Sfârșitul războiului rece. Odată cu venirea la putere a lui Mihail Gorbaciov și începutul politicii de perestroika, politica externă a URSS s-a schimbat dramatic. Noua conducere sovietică a încercat, în primul rând, să schimbe natura relațiilor cu aliații săi strategici. În octombrie 1985, într-un discurs al lui Gorbaciov la o ședință a Comitetului politic al Direcției Afaceri Interne de la Sofia, au fost formulate pentru prima dată noi principii ale cooperării socialiste - dezvoltarea relațiilor economice pe baza beneficiului reciproc și a asistenței reciproce , depășirea birocrației în activitățile structurii CMEA, renunțarea de către URSS la rolul de „frate mai mare” și responsabilitate egală a membrilor comunității pentru soarta socialismului. În 1986, la cel de-al 27-lea Congres al PCUS, aceste sarcini au fost consolidate ca bază a cursului sovietic de politică externă. Prezentând ideea „gândirii politice noi”, Gorbaciov a declarat prioritatea „valorilor umane universale, sau mai bine zis, a supraviețuirii omenirii”. El a chemat să nu considere conflictul dintre socialism și capitalism drept principala problemă a timpului nostru și să recunoască „competiția, confruntarea istorică și interdependența crescândă” a celor două sisteme sociale ca un factor important în dezvoltarea globală.

La 7 aprilie 1985, URSS a introdus unilateral un moratoriu asupra desfășurării rachetelor cu rază medie de acțiune în Europa, iar la 6 august, cu privire la testarea armelor nucleare. Discuțiile sovieto-americane au fost reluate la Geneva. Ambele părți au recunoscut relația dintre armele strategice, rachetele cu rază medie de acțiune și armele spațiale și au convenit asupra necesității soluțiilor cuprinzătoare în domeniul limitării armelor. În special, a fost luată în considerare posibilitatea unei reduceri semnificative (cu 50%) a armelor strategice ofensive. Cu toate acestea, obstacolul a fost problema clasificării rachetelor americane de rază scurtă și medie staționate în Europa drept arme strategice. În timpul unei întâlniri personale între Gorbaciov și Reagan la Geneva, în noiembrie 1986, nu a fost posibil să depășim diferențele pe această temă. Cu toate acestea, ambii lideri și-au declarat respingerea dorinței de superioritate militară și disponibilitatea lor de a „pune pe o bază reală” dialogul dintre URSS și Statele Unite cu privire la toate problemele. Pentru prima dată după mult timp, a fost semnat un set de documente privind cooperarea economică și culturală dintre cele două țări.

La începutul anului 1986, guvernul sovietic a lansat o nouă inițiativă de dezarmare. În programul pentru eliminarea treptată a armelor nucleare până în 2000, s-a propus în prima etapă realizarea unei reduceri la jumătate a armelor nucleare ale URSS și ale Statelor Unite care ajungeau pe teritoriul celuilalt (sub rezerva părților care refuzau să creeze arme spațiale de atac). ), iar apoi implicarea altor puteri nucleare în procesul de dezarmare. O importanță deosebită a fost acordată creării unui sistem fiabil de control dublu și triplu asupra armelor distruse și limitate, inclusiv inspecții la fața locului. Toate aceste propuneri au fost discutate la întâlnirea dintre Gorbaciov și Reagan din octombrie 1986 la Reykjavik. Partea sovietică a propus într-un singur pachet să rezolve problemele reducerii armelor strategice cu 50%, distrugerea rachetelor sovietice și americane cu rază medie de acțiune în Europa, crearea unor sisteme fiabile de control reciproc asupra dezarmării și respectarea pe scară largă a Tratatului ABM. Cu toate acestea, Reagan a anunțat că Statele Unite nu sunt pregătite să abandoneze „inițiativa de apărare strategică”. Negocierile au fost de fapt zădărnicite.

La începutul lunii decembrie 1986, guvernul sovietic a reacționat foarte dur la punerea în funcțiune a 131-ului bombardier greu cu rachete de croazieră din Forțele Aeriene Americane (care a încălcat cotele prevăzute în tratatul SALT-2), precum și la declarațiile administrației americane despre refuzul de a lua în considerare restricționarea tuturor claselor de rachete nucleare într-un singur pachet. Cu toate acestea, Gorbaciov a mizat pe continuarea politicii de dezarmare. În februarie 1987, URSS a fost de acord să scoată în evidență problema rachetelor cu rază medie de acțiune în Europa ca o problemă a unui acord separat, de acord efectiv cu „opțiunea zero” americană. Acest lucru a făcut posibilă reluarea dialogului sovieto-american. În același timp, diplomația sovietică a inițiat începerea negocierilor între blocurile ATS și NATO cu privire la posibilitatea introducerii unui moratoriu asupra creșterii cheltuielilor militare. În ciuda refuzului țărilor NATO de a face un astfel de pas, în mai 1987, la o ședință a Comitetului politic al Direcției pentru afaceri interne, a fost adoptată o nouă doctrină militară a organizației, construită pe principiile unei politici defensive și a unei concentrare necondiționată asupra procesului de dezarmare.

Acțiunile diplomației sovietice au provocat o reacție foarte favorabilă în Occident. Popularitatea personală a lui Gorbaciov a crescut rapid, iar politica sa de perestroika a început să fie percepută ca un curs reformist cu adevărat profund capabil să pună capăt Războiului Rece. La rândul său, administrația americană a ajuns treptat la concluzia că este recomandabil să urmeze o politică mai flexibilă față de URSS pentru a consolida pozițiile noii conduceri a PCUS și a preveni reducerea reformelor perestroicii. Susținătorii acestui curs, înconjurați de președintele Reagan, au fost J. Schultz, F. Carlucci, G. Bush.

De-a lungul anului 1987, au avut loc negocieri intense între secretarul de stat J. Schultz și ministrul de externe E. Shevardnadze, în timpul cărora a fost pregătit un acord separat privind reducerea rachetelor de rază scurtă și medie. În același timp, partea sovietică a fost de acord să nu lege această decizie de soarta armelor nucleare franceze și britanice. În timpul vizitei lui Gorbaciov la Washington în decembrie 1987, a fost semnat Tratatul privind eliminarea rachetelor cu rază medie și scurtă (INF). Acest acord prevedea distrugerea în termen de trei ani a 1.596 de rachete cu rază medie de acțiune (920 rachete sovietice RSD-10, R-12 și P-14 și 676 rachete americane Pershing-2 și BGM-109G) și 1.096 rachete cu rază scurtă de acțiune (926 Rachete sovietice OTR-22 și OTR-23 și 170 rachete americane Pershing-1 A). Era doar aproximativ 4% din potențialul nuclear al „superputerilor”, dar acestea erau arme care reprezentau o amenințare uriașă pentru URSS și pentru aliații europeni ai Statelor Unite. În plus, au fost avute în vedere măsuri fără precedent pentru a monitoriza respectarea tratatului, inclusiv inspecții periodice la fabricile situate pe teritoriul Statelor Unite, URSS și aliații acestora. S-au ajuns, de asemenea, la acorduri cu privire la continuarea negocierilor privind armele strategice.

În așteptarea vizitei președintelui Reagan la Moscova, în timpul căreia era planificat schimbul de instrumente de ratificare a Tratatului INF, guvernul sovietic a decis să înlăture unele dintre cele mai dureroase probleme care împiedică stabilirea dialogului politic cu Occidentul. În URSS, persecuția disidenților s-a oprit, condițiile pentru emigrarea evreilor și germanilor au fost relaxate. În aprilie 1988, la Geneva au avut loc discuții afgan-pakistaneze despre modalitățile de reconciliere națională. În acest sens, s-a ajuns la un acord între guvernele URSS și Afganistan privind retragerea treptată a trupelor sovietice, care sa încheiat la 15 februarie 1989. Toate aceste etape au contribuit la continuarea normalizării relațiilor sovieto-americane. Vizita lui Reagan la Moscova în perioada 29 mai - 2 iunie 1988 a fost un preludiu la sfârșitul războiului rece. În timpul ședinței, s-au purtat negocieri constructive cu privire la o gamă largă de probleme, inclusiv problemele desfășurării inspecțiilor în temeiul Tratatului INF, a fost luată decizia de a dezvolta un dialog în domeniul drepturilor omului și al problemelor globale ale timpului nostru. De asemenea, a fost elaborat un proiect comun de tratat privind reducerea armelor strategice ofensive, care prevedea un plafon total de 1600 de transportatori strategici și 6000 de focoase nucleare pe acești transportatori, inclusiv desfășurarea a nu mai mult de 4900 de focoase pe rachetele balistice (ceea ce a însemnat o reducere din acest tip de arme pentru Statele Unite cu 38%, iar pentru URSS cu 50%). Cu toate acestea, nu a fost posibil să se ajungă la un acord asupra rachetelor lansate pe mare, asupra cărora Statele Unite au avut un avantaj semnificativ, precum și asupra principiilor conformității cu Tratatul ABM.

Vorbind la 7 decembrie 1988 la cea de-a 43-a sesiune a Adunării Generale a ONU, Gorbaciov a declarat necesitatea abandonării decisive a utilizării forței în rezolvarea problemelor internaționale, recunoscând libertatea de a alege căile de dezvoltare pentru toate popoarele, multivarianța progresului social în lume modernă cu rolul cheie al valorilor umane universale și principiile securității colective. Unilateral, URSS a luat o decizie privind o reducere semnificativă a armelor convenționale, o reducere a forței numerice a forțelor armate cu 500 de mii de oameni, precum și o retragere parțială a diviziilor de tancuri de pe teritoriul RDG, Cehoslovaciei și Ungariei.

Cursul către dezarmare și consolidarea în continuare a relațiilor dintre cele două „superputeri” a fost susținut și de George W. Bush, care a câștigat alegerile prezidențiale din Statele Unite în noiembrie 1988. Cu toate acestea, în discursul său inaugural, Bush a afirmat destul de fără echivoc că apropierea cu URSS până acum „reflectă victoria speranței și puterii asupra experienței de viață” și este, de asemenea, direct legată de dorința de a asigura triumful democrației în întreaga lume. „A suflat un vânt proaspăt și lumea, care a suflat libertate, pare să fie reînviată”, a motivat președintele american. - Dacă nu în realitate, atunci în inima umană zilele dictaturii sunt numărate. Era totalitarismului pleacă. " Înțelegând dependența politică a lui Gorbaciov de succesele pe arena internațională și disponibilitatea sa de a face concesii din ce în ce mai mari, Bush nu a accelerat pregătirea noilor acorduri sovieto-americane. Abia în vara anului 1989 a anunțat oficial continuitatea cursului de detenție și disponibilitatea de a continua dialogul la cel mai înalt nivel.

O întâlnire personală între Gorbaciov și Bush a avut loc în 2-3 decembrie 1989 la Malta. Acesta a reafirmat doar acordurile anterioare privind pregătirea unei reduceri de 50% a armelor strategice ofensive, acordurile multilaterale privind reducerea armelor convenționale în Europa și eliminarea armelor chimice. Dar efectul politic al acestei întâlniri a fost extrem de mare. Întâlnirea de la Malta a fost promovată ca un triumf al „noii gândiri politice” și la sfârșitul erei Războiului Rece. Gorbaciov a programat acțiuni de politică externă foarte spectaculoase care să coincidă cu desfășurarea acesteia: la 1 decembrie, a vizitat Papa Ioan Paul al II-lea și a declarat că libertatea religioasă era garantată în URSS, iar la 4 decembrie, guvernul sovietic și-a exprimat oficial regretul pentru invazia Cehoslovacia de către Direcția Afaceri Interne în 1968. „În culise” Negocierile din Malta, diplomația americană a reușit să obțină o victorie foarte serioasă - Gorbaciov a recunoscut de fapt refuzul URSS de a confrunta Statele Unite în politica regională, inclusiv încetarea aprovizionării cu arme sovietice în America Centrală și Africa. S-a anunțat, de asemenea, despre viitoarea reorientare a Departamentului Afacerilor Interne de la funcții militare la funcții pur consultative și politice și despre disponibilitatea URSS de a participa „constructiv” la rezolvarea problemei unirii Germaniei.

În perioada 30 mai - 4 iunie 1990, Gorbaciov a făcut o vizită triumfătoare în Statele Unite. Liderul sovietic era la zenitul gloriei politice. Publicul occidental a văzut în el un simbol al celor mai neașteptate și incitante schimbări. Numai în timpul acestei vizite, Gorbaciov a primit „Medalia libertății”. Franklin Roosevelt ”,„ Premiul Albert Einstein pentru pace ”, Premiul onorific„ Figura istorică ”de la influenta organizație religioasă„ Conscience Appeal Foundation ”, Premiul internațional pentru pace numit după Martin Luther King. Însuși Gorbaciov a folosit cu pricepere imaginea „tatălui perestroika” și a încercat persistent să distrugă viziunea stereotipă a URSS ca „imperiu malefic”. El a acordat o mare importanță dezvoltării cooperării umanitare și economice la scară largă între URSS și țările occidentale. La discuțiile de la Washington, au fost semnate 24 de documente privind diferite aspecte ale relațiilor sovieto-americane, inclusiv Acordul privind distrugerea și neproducerea armelor chimice. De asemenea, a fost luată o decizie de a accelera pregătirea Tratatului strategic asupra armelor ofensive (START-1). Acest document a fost semnat în iulie 1991 la Moscova și a intrat în vigoare la 5 decembrie 1994. Acesta prevedea reducerea tuturor tipurilor de arme strategice ofensive (rachete balistice intercontinentale terestre, rachete balistice submarine, bombardiere grele și rachete nucleare de croazieră) de mare distanță bazată pe mare) în termen de șapte ani până la nivelul a 1600 de transportatori și 6000 de focoare care le-au fost atribuite. Un sistem de notificări reciproce, măsuri de consolidare a încrederii și inspecții a fost stabilit între părțile la tratat.

În 1988-1989. Diplomația sovietică și-a intensificat eforturile pentru a stabili un dialog politic cu țările din Europa de Vest. Trebuia să accelereze negocierile privind reducerea armelor convenționale, să depășească confruntarea geopolitică dintre țările ATS și NATO și să ia noi pași pentru a aduce poziții mai apropiate în domeniul drepturilor omului. Un factor important în stabilirea acestui dialog a fost cooperarea URSS cu Consiliul Europei.

În timpul Războiului Rece, influența politică a Consiliului Europei a rămas destul de limitată. Elaborarea și adoptarea documentelor de bază ale Consiliului Europei în domeniul protecției drepturilor omului (Convenția drepturilor omului din 1950, Carta socială europeană din 1961, Convenția culturală europeană din 1954) au jucat un rol important în dezvoltarea dreptului internațional, dar punerea lor în aplicare a rămas în întregime în competența statelor. Din 1984, odată cu alegerea celebrului politician spaniol Marcelino Oreja Aguirre în funcția de secretar general, a început cea mai intensă și semnificativă perioadă din istoria Consiliului Europei.

La reuniunea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei din aprilie 1985, sarcina a fost stabilită pentru a transforma cooperarea culturală, „politica identității europene”, în principalul mijloc de apropiere între Occident și Est. Mai mult, miza a fost pusă nu atât pe cooperarea interstatală, cât pe inițiativele civile și dezvoltarea instituțiilor democrației locale. Un rol important l-a avut adoptarea în 1985 a Cartei europene a autonomiei locale, care a completat în mod organic Convenția-cadru europeană privind cooperarea transfrontalieră (1980). În conformitate cu aceeași politică, au fost adoptate ulterior Carta urbană europeană, Carta europeană a minorităților regionale și lingvistice, Carta participării tinerilor la viața entităților municipale și regionale și Convenția europeană a televiziunii transfrontaliere. În 1988, a fost înființată Fundația Europeană Euroimage pentru a dezvolta coproducția și distribuția produselor audiovizuale și cinematografice europene. Astfel de măsuri au făcut posibilă schimbarea semnificativă a mentalității în societate, pentru a da impuls dezvoltării diferitelor contacte informale între cetățenii din diferite țări, inclusiv socialiști. Pentru a consolida astfel de legături, Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei a adoptat în 1987 o directivă specială privind relațiile cu țările din Europa de Est care nu fac încă parte oficial din organizație.

În 1988, Adunarea parlamentară a discutat subiectul „Politica comună a Consiliului Europei - Relațiile dintre est și vest”. Participanții la forum au declarat că, fiind liber de solidaritatea blocului și de autoritatea de a lua decizii de politică externă, Consiliul Europei s-a dovedit a fi cea mai eficientă organizație internațională pentru dezvoltarea unui dialog paneuropean, „construcția europeană în sensul cel mai larg”. Diplomația sovietică a susținut în mod activ această inițiativă. Când în mai 1989, printr-o decizie specială a Adunării Parlamentare, a fost introdus un statut special de „invitat special” (pentru țările care nu sunt membre ale Consiliului Europei), ultimele obstacole în calea începerii cooperării oficiale au fost eliminate. La 6 iulie 1989 la Strasbourg, M. Gorbaciov a ținut un discurs solemn, care a înaintat ideea unei „case comune europene”. Liderul sovietic a spus că „URSS și Statele Unite sunt componente naturale ale structurii internaționale și politice din Europa”, dar împărțirea continentului în sfere de influență și zone tampon este în mod inexperabil învechită. Gorbaciov a cerut o restructurare completă a sistemului politic și juridic continental, bazat pe valori europene comune, înlocuind „echilibrul geopolitic cu echilibrul de interese” și, pe termen lung, creând „un spațiu economic larg de la Atlantic la Ural . " El a recunoscut importanța critică a cooperării în domeniul drepturilor omului și al „politicii europene de identitate” și a sugerat, de asemenea, utilizarea formulei Procesului de la Helsinki (CSCE) pentru a uni eforturile tuturor țărilor europene.

Pe parcursul mai multor luni, în timp ce pregătirile pentru forul paneuropean erau în desfășurare, situația politică din lume s-a schimbat dramatic. Un val de „revoluții de catifea” a străbătut toate țările est-europene, distrugând sistemul socialist. Mișcările liberale naționale au ajuns la putere chiar și în republicile baltice sovietice. Însă evenimentele din Germania au avut o importanță deosebită pentru Europa. În urma unei mișcări sociale ample, reprezentanți ai opoziției interne a partidului au ajuns la putere în RDG. A început prăbușirea regimului comunist, pe fondul căruia a avut loc o apropiere rapidă a celor două state germane. Cancelarul G. Kohl a susținut în mod activ acest proces. După victoria partidelor democratice la alegerile din RDG din martie 1990, drumul spre unificarea germană a fost deschis, dar problema a necesitat și o soluționare internațională.

Definiția unei formule juridice internaționale pentru unificarea Germaniei a făcut obiectul negocierilor cu privire la formula „2 + 4” (Germania, Republica Democrată Germană și puterile victorioase ale celui de-al doilea război mondial - SUA, URSS, Marea Britanie, Franţa). Au început în mai 1990. În ciuda poziției restrânse a liderilor britanici și francezi, participanții la discuții au reafirmat dreptul poporului german la autodeterminare. Un rol important l-a avut decizia lui Gorbaciov de a transfera la discreția conducerii Germaniei unite problema apartenenței țării la blocurile militare și economice, pentru a accelera retragerea grupului sovietic de forțe din RDG. Cu toate acestea, Gorbaciov l-a informat pe Kohl cu privire la consimțământul său la unificarea Germaniei prin anexarea teritoriului RDG la RFG în timpul negocierilor secrete din 10 februarie 1990.

La 12 septembrie 1990, participanții la negocierile 2 + 4 au semnat „Tratatul de soluționare definitivă pentru Germania”, care a finalizat reabilitarea legală postbelică a Germaniei. Articolul 1 al tratatului stabilea inviolabilitatea frontierelor postbelice ale Germaniei, art. 2-3 au fost dedicate interzicerii producției, deținerii și eliminării RFA a armelor de distrugere în masă. În conformitate cu tratatul, Germania a trebuit să își reducă forțele armate la limita convenită și să respecte cu strictețe cerința că „numai pacea emană din țara sa”. În art. 4-5 au reglementat șederea trupelor sovietice în Germania de Est până în 1994 și procedura de retragere a acestora. La 3 octombrie 1990, RDG a încetat să mai existe.

În noiembrie 1990, pentru prima dată în 15 ani după întâlnirea de la Helsinki, șefii de stat și de guvern din 32 de țări europene, Statele Unite și Canada s-au adunat la Paris. Summit-urile anterioare ale CSCE (Belgrad 1977-1978, Madrid 1980-1983, Stockholm 1984, Viena 1986 etc.) aveau doar caracter consultativ și erau dedicate dezvoltării de măsuri suplimentare pentru a asigura securitatea internațională. La Conferința de la Paris, au fost semnate mai multe tratate, menite să schimbe radical dezvoltarea politică a Europei. Documentul principal al conferinței a primit titlul elocvent „Carta Parisului pentru o nouă Europă”. Paginile sale anunțau sfârșitul „erei confruntării și divizării” și începutul „noii ere a democrației, păcii și unității”. Carta a confirmat principiile Actului final al CSCE, a formulat drepturile și libertățile fundamentale ale omului, a dezvăluit conceptul de democrație ca o formă de guvernare indisolubil legată de statul de drept și respectul pentru persoana umană, a subliniat importanța libertății economice și sociale responsabilitatea în progresul societății, aderarea necondiționată la idealurile de pace și securitate ... Secțiunea „Repere pentru viitor” a dezvăluit principalele direcții ale cooperării internaționale în domeniul cooperării economice, securității, ecologiei, culturii, problemelor imigraționale, soluționării politice în regiunea mediteraneană (în cadrul dialogului Nord-Sud). O importanță deosebită a fost acordată „dimensiunii umane” - protecția identității etnice, culturale, lingvistice și religioase, lupta împotriva oricărei forme de ură rasială și etnică și asigurarea libertății de circulație și a contactelor dintre oameni. În plus, s-a decis instituționalizarea procesului CSCE, pentru care a fost creat un mecanism în trei etape de consultări politice: reuniuni la summit, Consiliul Miniștrilor de Externe (CFM) și Comitetul Înalților Funcționari (OSC). Discuția finală privind crearea unei noi organizații internaționale urma să aibă loc la Helsinki în 1992.

Pe lângă „Carta pentru o nouă Europă”, Conferința de la Paris a încheiat Tratatul privind forțele armate convenționale în Europa (CFE), bazat pe recunoașterea egalității forțelor celor două blocuri militare-politice. În conformitate cu acesta, au fost stabilite limite generale pentru numărul de arme și echipamente convenționale pentru toate statele participante (40 de mii de tancuri de luptă, 60 de mii de vehicule blindate de luptă, 40 de mii de unități de artilerie, 13,6 mii de avioane de luptă și 4 mii de elicoptere de atac.), au fost specificate condițiile de concentrare a trupelor și echipamentelor, au fost stipulate procedurile de control și consultare reciprocă. În același timp, s-a stipulat că după 40 de luni în regiunea de aplicare (de la Atlantic la Ural), niciun stat participant nu ar trebui să aibă mai mult de o treime din limita totală stabilită a armamentului. Pe lângă Tratatul CFE, 22 de state NATO și ATS au adoptat o declarație politică în care și-au declarat aderarea la principiile ONU și CSCE, disponibilitatea lor de a sprijini sistemul internațional de securitate și de a utiliza potențialul militar doar în scopuri de apărare.

Conferința de la Paris din 1990 ar putea deveni pe bună dreptate un simbol al sfârșitului Războiului Rece. Deciziile sale nu au eliminat numeroase contradicții în arena internațională, ci au creat o bază politică și juridică pentru reorganizarea întregului sistem de relații internaționale. „Carta pentru o nouă Europă” a consolidat valorile liberal-democratice ca fiind universale, supuse garanțiilor internaționale și care nu au legătură cu specificul unui anumit sistem social. Instituționalizarea procesului CSCE a dus la formarea unei noi organizații internaționale influente, care și-a asumat responsabilitatea pentru monitorizarea constantă a problemelor drepturilor omului și coordonarea transformărilor democratice în țările europene. Tratatul CFE a fost încheiat pe o perioadă nedeterminată și a făcut posibilă pentru prima dată extinderea mecanismului controlului internațional la sfera armelor convenționale. Totuși, în paralel, s-au dezvoltat evenimente care au dus la o defalcare și mai radicală a întregului sistem de relații internaționale. Schimbarea regimurilor politice din țările est-europene a dus la dezintegrarea rapidă a blocului sovietic. În iunie 1990, la un summit de la Moscova, s-a ajuns la un acord pentru renunțarea la funcțiile militare ale Departamentului Afaceri Interne și menținerea acestuia în rolul unei organizații consultative. În primăvara anului 1991, CMEA a fost desființată oficial, iar în iulie 1991, Departamentul Afacerilor Interne a încetat oficial să mai existe. În loc să creeze o „casă europeană comună”, perspectiva urgentă a fost extinderea granițelor Uniunii Europene și a NATO către estul continentului. Uniunea Sovietică însăși a fost rapid atrasă de o criză politică acută. După evenimentele „puturilor din august”, regimul sovietic a fost condamnat. Până la sfârșitul anului 1991, prăbușirea URSS sa încheiat. În spațiul post-sovietic au apărut state suverane care s-au angajat pe calea transformărilor sociale complexe. Astfel, în arena internațională a rămas doar o „superputere”. Ordinea mondială bipolară a fost distrusă.

Rakh Amerisana: Lumea americană. Victoria americană în războiul rece a fost în egală măsură rezultatul unei strategii pe termen lung menite să „slăbească” blocul militar-politic sovietic și să epuizeze inamicul în cursa înarmării, precum și o consecință a celor mai profunde contradicții interne ale socialistului. sistem. O astfel de dispariție rapidă a „potențialului inamic” de pe harta politică a lumii a fost neașteptată pentru conducerea americană. Cu toate acestea, încă din septembrie 1990, președintele Bush a anunțat în Congres necesitatea formulării unei noi strategii globale. Pe lângă încheierea războiului rece, a fost necesar să se înțeleagă perspectivele procesului accelerat de integrare europeană, să se dezvolte noi principii ale relațiilor cu aliații din alianța nord-atlantică.

Chiar în ajunul venirii lui George W. Bush în funcția de președinte american, o criză gravă a început să se maturizeze în cadrul NATO. Motivul pentru aceasta a fost proiectul de implementare a instalațiilor de rachete Lance modernizate în Europa. Conducerea sovietică a cerut țărilor NATO să abandoneze acest pas, promițând să reducă unilateral 550 de rachete cu rază scurtă de acțiune și să încheie în continuare un tratat separat care să permită distrugerea cu totul a rachetelor din această clasă. Guvernele Germaniei, Belgiei, Olandei, Italiei au susținut propunerea sovietică. Cu toate acestea, administrația SUA, cu sprijinul restului NATO, a adoptat o poziție dură. La sesiunea NATO de la Bruxelles din mai 1989, conducerea americană a încercat să transforme discuția cu aliații săi într-o direcție diferită. Bush și-a chemat aliații să se concentreze asupra discuțiilor de la Viena privind reducerea armelor convenționale, inclusiv stabilirea sarcinii de a reduce contingentele militare americane și sovietice staționate în Europa la 275.000. din fiecare parte. Și în mai 1990, problema modernizării rachetelor Lance a fost amânată la nesfârșit ca „concesie” către URSS în negocierile privind unificarea Germaniei. Criza din cadrul NATO a fost depășită, dar nevoia de a revizui strategia politică, conceptul militar și principiile relațiilor dintre membrii Alianței Nord-Atlantice a fost evidentă. Această problemă a făcut obiectul Summit-ului de la Londra al Consiliului politic NATO din iulie 1990.

În ajunul sesiunii londoneze a NATO, a devenit cunoscut faptul că țările ATS au ajuns la o decizie de a abandona funcțiile militare ale organizației lor și de a le păstra ca organizație consultativă. Având în vedere orientarea pro-occidentală clară a noilor democrații din Europa Centrală și de Est, Consiliul Politic al NATO a decis să se concentreze mai degrabă pe măsuri politice decât militare pentru consolidarea securității europene. Declarația adoptată la sfârșitul sesiunii a anunțat renunțarea de către NATO la „imaginea inamicului” și la conceptul de „apărare pe prima linie”, o scădere a rolului de descurajare nucleară și disponibilitatea pentru o reducere serioasă a armelor convenționale. Țările NATO și-au consolidat participarea la Conferința de la Paris din noiembrie 1990, iar în iunie 1991, la sesiunea de la Copenhaga a miniștrilor de externe ai NATO, a fost adoptată declarația „Parteneriatul cu țările din Europa Centrală și de Est”. „Securitatea noastră poate fi asigurată cel mai bine prin dezvoltarea în continuare a unui sistem de instituții interconectate și relații în care NATO, procesul de integrare europeană și CSCE sunt elemente cheie”, se spune în declarație. Tinerele democrații au fost invitate fără echivoc la o astfel de cooperare.

În cadrul sesiunii de la Roma a Consiliului politic din noiembrie 1991, la propunerea Statelor Unite, a fost adoptat un nou concept strategic NATO. Acesta a reafirmat obiectivul principal al alianței, stabilit în Tratatul de la Washington din 1949: protejarea libertății și securității tuturor membrilor NATO prin mijloace politice și militare în conformitate cu principiile Cartei ONU. S-a subliniat că „NATO întruchipează legătura transatlantică prin care securitatea Americii de Nord este permanent legată de securitatea Europei”. Pentru a implica în mod activ foști membri ai Direcției Afaceri Interne în cooperare în construirea unui nou sistem de securitate în Europa, a fost planificat crearea Consiliului de Cooperare în Atlanticul de Nord (NACC) și organizarea de reuniuni anuale la nivelul miniștrilor de externe. Cu toate acestea, oportunitatea șederii ulterioare a trupelor americane în Europa nu a fost pusă la îndoială, la fel ca și necesitatea de a păstra forțele nucleare din Europa.

Noul concept strategic al NATO a stabilit în mod militar misiunile pur defensive ale alianței. În loc de conceptul de „apărare de linie frontală” care utilizează arme nucleare, accentul a fost mutat pe dezvoltarea echilibrată a întregii infrastructuri a NATO și modernizarea acesteia. Principalele sarcini politice ale alianței au fost declarate lupta împotriva terorismului, proliferarea armelor de distrugere în masă, traficul de droguri și instabilitatea în spațiul fostului bloc sovietic. Aceste probleme trebuiau rezolvate în strânsă cooperare cu CSCE, UE, UEO și Consiliul Europei. O importanță deosebită a fost acordată consolidării organizării politico-militare a UEO, care ar putea deveni baza sistemului de securitate din cadrul Uniunii Europene emergente. Această abordare a fost consacrată și în Tratatul de la Maastricht. Dar nu s-a vorbit despre slăbirea rolului NATO în Europa. La sesiunea Consiliului politic NATO din iunie 1992 de la Oslo, s-a afirmat fără echivoc că „este necesară o Alianță puternică și dinamică pentru procesul de schimbare pașnică din Europa”.

În noiembrie 1991, a fost luată o decizie de reformare a structurii NATO. În cadrul noii structuri de comandă a alianței, numărul principalelor comenzi ale forțelor armate a fost redus de la trei la două (cele europene și cele atlantice au fost lăsate, iar „comanda în Canalul Mânecii” a devenit parte a primul). Ca parte a comandamentului european, s-au format trei comenzi subordonate, responsabile de posibila desfășurare a ostilităților în regiunile sudice, centrale și nord-vestice ale Europei. La 20 decembrie 1991 a fost înființat Consiliul de Cooperare în Atlanticul de Nord (NACC). Această organizație include miniștrii de externe ai țărilor NATO, un număr de foști membri ai Direcției Afaceri Interne (Bulgaria, România, Ungaria, Polonia), precum și statele baltice. În martie 1992, unele foste republici ale URSS, precum și Republica Cehă și Slovacia, au aderat la NACC.

Reforma NATO a creat condiții pentru consolidarea în continuare a rolului politic al acestei organizații și extinderea acesteia „spre est”. Dar aceasta nu a fost o prioritate absolută pentru administrația Bush. Conservarea Rusiei ca o putere nucleară puternică nu a permis ignorarea intereselor sale în spațiul post-sovietic. În plus, era important ca Statele Unite să obțină consimțământul Rusiei de a adera strict la acordurile sovieto-americane anterioare, precum și de a întări sentimentele pro-americane în rândul noii elite politice ruse. În timpul vizitei lui Boris Yeltsin în Statele Unite în perioada 31 ianuarie - 1 februarie 1992, a fost semnată „Declarația președinților Rusiei și Statelor Unite”, în care se afirma că părțile nu se considerau reciproc opozante și că relațiile lor erau „caracterizate de prietenie și parteneriat bazat pe încredere reciprocă, respect și angajament comun față de democrație și libertate economică”.

În timpul unei alte vizite a Elținei în Statele Unite, în iunie 1992, au fost convenite principiile cooperării dintre cele două țări care vizează sprijinirea reformelor din Rusia. Au fost consacrate în „Carta parteneriatului și prieteniei ruso-americane” și au legătură cu securitatea, problemele politico-militare, legăturile comerciale și economice, problemele regionale, problemele umanitare și transnaționale. Chiar înainte de semnarea acestui tratat, președintele Bush a anunțat o programul de asistență economică pentru Rusia și alte țări CSI, care a inclus contribuții SUA (aproximativ 3 miliarde de dolari) la fondurile internaționale pentru reformarea economiei rusești, alocarea de garanții suplimentare de împrumut către Rusia pentru achiziționarea de cereale, o creștere a Contribuția SUA la FMI cu 12 miliarde de dolari, ceea ce trebuia să extindă oportunitățile Rusiei de a obține împrumuturi în acest fond. În anii următori, cooperarea dintre Statele Unite și Rusia în sferele economice și umanitare s-a dezvoltat foarte intens.

În toamna anului 1992, Rusia și Statele Unite au ratificat Tratatul START I și au început consultări cu privire la pregătirea de noi pași către dezarmare. Statele Unite s-au angajat să acorde asistență financiară și tehnică Rusiei în distrugerea sigură a armelor nucleare. La rândul său, Rusia a susținut inițiativa lui Bush de a asigura ordinea internațională de neproliferare a armelor de distrugere în masă și a tehnologiei rachetelor. Au fost făcute chiar încercări de a dezvolta în comun conceptul unui sistem global de apărare (GSS), dar în această problemă, din nou, obstacolul a fost refuzul americanilor de a respecta pe deplin principiile tratatului ABM.

În ciuda înfrângerii sale electorale de la sfârșitul anului 1992, Bush a făcut noi pași importanți de dezarmare în ultimele sale luni de mandat. În ianuarie 1993, lucrările Conferinței privind dezarmarea au fost finalizate la Paris și a fost semnată „Convenția privind interzicerea dezvoltării, producției, stocării și utilizării armelor chimice și asupra distrugerii lor”. În același timp, liderii Statelor Unite și ai Rusiei au semnat „Tratatul privind reducerea și limitarea ulterioară a armelor strategice ofensive” (START II). În conformitate cu aceasta, se presupunea, până la 1 ianuarie 2003, să reducă numărul total de focoase nucleare la 3000-3500 de unități pentru fiecare parte sau la un nivel chiar mai scăzut (ceea ce însemna o reducere a arsenalelor nucleare cu aproximativ două -treii). Ulterior, Tratatul START II a fost ratificat doar de Federația Rusă (6 mai 2000) și, prin urmare, nu a intrat în vigoare.

Acțiunile active ale conducerii SUA pentru stabilirea unor relații stabile cu Rusia și continuarea politicii de dezarmare nu au indicat deloc dorința de a păstra principiul bipolarității în relațiile internaționale. Dimpotrivă, strategia americană de politică externă s-a reorientat rapid către formarea modelului unei „lumi unipolare”. Și în acest sens, politica regională a căpătat o importanță cheie, fiind realizată independent de relațiile cu Rusia sau aliații NATO. O tendință similară a început să se formeze în timpul președinției Reagan, când Statele Unite au început să desfășoare acțiuni dure și chiar demonstrative în țările lumii a treia. În 1986, în ciuda unei încălziri vizibile a situației internaționale, administrația SUA a autorizat o operațiune militară fără precedent, sau mai bine zis o operațiune punitivă. La 15 aprilie, Forțele Aeriene ale SUA au bombardat baze militare lângă capitala libiană, precum și sediul liderului libian M. Gaddafi. Din acel moment, Libia a început să fie privită la Washington ca un „stat necinstit” care întruchipează „noi amenințări” la adresa democrației mondiale. Este caracteristic faptul că bombardamentul de la Tripoli a fost prima acțiune organizată cu așteptarea unei emisiuni spectaculoase la televizor.

În 1987, Statele Unite au intervenit pentru prima dată în mod deschis în conflictul din zona Golfului Persic. Marina SUA a început să escorteze petrolierele kuweitiene care transportau petrol irakian și să fie atacate de avioane și nave iraniene. De asemenea, politica SUA din America Centrală s-a intensificat. După mai multe încercări nereușite de a-l răsturna pe dictatorul general panamez Noriega, Statele Unite au lansat o invazie directă în Panama în 1989. Noriega a fost acuzat de traficanți de droguri. În timpul unei întâlniri la Malta, apoi la un summit de la Washington din 1990, Bush a făcut ca Gorbaciov să nu mai furnizeze arme sovietice către Nicaragua. În 1990, sandiniștii au fost obligați să accepte desfășurarea alegerilor libere, care au predeterminat căderea regimului lor. Imediat după prăbușirea URSS, Bush l-a determinat pe președintele rus Ieltsin să oprească și aprovizionarea militară cu Cuba. „Insula libertății” s-a transformat într-o adevărată cetate asediată. Conducerea cubaneză a fost forțată să accelereze retragerea contingentului său din Angola (cubanezii au părăsit în cele din urmă Angola în 1991). În 1991, regimul comunist din Etiopia s-a prăbușit și el.

La sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI. s-a remarcat tendința către formarea de noi centre mondiale de putere. Factorul de creștere a influenței majorității acestor țări a fost creșterea potențialului lor economic. Succesele Indiei și Pakistanului în dezvoltarea armelor nucleare și-au sporit gradul de independență în relațiile internaționale. Iranul se străduiește, de asemenea, să își sporească rolul, dezvoltarea programului său nuclear ridicând totuși îngrijorări din partea comunității internaționale. Dezvoltarea rapidă a Chinei și Braziliei i-a ridicat din categoria țărilor „lumii a treia” printre primele zece economii și actori importanți în politica mondială. Alte țări în creștere economică rapidă - Turcia, Indonezia, Arabia Saudită, Mexic, monarhiile arabe din Golful Persic etc. au o influență importantă asupra relațiilor internaționale și regionale.

Capacitatea Statelor Unite de a influența rolul acestor state în relațiile internaționale a scăzut semnificativ. A început formarea unei lumi multipolare, adică un astfel de sistem de relații internaționale, în cadrul căruia o serie de țări care au atins diferite niveluri de dezvoltare economică și socio-politică au oportunități inegale de a-și implementa linia politică și politică externă și de a participa în continuare la politica mondială.

La sfârșitul anilor 1990, după ce Evgheni Primakov a ajuns în funcția de șef al Ministerului de Externe rus, a apărut conceptul RIC, care prevedea formarea unei alianțe strânse între Rusia, India și RPC, subliniind importanța agendei asiatice și construind un anumit contrabalans către Statele Unite și țările occidentale în general ... Momentul apropierii a fost bine ales: India a fost mult timp un partener important al Moscovei și a primit favorabil planuri de restabilire a contactelor anterioare. China a căutat, de asemenea, să construiască un sistem mai echilibrat de relații internaționale. În 2002, Moscova a reușit să consolideze participanții pro-ruși la Tratatul de la Tașkent prin crearea Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) care cuprinde Armenia, Kazahstan, Rusia, Belarus, Kârgâzstan și Tadjikistan (Uzbekistanul li s-a alăturat în 2006). CSTO a format un sediu comun și forțe colective de desfășurare rapidă. Acțiunile întreprinse de Moscova pentru a transforma această organizație amorfă într-un bloc militar-politic se încadrează în logica politicii Kremlinului în spațiul post-sovietic, obiectivul principal fiind întărirea influenței rusești acolo. În același timp, organizația este incomparabilă la putere cu NATO. Activitatea potențială a CSTO a avut drept scop asigurarea securității frontierelor sudice ale CSI, unde instabilitatea a crescut datorită creșterii numărului și amplorii conflictelor din Orientul Mijlociu și Asia în ansamblu.

În 2007, la Conferința de securitate de la München, președintele rus Vladimir Vladimirovici Putin a criticat dur această politică

tic al Occidentului dar aprobând modelul unei lumi unipolare, avertizând cu privire la riscurile neatenției la principiile de bază ale dreptului internațional și dependența excesivă de metode forțate. De fapt, Moscova a cerut crearea unui nou mecanism de securitate globală și a rezervat o „mână liberă” în cazul în care partenerii occidentali refuzau să își coordoneze interesele.

Rusia este o țară cu peste o mie de ani de istorie și aproape întotdeauna s-a bucurat de privilegiul de a urma o politică externă independentă. Nu vom schimba această tradiție astăzi.

Dintr-un discurs al președintelui rus Vladimir Putin la München

Schimbările politice grave din emisfera occidentală au devenit un alt factor în slăbirea rolului Statelor Unite ca singură superputere. Președintele venezuelean Hugo Chavez a început în 1999 să construiască politica țării sale pe baza proiectelor anti-americane și populiste de stânga și a stabilit o cooperare strânsă cu Cuba socialistă. Retorica antiimperialistă a întâmpinat un răspuns favorabil din partea locuitorilor altor state din America Latină, nemulțumiți de criza socio-economică ca urmare a reformelor neoliberale efectuate la propunerea Washingtonului. Continentul a început să se retragă rapid din sfera de influență a SUA. Chavez a anunțat planuri de construire a „socialismului bolivarian” și a fondat Internaționala V pe baza principiilor antiimperialiste.

„Turnul la stânga” din America Latină a reînviat proiectele de integrare, dintre care unele erau puternic anti-americane. Multe țări din America Latină au demonstrat o abordare independentă a problemelor cheie ale relațiilor internaționale. Contactele statelor din America Latină cu țările din cealaltă emisferă s-au extins și nu a fost vorba doar de relații comerciale și economice, ci și de căutarea de noi parteneri politici și militari-politici.

Creat la începutul anilor 2000. Uniunea Națiunilor din America de Sud (Una-sur) a început să acționeze cu succes în soluționarea conflictelor din regiune. El a reușit să reducă tensiunile din Bolivia și Ecuador cauzate de tentative de lovitură de stat (în 2008 și 2010), în timpul conflictului de frontieră dintre Columbia și Ecuador (în 2008), ciocniri diplomatice între Venezuela și Columbia (în 2010). Din 2013, grupul încearcă să realizeze reconciliere între autorități și opoziție în timpul conflictului intern din Venezuela, care ar putea destabiliza regiunea. De fapt, grupul a preluat o parte din funcțiile OEA în sistemul interamerican.

Unul dintre noile centre de putere colective a fost unirea BRICS a Braziliei, Rusiei, Indiei și Chinei (completată ulterior de Africa de Sud). Inițial, abrevierea BRIC a fost formulată de analiștii de la Goldman Sachs, care au remarcat tendința de a depăși (comparativ cu Occidentul) creșterea pe piețele acestor țări. Câțiva ani mai târziu, cele patru țări au încercat într-adevăr să creeze un forum pentru dezvoltarea informală a pozițiilor comune cu privire la o serie de probleme. Apoi a început formalizarea treptată a dialogului și transformarea BRICS într-un actor în politica mondială. Membrii BRICS diferă în multe feluri unul de celălalt în ceea ce privește structura lor politică, economică și tradițiile. În același timp, erau uniți de dorința de a crea o alternativă la dominația Statelor Unite (și în general - a Occidentului) în relațiile internaționale, o viziune comună a inadmisibilității ingerinței comunității internaționale în treburile interne ale suveranului. stări. Toți membrii BRICS sunt, de fapt, centre regionale care doresc să devină poli cheie într-o lume multipolară. În mare parte datorită poziției lor, o încercare a Occidentului de a aranja o obstrucție pe scară largă a Rusiei (în legătură cu criza ucraineană) a fost zădărnicită.

Un vest relativ stabil din punct de vedere politic și economic iese în evidență în lume (acest nume condiționat unește țările din Europa, SUA, Canada, Japonia, Australia și Noua Zeelandă), în timp ce marea majoritate a statelor încă se confruntă cu probleme de sărăcie, conflicte militare , instabilitate politică și sunt în căutarea unei căi adecvate de dezvoltare. Persistă o neîncredere reciprocă gravă, exacerbată de acțiunile unilaterale ale coaliției occidentale de-a lungul multor anii 1990 și începutul anilor 2000. ONU se dovedește a fi incapabilă să ocupe un loc cheie în noua lume multipolară din cauza diferențelor semnificative dintre membrii permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU.

Țările care s-au transformat în noi centre de putere, profitând de criza financiară mondială din 2008-2011, care a slăbit Uniunea Europeană și Statele Unite, încearcă să influențeze echilibrul puterilor în economia mondială. Țările BRICS au înființat în vara anului 2014 o bancă comună cu un capital autorizat de 200 de miliarde de dolari, care a fost primul pas către construirea unei alternative la Fondul Monetar Internațional, care este considerat o instituție controlată de Occident. În 2014, a avut loc un summit comun al BRICS și UNASUR, la care a fost propusă interacțiunea dintre Banca de Dezvoltare BRICS și Banca din Sud, fondată anterior.

În același timp, pozițiile economice ale noilor centre de putere nu sunt perfecte. Mulți dintre ei se confruntă cu o devalorizare gravă a monedelor lor naționale ca urmare a fluxului de investiții străine și rămân serios în urma centrelor tradiționale de putere în știință și dezvoltare tehnologică. Adesea sunt implicați în conflicte politico-militare regionale, împiedicându-le să finalizeze modernizarea și să devină adevărați concurenți ai țărilor occidentale.

În același timp, există o apropiere forțată între țările occidentale și țările în curs de dezvoltare pentru a spori controlabilitatea economiei mondiale. Această tendință se reflectă în activitățile G20, formate ca asociație a miniștrilor de finanțe și a guvernatorilor băncilor centrale din cele mai mari 20 de economii din lume (Australia, Argentina, Brazilia, Marea Britanie, Germania, India, Indonezia, Italia, Canada, China, Mexic, Rusia, Arabia Saudită, SUA, Turcia, Franța, Africa de Sud, Coreea de Sud, Japonia și Uniunea Europeană). Țările grupate reprezintă mai mult de 80% din PIB-ul mondial, comerțul mondial; găzduiesc două treimi din populația lumii. Grupul a fost format oficial în toamna anului 1999 pentru a discuta la cel mai înalt nivel problemele legate de asigurarea stabilității financiare internaționale și căutarea soluțiilor care nu pot fi găsite de o singură țară sau organizație. Nu are capacitatea juridică de a elabora reguli obligatorii, iar legitimitatea sa în general este pusă la îndoială de mulți. Cu toate acestea, participarea la grup va oferi o oportunitate țărilor membre de a influența serios politica mondială.

În 2000, o altă agravare a situației a avut loc în Orientul Mijlociu. Guvernul lui Ehud Barak a fost de acord să retragă o parte din așezări din teritoriile ocupate și să lichideze „zona de securitate” din sudul Libanului, făcând un pas către Siria, care se afla în spatele grupului paramilitar șiit libanez Hezbollah. Speranțele pentru o așezare pașnică israeliano-siriană nu s-au împlinit, iar conflictul din relațiile cu PNA a luat naștere cu o vigoare reînnoită după campania provocatoare a liderului opoziției israeliene, Ariel Sharon, pe Muntele Templului din Ierusalim. Până în 2001, ciocnirile dintre palestinieni și armata israeliană au escaladat rapid într-o nouă intifada, o campanie de neascultare civilă permanentă care a fost în mod regulat împiedicată de utilizarea masivă a violenței. Barak își pierdea rapid popularitatea în rândul israelienilor. După revenirea drepților la putere, cabinetul Sharon a întrerupt negocierile cu Arafat, care l-au obligat pe acesta din urmă să accepte numirea aliatului său moderat, M. Abbas, ca șef al autonomiei.

Ca urmare a negocierilor trilaterale din Iordania A. Sharon, M. Abbas și președintele SUA George W. Bush. În mai 2003, au convenit asupra așa-numitei „foi de parcurs” (un plan pentru o soluționare pas cu pas a situației cu date specifice pentru punerea în aplicare a unuia sau altui pas), care prevedea o concesie majoră asupra parte a israelienilor. Au permis crearea unei Palestine independente cu un singur teritoriu și au recunoscut faptul că a ocupat terenurile arabe în 1967. Autoritățile israeliene s-au angajat, de asemenea, să continue politica de demolare a așezărilor evreiești pe terenurile confiscate de PNA. Compromisul a fost reciproc: M. Abbas, de fapt, a abandonat cererea de transformare a Ierusalimului în capitala viitoarei Palestine. Discuțiile au devenit o dovadă a creșterii treptate a influenței altor state (în afară de SUA): asistența în organizarea dialogului a fost oferită de un grup de mediatori internaționali, format din reprezentanți ai SUA, Uniunii Europene, ONU și Rusiei - așa-numitul „Cvartet”. Iordania și Egiptul, ambele influente în lumea arabă și care au deja tratate de pace cu Israelul, și-au exprimat simpatia pentru plan.

Foaia de parcurs sa dovedit a fi impracticabilă din cauza lipsei de unitate în cadrul OLP și al societății israeliene. Sharon și-a anunțat disponibilitatea de a merge pentru „delimitare unilaterală”: israelienii au lichidat o parte din așezările lor și au retras unitățile armatei dintr-o serie de zone PNA, împrejmuind cu un zid de 400 de kilometri (un număr de terenuri au rămas în interiorul zidului Palestinienii îi consideră pe ai lor). În 2004, OLP a pierdut alegerile parlamentare ale autonomiei față de islamiștii din Hamas. După o serie de atacuri cu rachete ale militanților pe teritoriul israelian, armata a lansat o operațiune militară în zona de influență Hamas - Fâșia Gaza. În același timp, israelienii au intrat în Liban și au început să îi împingă pe islamiști înapoi de la graniță, dar nu au reușit să facă față Hezbollahului până la capăt. Țările UE și SUA au redus drastic cantitatea de asistență financiară acordată ANP, dorind să oblige OLP și Hamas să pună în aplicare în comun foaia de parcurs. Cu toate acestea, criza socio-economică din autonomie a dus la o ciocnire militară directă între cele două organizații, în timpul căreia PNA a fost împărțit în Fâșia Gaza (controlată de Hamas) și Cisiordania (zona de influență a OLP). Hamas a bombardat în mod repetat așezările evreiești, determinând o nouă operațiune militară israeliană în sector în 2009.

Programul din Orientul Mijlociu al președintelui american Barack Obama, ales în 2008, presupune întoarcerea Israelului la linia de frontieră din 1967. Planul propus de secretarul de stat american J. Kerry prevedea posibilitatea unei desfășurări de 10 ani a unui contingent militar străin în teritoriile palestiniene pentru a garanta securitatea Israelului, precum și schimbul reciproc de teritorii ... Totuși, israelienii au cerut demilitarizarea unei posibile noi țări, recunoașterea Israelului ca „stat evreiesc” (adică diferența sa religioasă și etnică față de vecinii săi), precum și fixarea statutului Ierusalimului ca israelian indivizibil. capital. Planul nu a fost niciodată pus în aplicare, ceea ce a devenit o nouă criză în politica SUA din Orientul Mijlociu. În Israel, nemulțumirea față de presiunea exercitată de Washington a crescut brusc, iar în ochii arabilor, Statele Unite au început să-și piardă imaginea de menținere a păcii de succes.

Stagnarea procesului de pace a fost cauzată și de o schimbare a atenției Statelor Unite și a comunității mondiale în ansamblu asupra Siriei și Irakului, unde s-a desfășurat un război civil pe scară largă. Întrebarea palestiniană a încetat să fie cea mai gravă problemă din regiune datorită apariției unor conflicte și mai complexe. O altă rundă de violență în relațiile israeliano-palestiniene s-a desfășurat în timpul unei noi operațiuni militare israeliene din Gaza ca răspuns la atacurile cu rachete asupra teritoriului israelian în 2013-2014. Mai multe țări din întreaga lume au condamnat utilizarea disproporționată a forței. Treptat, palestinienii vor putea câștiga o recunoaștere parțială. În 2011, PNA a primit calitatea de membru deplin la UNESCO, iar în 2012, Palestinei i sa acordat statutul de stat observator al ONU. De-a lungul anului 2014, parlamentele unor țări au votat pentru a recunoaște Palestina ca stat cu drepturi depline.

Evenimentele din Orientul Mijlociu au loc pe fondul amenințării tot mai mari a terorismului internațional. La 11 septembrie 2001, Statele Unite au suferit un atac masiv pe propriul teritoriu - teroriștii, folosind avioane civile, au lovit clădirile World Trade Center din New York și Pentagonul din Washington; câteva mii de oameni au murit. În timpul anchetei, CIA a concluzionat că Osama bin Laden se afla în spatele teroriștilor. După ce talibanii au refuzat să-l extrădeze, președintele George W. Bush. a inițiat crearea unei coaliții internaționale antiteroriste pentru a răsturna regimul afgan. Americanii au primit sprijin neașteptat de la șeful Federației Ruse V.V. Putin, care a devenit primul lider străin care a chemat președintele SUA exprimându-și condamnarea necondiționată a atacului terorist. Moscova a furnizat SUA informații secrete și a furnizat un coridor aerian pe durata operațiunii militare.

În cursul operațiunii militare a Statelor Unite și Marii Britanii, susținută pe uscat de Alianța Nordului, la începutul anului 2002 talibanii au fost expulzați din majoritatea părților țării. Noul șef al Afganistanului este un politician pro-occidental, fostul emigrant Hamid Karzai. Puterea sa era foarte limitată și era obligat să o împartă cu comandanți de teren influenți. Americanii nu au reușit să-l captureze pe bin Laden, în ciuda perchezițiilor atente, și numai ani mai târziu l-au eliminat în Pakistan.

Evenimentele din 11 septembrie au provocat începutul unui fel de cruciadă a SUA împotriva „răului mondial”. În Strategia de securitate națională a SUA adoptată în 2002, Washington și-a declarat intenția de a „identifica și elimina pericolul chiar înainte de a ajunge la frontierele noastre”. În același timp, acțiunile de represalii împotriva teroriștilor internaționali nu elimină necesitatea găsirii unei soluții la problemele globale ale sărăciei, impasul în dezvoltarea economică a multor țări, conflictele etnice și religioase care alimentează sentimentele radicale din lumea a treia.

Continuarea logică a răsturnării talibanilor în Afganistan și a luptei împotriva Al Qaeda a fost operațiunea militară a Statelor Unite și a țărilor Libertății Irakiene care li s-au alăturat împotriva guvernului lui Saddam Hussein în perioada 20 martie - 1 mai 2003. din Guvernul irakian de arme de distrugere în masă (ulterior a fost declarat oficial de neîncredere) și acuzații împotriva lui Hussein de legături cu teroriștii internaționali. Statele Unite și Marea Britanie au creat un grup militar de un sfert de milion de oameni (în principal americani și britanici, deși în mod oficial 32 de țări și-au trimis armata). Președintele irakian a fugit, dar ulterior a fost arestat și executat în urma unui ordin judecătoresc instituit de noul guvern al țării.

Acțiunile Statelor Unite și ale aliaților săi - spre deosebire de operațiunile anterioare împotriva lui Saddam Hussein - nu s-au confruntat cu o aprobare fără echivoc în lume. Rusia le-a numit o mare greșeală politică și o încălcare a Cartei OLP. Germania și Franța și-au exprimat obiecții similare. Numărul uriaș de victime civile (până la 1 milion de oameni) a provocat atât operațiunile în sine, cât și războiul civil „târâtor” care a început ulterior a cauzat îngrijorări serioase pentru multe state și organizații pentru drepturile omului. După încheierea ostilităților, Statele Unite au reținut peste 140.000 de militari din Irak, care trebuiau să asigure stabilitatea politică a noului guvern și construirea unui regim democratic în Irak. Retragerea armatei americane a început în 2009. În același timp, țara rămâne o sursă constantă de instabilitate; un număr de grupări teroriste operează pe teritoriul său. Regiunile kurde sunt practic independente.

Situația din Balcani a rămas dificilă, unde după prăbușirea puterii președintelui FRY, S. Milosevic, țara a fost transformată în Federația Serbiei și Muntenegrului. În mai 2006, Muntenegru și-a declarat independența. Serbia nu a reușit să stabilească relațiile cu populația albaneză, care nu era de acord cu formula propusă de Belgrad: „Mai puțin decât independență, dar mai mult decât autonomie”. În februarie 2008, albanezii kosovari au proclamat independența provinciei cu sprijinul Statelor Unite și al mai multor țări ale UE. Doi membri permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU - Rusia și China - au refuzat să susțină declarația unilaterală de independență. Moscova a precizat, de asemenea, că secesiunea (secesiunea) Kosovo ar putea crea un precedent pentru alte dispute teritoriale similare din întreaga lume.

În vara anului 2001, luptătorii Armatei de Eliberare Kosovo au fugit de pe teritoriul provinciei în Macedonia și au luptat cu forțele locale de aplicare a legii. În acest caz, țările occidentale nu au vrut să sprijine albanezii. În același timp, au făcut presiuni asupra autorităților țării, insistând asupra extinderii drepturilor minorităților etnice. Trupele NATO - prin acord cu guvernul macedonean - au fost aduse în regiunile cu populație albaneză pentru a dezarma militanții, urmată de întoarcerea poliției macedonene. Reprezentarea albanezilor în guvern a fost extinsă.

Relațiile dintre RPDC și lume nu au fost ușoare. Recunoașterea diplomatică a țării s-a extins, iar în 2000 a încheiat în cele din urmă un nou tratat de prietenie, bună vecinătate și cooperare cu Rusia (fără obligația asistenței militare de la Moscova). În același timp, șeful RPDC, Kim Jong Il - conform SUA - a continuat în secret să implementeze programul nuclear. În iunie 2002, președintele american George W. Bush Jr. a anunțat intrarea Coreei de Nord în așa-numita „axă a răului” (un grup de state care reprezentau o amenințare semnificativă la adresa securității internaționale din cauza dezvoltării armelor de distrugere în masă). Americanii au oprit alimentarea cu combustibil a centralelor termice nord-coreene și au înghețat proiectul american-sud-coreean de a construi două centrale nucleare în RPDC. În mai 2003, RPDC a refuzat să respecte acordul privind o zonă fără energie nucleară din peninsulă. Statele Unite au început să vorbească serios despre posibilitatea lovirii țărilor de „axa răului”, dar aceste planuri au fost zădărnicite de poziția Rusiei și a RPC. Împreună cu Coreea de Sud, au format un grup informal pentru a convinge părțile să înceapă negocierile. Japonia a insistat și asupra unei soluții pașnice, temându-se de izbucnirea ostilităților în apropierea granițelor sale. În 2005, la Beijing, două state coreene, China, Statele Unite, Rusia și Japonia, au reușit să cadă de acord asupra refuzului RPDC de a pune în aplicare programul său nuclear. În 2007, Coreea de Nord și-a eliminat instalațiile nucleare, acceptând să permită reprezentanților AIEA să intre în țară. Ulterior, însă, controversa asupra programelor militare coreene a izbucnit în mod repetat.

Dezvoltarea conflictului din Caucazul de Sud în primul deceniu al anilor 2000 a fost dramatică. Relațiile dintre Georgia și Rusia au continuat să se intensifice din cauza nemulțumirii părții georgiene față de sprijinul neoficial oferit de Moscova separatiștilor din Abhazia. La rândul său, Rusia a acuzat Georgia că nu poate face față militanților ceceni care și-au organizat baza în Defileul Pankisi (pe teritoriul Georgiei). Tbilisi a ridicat din nou problema retragerii facilităților militare rusești.

Ca urmare a unei crize interne acute în Georgia, în 2003, a avut loc așa-numita „Revoluție a Trandafirilor”, care l-a făcut pe liderul opoziției M. Saakashvili, un susținător al unei linii dure față de Rusia și apropierea de Statele Unite, șef de stat. În același timp, Moscova a perceput pozitiv procesul inițial de restabilire a unității de stat a Georgiei, când autoritățile au reușit să preia controlul asupra regiunii semi-independente Adjara și a unei părți a defileului Kodori din Abhazia. În mai 2005, Moscova și Tbilisi au convenit să retragă toate bazele rusești până la sfârșitul anului 2008. Dar deja în 2006, a început o altă agravare accentuată a relațiilor, cu acuzații de spionaj și impunerea unui embargou asupra aprovizionării cu bunuri georgiene către Rusia. În august 2008, armata georgiană a atacat capitala Osetiei de Sud, Tskinval, și pozițiile milițiilor din Osetia de Sud și ale forțelor de menținere a păcii rusești. De această dată, Moscova a reacționat dur: anunțând genocidul populației osetiene, a trimis personal militar în regiune pentru a efectua o operațiune „pentru a forța Georgia la pace” (considerându-l un fel de intervenție umanitară). Armata a capturat baza forțelor aeriene georgiene din orașul Senaki, a blocat portul Poti de la mare și s-a apropiat de importantul centru de transport al orașului Gori. În același timp, milițiile abhaze au preluat controlul asupra părții georgiene a Abhazia. În timpul conflictului, câteva sute de oameni au murit și mii au devenit refugiați.

Evenimentele din august 2008 au demonstrat o criză gravă în relațiile dintre Rusia și Occident, care a evaluat negativ acțiunile Moscovei. În același timp, autoritățile ruse au putut juca pe contradicții și abordări diferite ale țărilor occidentale. Președintele francez N. Sarkozy a elaborat un plan pentru o soluționare pașnică, dar către care trupele ruse urmau să părăsească teritoriul Georgiei. Moscova a fost de acord cu această cerere, dar a devenit clar ce înseamnă Tbilisi prin aceasta și retragerea armatei ruse din Osetia de Sud. Unele țări din UE au amenințat cu posibile sancțiuni. În această situație, autoritățile ruse au anunțat pe 26 august despre recunoașterea independenței Osetiei de Sud și Abhazia, referindu-se la precedentul din Kosovo. Nicaragua și Venezuela au făcut același lucru în septembrie; alți aliați ai Rusiei nu au recunoscut secesiunea fostelor autonomii georgiene. În cele din urmă, țările occidentale, ajungând la concluzia că partea georgiană a fost prima care a început ostilitățile, nu au impus sancțiuni antirusești, dar nu au refuzat să susțină integritatea teritorială a Georgiei. Georgia a rupt relațiile diplomatice cu Rusia și a părăsit CSI.

„Punctul dureros” al politicii mondiale a fost relația dintre Statele Unite și Rusia, care a avut o atitudine negativă față de rolul american în organizarea „revoluțiilor culorilor” în spațiul post-sovietic. Moscova s-a dovedit a fi cu atât mai dezamăgită, cu cât mai devreme a făcut mai mulți pași spre Washington, abandonând bazele militare din Vietnam și Cuba și acordând asistență serioasă în organizarea operațiunii anti-talibane. La rândul lor, Statele Unite au rămas foarte îngrijorate de contactele continue ale Moscovei cu Iranul și RPDC, clasate de Washington drept „axa răului”. În 2007, opiniile celor două țări s-au divergat asupra planurilor de desfășurare a elementelor sistemului de apărare antirachetă al SUA în Polonia și Republica Cehă. Rusia a respins afirmațiile SUA că sistemul ar trebui să protejeze lumea de o posibilă lansare a rachetelor iraniene și coreene și a crezut că americanii se pregătesc pentru războiul cu țara noastră. În 2007, Moscova și-a suspendat participarea la Tratatul CFE, considerând că, în condițiile actuale, își restricționează excesiv dreptul la apărare. A apărut întrebarea cu privire la posibilitatea unei funcționări ulterioare a Consiliului Rusia-NATO.

Cu toate acestea, în primăvara anului 2009, în plină criză economică globală, cele două țări au anunțat o „resetare” a relațiilor și disponibilitatea de a ține cont în continuare reciproc de interese, și-au declarat intenția de a semna un nou tratat privind reducerea arme strategice ofensive. Îmbunătățirea a fost de scurtă durată. În 2013, pozițiile Rusiei și ale Statelor Unite au divergut din nou cu privire la problema războiului din Siria și a programului nuclear din RPDC. Moscova a suspectat, de asemenea, că Washingtonul intenționează să aducă o schimbare a regimului politic în Rusia. Conducerea americană a reacționat brusc la acordarea azilului politic de către Moscova lui Edward Snowden, care anterior expusese faptele de spionaj de către serviciile speciale americane. Viitoarea vizită a lui Barack Obama a fost anulată din cauza „lipsei de progrese” cu privire la o serie de probleme. În martie 2014, în timpul crizei ucrainene și a separării Crimeii de Ucraina continentală, secretarul de stat american J. Kerry a recunoscut oficial eșecul politicii de „resetare”. Relațiile dintre Rusia și Statele Unite au început să semene în multe privințe cu vremurile războiului rece. Cu toate acestea, la sfârșitul anului 2015 - începutul anului 2016, în timp ce tensiunile persistă în jurul situației din Ucraina, țările occidentale și Rusia par să găsească un limbaj comun cu privire la problema unei lupte comune împotriva terorismului și cu privire la anumite aspecte ale rezolvării crizei din Orientul Mijlociu.

Acordarea unui rol mult mai semnificativ în gestionarea acestor procese Consiliului de Securitate al ONU și Conferinței privind dezarmarea. Multipolaritatea necesită în mod obiectiv o schimbare a accentului în favoarea forumurilor multilaterale de securitate. Procesul de dezarmare trebuie să se desfășoare atât la nivel global, cât și la nivel regional.

12. Conceptul de pace - după dezvoltarea parametrilor săi strategici politici - ar trebui să fie detaliat în dimensiuni economice, de mediu, informaționale și de altă natură necesare comunității mondiale. Aceasta este o condiție indispensabilă pentru menținerea stabilității în toate aspectele sale.

Secolul al XX-lea a fost caracterizat de interpenetrarea economică a statelor dezvoltate, de întrepătrunderea financiară în creștere a economiilor și de interacțiunea politică în expansiune a țărilor și popoarelor. Toate acestea au creat în mod obiectiv baza dezvoltării pașnice.

Cu toate acestea, întregul secol a trecut sub semnul pericolului militar și s-a dovedit a fi cel mai sângeros din istorie: până la 20 de milioane uciși în primul război mondial, aproximativ 60 de milioane în cel de-al doilea război mondial și aproximativ 20 de milioane în „conflicte locale” în anii „războiului rece”.

Confruntarea în bloc a imperiilor după primul război mondial a fost înlocuită de sistemul de relații internaționale Versailles-Washington, gândit și aprobat de puterile victorioase (SUA, Anglia, Franța, Italia, Japonia). Pentru prima dată, în centrul sistemului se afla o organizație internațională - Liga Națiunilor, concepută pentru a coordona interesele țărilor participante, în primul rând în domeniul securității.

Inițiatorul creării acestui sistem a fost președintele Statelor Unite Woodrow Wilson, 20 de ani la Universitatea Princeton, profesor de jurisprudență și economie politică. Liga Națiunilor a fost înființată în 1919, dar Senatul SUA nu a fost de acord cu ratificarea Tratatului de pace de la Versailles, având în vedere concesiunile făcute Angliei și Franței Woodrow Wilson excesiv. Astfel, Statele Unite nu au intrat în Liga Națiunilor.

Rusia sovietică s-a trezit și ea în afara noului sistem de relații internaționale. Absența acestor două puteri majore a slăbit semnificativ Societatea Națiunilor. URSS a devenit membru al său abia în 1934 la sugestia a 30 de state după excluderea Germaniei fasciste și a Japoniei militariste. În decembrie 1939, din cauza războiului sovieto-finlandez din 1939-1940. URSS a fost expulzată din Liga Națiunilor, după care practic a încetat să mai existe. Dizolvarea formală a acestei organizații a avut loc în 1946.

Liga Națiunilor nu a reușit să ofere o soluție la problemele internaționale reale: reducerea armamentelor, promovarea decolonizării, contracararea efectivă a actelor de agresiune ale Germaniei, Italiei și Japoniei din anii 1930. Drept urmare, a izbucnit al doilea război mondial.

Membrii coaliției anti-Hitler au depus multe eforturi pentru a crea un sistem postbelic de relații internaționale care să garanteze securitatea și cooperarea. Dovezi în acest sens sunt: ​​decizia conferinței de la Moscova a SUA, Marea Britanie și URSS (1943) cu privire la utilizarea forțelor lor armate după război numai pe baza consimțământului reciproc, încheierea acordurilor bilaterale privind asistența reciprocă între URSS și Marea Britanie, URSS și Franța etc.

În centrul noului sistem de relații internaționale Yalta-Potsdam a fost plasată din nou o organizație internațională - Organizația Națiunilor Unite (ONU). ONU a fost înființată în 1945 de puterile victorioase și există până în prezent. A fost creat cu scopul de a menține și de a consolida pacea, securitatea și dezvoltarea cooperării între state. Principalele organe ale ONU: Adunarea Generală a ONU (compusă din toate țările membre), Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de tutelă, Curtea Internațională de Justiție și Secretariatul. În plus, au fost înființate organizații specializate la ONU: Organizația pentru Afaceri Educaționale, Științifice și Culturale (UNESCO), Organizația Mondială a Sănătății (OMS), Organizația Internațională a Muncii (OIM), Fondul Monetar Internațional (FMI), Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare etc.

Consiliul de Securitate al ONU este un organism permanent însărcinat cu responsabilitatea menținerii păcii și securității internaționale. În prezent, este format din 15 membri: cinci membri permanenți - Rusia (ca succesor al URSS), Statele Unite, Marea Britanie, Franța și China și zece membri nepermanenți, aleși de Adunarea Generală a ONU pentru doi ani fără dreptul de re-alegere imediată.

Dar, în ciuda creării ONU, euforia triumfătoare nu a durat mult. Organizația Națiunilor Unite a jucat un rol semnificativ în rezolvarea conflictelor internaționale și în coordonarea cooperării internaționale, cu toate acestea, realitățile unei lumi bipolare au dus adesea la paralizarea activităților sale. Statele Unite au folosit adesea locația sediului ONU din New York pentru a pune presiune asupra acestei organizații.

Sistemul relațiilor internaționale care s-a format de fapt în timpul Războiului Rece (între țările socialismului condus de URSS și capitalismul condus de Statele Unite) a fost semnificativ diferit de proiectele din timpul războiului. Lumea bipolară (bipolară), despărțirea Europei (în 1949, Statele Unite și aliații săi au creat un bloc NATO militar, ca răspuns, Organizația Pactului de la Varșovia a fost creată în 1955), descurajarea nucleară, o cursă a înarmărilor, frecvente războaie locale cu participarea ascunsă sau explicită, mari puteri, război psihologic, blocade și embargouri au caracterizat etapa politicii internaționale, care a durat patru decenii.

Între timp, relațiile internaționale s-au dezvoltat intens. Revoluția științifică și tehnologică a provocat schimbări fără precedent în sfera producției, schimbându-i structura, consolidând procesele de integrare, extinzând fluxurile de mărfuri, capital, servicii, informații, muncă între state și regiuni.

Pe măsură ce s-au acumulat arme nucleare, accentul s-a schimbat. Un război nuclear nu mai putea fi o continuare rațională a politicii, deoarece rezultatul său ar fi fost distrugerea completă a umanității. În acest caz, după cum a remarcat pe bună dreptate autorul „politicii noii gândiri”, liderul sovietic yёv„Cenușa socialismului nu ar putea fi distinsă de cenușa capitalismului”. Prin urmare, cursa armamentelor a încetat să mai însemne întărirea securității și, uneori, a dat înapoi. În același timp, pentru Occident, s-a transformat într-un mijloc de epuizare economică a URSS.

În paralel cu aceasta, lumea a devenit din ce în ce mai interdependentă. Pe planetă, problemele socio-economice, de mediu și alte probleme au fost agravate, a căror soluție este posibilă doar la scară globală. S-a format un grup de interese umane universale. Purtătorul de cuvânt al acestora a fost yёv care a plasat aceste interese mai presus de interesele naționale și de clasă.

Scara personalității și paradoxurile singurului președinte al URSS nu au fost încă evaluate de generațiile viitoare, care sunt mai libere de emoții în evaluările lor. Datorită lui s-a încheiat „războiul rece”, s-a depășit împărțirea lumii și a Europei în două sisteme ostile, a fost introdus un moratoriu asupra testelor nucleare și au fost eliminate clase întregi de arme. Cu toate acestea, sub conducerea sa s-au prăbușit URSS și Organizația Pactului de la Varșovia (ATS). Sfârșitul „războiului rece” s-a întâmplat de fapt în condițiile Occidentului, care a folosit cinic nobilimea ajunîn propriile interese egoiste.

Având în vedere experiența Ajun, Rusia ar trebui să acorde mai multă atenție intereselor sale naționale. Aceasta nu înseamnă că trebuie să abandonezi complet valorile umane universale. Dimpotrivă, pe măsură ce globalizarea crește și lumea devine mai interdependentă, rolul acestor valori va crește doar. Dar Rusia nu își permite să-și sacrifice interesele naționale valorilor umane universale, cel puțin pe bază unilaterală.

Conceptul de interese naționale a fost dezvoltat temeinic de școala de „realism politic” care a apărut în Statele Unite în a doua jumătate a anilor 1940. Maestrul recunoscut al acestei școli este Hans Morgenthau. Printre susținătorii acestei școli se pot remarca politicieni de seamă Z. Brzezinski, G. Kissinger(ambii au ocupat funcții de conducere în administrația SUA), politologi celebri S. Huntington(STATELE UNITE ALE AMERICII), R. Arona(Franța) și multe altele. Politica internațională este înțeleasă de „realiști” ca o luptă pentru putere, începută de statele suverane în căutarea superiorității.

„Realiștii” au identificat trei componente principale ale intereselor naționale:

1. Securitate națională (protecție împotriva pericolului extern).

2. Interese economice (menținerea legăturilor cu partenerii, dezvoltarea potențialului de export și a investițiilor străine, protejarea pieței interne).

3. Interese pentru menținerea ordinii mondiale.

La începutul secolelor XX-XXI, se conturează o nouă situație geopolitică, civilizațională și economică calitativ, datorită influenței unui număr de factori.

Prăbușirea URSS și a sistemului socialist a dus la transformarea sistemului bipolar al ordinii mondiale într-unul unipolar. În centrul acestei ordine se află puterea în creștere a Statelor Unite, singura superputere rămasă. Hegemonia Statelor Unite se bazează pe superioritatea sa militară și economică, care este periculoasă din cauza omnipotenței imperiale, a tendinței spre dictatură forțată și a dominanței unei minorități absolute asupra majorității absolute, care consideră că viitorul nu are altă alternativă.

În absența unor verificări și solduri reale, Statele Unite ignoră în mod deschis dreptul internațional, Carta ONU și opinia comunității internaționale. Aceste tendințe s-au manifestat cel mai clar în timpul agresiunii SUA împotriva Iugoslaviei în 1999 și a Irakului în 2003.

Cu toate acestea, politica americană agresivă și incomodă (care a atins punctul culminant la George W. Bush) a dus la o serie de consecințe negative asupra securității internaționale și a Statelor Unite în sine:

1. Ca urmare a intervenției militare prost concepute în Irak și Afganistan, precum și a încercărilor de implementare a proiectului „Marele Orient Mijlociu” (schimbarea regimurilor nedorite de Statele Unite și Vest și stabilirea controlului acestora asupra regiunii sub masca „democratizării”), a apărut un arc de instabilitate din Africa de Nord până în Afganistan și Pakistan. Regiunea predominant musulmană a devenit un teren propice pentru terorismul internațional și radicalismul islamic. Ceea ce, la rândul său, este un factor serios de destabilizare pentru situația din Turcia, țările arabe, Iran, Pakistan, Asia Centrală și întreaga lume. Situația este agravată de criza financiară și economică globală.

2. Amenințarea unei invazii americane a împins Iranul și Coreea de Nord să se străduiască să achiziționeze arme nucleare, deoarece doar prezența acestor arme poate servi drept garanție împotriva agresiunii SUA. Și o astfel de dorință, la rândul său, duce inevitabil la crize constante în relațiile dintre aceste țări și Occident.

3. Amenințarea americană a contribuit la adunarea societății iraniene în jurul islamiștilor radicali. Pe de altă parte, răsturnarea regimului irakian și destabilizarea Afganistanului au dus la o creștere a influenței Iranului șiit în aceste țări. Drept urmare, Iranul devine din nou liderul revoluției islamice. Situația este deosebit de periculoasă dacă această țară imprevizibilă preia tehnologia nucleară și o posibilă alianță cu Al-Qaeda și alți extremiști islamici.

4. Agresiunea SUA și NATO în Iugoslavia, urmată de ocuparea Kosovo, a dus la genocidul real al sârbilor. Campania de persecuție sistematică, atacuri armate, amenințări, distrugerea sanctuarelor naționale cu conivința forțelor de menținere a păcii NATO au dus la eliminarea aproape completă a sârbilor din teritoriile lor istorice și la transformarea efectivă a Kosovo într-un stat al naționaliștilor albanezi. Dezintegrarea în continuare a Iugoslaviei (în 2006, Muntenegru a organizat un referendum privind independența și s-a separat de Serbia, Kosovo, cu sprijinul Occidentului, și-a declarat unilateral independența în 2008) poate destabiliza și mai mult regiunea cea mai explozivă din Europa, poate crește semnificativ factorul a radicalismului islamic din acesta, pentru a reînvia ideea „Albaniei Mari” și a crea un precedent periculos pentru redistribuirea forțelor prin forță. Exemplul Kosovo a provocat o exacerbare a situației din Caucaz, unde Georgia, sperând să primească sprijin din partea Occidentului, a încercat să subjugă cu forță fostele autonomii sovietice care erau în mod formal parte din ea și s-au proclamat suverane. Drept urmare, în 2008, independența Abhazia și a Osetiei de Sud a fost recunoscută de Rusia și apoi de alte țări. Aceste exemple pot fi urmate de Transnistria, Nagorno-Karabakh, Republica Sârbă, care face parte din Bosnia și Herțegovina, Kurdistanul irakian, Republica Turcă a Ciprului de Nord etc.

5. Ura față de Statele Unite, cauzată de politica lor, este capabilă să provoace o creștere accentuată a confruntării dintre civilizații și o contraofensivă a lumii islamice.

Conform legii nescrise: acțiunea dă naștere întotdeauna opoziției. Nemulțumirea față de dictatura americană a dus la o respingere spontană de la singura superputere, la o căutare a cecurilor și a soldurilor.

Astfel, Uniunea Europeană (UE) devine treptat un centru independent de putere, care include deja 28 de state europene (o serie de alte țări sunt la coadă). Puterea sa economică este comparabilă cu cea a Statelor Unite: ponderea UE în produsul brut global este de 19,8%, iar Statele Unite sunt de 20,4%. Europa nu mai are nevoie de protecție americană față de „amenințarea sovietică” mitică sau reală, așa că urmărește o politică externă din ce în ce mai independentă, privind Statele Unite mai mult ca un concurent economic. Abordările ideologice ale SUA și UE diferă tot mai mult. În special, SUA se bazează pe forța militară, iar UE se bazează pe mijloace politice. Pe această bază, este posibilă apropierea sa de Rusia. Așa a acționat trio-ul european în timpul crizei irakiene: Rusia, Germania și Franța, opunându-se Statelor Unite. Cu toate acestea, mai târziu, UE a încercat să facă pace cu Statele Unite, iar în criza ucraineană din 2004 a fost cu Rusia din diferite părți. Același lucru s-a întâmplat în timpul conflictului din Caucaz din august 2008. În același timp, interesele economice și politice ale Rusiei și ale UE coincid în mare măsură.

Rusia însăși devine treptat un centru puternic de putere și un factor în politica internațională. Este caracteristic faptul că în 2006 Rusia a devenit liderul celor opt mari dintre cele mai mari țări industriale din lume și al Consiliului Europei. Respingând o orientare unilaterală către Statele Unite și Occident, aceasta restabilește vechile legături și dezvoltă altele noi. Chiar și în timpul premierului s-a propus ideea unui „triunghi strategic” India-China-Rusia, care ar putea deveni un serios contrabalans al hegemoniei americane și expansiunii NATO. Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO), care include Rusia, China, Kazahstan, Uzbekistan, Kârgâzstan și Tadjikistan ca membri cu drepturi depline, precum și India, Pakistan, Iran și Mongolia ca observatori, devine, de asemenea, un factor politic puternic. Rusia cooperează activ cu lumea islamică. Astfel, Rusia are un spațiu larg de manevră, permițându-i să-și apere efectiv interesele și să influențeze semnificativ procesul politic global.

Cea mai serioasă provocare pentru Statele Unite poate fi China. Conform prognozelor, până în 2020, Asia, condusă de RPC, va produce 40% din produsul brut mondial, iar PNB-ul Chinei va ajunge la 20 de miliarde de dolari. În același timp, Statele Unite vor fi doar pe locul doi cu un PNB egal cu 13,5 trilioane de dolari. Puterea militară a celor două țări va fi, de asemenea, comparabilă. Japonia și, potențial, o Coreea unificată devin, de asemenea, centre serioase de putere.

Populația Indiei a depășit deja 1,1 miliarde de oameni și, conform previziunilor demografilor, până la jumătatea secolului XXI, India ar putea ocoli China în acest indicator și va ieși în top. În ceea ce privește PNB, această țară a ajuns deja pe locul patru în lume, iar potențialul său economic și militar continuă să crească. Trebuie remarcat faptul că India, la fel ca Pakistanul său vecin, a devenit recent puteri nucleare.

Lumea islamică își realizează treptat puterea și unitatea. Un eveniment semnificativ pentru el a fost procesul de eliberare a teritoriilor arabe ocupate de către Israel, care este perceput de musulmani ca o victorie într-o luptă pe termen lung. Țările din această regiune dispun de resurse economice enorme (în principal rezerve de petrol) și umane. Sunt tot mai nemulțumiți de locul lor în ordinea mondială, iar invazia americană a Afganistanului și Irakului este percepută ca o „nouă cruciadă împotriva Islamului”.

Chiar și America Latină, care a fost întotdeauna considerată „curtea din spatele Statelor Unite”, devine din ce în ce mai independentă. Sentimentul anti-american este mai puternic ca niciodată în această regiune. Acest lucru este dovedit de crearea alianței tripartite anti-americane, care a inclus Cuba, Venezuela și Bolivia. Revenirea la putere (în plus, prin victoria în alegerile democratice) a liderului revoluției sandiniste este, de asemenea, simptomatică. D. Ortegaîn Nicaragua. Alte țări din regiune devin, de asemenea, din ce în ce mai conștiente de interesele lor distincte de interesele americane. De remarcat în special Brazilia, care, împreună cu Rusia, India, China și Africa de Sud, este clasată printre cele mai dinamice țări în curs de dezvoltare (conform primelor litere ale numelui englez, aceste țări se numesc BRICS). Recent, țările BRICS au început să organizeze reuniuni la nivel înalt și să vină cu propuneri comune pentru reformarea ordinii mondiale. În mod caracteristic, în ceea ce privește populația, Brazilia a ajuns deja pe locul cinci în lume.

În plus, următorii factori pot împiedica obiectiv hegemonia americană:

1. Refuzul potențial al poporului american de a plăti un preț ridicat pentru atotputernicia imperială. Americanii bogați au salutat „micile războaie victorioase” din Afganistan și Irak (în special pe fundalul atacurilor din 11 septembrie 2001). Cu toate acestea, devine clar treptat că nu există rezultate vizibile (cu excepția răsturnării regimurilor odioase). Și pe măsură ce conflictele continuă și numărul victimelor crește, nemulțumirea față de războaiele din cealaltă parte a lumii în rândul cetățenilor americani crește brusc.

2. Lipsa solidarității garantate a aliaților.

3. Confruntarea organizată a potențialelor victime.

Astfel, lumea unipolară apărută după prăbușirea sistemului socialist se îndreaptă inevitabil încet, dar sigur spre cea multipolară.

Anul 2008 poate fi considerat un moment de cotitură, când criza financiară și economică mondială care a început în Statele Unite a subminat și mai mult pretențiile americanilor de a conduce în lume. Mai mult, în august 2008, pentru prima dată după prăbușirea URSS, Rusia a folosit forța militară în afara teritoriului său, ignorând reacția Occidentului, care a demonstrat în mod clar sfârșitul lumii unipolare. Este simbolic faptul că, în aceeași lună, China a depășit Statele Unite în ceea ce privește numărul de premii la Jocurile Olimpice de la Beijing.

După prăbușirea URSS și a Pactului de la Varșovia, o nouă situație geopolitică s-a dezvoltat în lume. Dacă până în acest moment securitatea globală se baza pe principiul descurajării nucleare și un echilibru de forțe între cele două blocuri militare, atunci după dizolvarea Pactului de la Varșovia, echilibrul forțelor s-a schimbat în favoarea NATO și a Statelor Unite. Frontierele NATO, contrar promisiunilor liderilor occidentali, au ajuns deja la frontiera de stat a Rusiei (NATO include toți membrii străini ai Direcției Afaceri Interne, precum și trei republici post-sovietice: Lituania, Letonia, Estonia mai mult, următorul pas este acceptarea Georgiei și Ucrainei în bloc).

În aceste condiții, Federația Rusă s-a confruntat cu toată urgența sarcinii de a-și determina locul în sistemul politic mondial. Rusia va trebui să-și înțeleagă în mod clar interesele naționale, să stabilească principalele priorități strategice și, pe baza acestei autoidentificări, să dezvolte o nouă linie a comportamentului țării pe arena mondială. Baza dezvoltării unei strategii în domeniul politicii externe ar trebui să fie interesele naționale ale Rusiei, ale poporului rus - generațiile actuale și viitoare de cetățeni ruși, desigur, în armonie dialectică cu normele dreptului internațional și pe baza evaluări ale eficacității politicii externe.

Cu toate acestea, dezvoltarea unei strategii naționale este în mod semnificativ împiedicată de următorii factori:

1. Ca urmare a punerii în aplicare a unei serii de decizii neprevăzute la începutul reformelor, potențialul economic și militar al țării a scăzut considerabil. Astăzi, principalele motive pentru care se contează cu Rusia sunt armele nucleare și resursele strategice de energie (petrol, gaze).

2. Declinul puterii economice, tehnologice și militare a Rusiei și-a redus semnificativ prestigiul internațional. La rezolvarea problemelor internaționale acute, opinia Rusiei a fost adesea ignorată (extinderea NATO, bombardarea Iugoslaviei, „criza irakiană”).

3. Formarea unei elite naționale orientate spre interese naționale nu a fost încă finalizată. Drept urmare, interesele naționale au fost adesea înlocuite de interesele Statelor Unite și ale Occidentului (această tendință a fost cea mai pronunțată sub Ministrul Afacerilor Externe ).

În ciuda dificultăților enumerate, Rusia dezvoltă treptat orientări de bază în relațiile internaționale. 2005 a fost un punct de cotitură pentru politica externă rusă (este simbolic faptul că în 2006 Rusia a devenit președintele G8 - un club de elită al celor mai influente democrații din punct de vedere politic și economic). Anul acesta, a fost dat un răspuns conștient la cele trei provocări geopolitice principale moștenite de Rusia din URSS.

1. În Occident, a fost contracarată amenințarea cu crearea unui „cordon sanitaire” de la foștii sateliți din Europa de Est, separând Rusia de Europa și împiedicând apropierea lor economică și politică.

2. În sud - a fost împiedicată încercarea de a arunca în aer „burtă moale” a Rusiei, destabilizând țările din Asia Centrală.

3. În est - în 2004-2005. problema frontierei cu RPC, care a fost un factor de tensiune în relațiile dintre cele două țări timp de o jumătate de secol, a fost definitiv soluționată. Parteneriatul strategic cu China (pe o bază bilaterală și în cadrul SCO) a devenit un puternic contrabalans al dominației globale americane și a contribuit la stabilizarea situației din Asia Centrală. De asemenea, trebuie menționată vizita în Japonia, timp în care cooperarea economică a ieșit în prim plan, iar problema revendicărilor teritoriale împotriva Rusiei nu a fost practic ridicată.

În acest sens, trebuie remarcat: 73% dintre ruși consideră că Insulele Kuril ar trebui lăsate în mâinile Rusiei și acest subiect ar trebui închis. Acest fapt, pe de o parte, vorbește despre o creștere semnificativă a conștiinței de sine naționale și, pe de altă parte, face aproape imposibilă satisfacerea afirmațiilor Japoniei, deoarece, conform clauzei 8 din Declarația privind suveranitatea de stat a RSFSR din 12 iunie 1990, „teritoriul RSFSR nu poate fi schimbat fără voința poporului, exprimată prin referendum”.

Soluția simultană (deși nu este încă definitivă) a acestor trei sarcini cele mai importante este un indicator al faptului că perioada de atemporalitate cauzată de confuzia din primii ani de reforme s-a încheiat, iar procesul de înțelegere a noilor realități și concentrare a forțelor se apropie de un sfarsit.

Rusia a reușit să restabilească integritatea și eficiența politicii interne și externe, care a fost încălcată în anii '90. Politica externă a țării noastre nu se bazează pe mituri și dogme ideologice, ci pe posibilitățile și interesele reale ale țării, este succesivă politicii naționale tradiționale.

Astfel, se încadrează pe deplin în logica politicii externe a lui Gorbaciov: în același timp, să stabilească relații cu lumea islamică (retragerea trupelor de la frontieră și trecerea de la confruntare la cooperare reciproc avantajoasă). În contextul agravării confruntării dintre Occident și lumea islamică (conflictul privind programul nuclear al Iranului, „scandalul desenelor animate”), Rusia ocupă o poziție strategică avantajoasă de mediator.

(adsbygoogle = window. adsbygoogle ||) .push (());

Întrebări și sarcini pentru autoexaminare

1. Ce este inclus în conceptul de „relații internaționale”?

2. Cum s-au dezvoltat relațiile internaționale în societatea tradițională?

3. Ce schimbări au loc în relațiile internaționale după marile descoperiri geografice?

4. Care a fost sistemul „Concertului european” al relațiilor internaționale? Care sunt avantajele și dezavantajele sale?

5. Cum s-au dezvoltat relațiile internaționale în secolul al XX-lea?

6. Oferiți o descriere comparativă a Societății Națiunilor și a ONU.

7. Care sunt caracteristicile etapei actuale a relațiilor internaționale?

8. Analizați cât de relevantă este înțelegerea interesului național propusă de G. Morgenthau?

9. Care sunt interesele naționale ale Rusiei?

10. Cel de-al 26-lea președinte al Statelor Unite, Thomas Roosevelt, a spus că este imoral ca statul să își vadă doar propriile interese. În opinia dumneavoastră, politica internațională ar trebui să fie morală, ar trebui să respecte principiile morale sau să urmeze doar interesele statului?

11. Care este importanța petrolului în relațiile internaționale? Dați exemple despre impactul acestui factor asupra schimbării relațiilor internaționale.

12. Care este impactul armelor nucleare asupra dezvoltării relațiilor internaționale?

13. Analizați diferența dintre structurile unipolare, bipolare și multipolare ale lumii. Care este de preferat pentru securitatea internațională și pentru Rusia?

Istoria generală. XX - începutul secolului XXI. Clasa a 11a. Nivel de bază Volobuev Oleg Vladimirovich

§ 2. Relațiile internaționale la începutul secolului XX.

Contradicții în creștere între puterile europene

Inegalitatea dezvoltării economice, alocarea „recuperării” țărilor industriale, străduindu-se să redistribuie lumea și sferele de influență, au dus la o tensiune crescută între marile puteri. S-a desfășurat o cursă a înarmărilor. Realizările științei și revoluția industrială au fost folosite pentru a crea tot mai multe mijloace de distrugere a oamenilor. Armele acumulate urmau să fie folosite în cele din urmă într-un război, din care cele mai industrializate țări ar putea ieși victorioase.

La începutul secolului XX. în relațiile dintre marile puteri, a apărut un întreg complex de contradicții, care a condus lumea la cel mai cumplit dintre războaiele care au zguduit planeta până atunci - Primul Război Mondial. Principalele contradicții au existat între Franța și Germania, precum și Marea Britanie și Germania.

Franța nu a putut uita înfrângerea umilitoare din 1871, simbolul căreia a fost încoronarea împăratului german William I în palatul regilor francezi - Versailles. Cu toate acestea, pe lângă emoții, au existat pierderi teritoriale și economice reale. Îngrijorarea francezilor a fost cauzată de puternica întărire economică și militară a Germaniei. Datorită contribuției uriașe primite din Franța și a resurselor provinciilor capturate Alsacia și Lorena, Germania a reușit să accelereze dezvoltarea industriei grele, în primul rând metalurgică. Puterea sa militară a crescut.

Temându-se de un nou război, guvernul francez a început o căutare activă a aliaților. Aducerea Rusiei de partea sa pentru Franța a fost extrem de importantă, deoarece vecinul estic al Germaniei a reușit să o echilibreze și să o oblige să lupte pe două fronturi. Convenția militară din 1893 a rezolvat această problemă oferind asistență reciprocă în cazul unui atac german asupra uneia dintre părțile contractante. Alianța franco-rusă a devenit o realitate. La rândul său, Germania era profund îngrijorată de dezvoltarea rapidă a economiei ruse, care avea una dintre cele mai mari rate de creștere.

Rusia s-a trezit într-o poziție dificilă - trebuia să manevreze între Germania și Franța. Legăturile dinastice ale curților imperiale din Rusia și Germania, precum și similitudinea sistemului politic al ambelor monarhii, păreau să creeze condițiile prealabile pentru unitatea de acțiune. Kaiserul Wilhelm II l-a îndemnat pe vărul său Nicolae al II-lea să abandoneze alianța cu Franța și apropierea de Marea Britanie și să se întoarcă spre est pentru a lupta împotriva „pericolului asiatic”. În 1905, în condițiile primei revoluții rusești și a umilinței recente după războiul cu Japonia, Wilhelm a reușit să-și convingă ruda regală să semneze un tratat de alianță cu Germania la o întâlnire personală. Cu toate acestea, când a venit momentul să facem alegerea finală, guvernul rus, realizând dezavantajele rupturii cu Franța, a decis să rămână fidel angajamentelor sale anterioare. Rusia și-a oferit un contrabalans împotriva expansiunii germane și a obținut, de asemenea, acces la împrumuturile franceze, care erau atât de necesare pentru economia rusă. Franța a devenit principalul aliat și principal creditor al Rusiei.

Carte poștală rusă cu o caricatură a împăratului german Wilhelm II

Statele europene au încercat să împiedice reciproc întărirea militar-strategică și economică. Dezvoltarea economică reușită a Germaniei a stârnit invidie și teamă de o expansiune suplimentară din partea Marii Britanii și Franței. Amiralul german Alfred von Tirpitz a scris: „Nu am fi putut dobândi prietenia și simpatia Angliei decât transformându-ne din nou într-o țară agricolă săracă”.

În 1898 Germania a adoptat un program pentru construcția pe scară largă a marinei. William al II-lea a declarat: „Viitorul nostru este pe apă”, provocând astfel „amanta mării” din Marea Britanie. Flota germană de la începutul secolului nu se putea compara încă în putere și număr cu engleza, ci cu începutul construcției în 1905-1906. de ambele puteri ale celor mai mari nave de război - dreadnoughts - situația s-a schimbat. Acum, dreadnoughts-urile, mai degrabă decât navele mai mici pe care Marea Britanie le avea în număr, au determinat rezultatul bătăliilor maritime.

Contradicții coloniale ale marilor puteri

La începutul secolului XX. aproape întreaga lume era împărțită între marile puteri. Cel mai mare imperiu colonial era deținut de Marea Britanie. Ea poseda teritorii vaste în Africa, Asia, America, Oceania. În plus față de colonii, protectorate și teritorii dependente, Imperiul Britanic a inclus stăpâniri autoguvernate (Canada, Australia, Noua Zeelandă, Uniunea Africii de Sud). Principala sarcină a politicii externe britanice a fost dorința de a pune mâna pe teritoriile încă nedivizate și de a-și consolida propriile proprietăți. Pentru aceasta s-au folosit forțe navale puternice, o rețea de baze și puncte tari.

A doua mare putere a fost Franța, care deținea colonii în Africa de Nord, de Vest și Centrală, Asia de Sud-Est și alte regiuni.

Alte state europene - Portugalia, Spania, Olanda, Belgia - aveau posesiuni coloniale mai modeste.

Statele Unite au urmat o politică colonială diferită. Având un potențial economic și militar imens, aceștia pun presiune asupra altor țări, subordonându-le influenței lor. La sfârșitul secolului al XIX-lea. americanii au pus mâna pe Insulele Hawaii, ca urmare a războiului spano-american (1898), Filipine, Puerto Rico și Guam au fost luate din Spania. Cuba oficial independentă a devenit o colonie americană de facto. În plus, o serie de țări, în principal țări din America Latină, deși au rămas în mod formal independente, au fost forțate să încheie tratate inegale cu Statele Unite care puneau nord-americanii sub controlul economiei și al politicii lor.

Un grup naval american care navighează în jurul lumii pentru a-și demonstra puterea. 1906-1907

Germania, care a început calea cuceririlor coloniale mai târziu decât alte state europene, a avut-o la sfârșitul secolului al XIX-lea. mai multe colonii din Africa (Camerun, Togo, Africa de Sud-Vest germană, Tanganica etc.), Oceania și Extremul Orient. Considerându-se excluși în „rasa colonială”, germanii au intrat energic în lupta pentru un „loc la soare” în Asia și Africa. Necunoscând cum să-și exploateze în mod eficient propriile proprietăți coloniale, au visat să redistribuie lumea capturată de europeni în favoarea lor. A atras Germania și Orientul Mijlociu, care făcea parte din Imperiul Otoman. Pentru a avea acces la cele mai bogate resurse naturale din această regiune (petrol, metale, produse agricole), Germania a început construcția căii ferate Bagdad de la Berlin la Golful Persic. Aceste acțiuni au reprezentat o amenințare imediată pentru interesele Marii Britanii și Rusiei în Iran (Persia) și Orientul Mijlociu.

Activitatea Germaniei cu privire la problema coloniilor a amenințat existența Imperiului Britanic, întrucât economia engleză s-a dezvoltat în principal în detrimentul imenselor posesii coloniale, din care provin materii prime ieftine; posesiunile de peste mări au servit ca o piață garantată pentru produsele industriale și un loc de investiții de capital.

Formarea alianțelor politico-militare europene

Simțind neîncredere și ostilitate față de Germania, Marea Britanie și Franța, realizându-și interesele comune, au intrat în relații aliate. În 1896, ultimul conflict asupra coloniilor a avut loc între aceste țări. După aproape izbucnirea războiului ca urmare a unei ciocniri între trupele franceze și britanice în apropierea orașului sudanez Fashoda, ambele puteri și-au reconsiderat pozițiile: au reușit să rezolve contradicțiile asociate cu divizarea sferelor de influență din Africa. Căutând să reziste împreună puterii militare în creștere a Germaniei și planificând, în eventualitatea unei eventuale victorii asupra ei, să „preia” coloniile inamice, Marea Britanie și Franța au încheiat în 1904 o alianță numită Antanta.

Pentru a-și determina în sfârșit locul în sistemul uniunilor europene, Rusia a trebuit să reglementeze relațiile cu partenerul Franței, Marea Britanie. După lungi negocieri în 1907, a fost semnat un acord anglo-rus, care a rezolvat contradicțiile care au apărut în primul rând în Orientul Mijlociu. Marea Britanie a fost de acord cu concluzia sa, întrucât a înțeles că numai Rusia se poate opune consolidării pozițiilor Germaniei în Orientul Mijlociu. Conform acestui document, diferențele anterioare din Asia s-au soluționat: Iranul a fost împărțit în sfere de influență între Rusia și Marea Britanie, neingerința Rusiei în afacerile Afganistanului a fost confirmată, Marea Britanie a abandonat ideea de a subjuga Tibetul. În general, tratatul a fost benefic pentru Rusia, care a eliminat amenințarea de la granițele sale sudice. Ministrul de externe AP Izvolsky i-a scris lui Nicolae al II-lea: „Calmarea în interiorul imperiului și încheierea unor acorduri diplomatice care ne asigură de posibilitatea unor noi complicații în Est, au întors în Rusia libertatea de acțiune completă și i-au redat locul, ceea ce îi convine printre marile puteri europene ".

Rusia a câștigat o poziție solidă în Iran, devenind o putere care influențează activ situația din regiune. Accesul la petrolul iranian și, pe termen lung, la porturile din Golful Persic a compensat refuzul de a influența Afganistanul. Britanicii, îngrijorați de faptul că Germania ar putea amenința puterea lor navală, au fost, de asemenea, mulțumiți de noul aliat.

Cu toate acestea, includerea Rusiei în sistemul de tratate cu Marea Britanie și Franța a însemnat aderarea la unul dintre blocurile militare-politice ostile - Antanta.

Uniunea Franței și Angliei. Președintele E. Loubet este descris într-o fustă scoțiană, regele Edward al VII-lea - sub forma unui soldat al trupelor coloniale franceze. Caricatură franceză

Chiar mai devreme, la sfârșitul secolului al XIX-lea. aliați dobândiți și Germania. În 1882, a fost încheiată Triple Alianță între Germania, Austria-Ungaria și Italia, îndreptată împotriva Franței și Rusiei.

Astfel, după ce au stabilit relații între ele, două blocuri politico-militare puternice - Tripla Alianță și Antanta - se pregăteau să scufunde milioane de oameni din Europa și din întreaga lume într-un masacru gigantic. Rusia țaristă s-a dovedit a fi un aliat al statelor democratice - Marea Britanie, Franța și mai târziu - Statele Unite și un adversar al Germaniei și al Austro-Ungariei, aproape de aceasta în structura statului.

Detașament militar turcesc pe străzile din Constantinopol

Tensiunile în creștere în Balcani

Au existat contradicții accentuate între Rusia și aliatul Germaniei Austria-Ungaria în Balcani. Relațiile cu țările balcanice au avut întotdeauna o importanță deosebită pentru Imperiul Rus. Tradițiile culturale de lungă durată leagă strâns țara noastră de popoarele slave ortodoxe din Balcani - sârbi, muntenegrini, bulgari. Rusia a considerat de mult Balcanii o zonă a intereselor sale și era conștientă de responsabilitatea sa pentru soarta popoarelor ortodoxe care trăiesc aici. În același timp, guvernul rus a încercat să folosească lupta pentru independența popoarelor balcanice în interesele sale de politică externă.

Rusia a dobândit o influență semnificativă în această regiune după războiul cu Turcia pentru eliberarea Bulgariei în 1877-1878. Dezinteresul și eroismul soldaților ruși, dorința sinceră a poporului rus de a sprijini slavii din sud în lupta lor pentru eliberare au creat condiții pentru relații strânse între statele independente din Peninsula Balcanică și Rusia.

J. Veshin. Atac bulgar asupra pozițiilor turcești în timpul războiului balcanic. 1912 g.

Cu toate acestea, aproape imediat după eliberare, au apărut contradicții între statele balcanice. S-au dovedit a fi deosebit de acute între Bulgaria și Serbia, care aveau pretenții teritoriale unul față de celălalt. Ambele țări se așteptau ca Rusia să își susțină poziția. Rusia s-a trezit într-o situație dificilă, de care au profitat Austria-Ungaria și Germania.

La începutul secolului XX. s-a determinat alinierea forțelor în această regiune. În 1908, austriecii au capturat Bosnia și Herțegovina locuită de slavi, creând un punct de sprijin solid pentru avansarea ulterioară în Balcani. Bulgaria, jignită de refuzul Rusiei de a-și recunoaște independența completă față de turci, a început să se orienteze către blocul austro-german. Ofițerii ruși din armata bulgară au fost înlocuiți de germani, coloniștii germani au fost invitați în țară. În Primul Război Mondial, Bulgaria a luptat de partea Triplei Alianțe. Serbia a devenit principalul aliat al Rusiei în Balcani.

La începutul secolului XX. Balcani au devenit un nod puternic de contradicții insolubile. În 1911, s-a format o coaliție militară din Serbia, Bulgaria, Muntenegru și Grecia (Uniunea Balcanică), îndreptată împotriva Imperiului Otoman. Scopul său era să-i alunge pe turci din Peninsula Balcanică. În octombrie 1912, a început primul război balcanic. Aliații i-au învins rapid pe turci și și-au luat aproape toate bunurile europene. Cu toate acestea, aproape imediat după sfârșitul războiului, au apărut contradicții între câștigători, care nu puteau împărți prada. Bulgaria, care avea cea mai puternică armată din regiune, s-a opus foștilor săi aliați, susținute de Imperiul Otoman. În iunie 1913, a izbucnit al doilea război balcanic, în care Bulgaria a fost învinsă și a pierdut majoritatea teritoriilor dobândite anterior.

Ca urmare a războaielor balcanice, Serbia a devenit cel mai puternic stat din regiune, luptând pentru unificare sub conducerea sa a slavilor din Peninsula Balcanică. Guvernul sârb și-a confirmat orientarea politicii externe față de Rusia și Franța. A existat, de asemenea, o gravitație către Antanta Greciei, Muntenegrului și României. Bulgaria înfrântă și Imperiul Otoman se apropiau tot mai mult de Germania și Austro-Ungaria.

Conflictul din Balcani, în care marile puteri au intervenit activ - membri ai blocurilor militare-politice opuse, s-a agravat din ce în ce mai mult. Balcanii s-au transformat într-o „pudră” a Europei, gata să explodeze în fiecare minut.

La începutul secolului XX. contradicțiile economice și de politică externă au apărut între puterile europene și s-au format blocuri militare-politice opuse.

Întrebări și sarcini

1. Ce contradicții economice și politice existau între Germania, pe de o parte, și Franța și Marea Britanie, pe de altă parte?

2. Ce contradicții existau la sfârșitul secolului XIX - începutul secolului XX. între Marea Britanie și Rusia, pe de o parte, și Marea Britanie și Franța, pe de altă parte? De ce, în ciuda prezenței lor, a fost creată alianța anglo-franceză-rusă?

3. Folosirea hărții „Lumea de la începutul secolului XX”. pe inserția de culoare, descrie imperiile coloniale ale marilor puteri. Care erau contradicțiile dintre ele? Au fost permise de începutul primului război mondial?

4. De ce Balcanii au devenit zona celui mai acut conflict din Europa? Care sunt consecințele?

5. Dovediți că la începutul secolului XX. Europa și lumea se confruntă cu amenințarea unui război mondial.

6. În 1904, s-a făcut o încercare nereușită de a încheia un acord de alianță între Germania și Rusia. Citiți fragmente din corespondența diplomatică dintre părți și răspundeți la întrebări.

„Kaiserul Wilhelm al II-lea a încercat să forțeze împreună Franța să se alăture Rusiei și Germaniei pentru o solidaritate împotriva Angliei. Țarul și guvernul său s-au speriat de posibilitatea unor complicații militare cu Anglia. Nicolae, prin telegraf, i-a răspuns lui Wilhelm cu consimțământul și a cerut să trimită un proiect de tratat de unire. Răspunsul lui Wilhelm a fost: „Dragă Nicky! Telegrama ta dulce mi-a făcut plăcere, arătând că în vremuri dificile îți pot fi de folos. M-am îndreptat imediat către cancelar și amândoi în secret, fără să informăm pe nimeni, am întocmit, după dorința ta, trei articole din tratat. Să fie așa cum spui tu. Vom fi împreună ". La acest mesaj sensibil a fost atașat un proiect de tratat sindical. „În cazul în care unul dintre cele două imperii este atacat de una dintre puterile europene”, a spus proiectul, „aliatul ei va veni în ajutorul ei cu toate forțele sale terestre și maritime. Dacă este necesar, ambii aliați vor acționa împreună pentru a reaminti Franței obligațiile pe care și le-a asumat în condițiile alianței franco-ruse. "

Curând a apărut o îndoială la Sankt Petersburg: nu ar fi mai bine să arătăm mai întâi proiectul de tratat francezilor? Regele a raportat acest lucru lui Wilhelm. De fapt, aceasta a însemnat o defalcare a negocierilor: Germania a trebuit doar să se confrunte cu Franța cu faptul împlinit al acordului ruso-german. „Dragă Bülow”, i-a spus Wilhelm cancelarului său. - În opinia mea, Parisului nu ar trebui să i se permită să afle nimic înainte de a primi semnătura „regelui-tată”. Dacă îl informați pe Delcassa înainte de semnarea contractului, aceasta echivalează cu faptul că el va da o telegramă lui Cambon și că în aceeași seară va fi tipărită în Times și Figaro, iar apoi problema s-a încheiat ... problema este foarte supărătoare, dar nu mă surprinde: el (rege. - Aut.)în raport cu galii - din cauza împrumuturilor - prea fără spin ".

Care a fost scopul lui Wilhelm al II-lea?

Cum ar afecta acest lucru relația dintre Rusia și Franța?

Cum s-au încheiat încercările de a crea o uniune germano-rusă?

Acest text este un fragment introductiv. Din cartea Istorie. Istoria generală. Clasa a 11a. Niveluri de bază și avansate autorul Volobuev Oleg Vladimirovich

§ 2. Relațiile internaționale la începutul secolului XX Contradicțiile crescânde dintre puterile europene. Inegalitatea dezvoltării economice, alocarea țărilor industriale „din urmă”, străduindu-se să redistribuie lumea și sferele de influență, au dus la creșterea tensiunii între

Din cartea Istorie. Istoria generală. Clasa a 11a. Niveluri de bază și avansate autorul Volobuev Oleg Vladimirovich

§ 17. Ordinea mondială postbelică. Relațiile internaționale în 1945 - începutul anilor 1970 Crearea ONU. O încercare de a forma o nouă ordine mondială. Coaliția Anti-Hitler creată în timpul războiului a devenit baza formării unei noi organizații internaționale. Mai existau bătălii în Europa

Din cartea Istoria Rusiei XX - începutul secolului XXI autorul Milov Leonid Vasilievich

Capitolul 2. Situația politică internă din Rusia în anii 1890 - începutul anilor 1900 și relațiile internaționale În octombrie 1894, împăratul Alexandru al III-lea a murit. Deși a fost bolnav aproape un an, moartea sa a fost neașteptată pentru societate și pentru cei dragi. Țarevici Nikolai Alexandrovici a scris în

Din cartea Cursul de istorie rusă (Prelegeri XXXIII-LXI) autorul Klyuchevsky Vasily Osipovich

Relațiile internaționale Prin războaiele de coaliție cu Turcia și Suedia, statul Moscovei a intrat pentru prima dată în mod activ ca membru organic în familia puterilor europene și s-a implicat în relațiile internaționale din Europa de Vest. Apoi, în Europa, existau trei state plictisitoare,

Din cartea Întâlniri la răscruce de drumuri autorul Primakov Evgeny Maksimovich

Relațiile internaționale: ce se află în culise A fost necesar să ne îndepărtăm de ideile dogmatice din sfera politicii externe și a politicii militare. Această sarcină a devenit foarte urgentă, dar, începând să o rezolvăm, ne-am acoperit în acel moment cu ... Lenin. amintesc

Din cartea Istoria Evului Mediu. Volumul 2 [În două volume. Editat de S. D. Skazkin] autorul Skazkin Serghei Danilovici

1. RELAȚII INTERNAȚIONALE ÎN XVI C. Natura descompunerii feudalismului și apariția capitalismului, marile descoperiri geografice și întemeierea primelor imperii coloniale - toate acestea s-au reflectat asupra naturii relațiilor internaționale și le-au schimbat semnificativ. A început să se retragă în

Din cartea Istoria lumii: în 6 volume. Volumul 4: Pacea în secolul al XVIII-lea autorul Echipa de autori

RELAȚII INTERNAȚIONALE ȘI REVOLUȚIA FRANȚEZĂ La început, evenimentele Revoluției Franceze (mai multe despre ele mai jos, în capitolul corespunzător) nu au fost percepute de guvernele altor puteri europene ca o amenințare la ordinea existentă a

Din cartea Istoria lumii: în 6 volume. Volumul 3: Lumea în timpurile moderne timpurii autorul Echipa de autori

RELAȚII INTERNAȚIONALE ÎN SECOLUL XVII

Din cartea Egipt. Istoria țării de Ades Harry

Relații internaționale Mentuhotep II a reușit să extindă limitele puterii în Nubia de Jos și a stabilit un avanpost militar la Elephantine; sub el, politica externă a țării a devenit mult mai agresivă, ceea ce este în general caracteristic conducătorilor ulteriori ai dinastiei a XII-a.

Din cartea Războiul nordului. Carol al XII-lea și armata suedeză. Calea de la Copenhaga la Perevolochnaya. 1700-1709 autorul Bespalov Alexandru Viktorovici

Capitolul I. Relațiile internaționale și politica externă a Suediei în secolele X - începutul secolului XVIII. De la epoca vikingă până la cruciade (secolele X-XIV) Din cele mai vechi timpuri, marea era atractivă pentru popoarele și triburile care locuiau în ținuturile adiacente mării. Scandinavii nu sunt

Din cartea Istoria timpurilor moderne. Pat de copil autorul Alekseev Viktor Sergeevich

18. RELAȚII INTERNAȚIONALE ÎN SECOLELE XVI-XVII Esența schimbărilor sociale extraordinare care au avut loc în Europa după 1500 poate fi rezumată după cum urmează: 1) Europa și civilizația europeană în ansamblu s-au transformat într-o economie, tehnologie și militar-politică. lider al lumii

Din cartea Istoria lumii: în 6 volume. Volumul 5: Pacea în secolul al XIX-lea autorul Echipa de autori

Relațiile interstatale și internaționale în secolul al XIX-lea - începutul secolului XX

Din cartea Istorie generală. XX - începutul secolului XXI. Clasa a 11a. Un nivel de bază al autorul Volobuev Oleg Vladimirovich

§ 17. Ordinea mondială postbelică. Relațiile internaționale în 1945 - începutul anilor 1970 Crearea ONU. O încercare de a forma o nouă ordine mondială Coaliția Anti-Hitler, creată în timpul războiului, a devenit baza formării unei noi organizații internaționale. Mai existau bătălii în Europa

autorul

Relațiile internaționale în secolele XVI - XVII La începutul erei moderne, harta politică a Europei a dobândit un aspect din ce în ce mai modern. Lupta pentru sfere de influență în lume și disputele teritoriale ale puterilor europene în secolele XVI-XVII. a avut implicații importante pentru epocile viitoare. Mulți

Din cartea General History [Civilization. Concepte moderne. Fapte, evenimente] autorul Olga Dmitrieva

Relațiile internaționale în ultima treime a secolului al XIX-lea

Din cartea General History [Civilization. Concepte moderne. Fapte, evenimente] autorul Olga Dmitrieva

Către un conflict global: relații internaționale la începutul secolului al XX-lea Începutul secolelor al XIX-lea și al XX-lea a fost marcat de o serie de războaie locale pentru rediviziunea lumii. A fost deschis de războiul spano-american care a izbucnit în aprilie 1898. Era foarte trecătoare - forțele s-au dovedit a fi prea inegale