REFORMA POLITIČKOG SUSTAVA

"Kadrovna revolucija". Kao i njegovi prethodnici, Gorbačov je transformaciju započeo promjenom “ekipe”. U kratkom vremenu 70% čelnika regionalnih odbora CPSU-a i više od polovice ministara vlade Unije uklonjeno je sa svojih položaja.

Sastav Centralnog komiteta KPSS-a značajno je ažuriran. Godine 1985.-1987 Smijenjeno je više od polovice članova Politbiroa i sekretara Centralnog komiteta. Na jednom travanjskom (1989.) plenumu CK od 460 članova i kandidata za članove CK odmah je razriješeno 110 ljudi.

Pod sloganom borbe protiv “konzervativizma” prvi sekretar Moskovskog gradskog komiteta KPSS V.V.Grišin, prvi sekretar Centralnog komiteta Komunističke partije Ukrajine V.V.Ščerbicki Komunistička partija Kazahstana D. A. Kunaev, prvi zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a bili su smijenjeni s posla G. A. Aliev i drugi. Odbor - stupovi sustava upravljanja.

Uskoro su sva ključna mjesta u partiji i državi popunjena samo Gorbačovljevim osobama. Međutim, stvari su se i dalje kretale teškom mukom. Postalo je jasno da je potrebna ozbiljna politička reforma.

Politička reforma iz 1988. Preokret u političkoj situaciji dogodio se 1987. godine. Društvo je očekivalo brze promjene, ali one se nisu dogodile. Gorbačov je kasnije ovo vrijeme nazvao prvom ozbiljnom krizom “perestrojke”. Izlaz je bio samo jedan - demokratizacija društva.

Siječanjski (1987.) plenum Centralnog komiteta odlučio je sazvati (nakon 46-godišnje stanke) Svesaveznu partijsku konferenciju, na čiji dnevni red je odlučeno uključiti pitanje pripreme reforme političkog sustava. Kao što je rekao poznati umjetnik M. A. Ulyanov, govoreći na plenumu, "vrijeme zupčanika je prošlo... Došlo je vrijeme za ljude koji upravljaju vlastitom državom."

U svibnju 1987. u Moskvi su održane prve prosvjede koje vlasti nisu odobrile pod sloganom: "Dolje saboteri perestrojke!" U rujnu su moskovske vlasti prve u zemlji usvojile propise o postupku održavanja masovnih procesija i demonstracija. Od tada je trg Manežnaja u glavnom gradu postao mjesto masovnih skupova.

U ljeto 1987. održani su izbori za lokalne vlasti. Prvi put je omogućeno predlaganje više kandidata za jedno zastupničko mjesto. Ukinuta je kontrola izlaznosti birača. Rezultat je vlasti natjerao na razmišljanje: broj glasova protiv kandidata porastao je gotovo deset puta, izostanak birača na biračkim mjestima postao je raširen, au 9 okruga izbori uopće nisu održani. Na glasačkim listićima pojavili su se “bujaški natpisi”.

U ljeto 1988. održana je XIX Svesavezna partijska konferencija KPSS-a, koja je najavila početak političke reforme. Njegova je glavna ideja bila pokušaj spajanja nespojivog: klasičnog sovjetskog političkog modela, koji je pretpostavljao autokraciju Sovjeta, s liberalnim, temeljenim na diobi vlasti. Predloženo je: stvaranje novog vrhovnog tijela državne vlasti - Kongresa narodnih poslanika; pretvoriti Vrhovno vijeće u stalni "parlament"; ažurirati izborno zakonodavstvo (uvesti alternativne izbore, kao i izbor zastupnika ne samo u okruzima, već i iz javnih organizacija); osnovati Povjerenstvo za ustavni nadzor odgovorno za praćenje usklađenosti s Temeljnim zakonom. Međutim, glavni cilj reforme bila je preraspodjela moći sa stranačkih struktura na sovjetske, stvorene tijekom relativno slobodnih izbora. Bio je to najjači udarac partijskoj nomenklaturi u svim godinama njezina postojanja, jer je potkopao same temelje njezina postojanja.

Međutim, ova odluka ne samo da je lišila Gorbačovu podrške ovog utjecajnog dijela društva, već ju je i prisilila da preuzme osobno vlasništvo nad onim što je prije bilo samo pod njezinom kontrolom.

U proljeće 1989. godine, prema novom izbornom zakonu, održani su izbori narodnih zastupnika SSSR-a. Na Prvom kongresu narodnih zastupnika Gorbačov je izabran za predsjednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a.

Godinu dana kasnije održani su izbori u saveznim republikama, gdje je "konkurencija" bila 8 ljudi za jedan zastupnički mandat.

Sada je inicijativa za reformu zemlje prešla na predstavnike naroda izabrane na otvorenim izborima. Ubrzo su političku reformu dopunili novim odredbama. Glavna među njima bila je ideja o izgradnji pravne države u kojoj bi jednakost građana pred zakonom bila istinski osigurana. Provedba ove odredbe u praksi dovela je do ukidanja članka 6. ustava o vodećoj ulozi CPSU-a. Osjećajući da vlast počinje izmicati, Gorbačov je pristao na prijedlog da se uspostavi mjesto predsjednika i izabran je za prvog (i, pokazalo se, posljednjeg) predsjednika SSSR-a.

Oživljavanje višestranačja. Kriza komunističke ideologije i “proklizavanje” reformi koje je proveo Gorbačov doveli su do toga da su ljudi počeli tražiti izlaz iz sadašnje situacije na ideološkim i političkim principima koji nisu komunistički.

Grupa V. I. Novodvorskaja, koja je prihvatila naziv "Demokratska unija", proglasila se prvom oporbenom strankom u svibnju 1988. Istodobno su se u baltičkim republikama pojavile narodne fronte koje su postale prve masovne neovisne organizacije. Unatoč činjenici da su sve te skupine i udruge deklarirale "podršku perestrojki", zastupale su najrazličitija područja političke misli.

Liberalni pokret uključivao je predstavnike Demokratske unije, nekoliko organizacija demokršćana, ustavnih demokrata i liberalnih demokrata. Najmasovnija politička organizacija liberalne orijentacije, koja je ujedinila predstavnike različitih pokreta, bila je "Demokratska stranka Rusije" N. I. Travkina, stvorena u svibnju 1990.

Socijalisti i socijaldemokrati bili su ujedinjeni u “Socijalističku partiju”, “Socijaldemokratsku asocijaciju” i “Socijaldemokratsku partiju Rusije”.

Anarhisti su stvorili Konfederaciju anarho-sindikalista i Anarho-komunističku revolucionarnu uniju.

Nacionalne stranke prvo su se počele stvarati u baltičkim i zakavkaskim republikama.

No, uz svu raznolikost tih stranaka i pokreta, glavna borba vodila se između komunista i liberala. Štoviše, u uvjetima rastuće ekonomske i političke krize politička težina liberala (prozvani su “demokrati”) svakim je danom rasla.

Država i crkva. Početak demokratizacije društva nije mogao ne utjecati na odnose između države i crkve. Tijekom izbora 1989. predstavnici glavnih vjerskih konfesija izabrani su za narodne zastupnike SSSR-a. Ona je znatno oslabljena, a nakon ukidanja članka 6. ustava potpuno je ukinuta stranačko-državna kontrola nad djelovanjem crkvenih organizacija.

Započelo je vraćanje vjerskih objekata i bogomolja vjernicima. Najstariji moskovski manastir svetog Danila vraćen je Ruskoj pravoslavnoj crkvi, koja je postala rezidencija patrijarha. S posebnom su svečanošću relikvije Aleksandra Nevskog, Serafima Sarovskog i drugih svetaca prenesene iz skladišta “muzeja povijesti religije i ateizma” u crkve. Počela je gradnja novih crkava, bogomolja, džamija i sinagoga. Ukinuta su ograničenja i zabrane sudjelovanja građana u crkvenim obredima. Kriza komunističke ideologije dovela je do porasta vjerskih osjećaja u društvu.

Nakon smrti patrijarha Moskovskog i cijele Rusije Pimena, Aleksije II izabran je za novog poglavara Ruske pravoslavne crkve u lipnju 1990. Njegovim dolaskom najmasovnija vjerska organizacija u zemlji ušla je u novo razdoblje svoje povijesti, a njen autoritet u zemlji i svijetu značajno je porastao.

Promjene koje su se dogodile tijekom godina "perestrojke" ponovno su učinile crkvu jednim od autoritativnih i neovisnih elemenata društva.

Kriza KPSS-a: porijeklo i posljedice. Najdramatičnija tijekom godina “perestrojke” bila je sudbina Komunističke partije, koja je vladala dugi niz godina. Pokrenuvši obnovu društva, nikada se nije uspjela na vrijeme “restrukturirati” i opstati u političkoj areni. Jedan od glavnih razloga za to bila je posebna uloga koju je KPSS desetljećima igrao u životu zemlje.

U početku ništa nije slutilo na krizu stranke. Štoviše, njegov autoritet u narodu u prvim godinama promjena osjetno je porastao, a brojnost mu je porasla sa 17 milijuna na 21 milijun ljudi. Za većinu onih koji su pristupili stranci bio je to iskreni poticaj, želja da doprinesu obnovi zemlje. Ali za druge je to prilika da naprave karijeru, dobiju stan ili putuju u inozemstvo kao turista. Višesatne rasprave o nacrtima teza Centralnog komiteta KPSS-a za 19. partijsku konferenciju bile su iskrene, tijekom kojih su komunisti predlagali ideje za ažuriranje svoje partije.

No, kriza komunističke ideologije i izostanak promjena u vladajućoj stranci, a potom i ukidanje članka 6. ustava, doveli su je na rub krize. U siječnju 1990. stvorena je „Demokratska platforma u KPSS-u“, koja je zagovarala ozbiljnu reformu stranke na načelima demokracije, s kasnijom transformacijom u redovitu parlamentarnu stranku. Nakon nje, u CPSU su se pojavili i drugi pokreti. Međutim, vodstvo stranke, odbijajući sve pokušaje njezine reforme, zapravo je dovelo do političke smrti goleme organizacije. Uoči 28. kongresa KPSS-a, Centralni komitet objavio je vlastitu platformu „Prema humanom, demokratskom socijalizmu“, toliko apstraktnu da su je u partijskim organizacijama i lijevi i desni krili počeli nazivati ​​„Prema nejasnom, demagoškom socijalizmu“. ”.

U međuvremenu se konzervativno nastrojeni dio vodstva KPSS-a pokušao organizacijski oblikovati. U ljeto 1990. stvorena je Komunistička partija RSFSR-a, koja se zalagala za povratak na prethodni model KPSS-a.

Kao rezultat toga, stranka je stigla na 28. kongres u srpnju 1990., koji je postao posljednji u povijesti CPSU-a, u stanju raskola. U njemu su bile tri glavne struje: radikalno reformistička ("Demokratska platforma"), umjereno-obnoviteljska (Gorbačovljeva skupina) i konzervativna (Komunistička partija RSFSR-a). Ni kongres nije izveo stranku iz krize. Naprotiv, ne čekajući reformske odluke, Demokratska platforma napustila je CPSU. Sam Gorbačov, postavši predsjednik SSSR-a u ožujku 1990., praktički se prestao baviti unutarpartijskim poslovima. To je značilo jačanje konzervativne pozicije. U jesen 1990. vodstvo Centralnog komiteta Komunističke partije RSFSR-a, bez rasprave u partijskim organizacijama, odobrilo je svoj programski dokument, koji je osudio odluke posljednjeg kongresa KPSS-a zbog “nesocijalističkih smjernica perestrojke”. .” Neki članovi Centralnog komiteta KPSS-a tražili su Gorbačovljevu ostavku s mjesta glavnog tajnika.

Pod tim uvjetima, izlazak članova CPSU-a iz stranke postao je raširen. Za kratko vrijeme broj komunista smanjen je na 15 milijuna ljudi. Štoviše, napustili su je i oni koji su podržali ideju reformi i oni koji su ih odbacili. Postojala je potreba za organizacijskim razgraničenjem struja koje su postojale u KPSS-u. To se trebalo dogoditi na XXIX kongresu u jesen 1991. Stranka se, prema planu Gorbačova, trebala “vratiti na staze socijaldemokracije s kojom je započela 1898. godine”. Međutim, to se nikada nije dogodilo zbog akutne političke krize u kolovozu 1991. godine.

Što trebate znati o ovoj temi:

Društveno-ekonomski i politički razvoj Rusije početkom 20. stoljeća. Nikola II.

Unutarnja politika carizma. Nikola II. Pojačana represija. "policijski socijalizam"

Rusko-japanski rat. Razlozi, napredak, rezultati.

Revolucija 1905. - 1907 Karakter, pokretačke snage i značajke ruske revolucije 1905.-1907. faze revolucije. Razlozi poraza i značaj revolucije.

Izbori za Državnu dumu. I državna duma. Agrarno pitanje u Dumi. Rasipanje Dume. II državna duma. Državni udar od 3. lipnja 1907. godine

Trećejunski politički sustav. Izborni zakon 3. lipnja 1907. III državna duma. Usklađivanje političkih snaga u Dumi. Djelatnost Dume. Vladin teror. Pad radničkog pokreta 1907-1910.

Stolipinska agrarna reforma.

IV državna duma. Sastav stranke i frakcije Dume. Djelatnost Dume.

Politička kriza u Rusiji uoči rata. Radnički pokret u ljeto 1914. Kriza na vrhu.

Međunarodni položaj Rusije na početku 20. stoljeća.

Početak Prvog svjetskog rata. Nastanak i priroda rata. Ulazak Rusije u rat. Odnos prema ratu stranaka i klasa.

Napredak vojnih operacija. Strateške snage i planovi stranaka. Rezultati rata. Uloga Istočne fronte u Prvom svjetskom ratu.

Ruska ekonomija tijekom Prvog svjetskog rata.

Radnički i seljački pokret 1915.-1916. Revolucionarni pokret u vojsci i mornarici. Porast antiratnog raspoloženja. Formiranje buržoaske opozicije.

Ruska kultura 19. - ranog 20. stoljeća.

Zaoštravanje društveno-političkih proturječja u zemlji u siječnju i veljači 1917. Početak, preduvjeti i priroda revolucije. Ustanak u Petrogradu. Formiranje Petrogradskog sovjeta. Privremeni odbor Državne dume. Naredba N I. Formiranje privremene vlade. Abdikacija Nikole II. Razlozi nastanka dvovlašća i njegova suština. Veljačka revolucija u Moskvi, na frontu, u provinciji.

Od veljače do listopada. Politika privremene vlade u ratu i miru, u agrarnom, nacionalnom i radničkom pitanju. Odnosi između Privremene vlade i Sovjeta. Dolazak V.I.Lenjina u Petrograd.

Političke stranke (kadeti, eseri, menjševici, boljševici): politički programi, utjecaj u masama.

Krize privremene vlade. Pokušaj vojnog udara u zemlji. Porast revolucionarnog raspoloženja u masama. Boljševizacija prijestolničkih sovjeta.

Priprema i vođenje oružanog ustanka u Petrogradu.

II sveruski kongres sovjeta. Odluke o vlasti, miru, zemlji. Formiranje vlasti i organa upravljanja. Sastav prve sovjetske vlade.

Pobjeda oružanog ustanka u Moskvi. Vladin sporazum s lijevim eserima. Izbori za Ustavotvornu skupštinu, njezino sazivanje i raspuštanje.

Prve društveno-ekonomske transformacije u području industrije, poljoprivrede, financija, rada i ženskih pitanja. Crkva i država.

Ugovor u Brest-Litovsku, njegovi uvjeti i značaj.

Gospodarski zadaci sovjetske vlade u proljeće 1918. Zaoštravanje prehrambenog pitanja. Uvođenje prehrambene diktature. Radni prehrambeni odredi. Češljani.

Pobuna lijevih esera i slom dvostranačkog sustava u Rusiji.

Prvi sovjetski ustav.

Uzroci intervencije i građanskog rata. Napredak vojnih operacija. Ljudski i materijalni gubici tijekom građanskog rata i vojne intervencije.

Unutarnja politika sovjetskog vodstva tijekom rata. "ratni komunizam". GOELRO plan.

Politika nove vlasti u kulturi.

Vanjska politika. Ugovori s pograničnim zemljama. Sudjelovanje Rusije na konferencijama u Genovi, Haagu, Moskvi i Lausanni. Diplomatsko priznanje SSSR-a od strane glavnih kapitalističkih zemalja.

Domaća politika. Društveno-ekonomska i politička kriza ranih 20-ih. Glad 1921-1922 Prijelaz na novu ekonomsku politiku. Suština NEP-a. NEP u oblasti poljoprivrede, trgovine, industrije. Financijska reforma. Ekonomski oporavak. Krize u razdoblju NEP-a i njegov slom.

Projekti za stvaranje SSSR-a. I kongres sovjeta SSSR-a. Prva vlada i Ustav SSSR-a.

Bolest i smrt V.I. Unutarstranačka borba. Početak formiranja Staljinova režima.

Industrijalizacija i kolektivizacija. Izrada i provedba prvih petogodišnjih planova. Socijalističko natjecanje - cilj, oblici, nositelji.

Formiranje i jačanje državnog sustava gospodarskog upravljanja.

Kurs prema potpunoj kolektivizaciji. Oduzimanje posjeda.

Rezultati industrijalizacije i kolektivizacije.

Politički, nacionalno-državni razvoj 30-ih godina. Unutarstranačka borba. Politička represija. Formiranje nomenklature kao sloja menadžera. Staljinov režim i Ustav SSSR-a iz 1936

Sovjetska kultura 20-30-ih godina.

Vanjska politika druge polovice 20-ih - sredine 30-ih.

Domaća politika. Rast vojne proizvodnje. Hitne mjere u oblasti radnog zakonodavstva. Mjere za rješavanje problema žitarica. Oružane snage. Rast Crvene armije. Vojna reforma. Represije protiv zapovjednog kadra Crvene armije i Crvene armije.

Vanjska politika. Pakt o nenapadanju i ugovor o prijateljstvu i granicama između SSSR-a i Njemačke. Ulazak zapadne Ukrajine i zapadne Bjelorusije u SSSR. Sovjetsko-finski rat. Uključivanje baltičkih republika i drugih teritorija u SSSR.

Periodizacija Velikog domovinskog rata. Početna faza rata. Pretvaranje zemlje u vojni logor. Vojni porazi 1941.-1942 i njihove razloge. Veliki vojni događaji. Predaja nacističke Njemačke. Sudjelovanje SSSR-a u ratu s Japanom.

Sovjetska pozadina tijekom rata.

Deportacija naroda.

Gerilsko ratovanje.

Ljudski i materijalni gubici tijekom rata.

Stvaranje antihitlerovske koalicije. Deklaracija Ujedinjenih naroda. Problem druge fronte. Konferencije "velike trojke". Problemi poslijeratnog mirovnog rješenja i svestrane suradnje. SSSR i UN.

Početak hladnog rata. Doprinos SSSR-a stvaranju "socijalističkog logora". CMEA obrazovanje.

Unutarnja politika SSSR-a sredinom 40-ih - ranih 50-ih. Obnova narodnog gospodarstva.

Društveni i politički život. Politika u području znanosti i kulture. Nastavak represije. "Lenjingradski slučaj". Kampanja protiv kozmopolitizma. "Slučaj doktora"

Društveno-ekonomski razvoj sovjetskog društva sredinom 50-ih - prve polovice 60-ih.

Društveno-politički razvoj: XX. kongres KPSS-a i osuda Staljinova kulta ličnosti. Rehabilitacija žrtava represije i deportacija. Unutarstranačka borba u drugoj polovici 50-ih godina.

Vanjska politika: stvaranje Odjela za unutarnje poslove. Ulazak sovjetskih trupa u Mađarsku. Zaoštravanje sovjetsko-kineskih odnosa. Split "socijalističkog lagera". Sovjetsko-američki odnosi i kubanska raketna kriza. SSSR i zemlje "trećeg svijeta". Smanjenje veličine oružanih snaga SSSR-a. Moskovski ugovor o ograničenju nuklearnih pokusa.

SSSR sredinom 60-ih - prve polovice 80-ih.

Društveno-ekonomski razvoj: privredna reforma 1965. godine

Sve veće poteškoće u gospodarskom razvoju. Opadajuće stope društveno-ekonomskog rasta.

Ustav SSSR-a iz 1977

Društveni i politički život SSSR-a 1970-ih - ranih 1980-ih.

Vanjska politika: Ugovor o neširenju nuklearnog oružja. Konsolidacija poslijeratnih granica u Europi. Moskovski ugovor s Njemačkom. Konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi (KESS). Sovjetsko-američki ugovori iz 70-ih. Sovjetsko-kineski odnosi. Ulazak sovjetskih trupa u Čehoslovačku i Afganistan. Pogoršanje međunarodne napetosti i SSSR. Jačanje sovjetsko-američke konfrontacije u ranim 80-ima.

SSSR 1985-1991.

Unutarnja politika: pokušaj ubrzanja društveno-ekonomskog razvoja zemlje. Pokušaj reforme političkog sustava sovjetskog društva. Kongresi narodnih poslanika. Izbor predsjednika SSSR-a. Višestranački sustav. Pogoršanje političke krize.

Zaoštravanje nacionalnog pitanja. Pokušaji reforme nacionalno-državnog ustrojstva SSSR-a. Deklaracija o državnom suverenitetu RSFSR. "Novoogaryovsky proces". Raspad SSSR-a.

Vanjska politika: sovjetsko-američki odnosi i problem razoružanja. Sporazumi s vodećim kapitalističkim zemljama. Povlačenje sovjetskih trupa iz Afganistana. Promjena odnosa sa zemljama socijalističke zajednice. Raspad Vijeća za uzajamnu ekonomsku pomoć i Organizacije Varšavskog pakta.

Ruska Federacija 1992-2000.

Domaća politika: “Šok terapija” u gospodarstvu: liberalizacija cijena, faze privatizacije trgovačkih i industrijskih poduzeća. Pad proizvodnje. Povećana društvena napetost. Rast i usporavanje financijske inflacije. Zaoštravanje borbe između izvršne i zakonodavne vlasti. Raspuštanje Vrhovnog vijeća i Kongresa narodnih poslanika. Listopadski događaji 1993. Ukidanje lokalnih tijela sovjetske vlasti. Izbori za Saveznu skupštinu. Ustav Ruske Federacije iz 1993. Formiranje predsjedničke republike. Zaoštravanje i prevladavanje nacionalnih sukoba na Sjevernom Kavkazu.

Parlamentarni izbori 1995. Predsjednički izbori 1996. Vlast i oporba. Pokušaj povratka na kurs liberalnih reformi (proljeće 1997.) i njegov neuspjeh. Financijska kriza kolovoza 1998.: uzroci, ekonomske i političke posljedice. "Drugi čečenski rat". Parlamentarni izbori 1999. i prijevremeni predsjednički izbori 2000. Vanjska politika: Rusija u ZND-u. Sudjelovanje ruskih trupa u “vrućim točkama” susjednih zemalja: Moldavija, Gruzija, Tadžikistan. Odnosi između Rusije i inozemstva. Povlačenje ruskih trupa iz Europe i susjednih zemalja. Rusko-američki sporazumi. Rusija i NATO. Rusija i Vijeće Europe. Jugoslavenska kriza (1999-2000) i položaj Rusije.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Povijest države i naroda Rusije. XX. stoljeća.

Za pregled prezentacije sa slikama, dizajnom i slajdovima, preuzmite njegovu datoteku i otvorite je u programu PowerPoint na vašem računalu.
Tekstualni sadržaj slajdova prezentacije: Ponoviti pitanja Odnosi sa Zapadom; Konferencija o sigurnosti i suradnji u Europi (KESS); Regionalni sukobi; Odnosi sa socijalističkim zemljama. "Brežnjevljeva doktrina". Reforma političkog sustava: ciljevi, faze, rezultati Lekcija 48. Domaća zadaća §47 pročitati; odgovoriti na pitanja §47; naučiti nove riječi i upisati definicije u rječnik; riješiti zadatke u radnoj bilježnici za §47. Plan 1. Pozadina perestrojke; 2. “Kadrovna revolucija”; 3. Reforma 1988;4. Formiranje višestranačkog sustava;5. Nacionalna politika i međunacionalni odnosi;6. Politička kriza u kolovozu 1991. i njezine posljedice 1. Pozadina perestrojke Nakon smrti Brežnjeva, Yu.V. je postao šef partije i države. Andropov Jurij Vladimirovič Andropov je u jednom od svojih prvih govora priznao postojanje mnogih neriješenih problema Poduzimajući mjere za uspostavljanje elementarnog reda i iskorjenjivanje korupcije, Andropov se založio za očuvanje i obnovu postojećeg sustava, ne zalažući se za ništa više od njegovog čišćenja od očitih zloporaba i zlouporaba. Andropovljeve aktivnosti su u narodu dočekane sa simpatijama, pobudile su nadu u promjene na bolje 1. Pozadina perestrojke U veljači 1984. Andropov je umro, a K. U. Černenko (1984.-1985.) postao je šef KPSS-a, a zatim država (1984.-1985.) Konstantin Ustinovič Černenko Star i bolestan čovjek, većinu vremena provodio je na liječenju ili odmoru. Njezin priznati vođa bio je M. S. Gorbačov, koji je bio druga osoba u stranci pod vodstvom Černjenka, koji je sve brže stjecao politički autoritet. 10. ožujka 1985. Černenko je umro. Plenum Centralnog komiteta KPSS izabrao je generalnog sekretara CK KPSS. Gorbačov Mihail Sergejevič Gorbačov Plakat iz vremena perestrojke (1985.-1991.) Era perestrojke (1985.-1991.) 2. “Kadrovna revolucija” Novo vodstvo je došlo na vlast bez jasnog koncepta i programa promjena Gorbačov je kasnije priznao da je ispr. predviđalo se samo poboljšanje društva koje je uspostavljeno proteklih desetljeća i ispravljanje “individualnih deformacija” socijalizma. Ovakvim pristupom jedan od glavnih pravaca promjena bila je promjena kadrova U siječnju 1987. Plenum KPSS-a Središnji komitet prepoznao je potrebu, kako bi se ubrzale reforme, odabrati osoblje na temelju glavnog kriterija - njihove podrške ciljevima i idejama perestrojke 1985.-1990. došlo je do masovne zamjene i pomlađivanja stranačkih i državnih kadrova na središnjoj i lokalnoj razini 3. Reforma iz 1988. Međutim, vrlo brzo su inicijatori perestrojke shvatili da puka zamjena osoblja ne može riješiti probleme zemlje. U ljeto 1988. godine bila je potrebna ozbiljna politička reforma - na XIX Svesaveznoj partijskoj konferenciji raspravljalo se o pitanjima reforme političkog sustava. Vrhovni savjet u stalni parlament U proljeće 1989. održani su izbori za narodne zastupnike SSSR-a prema novom izbornom zakonu. Na Prvom kongresu narodnih zastupnika SSSR-a (svibanj - lipanj 1989.) Gorbačov je izabran za predsjednika Vrhovnog vijeća SSSR-a koji se sastojao od 2250 zastupnika izabranih na 5 godina. Reforma 1988. godine narodnih zastupnika, koncept političke reforme 1990.-91. je dopunjen nizom važnih odredbi. Glavna je bila ideja izgradnje pravne države (gdje je osigurana jednakost svih pred zakonom) III kongres narodnih poslanika u ožujku 1990. godine uvesti mjesto predsjednika SSSR-a, što je postao M.S. Gorbačov Istodobno je ukinut članak 6. Ustava SSSR-a koji je osiguravao monopolski položaj KPSS-a u društvu. To je otvorilo mogućnost za formiranje legalnog višestranačkog sustava u Sovjetskom Savezu 4. Formiranje višestranački sustav Kako je u zemlji izgubljena politička inicijativa KPSS-a, 1988. godine intenzivirao se proces formiranja novih političkih stranaka - "Demokratska unija" V. Novodvorskaja 1990. - “Demokratska stranka” 1991. - Liberalno demokratska stranka 4. Formiranje višestranačkog sustava Uza svu raznolikost ovih stranaka i pokreta, u središtu političke borbe, kao i 1917. godine, ponovno su se našla dva pravca - komunistički i liberalni.Komunisti su pozivali na primarni razvoj društvenog vlasništva, kolektivističkih oblika društvenih odnosa i samoupravljanja. stajališta liberala, koji su oštro kritizirali zastarjeli sustav, bili su draži javnosti od pokušaja opravdanja postojanja prijašnjih odnosa. Formirana je Partija RSFSR-a, čije je vodstvo zauzelo prilično tradicionalističku poziciju. 1990. godine, do 28. kongresa KPSS-a, vladajuća stranka dolazi u stanje raskola radikalno-reformističkih reformatorsko-renovatorskih tradicionalističkih Brze promjene, demokratizacija društva. , tržišno gospodarstvo Promišljene i postupne promjene unutar postojećeg društvenog sustava Očuvanje postojećih društvenih odnosa uz manje izmjene 4. Formiranje višestranačkog sustava Kongres ne samo da nije prevladao krizu u stranci, nego je, bez predlaganja konkretnog programa restrukturiranja KPSS-a, posebice njezinih primarnih organizacija, pridonio njezinu produbljivanju 1985. do ljeta 1991. broj KPSS-a smanjio se s 21 na 15 milijuna ljudi) U vodstvu KPSS-a napadi na Gorbačova i kurs perestrojke postali su sve češći. U travnju i srpnju 1991. jedan broj članova CK tražio je njegovu ostavku 5. Nacionalna politika i međunacionalni odnosi Početak demokratizacije društva, politika “glasnosti” učinila je neizbježnim oživljavanje nacionalnog pitanja U prosincu 1987. god. kao odgovor na imenovanje G. Kolbina umjesto smijenjenog čelnika Kazahstana D. Kunaeva, kazahstanska mladež organizirala je masovne prosvjede u Almatiju 20. veljače 1988. na izvanrednoj sjednici regionalnog vijeća Nagorno-Karabaha donesena je odluka. podnijeti peticiju Vrhovnim vijećima Azerbajdžana i Armenije da se regija povuče iz sastava Armenske SSR. U tim je uvjetima Gorbačov poslao trupe u Sumgait 5. Nacionalna politika i međunacionalni odnosi U travnju 1989. vojska je rastjerala demonstracije nacionalnih demokratskih snaga u Tbilisiju. Tijekom protjerivanja demonstranata 16 sudionika skupa umrlo je na mjestu događaja, a troje ubrzo preminuo u bolnici 5. Nacionalna politika i međuetnički odnosi Istodobno je reforma političkog sustava koja se počela provoditi dovela do još većeg intenziviranja nacionalnog pokreta 18. svibnja 1989. Litva je prva od Sovjetske republike usvojile su Deklaraciju o suverenosti U lipnju 1989. uslijedio je međuetnički sukob između Uzbeka i mešketinskih Turaka u Uzbekistanu. 11. ožujka 1990. Vrhovno vijeće Litve usvojilo je Akt o proglašenju neovisnosti Republike Litve. 12. lipnja 1990. Prvi kongres narodnih zastupnika RSFSR-a usvojio je Deklaraciju o državnom suverenitetu. Sve je to natjeralo vodstvo da poduzme mjere za formaliziranje novog ugovora o zajednici. Njegov prvi nacrt objavljen je 24. srpnja 1990. 6. Politička kriza u kolovozu 1991. i njezine posljedice Do ljeta 1991. većina saveznih republika SSSR-a usvojila je zakone o suverenitetu, što je prisililo Gorbačova da ubrza razvoj Njegovo potpisivanje je bilo zakazano za 20. kolovoza Potpisivanje novog Ugovora o Uniji značilo je ne samo očuvanje jedinstvene države, već i prelazak na njezin stvarni federalni ustroj rukovodstvo je pokušalo poremetiti potpisivanje ugovora U noći 19. kolovoza 1991. osnovan je Državni odbor za izvanredno stanje (GKChP) 6 . Politička kriza u kolovozu 1991. i njezine posljedice 6. Politička kriza u kolovozu 1991. i njezine posljedice Državni odbor za hitna stanja uveo je izvanredno stanje u određenim područjima zemlje; proglasio raspuštenim strukture vlasti koje su djelovale protivno Ustavu iz 1977.; obustavio djelovanje oporbenih stranaka i pokreta; zabranjeni skupovi i demonstracije; uspostavio čvrstu kontrolu nad medijima; poslao trupe u Moskvu. Dekret Državnog odbora za hitne slučajeve 6. Politička kriza u kolovozu 1991. i njezine posljedice Vodstvo RSFSR-a (predsjednik B. Jeljcin, šef vlade I. Silaev, prvi zamjenik predsjednika Vrhovnog vijeća R. Khasbulatov) uputilo je apel na Rusi, u kojem su osudili postupke Državnog odbora za hitna stanja kao protuustavni državni udar, a sam Državni odbor za hitna stanja i njegove odluke proglasili nezakonitima Na poziv predsjednika Rusije deseci tisuća Moskovljana zauzeli su obrambene položaje oko Bijele kuće Rusije 6. Politička kriza u kolovozu 1991. i njezine posljedice 21. kolovoza - predsjednik SSSR-a Gorbačov vratio se u Moskvu. Uhićeni su članovi Državnog odbora za hitne slučajeve. Nakon događaja u kolovozu 1991. većina republika odbila je potpisati Ugovor o Uniji. U prosincu 1991. čelnici Ruske Federacije, Ukrajine i Bjelorusije objavili su raskid Ugovora o Uniji iz 1922. i svoju namjeru stvaranja Zajednice Neovisnih Država. (CIS) 6. kolovoška politička kriza 1991. i njezine posljedice U početku je ujedinila 11 bivših sovjetskih republika (bez Gruzije i baltičkih država). L. KravchukS. ŠuškevičB. Jeljcin 6. Politička kriza iz kolovoza 1991. i njezine posljedice U prosincu 1991. predsjednik Gorbačov podnio je ostavku. SSSR je prestao postojati. Raspad SSSR-a "najveća geopolitička katastrofa stoljeća" V.V. Putin

Perestrojka u SSSR-u i reforma političkog sustava

Početak perestrojke izravno je povezan s dolaskom na mjesto glavnog tajnika Centralnog komiteta CPSU-a M.S. Gorbačov 1985. Međutim, svijest o potrebi reformi došla je u sovjetsko vodstvo početkom 80-ih, o čemu svjedoče aktivnosti Yu.V. Andropova. Andropovljeva smrt dovela je do prestanka pokušaja bilo kakvih promjena. No, proces promjena bio je neizbježan, potaknut sveobuhvatnom krizom sustava.

Međutim, sa stajališta sovjetskog političkog vodstva situacija je izgledala mnogo manje alarmantna: da, oni su shvaćali potrebu za promjenama, ali su vjerovali da se mogu ograničiti na njihovo provođenje samo u gospodarskoj sferi. Zapravo, do 1985. prtljaga reformatora malo se promijenila u usporedbi s idejama Yu.V. Andropova. Prevladala je ista ideja o uspostavi reda i discipline u proizvodnji, čime bi se ispravili nagomilani nedostaci i socijalizam mogao krenuti u brzo i progresivno kretanje naprijed. Taj se pokret počeo sve više nazivati ​​"ubrzanje", što je trebalo dovesti do glavnog cilja cijele perestrojke - obnove socijalizma, dajući mu veću dinamiku i sposobnost da izdrži natjecanje sa zapadnim zemljama.

PAKAO. Saharov na podiju Kongresa narodnih zastupnika

Smjer u kojem su se gospodarske transformacije kretale također se pokazao tradicionalnim - razvijale su se u skladu s iskustvom reforme iz 1965. Pokušalo se povećati samostalnost gospodarskih jedinica, tražiti optimalni "model troškovnog računovodstva" . Najveće postignuće ove linije bio je zakup državnog poduzeća od strane njegovog kolektiva. Nije zaboravljeno ni iskustvo provođenja NEP-a: kao sredstvo kompenzacije niske učinkovitosti državnih oblika proizvodnje koji su slabo stimulirali radnike, istaknuta je kooperacija, koja je s ideološkog stajališta bila relativno sigurna - kao društveni oblik proizvodne djelatnosti, ujedno i osobni materijalni interes. Iako nisu bile utemeljene na zdravom razumu i nisu proizvele nikakav poseban ekonomski učinak, ekonomske reforme su ipak odigrale vrlo značajnu ulogu - pridonijele su nastanku i razvoju ideje o korištenju tržišnih metoda u sovjetskom gospodarskom sustavu. Općenito, provedeno 1985–1991. ekonomska politika pokazala je jasnu nesposobnost političkog vodstva da nadiđe tradicionalne ideološke ideje i nespremnost da poduzme dosljedne i odlučne korake.

Ali stvar nije samo, čak ni toliko, u nesposobnosti vrha SSSR-a. Možda je ispravnije reći da je provedba gospodarskih reformi naišla na žestok otpor cjelokupnog političkog sustava. Do 1987–1988 to je postalo toliko očito da je sovjetsko vodstvo bilo prisiljeno objaviti početak djelomičnih promjena na ovom području. No, naravno, to je značilo slabljenje položaja državnog aparata, čitavog sloja sovjetske nomenklature, koji se nije htio odreći svojih privilegija. Stoga je provođenje reformi zahtijevalo slamanje njezine skrivene, ali tvrdoglave opozicije.

U nastojanju da pronađe potporu, reformističko krilo vodstva odlučilo se osloniti na mase. Upravo ti ciljevi objašnjavaju famoznu politiku “glasnosti”, koja je isprva bila vrlo ograničena i dopuštena, a potom je postajala sve smilija i izvan ideološke kontrole, postavši temeljem stvarne slobode govora u zemlji. Aktivna podrška masa doista je omogućila početak procesa demokratizacije političkog sustava. Ovdje je glavni smjer bio povećanje uloge sovjeta, što je značilo uspostavljanje jasne podjele funkcija između sovjetskih i partijskih tijela, izraženo prvenstveno u odbijanju partijskih tijela da obavljaju gospodarske funkcije. Najviše tijelo sovjetske vlasti - Vrhovno vijeće - dopunjeno je Kongresom narodnih zastupnika i pretvoreno u stalno tijelo. Upravo te mjere označile su početak urušavanja političkog sustava SSSR-a, budući da je stranačka vertikala bila ta koja je osiguravala stvarno funkcioniranje političkog sustava; Sovjetska tijela bila su čisto nominalna vlast, pa stoga nisu bila spremna ispuniti ovlasti koje su im povjerene.

Paralelno s urušavanjem starog modela vlasti u zemlji počinje postupno formiranje prvih elemenata novog političkog sustava utemeljenog na višestranačju. Prvi društveno-politički pokreti razvili su se u okviru samog KPSS-a, gdje su se počeli pojavljivati ​​i pojedinačni oporbenjaci (poput B. N. Jeljcina) i cijele skupine (recimo, "demokratska platforma"). Počele su se pojavljivati ​​prve političke skupine izvan CPSU-a - Liberalno-demokratska stranka, Socijaldemokratska stranka, Međuregionalna zastupnička skupina na Kongresu narodnih zastupnika. Razvoj glasnosti u smjeru sve veće kritike kako pojedinih vlasti tako i sustava u cjelini uzrokovao je zamjetnu politizaciju društva i porast popularnosti radikalnih pokreta. Naprotiv, pad autoriteta KPSS-a i rast antikomunističkog raspoloženja u zemlji postaju sve jasniji.

Polarizacija političkih snaga dosegla je svoj najveći razvoj 1990.–1991., kada je oporba uspjela postići ukidanje članka 6. Ustava SSSR-a, koji je uspostavio vodeću ulogu KPSS-a u državnom sustavu i impresivnu zastupljenost u nizu republička zakonodavna tijela. S druge strane, nedosljednost i spremnost na ustupke M.S. Gorbačov je njime izazvao nezadovoljstvo u samom komunističkom pokretu u kojemu je sve više jačao konzervativni smjer. Političko razgraničenje ostavljalo je sve manje mogućnosti vodstvu da vodi uravnoteženu politiku; bilo je potrebno stalno lavirati između desnice i ljevice, ne zadovoljavajući u konačnici ni jedne ni druge.

Rastuća politička nestabilnost vrlo je negativno utjecala na socioekonomsku situaciju u zemlji. Ograničenje državne proizvodnje alkoholnih pića značajno je srušilo proračun. Gorbačovljeve smiješne ekonomske reforme naglo su pogoršale stanje u nacionalnom gospodarstvu koje sve više nije moglo zadovoljiti dnevne potrebe stanovništva, što je dovelo do nestašice robe i uvođenja bonova za hranu. Sve je to pojačalo krizu povjerenja u vlast. Štrajkovi su postali česti oblik ispoljavanja nezadovoljstva, tijekom kojih su se isticali ne samo ekonomski već i politički zahtjevi. Posebnu aktivnost u tom pogledu pokazale su rudarske skupine. Krajem 1990. godine politička kriza, stapajući se sa socioekonomskom i ideološkom, na dnevni red postavlja pitanje izbora budućeg puta.

Tome je pridonijelo slabljenje položaja Sovjetskog Saveza u vanjskopolitičkoj areni. Prije svega, kriza u SSSR-u dovela je do povlačenja socijalističkih zemalja istočne Europe iz njega. Napuštanjem “doktrine ograničenog suvereniteta” smanjene su mogućnosti kontrole nad njima, što je dovelo do poraza onih snaga koje su se zalagale za očuvanje veza sa SSSR-om. S druge strane, raspad "istočnog bloka" naglo je povećao orijentaciju država koje su ga napustile prema zapadnim zemljama, sve do želje za pridruživanjem NATO-u. S druge strane, linija postupne demilitarizacije koja se provodila u zemlji (sve do gotovo paničnog bijega iz Europe neporažene Sovjetske armije i jednostranog razoružanja), iako je poboljšala imidž SSSR-a, a posebno njegova vođe u očima Zapadne javnosti, također je za posljedicu imalo slabljenje mogućnosti utjecaja Sovjetskog Saveza na međunarodnu situaciju u svijetu. A želja da se kreditima i zajmovima sa Zapada popravi unutarnja gospodarska situacija u zemlji bila je potpuni promašaj. Zbog toga je bilo potrebno učiniti ozbiljne, ponekad i neopravdane, ustupke u vanjskoj politici, što je također narušilo prestiž vodstva u očima javnosti. Kad je Gorbačov otišao s mjesta koje su Jeljcin, Kravčuk i Šuškevič “izvukli” ispod njega u Beloveškoj Pušči, nitko nije požalio zbog njegovog odlaska. Možda nitko od čelnika zemlje nije doživio takav fijasko.

Je li M.S. Je li Gorbačov bio savjestan, ali slab vođa ili je u njegovim postupcima bilo namjere? Gledajući njegovu stalnu prisutnost u "globalnoj stranci" u narednim godinama, čovjek nehotice razmišlja o najgorem scenariju.