe za rad i zapošljavanje.

A iduće godine je Maksim Anatoljevič postavljen za glavnog državnog inspektora rada Rusije, stoji u Topilinovoj biografiji na Wikipediji. Tu dužnost obnašao je do 2008. godine.

2008. ministar zdravstva i socijalnog razvoja Tatjana Golikova pozvala Maksima Anatoljeviča Topilina na mjesto svog zamjenika. Kao rezultat toga, 31. srpnja 2008., po nalogu šefa vlade Vladimir Putin Maxim Anatolyevich imenovan je zamjenikom ministra.

Maxim Topilin vodi rusko ministarstvo rada

U svibnju 2012. najavljena je nova vlada. Odlučeno je da se ministarstvo podijeli na dva - Ministarstvo rada i socijalnog razvoja i Ministarstvo zdravlja. Predvodili su ih zamjenici Golikove - Maxim Topilin i Veronika Skvorcova odnosno.

Maxim Anatolyevich Topilin, po dolasku na čelnu poziciju u Ministarstvu rada i socijalne zaštite, obećao je da će se u Ruskoj Federaciji povećati iznos naknada za djecu od jedne i pol do tri godine. Stručnjaci smatraju da bi trebao biti najmanje 10 tisuća rubalja.

Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je 2012. dekret kojim se izriču disciplinske sankcije ministru obrazovanja i znanosti, ministru regionalnog razvoja i čelniku Ministarstva rada. „Izreći disciplinske mjere u obliku opomene ministru obrazovanja i znanosti Ruske Federacije D.V. Livanovu, ministru regionalnog razvoja Ruske Federacije O.M. Govorunu, ministru rada i socijalne zaštite Ruske Federacije M.A. Topilinu ”, kaže se u dekretu.

Ukor ministrima povezan je s nepoštivanjem uputa iz predsjedničkih dekreta, izvijestila je RIA Novosti.

Maxim Topilin je u intervjuu za kanal NTV primijetio da je 2015. godine broj Rusa s prihodima ispod egzistencijalnog minimuma porastao za tri milijuna ljudi - na 19 milijuna.

Dana 5. veljače 2016. na stranačkom kongresu Jedinstvene Rusije ruski ministar rada Maxim Topilin rekao je da su se u 2015. realne plaće Rusa smanjile za više od 9 posto. No, ako uzmemo dulje razdoblje, onda su “plaće u 2015. u odnosu na 2010. porasle za 7 posto”.

Osim toga, ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Maxim Topilin objavio je iznos koji će biti iskorišten za povećanje plaća zaposlenika u javnom sektoru u 2018. godini - 80 milijardi rubalja.

Realne su plaće u prva dva mjeseca 2018. porasle rekordnih 10,5 posto. To je izjavio ministar rada i socijalne zaštite Maxim Topilin na sastanku uprave odjela.

Ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Maksim Topilin vjeruje da će čovječanstvo u 21. stoljeću moći napustiti osmosatno radno vrijeme, prihvaćeno kao standard u prošlom stoljeću.

Topilin vjeruje da će se radni dan u bliskoj budućnosti skratiti i možda će jednog dana biti samo dva sata, tijekom kojih ćemo imati vremena obaviti sve što je potrebno, a ostatak vremena posvetiti obitelji, sportu i razvoju , objavljeno je u vijestima u ljeto 2017. godine.

Mirovinska reforma Maxima Topilina

U ožujku 2016. Maxim Topilin rekao je da je prioritet državne politike u Rusiji poticanje kasnog odlaska u mirovinu, a ne povećanje dobi za umirovljenje.

Kako je napomenuo čelnik Ministarstva rada, kasno umirovljenje može se smatrati korisnim zbog činjenice da će se za svaku godinu kasnijeg podnošenja zahtjeva za mirovinu njezin dio osiguranja povećati za odgovarajuće premijske koeficijente.

Topilin je 2016. izjavio da se u Ruskoj Federaciji ne planira povećati dob za odlazak u mirovinu. Ministar je rekao da se govori samo o elementu kapitalizirane mirovine, te da je to samo mali dio mirovinskog sustava. Prema njegovim riječima, reforme jednostavno nema. Pojasnio je i da će se o reformi naširoko razgovarati, ali tek kada za to bude vrijeme i ništa se neće raditi tajno.

Šef Ministarstva rada, Maxim Topilin, rekao je u travnju 2016. da u Rusiji nema formalnih znakova siromašnih umirovljenika. Strukturu siromaštva prvenstveno čine zaposleni zaposleni u javnom sektoru i obitelji s djecom.

“Kao što znate, mi nemamo siromašnih umirovljenika. Svi umirovljenici primaju dodatke do visine egzistencijalnog minimuma. Dakle, polazimo od činjenice da je potrebno ne povećavati naknade niti stvarati nove, nego ići putem mogućeg i normalnog povećanja minimalne plaće do egzistencijalnog minimuma”, rekao je ministar na plenarnoj sjednici Javna komora Ruske Federacije.

Početkom 2017. Maxim Topilin rekao je, govoreći na diskusijskoj platformi na kongresu Jedinstvene Rusije, da će prema predviđanju Ministarstva rada Ruske Federacije stvarna veličina isplata mirovina u našoj zemlji pasti još tri puta. godine, unatoč ponovnom postupku godišnje indeksacije.

U lipnju 2018. ministar rada i socijalne zaštite Maxim Topilin najavio je da bi mirovine u Rusiji nakon provedbe mirovinske reforme mogle porasti za 8-10 posto tijekom nekoliko godina. “U 5-6 godina mirovine bi realno, prema našim izračunima, trebale rasti oko 8-10 posto, to je ozbiljno povećanje, ovoliko povećanje realnih mirovina uopće nismo imali, pogotovo zadnjih godina, “, rekao je Topilin u intervjuu za TV kanal Rossiya 24.

Osobni život Maxima Topilina

Maksim Anatoljevič Topilin je oženjen i ima dvije kćeri. supružnik - Topilina Marija Valentinovna(rođen 1969. godine). Bavi se poslovnim aktivnostima u industriji azbesta.

Maria Topilina je suosnivač tvrtke Mineral Trading LLC.

Prihodi Maksima Topilina

U 2017. Topilin je zaradio 5.928.655 rubalja. Osim toga, Topilin ima tri stana, garažu i automobil.

Ministrova supruga posjeduje stan u Bugarskoj površine 115 četvornih metara. m i stan u Rusiji površine 77,1 m2. m. Topilinove kćeri posjeduju u jednakim dijelovima stan površine 125,6 četvornih metara. m u Rusiji.