Izvješće "organizacija inovativnih aktivnosti u dhowima." Inovacije u predškolskoj odgojnoj ustanovi Inovativne aktivnosti voditelja predškolske ustanove

24.01.2024

O znanstvenim osnovama velikih inovacija u obrazovanju

MODERNIZACIJA I EKSPERIMENT U OBRAZOVANJU

Trenutno je naša zemlja završila eksperiment velikih razmjera za provedbu „Koncepta modernizacije ruskog obrazovanja za razdoblje do 2010.“, koji je usvojen 2001. na državnoj razini.

Modernizacija općeg srednjeg obrazovanja globalni je inovacijski proces. Za njegovu organizaciju potrebno je provesti projektne radnje čije znanstveno opravdanje daje pedagoška inovativnost.

U kojoj su mjeri načela i pristupi pedagoške inovacije implementirani u proces razvoja i uvođenja inovacija u području općeg srednjeg obrazovanja? Pokušajmo odgovoriti na ovo pitanje, uzimajući u obzir pedagošku komponentu globalne inovacije.

Razmotrimo proces modernizacije ruskog obrazovanja i analizirajmo neke od njegovih sastavnih elemenata sa stajališta pedagoške inovacije i drugih pedagoških znanosti.

Primarni zadatak dizajniranja inovacija je identificirati njihove kupce. Takvi kupci nisu samo državne ili javne strukture. Postoji nekoliko vrsta kupaca koji određuju temelje za dizajniranje inovacija.

1. Konkretne osobe koje imaju obrazovne potrebe, ostvaruju ih, rješavaju probleme koji se javljaju: učitelji, učenici... Učenik je neposredni, a sa stajališta osobne paradigme i glavni naručitelj obrazovanja. Njegovi roditelji i obitelj također traže svoju ulogu u obrazovanju djeteta. Zadatak pedagoške inovacije je pomoći u rješavanju obrazovnih problema ljudi. Potrebni su nam načini da studentima osiguramo uvjete za realizaciju njihove individualne obrazovne putanje, tehnologije za izbor i izvođenje specijalističkog obrazovanja za njih, potrebno je uvođenje studentskog portfolija u obrazovni proces...

2. Organizacije su vrsta kolektivnih kupaca - škole, sveučilišta, poduzeća. Škola je naručitelj pojedine vrste obrazovanja u skladu sa svojom pedagoškom koncepcijom i programom. Na primjer, postojeće škole autorskog prava u zemlji trebaju podršku za inovativni razvoj. Za različite škole potrebne su različite vrste udžbenika. Ovo je predmet posebnih znanstvenih istraživanja. Kako se pedagogija ne bi trebala fokusirati samo na bezličnu masovnu školu koja je jednaka za sve, potrebne su odgovarajuće inovacije – udžbenici za različite škole.

3. Regije - teritorije različitih razina - od okruga i grada do državnih entiteta i pojedinačnih zemalja. Regija, lokalna samouprava, industrijska poduzeća, uslužne službe... – također im je važno da imaju osobe s određenom vrstom obrazovanja, te oni izričito ili neizravno određuju redoslijed općeg srednjeg obrazovanja u svojim školama. Taj poredak dolazi do izražaja u nacionalno-regionalnoj komponenti obrazovanja.

4. Država i društvo uspostavljaju svoj poredak u obliku federalne komponente obrazovnog standarda; Ova komponenta uključuje različite strukture, uključujući znanost. Što se tiče narudžbi za znanstvena istraživanja, one su uglavnom u rukama službenika. Oni su ti koji su posljednjih godina formulirali svoje naloge u obliku koncepata, eksperimenata velikih razmjera i programa modernizacije. Znanstvenici samo moraju implementirati ovu vrstu reda uz njegovo financiranje. U stvarnosti, voditelji obrazovanja trebaju uzeti u obzir redoslijed inovacija iz regija i drugih kupaca.

5. Čovječanstvo kao cjelina ima pravo od svojih pojedinih predstavnika očekivati nastavak svog razvoja. Međunarodni poredak pedagoških inovacija postoji u obliku udruga, organizacija, programa, eksplicitno i neizravno, kroz postojeće globalne trendove. To je Bolonjski proces, globalna informatizacija, kompetentni pristup, borba protiv prijetnji terorizma... Ovo područje sadrži kulturološka načela obrazovanja, ekološka, biosferna, tehnološka...

6. Svijet, svemir, okoliš također djeluje kao kupac obrazovanja ljudi u njemu; na primjer, to se odnosi na sferu života na Zemlji (biosfera), sferu uma (noosfera), sferu duha (pneumatosfera - prema P. Florenskom), sferu svemira itd. Mi i naš planet činimo ne postoje sami za sebe, već se nalaze u određenom mjesnom svijetu i imaju svrhu koja određuje sam smisao postojanja i obrazovanja svakog od nas. Nedostatak široke prostorne i dugoročne vizije među dužnosnicima i nekim znanstvenicima doveo je do toga da se ovakva narudžba za ljudsko obrazovanje gotovo uopće ne uzima u obzir pri planiranju inovacija. U isto vrijeme znanstvenici poput K.E. Tsiolkovsky (kojega su zvali građaninom svemira) i N.F. Fedorov (filozofije općeg cilja), nosio je planetarni, kozmički pogled na pedagošku stvarnost. Pedagogija ruskog kozmizma, Waldorfska pedagogija, Roerichova pedagogija - ove teorije sadrže rezultate znanstvenih istraživanja koji potvrđuju potrebu uzimanja u obzir univerzalnih i univerzalnih čimbenika pri dizajniranju inovacija.

Ako analizirate i usporedite navedene vrste kupaca, možete otkriti njihov nerazmjeran utjecaj na opseg i prirodu istraživanja koje je u tijeku. Na primjer, u Rusiji danas dominira federalni, uglavnom administrativni poredak istraživanja. Zbog toga su nalozi organizacija i pojedinaca izravnani.

U drugim zemljama znanstvenici se više fokusiraju na "razmjenu iskustava". Univerzalni poredak, kao što je već navedeno, gotovo je odsutan iz primarnog vidnog polja znanstvenika i nastavnika.

Vjerojatno sam odnos između kupaca, njihove uloge i prioriteti za planiranje inovacija zahtijevaju posebna istraživanja. Istraživanja nije dovoljno podijeliti na temeljna i primijenjena; njihova je tipologija raznolikija.

Pitanje kupaca uključuje i financijski i ekonomski mehanizam istraživanja. To se pitanje ne rješava unutar pedagoške inovacije. Ali glavna stvar u kontekstu postavljenog pitanja je potreba za razvojem sustava interakcije s kupcima pri planiranju inovativnih istraživanja. Tehnologija za organiziranje takve interakcije, alati koji se koriste za procjenu učinkovitosti i važnosti narudžbe - ta se pitanja moraju riješiti prije nego što se korisnici uključe u sustav planiranja pedagoških inovacija.

Dakle, obrazovanje i njegovo moderniziranje moraju biti osmišljeni i ažurirani uzimajući u obzir sve skupine kupaca.

Pripremio: viši učitelj - Karasaeva L.V.

MBDOU vrtić br. 11, Ardon

Ima li danas potrebe za inovacijama?

Nacionalna odgojno-obrazovna inicijativa „Naša nova škola“ predviđa uvođenje novih obrazovnih standarda koji od odgojitelja zahtijevaju unaprjeđenje kvalitete predškolskog odgoja i obrazovanja. Kvalitetan predškolski odgoj danas se smatra značajnom rezervom za poboljšanje kvalitete i dostupnosti sljedećih stupnjeva obrazovanja.

Bez uvođenja novih ideja i tehnologija u rad svake predškolske odgojno-obrazovne ustanove nemoguće je reformirati cjelokupni predškolski sustav. Razvoj obrazovnih sustava nastaje zahvaljujući činjenici da se inovacije stvaraju, šire i ovladavaju.

Stoga danas područje inovacijske djelatnosti više ne uključuje pojedine predškolske ustanove i inovativne odgajatelje, već gotovo svaku predškolsku ustanovu; Odgojitelji su uključeni u inovativne procese vezane uz osavremenjivanje sadržaja predškolskog odgoja i obrazovanja. Inovacija odrediti nove metode, oblike, sredstva, tehnologije koje se koriste u pedagoškoj praksi, usmjerene na osobnost djeteta i razvoj njegovih sposobnosti. Pedagoške inovacije mogu promijeniti procese obrazovanja i osposobljavanja ili ih poboljšati.

Inovativne transformacije postaju sustavne. Osmišljeni su novi tipovi, tipovi i profili predškolskih ustanova, novi odgojno-obrazovni programi koji osiguravaju varijabilnost odgojno-obrazovnog procesa, usmjereni na individualnost djeteta i potrebe njegove obitelji.

Potreba za inovacijom javlja se kada postoji potreba za rješavanjem problema, kada se stvara kontradikcija između želje i stvarnog rezultata.

Izvor inovacije je problem. Riješiti problem znači promijeniti sustav, uskladiti ga sa željenim. Ako su promjene kvalitativne prirode, tada se kao rezultat rješavanja problema razvija sustav.

stupanj relevantnost inovacija je određena značajem praktičnog problema čijem rješenju može pridonijeti njezina uporaba.

Opći cilj inovativne djelatnosti je unaprjeđenje sposobnosti pedagoškog sustava odgojno-obrazovne ustanove za postizanje kvalitativno viših obrazovnih rezultata.

V.S. Lazarev (Akademik Ruske akademije obrazovanja, doktor psihologije, direktor Instituta za inovacijsku djelatnost
u obrazovanju RAO)

Inovativna odgojno-obrazovna djelatnost je aktivnost kroz koju se razvija odgojno-obrazovni proces.

Filozofski enciklopedijski rječnik definira razvoj kao promjene koje su usmjerene, prirodne i nužne.

Posljedično, promjene u predškolskoj ustanovi u razvoju ne događaju se kaotično, već ih ravnatelj predviđa na temelju obrazaca i usmjerene su na postizanje određenih ciljeva. Menadžer treba znati uvesti, ovladati i održati inovacije.

2. Što je inovacija?

Inovativna djelatnost posebna je vrsta pedagoške djelatnosti.

Navedimo nekoliko definicija ovog pojma.

U “Suvremenom rječniku stranih riječi” (1993.) inovacija se tumači kao novotarija.

Inovacija (inovacija)- u socio-psihološkom aspektu - stvaranje i implementacija različitih vrsta inovacija koje generiraju značajne promjene u društvenoj praksi. (Rječnik praktičnog psihologa. Minsk, 1998.)

Inovacija (inovacija)- složen proces stvaranja, širenja, implementacije i korištenja novog praktičnog alata, metode, koncepta itd. - inovacije za zadovoljenje ljudskih potreba. (Polonsky V.M. Znanstvene i pedagoške informacije: Rječnik-priručnik. M., 1995.)

Inovacija je svrhovita promjena koja uvodi nove stabilne elemente (inovacije) u okolinu implementacije, uzrokujući prijelaz sustava iz jednog stanja u drugo. (Upravljanje razvojem škole. M., 1995.)

Inovacija je upravo sredstvo (nova metoda, metodologija, tehnologija, nastavni plan i program itd.), a inovacija je proces ovladavanja tim sredstvom.

Općenito, inovacijski proces podrazumijeva se kao složena aktivnost stvaranja (rađanja, razvoja), razvoja, korištenja i širenja inovacija.

(Upravljanje razvojem škole. M., 1995.)

Svaka inovacija prolazi kroz određene faze u svom razvoju. U inovacijama se nazivaju životni ciklus inovacije. Inovacija se jednom pojavi, iskoristi, a nakon nekog vremena zamijeni je drugi, napredniji proizvod kreativnosti.

Uspjeh i učinkovitost inovativnog rada, njegov utjecaj na razvoj predškolske odgojno-obrazovne ustanove ovise o relevantnosti rada, interesu i stručnoj osposobljenosti sudionika, sustavu metodičkih i organizacijskih mjera.

Sudionici u procesu inovacija uvijek moraju zapamtiti što je novo:

postiže priznanje, teško se probija;

Nove stvari mogu doći u različitim oblicima:

temeljno nepoznata inovacija (apsolutna novost);

uvjetna (relativna) novost (treba napomenuti da je novost uvijek relativna iu osobnom iu vremenskom smislu);

“originalnost” (ne bolje, nego na drugačiji način), formalna promjena imena, koketiranje sa znanošću;

inventivne sitnice.

Vrste inovacija također su grupirane prema sljedećim razlozima.

1. Po utjecaju na obrazovni proces:

U oblicima i metodama odgojno-obrazovnog procesa;

U upravljanju predškolskom odgojnom ustanovom.

2. Po opsegu (volumenu) transformacija:

Privatno, izolirano, nepovezano;

Modularni (kompleks privatnih, međusobno povezanih);

Sustavni (vezani za cjelokupnu predškolsku ustanovu).

3. U smislu inovativnog potencijala:

Poboljšanje, racionalizacija, modifikacija nečega što ima analogiju ili prototip (modifikacijske inovacije);

Nova konstruktivna kombinacija elemenata postojećih tehnika koje dosad nisu korištene u novoj kombinaciji (kombinatorne inovacije);

Radikalna inovacija.

4. U odnosu na prethodno:

Inovacija se uvodi umjesto specifičnog, zastarjelog proizvoda (zamjenjuje inovaciju);

Prestanak korištenja oblika rada, ukidanje programa, tehnologije (ukidanje inovativnosti);

Ovladavanje novom vrstom usluge, novim programom, tehnologijom (otkrivanje inovacija);

Retrodukcija je razvoj nečeg trenutno novog, za djelatnike vrtića, ali nekada već korištenog u sustavu predškolskog odgoja i obrazovanja.

postojerazni razlozi za inovaciju.

Glavne, po našem mišljenju, uključuju sljedeće:

1. Potreba za aktivnim traženjem načina rješavanja postojećih problema u predškolskom odgoju.

2. Želja nastavnog osoblja da poboljša kvalitetu usluga koje pružaju stanovništvu, da ih učini raznovrsnijim i time sačuva svoje vrtiće.

3. Imitacija drugih predškolskih ustanova, intuitivno razumijevanje odgojitelja da će inovacije unaprijediti aktivnosti cijelog tima.

4. Konstantno nezadovoljstvo pojedinih nastavnika postignutim rezultatima, čvrsta namjera da se oni poboljšaju. Potreba da budete uključeni u veliku, značajnu stvar.

5. Želja nedavnih diplomanata pedagoških sveučilišta i studenata naprednih tečajeva za primjenom stečenog znanja.

6. Sve veći zahtjevi pojedinih skupina roditelja.

7. Natjecanje između vrtića.

Bez obzira na razlog inovativne aktivnosti u predškolskoj odgojno-obrazovnoj ustanovi, njezini rezultati ne bi smjeli ostati unutar zidova određene ustanove. U tom smislu, podrška predškolskih obrazovnih ustanova od strane uprave predškolskih obrazovnih ustanova, obrazovnih institucija okruga, regije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije je od velike važnosti.

Mogućnosti predstavljanja inovativnih aktivnosti predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova:

Sastanci, vijeća učitelja, kreativna izvješća u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama;
Prezentacija radnog iskustva na regionalnim i regionalnim seminarima, konferencijama, nastavnim čitanjima, metodičkim udrugama;
Objave u tiskanim i elektroničkim medijima i sl.

Inovacije u upravljačkim aktivnostima:
programski ciljano pedagoško upravljanje;
izrada jedinstvenog programa upravljanja;
široko delegiranje ovlasti i povećanje stupnja sudjelovanja zaposlenika u upravljanju razvojem ustanove;
izrada Koncepta razvoja predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova, Razvojnih programa, odgojno-obrazovnih programa;
mijenjanje algoritma provođenja unutarnje kontrole kvalitete obrazovanja, uvođenje novih oblika iste, delegiranje kontrolnih funkcija.
Inovacije u obrazovnim sadržajima:
prilagodba i implementacija novih programa;
izrada individualnih obrazovnih programa;
organizacija dodatnih obrazovnih usluga.
Inovacije u tehnologiji:
prilagodba, razvoj i korištenje tehnologija koje štede zdravlje;
korištenje tehnologije problemskog i razvojnog učenja, informacijske tehnologije, istraživačke metode, socio-igrovnih pristupa u radu s djecom, roditeljima i učiteljima.
Inovacije u radu s kadrovima:
stvaranje sustava kontinuiranog obrazovanja nastavnika;
izrada programa razvoja ljudskih potencijala;
individualni programi kreativnog razvoja učitelja;
individualizacija oblika i metoda metodičkog rada ovisno o stupnju stručne osposobljenosti učitelja;
korištenje majstorskih tečajeva, pedagoških prstenova, mjesta za stažiranje, pedagoških projekata;
oblici samoostvarenja usavršavanja - kreativna natjecanja i laboratoriji, objave radnog iskustva, stvaranje banke inovativnih ideja itd.;
aktivne metode učenja.
Inovacije u radu s djecom:
organiziranje različitih oblika dječjih aktivnosti, hobi nastave u klubovima i studijima;
osiguranje individualno-osobnog, diferenciranog pristupa;
izrada individualnog razvojnog puta i sastavljanje portfelja postignuća u radu s darovitom djecom;
organiziranje jednostavnog eksperimentiranja i modeliranja situacija.
Inovacije u radu s roditeljima:
primjena interaktivnih metoda;
korištenje neformalnih načina interakcije s roditeljima, njihovo uključivanje u život dječje zajednice kroz klubove, obiteljska događanja i sl.;
organiziranje press službe za izdavanje novina za roditelje.
Inovacije u predmetno-razvojnom okruženju:
Obogaćivanje makrookruženja predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova i mikrookruženja skupina, uzimajući u obzir razvoj autora;
Izgradnja razvojnog prostora predškolske odgojno-obrazovne ustanove na principu integracije i modeliranja;
Transformacija predmetno-prostornog okruženja na temelju rodnog načela, odražavajući interese djevojčica i dječaka;
Razvoj alternativnih oblika predškolskog odgoja i obrazovanja:
Organiziranje rada vikend grupe;
Izrada programa predškolskog odgoja za neorganiziranu djecu u vikend skupini u predškolskoj odgojnoj ustanovi i dr.;

Inovativne aktivnosti u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama

Reforma predškolskog odgoja i obrazovanja u cilju boljeg zadovoljenja potreba roditelja i interesa djece postavlja nove zahtjeve pred predškolske odgojno-obrazovne ustanove. Zahtjevi suvremenog odgoja i društvenih poretka suočavaju predškolske odgojno-obrazovne ustanove s potrebom rada ne samo u načinu funkcioniranja, već iu razvoju.

Razvoj obrazovnih institucija osigurava kvalitativne pozitivne promjene. Takve su promjene moguće kada upravljani i kontrolni sustavi osjete potrebu i rade na inovativan način. Razvoj predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova, prijelaz u novo kvalitativno stanje ne može se provesti drugačije nego razvojem inovacija.

U prijevodu s engleskog innovation znači novotarija, novotarija, novotarija, novotarija. Ali je li ovo istina? Inovacija je poboljšanje postojeće tehnologije ili tehničkog sredstva. Inovacija je promjena tehnologije, uklj. i njegovu komplikaciju. A inovacija je nešto sasvim novo, ali apsolutno novo tehničko ili tehnološko rješenje praktički ne postoji, jer izumitelj ne radi u vakuumu, a njegov izum, unatoč svojoj genijalnosti, mora se temeljiti na univerzalnom ljudskom znanju i iskustvu. Dakle, u području ranog odgoja i obrazovanja više se radi o inovacijama i inovacijama nego o inovacijama. Međutim, ova riječ je čvrsto ušla u naš poslovni vokabular. Ali sada znamo pravo značenje riječi inovacija.

Uvođenje saveznih državnih zahtjeva za strukturu osnovnog općeobrazovnog programa predškolskog odgoja pretpostavlja razvoj predškolskih obrazovnih ustanova kao novog obrazovnog sustava usmjerenog na obrazovanje i razvoj novih kvaliteta i vrijednosti kod djece.

Uvođenje inovacija u rad odgojno-obrazovne ustanove najvažniji je uvjet za unapređenje i reformu sustava predškolskog odgoja i obrazovanja. Inovacijska djelatnost je proces koji se odvija u određenim fazama i omogućuje instituciji prijelaz na kvalitetniji stupanj razvoja pri stvaranju, razvoju, ovladavanju, korištenju i širenju inovacija (nove metode, tehnike, tehnologije, programi). Opći cilj inovativnog djelovanja u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama je unaprjeđenje sposobnosti odgojno-obrazovnog sustava dječjeg vrtića za postizanje kvalitativno viših odgojno-obrazovnih rezultata.

Inovacija V obrazovanje

Valja napomenuti da je razvoj obrazovanja podložan zakonima cikličke dinamike. Ključnu ulogu u tom procesu ima zakon generacijske promjene u obrazovnim uslugama, metodama i sredstvima poučavanja i obrazovanja koji se temelje na uvođenju inovacija i zamjeni temeljnih inovacija. Karakteristično je smanjenje trajanja životnog ciklusa obrazovnog “proizvoda”, povećanje brzine promjena tehnologija, metoda i sredstava obuke i obrazovanja. Konkurencija prisiljava obrazovne institucije na stalno ažuriranje nastavnih planova i programa, brzu obnovu i prilagođavanje u skladu s promjenjivim vanjskim i unutarnjim zahtjevima. To uvelike ovisi o njihovoj prijemčivosti za inovacije i sposobnosti brzog ažuriranja i poboljšanja obrazovnog procesa.

Cikličnost inovativnog razvoja obrazovanja dovodi do istodobnog funkcioniranja starih, tradicionalnih i novih sredstava poučavanja i obrazovanja. Razina inovativnog razvoja obrazovanja određena je omjerom starih i novih metoda i načina ostvarivanja ciljeva pedagoških (obrazovnih) sustava. Pedagoški sustav poseban je pojam u odnosu na općenitiji pojam - obrazovni sustav. Pedagoški sustav predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova uključuje sljedeće skupine elemenata: odgojno-obrazovni ciljevi; sadržaj obrazovanja; metode, sredstva, organizacijski oblici obuke i obrazovanja; učitelji i odgojitelji; zjenice.

Inovacije uključuju kontrolirane procese stvaranja, percepcije, vrednovanja, razvoja i primjene pedagoških inovacija i inovacija. U ovom slučaju možemo govoriti o inovativnom potencijalu zaposlenika predškolske odgojno-obrazovne ustanove, njegovoj spremnosti za uočavanje i implementaciju inovacija, te o inovativnom potencijalu cijelog tima, o čimbenicima koji utječu na inovacijsku aktivnost i sam proces upravljanja inovacijama. Dakle, pedagoške inovacije imaju prirodu kontinuiranog istraživanja, pedagoškog traženja, za razliku od inovacija i inovacija, što zahtijeva uvođenje novog pojma – pojma „pedagoška inovacija“.

Psihološki spremnost Do inovacija

Jedno od ključnih mjesta u proučavanju inovativnosti pripada fenomenu psihološke spremnosti. Cjelokupna struktura psihološke spremnosti za učinkovitu aktivnost može se predstaviti s pet blokova, od kojih svaki ima polazište za određenu vrstu aktivnosti i, u isto vrijeme, sposobnost postizanja potrebnog pozitivnog rezultata:

Vrste inovacija V predškolska obrazovna ustanova

Organizacijski i menadžerski. Sadržajne inovacije mijenjaju, nadopunjuju

Vrste inovacija (inovacije) grupiraju se prema sljedećim osnovama:

1. Po utjecaju na obrazovni proces:

2. Po mjerilu (volumen transformacija):

3. U smislu inovativnog potencijala:

—novo konstrukcijsko povezivanje elemenata

4. U odnosu na prethodno:

- retrouvod - svladavanje nečeg trenutno novog za djelatnike vrtića, ali nekada već korištenog u sustavu predškolskog odgoja i obrazovanja.

Faze inovativan aktivnosti V predškolska obrazovna ustanova(Po N. U. Gorbunova 14 )

1. Utvrđivanje potrebe za inovacijom:

—pokazivanje interesa za to;

-uvjeravanje članova tima u potrebno

2. Prikupljanje podataka o inovaciji:

3. Izbor inovacije:

— potraga za alternativom;

4. Donošenje odluke o korištenju inovacije:

— rasprava o rješenju;

— donošenje odluka;

— obavještavanje tima o odluci.

5. Korištenje inovacija:

6. Prestanak korištenja inovacije:

— dugotrajna uporaba;

Stvaranje uvjetima Za implementacija inovacija

Ciljevi i zadaće inovativnog djelovanja predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova utvrđuju se na temelju analize postojećeg stanja, s jedne strane, te predviđaju razvoj ustanove, s druge strane. Upravljanje inovacijskim procesima, uzimajući u obzir predviđanje konačnih rezultata, raspravlja se i provodi zajednički. Najveći inovativni događaji razvijaju se grupnom metodom.

Glavne smjernice za inovacijsku aktivnost:

1. Usredotočite se na interese djetetove osobnosti. Maksimalno uvažavanje individualnih karakteristika djece (urođenih i stečenih u procesu odgoja i obuke).

2. Preispitivanje uloge i daljnji razvoj dodatnog obrazovanja koje obavlja važne funkcije osposobljavanja i obrazovanja.

3. Ažuriranje sadržaja obrazovanja. Stvaranje razvojnih skupina različitih smjerova na temelju CRR-a.

Značajno povećanje uloge pedagoške znanosti.

5. Višerazinsko proučavanje obrazovnih potreba društva.

6.Razvoj metoda za dijagnostiku, korekciju i rehabilitaciju različitih skupina djece, njihovu socijalnu prilagodbu.

7. Osposobljavanje stručnog kadra. Povećanje psihičke stabilnosti nastavnika i menadžera.

8. Stvaranje uvjeta za eksperimentalne aktivnosti, razvijanje sposobnosti za traženje i istraživanje.

9. Analiza i predviđanje izgleda.

Struktura inovacijskog procesa

Struktura aktivnosti: motiv - cilj - ciljevi - sadržaj - oblici - metode - rezultati.

Struktura razine: aktivnosti subjekata na različitim razinama (međunarodna, federalna, regionalna, gradska, seoska, unutar predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova).

Struktura životnog ciklusa Svaka inovacija uključuje sljedeće faze:

1. faza - nastajanje (početak). Prilikom postavljanja inovacijskog zadatka prvo se javlja ideja. Temelji se na analizi postojećeg stanja, prepoznavanju pozitivnih i negativnih strana te traženju načina za prevladavanje negativnih.

2. faza— brz rast. Autor ideje predstavlja je timu, opravdava potrebu za promjenom i pronalazi istomišljenike. Saznaje mišljenja protivnika, upoznaje se s njihovim argumentima i pronalazi protuargumente. Prihvaća kritiku ili uvjerava protivnike da je u pravu.

3. faza - zrelost. Ideja je shvaćena i prihvaćena. Autor ga počinje razvijati: izrađuje razvojni program, definira zadatke i međurezultate te stvara jasnu predodžbu o konačnom rezultatu.

4. faza - svladavanje. Kreativni tim prelazi s koncepta na praktičnu aktivnost.

5. faza— difuzija (širenje). U testiranje ideje uključeni su učitelji koji prethodno nisu bili dio kreativne skupine.

6. faza - zasićenje. Inovacije su učitelji savladali i integrirali u mnoge obrazovne procese.

7. faza - rutinizacija. Dugoročno korištenje inovacija postalo je tradicionalno, pojavljuju se novi planovi i ideje.

8. faza - kriza.Čini se da se inovacija iscrpila.

9. faza— završiti. Ali inovacija prestaje biti inovacija i postaje norma. Skupljeno iskustvo se može prenijeti.

Glavne karakteristike načina života predškolske djece

Indikatori
	Operacija	Razvoj

Vrsta/vrsta predškolske obrazovne ustanove	Tradicionalno, tipično	Inovativan
Ciljevi i zadaci menadžmenta	Održavanje stabilnih rezultata, reproduciranje iskustva, korištenje akumuliranog potencijala	Osavremenjivanje sastavnica obrazovnog procesa kako bi se osigurala mobilnost, fleksibilnost i varijabilnost
Predmet upravljanja	Uprava, ograničena prava ostalih subjekata, nerazvijena horizontalna povezanost, jedinstvo zapovijedanja prevladava nad kolegijalnošću.	Kolektivni subjekt upravljanja. Razvoj horizontalnih veza. Paritet jedinstva zapovijedanja i kolegijalnosti: poticanje inicijative
koncepti upravljanja, pristupi	Empirijski, na temelju osobnog iskustva	Motivacijsko programsko-ciljano upravljanje, njegove varijacije. Refleksivno upravljanje. Izrada cjelovitih ciljanih programa i programa razvoja
Motivacijska podrška	Stvaranje povoljne psihološke klime za stabilan rad	Stvaranje atmosfere kreativnosti, traženja uz odgovarajući sustav materijalnog i moralnog poticanja samoostvarenja subjekata.
Obrazovni proces	Postizanje održivih rezultata u stabilnim uvjetima	Dobivanje kvalitativno novih rezultata u promjenjivim uvjetima
	Korištenje tradicionalnih ideja, nastavnog plana i programa, planova i programa predmeta	Korištenje razvojnih planova, cjelovitih ciljanih programa za razvoj inovacija
Tehnologije	Pruža dosljedne rezultate	Osobno usmjereno obrazovanje koje osigurava samorazvoj subjekata
Organizacija obrazovnog procesa	Stari sustav s određenim brojem dana i razinama treninga	Višestupanjsko, višestupanjsko, kontinuirano obrazovanje u sustavima predškolske odgojno-obrazovne ustanove – škole – sveučilišta.
Regulatorna i pravna podrška	Korištenje standardnih dokumenata koji osiguravaju stabilan rad	Standardni dokumenti postaju osnova za razvoj vlastitih
Osoblje	Tradicionalni zahtjevi za razinu profesionalne kompetencije potrebne za postizanje stabilnih rezultata obuke i obrazovanja	Osnova natjecanja. Konkurentnost. Inovativne metode treninga. Varijabilnost tečajeva
Znanstvena i metodološka potpora	Tradicionalni nastavni planovi i programi
Financijska podrška	Proračun	Proračunski i izvanproračunski
Logistika i tehnička podrška	Organiziranje osnovnog procesa korištenjem postojećih materijala	Konstantno širenje ponude kao rezultat dinamičnog razvoja

Tako inovativne aktivnosti koje provode vrtići mijenjaju tradicionalni sustav rada: u prvi plan stavljaju učenike i učitelje, voditelje odgojno-obrazovnih ustanova, znanstveno-metodičke djelatnike, njihove stručne zahtjeve i potrebe.

Dana 1. siječnja 2014., s iznimkom određenih odredbi, Savezni zakon od 05.04.2013 br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” (u daljnjem tekstu Zakon br. 44-FZ) stupio je na snagu. Od ovog trenutka stupa na snagu Savezni zakon od 21. srpnja 2005. br. 94-FZ „O davanju narudžbi za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe” (u daljnjem tekstu: Zakon br. 94 -FZ) je prekinut.

Novim zakonom donesene su ključne izmjene koje će značajno promijeniti pravila po kojima će se odvijati rad i normiranje u dječjim vrtićima, kako na teret subvencija za provedbu državnih (općinskih) zadaća, tako i na teret sredstava iz drugih izvora . Također, sukladno zakonu koji je stupio na snagu, sada su sve državne nabave.

Zakon br. 44-FZ trebao bi postupak javne nabave u dječjim vrtićima – od planiranja do prihvaćanja i analize rezultata ugovora – učiniti transparentnijim, učinkovitijim i manje korumpiranim.

Glavna razlika između zakona br. 44-FZ i br. 94-FZ sadržana je u čl. 1 Zakona br. 44-FZ, koji definira opseg njegove regulative:

planiranje javne nabave u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama;
identifikacija dobavljača (izvođača, izvođača);
sklapanje građanskopravnog ugovora čiji je predmet isporuka dobara, izvođenje radova, pružanje usluga (uključujući stjecanje nekretnine ili najam imovine);
značajke izvršenja ugovora;
praćenje nabave dobara, radova, usluga;
revizija u području nabave dobara, radova, usluga;
nadzor nad poštivanjem zakonodavstva Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata o ugovornom sustavu u području javne nabave u dječjim vrtićima i drugim ustanovama za osiguranje općinskih i državnih potreba.

Zakon br. 94-FZ uređuje samo područje narudžbi za državnu nabavu u dječjim vrtićima.

Novi zakon o javnoj nabavi u dječjim vrtićima sadrži osam poglavlja:

Opće odredbe.
Planiranje.
Kupnja.
Praćenje nabave i revizija u području nabave.
Kontrola nad kupnjom.
Podnošenje žalbe na postupke (nepostupanje) kupca, ovlaštenog tijela, ovlaštene institucije, specijalizirane organizacije, komisije za nabavu, njezinih članova, službenika ugovorne službe, voditelja ugovora, operatera elektroničke stranice.
Značajke pojedinih vrsta kupnje.
Završne odredbe.

Nećemo detaljno razmatrati svaku od njih, zaustavit ćemo se samo na glavnim točkama koje voditelji obrazovnih organizacija trebaju uzeti u obzir pri provođenju državne nabave u dječjim vrtićima u 2014.

Značajke nabave koju provodi proračunska institucija

Prije svega, obratimo pozornost na činjenicu da tekst Zakona br. 94-FZ „davanje narudžbi za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga za potrebe kupaca” u Zakonu br. 44- FZ je zamijenjen formulacijom "kupnja dobara, radova, usluga za potrebe državnih ili općinskih potreba".

Članak 3. čl. 3 Zakona br. 44-FZ, stjecanje dobara, radova, usluga za zadovoljavanje državnih ili općinskih potreba je skup radnji koje klijent provodi prema određenom redoslijedu i usmjerene su na provedbu općinskih ili državnih potreba . Nabava počinje odabirom dobavljača (izvođača, izvođača), a završava nakon što ugovorne strane ispune svoje obveze.

Ako na zakonskoj razini nije predviđeno objavljivanje oglasa o provedbi javne nabave u ustanovi za predškolski odgoj ili izrada poziva za sudjelovanje u odabiru dobavljača (izvođača, izvođača), nabava počinje od sastavljanje ugovora i dovršava se nakon ispunjenja obveza svih ugovornih strana.

Ugovorni sustav u području javne nabave u dječjem vrtiću temelji se na načelima:

otvorenost, transparentnost;
osiguravanje konkurencije;
profesionalizam kupaca;
poticanje inovacija;
odgovornost za učinkovitost osiguravanja
državne i općinske potrebe;
učinkovitost akvizicije itd.

U zakonima br. 94-FZ i br. 44-FZ, obrazovna organizacija u proračunskom sektoru je kupac. Članak 7. čl. 3 kupac odnosi se na općinskog ili državnog kupca, odnosno proračunsku organizaciju koja vrši nabavu.

Važno je da uprava predškolske obrazovne ustanove slijedi normu Dijela 6. čl. 15. Zakona br. 44-FZ, koji kaže da ako, prema propisima koji su na snazi u proračunskim pravnim odnosima, državne agencije, tijela lokalne samouprave, tijela upravljanja izvanproračunskim fondovima, koji se smatraju općinskim ili državnim kupcima, delegiraju odgovornosti i prava na provođenje javne nabave u dječjim vrtićima i drugim organizacijama samostalnim i proračunskim ustanovama bez naknade, te ustanove, u okviru dobivenih ovlasti, moraju kupovati robu, usluge i radove u skladu s odredbama navedenim u regulatornim pravnim aktima.

Dakle, proračunske i autonomne institucije u ovom slučaju djeluju kao općinski ili državni korisnici. Još jedna važna točka: prema 2. dijelu čl. 15 Zakona br. 44-FZ, proračunska institucija dobiva pravo korištenja normi Saveznog zakona od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ „O nabavi robe, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih osoba” (u daljnjem tekstu Zakon br. 223-FZ), iako ne uvijek, ali u slučaju kupnje putem:

1) dotacije koje se bez naknade i nepovratno prenose organizacijama, pravnim osobama i građanima, uključujući strane pravne osobe i strane državljane, međunarodne organizacije koje su stekle pravo na dotacije, subvencije (dotacije) koje se daju iz proračunskog sustava tijekom natjecanja, ništa drugo nije predviđeno;

2) novčana sredstva, ako predškolska odgojno-obrazovna ustanova nastupa kao izvršitelj ugovora iz ugovora, kada na temelju ugovora za izvršenje ugovora druge osobe za obavljanje poslova isporučuju robu potrebnu za ispunjenje obveze predviđene ugovorom;

3) sredstva koja su doznačena za obavljanje djelatnosti kojom se ostvaruje prihod.

Proračunska obrazovna ustanova može koristiti ovo pravo, ali treba razviti i usvojiti propise o javnoj nabavi u dječjim vrtićima u skladu sa zahtjevima utvrđenim Zakonom br. 223-FZ.

Ako institucija želi primjenjivati zakonodavne norme u vezi s gore navedenim nabavama od 1. siječnja 2014., mora usvojiti uredbu i objaviti je prije tog datuma, tj. 2013. na službenoj web stranici Ruske Federacije kako bi objavila informacije o naručivanju za opskrba robom, izvođenje radova, pružanje usluga www.zakupki.gov.ru.

Posebno treba napomenuti da bez obzira na odluku koju institucija donese - da primijeni norme Zakona br. 44-FZ ili br. 223-FZ za javnu nabavu u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama - neće biti moguće promijeniti je tijekom godine . To je izravno navedeno u dijelu 3 čl. 15.

Informacijska potpora ugovornom sustavu javne nabave u dječjem vrtiću

Trenutačno obrazovne organizacije i obrazovne vlasti objavljuju na web stranici www.zakupki.gov.ru informacije o narudžbama i sklapanju ugovora za državnu nabavu u dječjim vrtićima.

Regulatorni akt podrazumijeva poseban postupak javne dostupnosti podataka o javnoj nabavi: čl. 4. predviđa formiranje jedinstvenog informacijskog sustava. Ovaj sustav mora jamčiti:

1) generiranje, obrada, pohranjivanje i davanje podataka (uključujući automatizirano) sudionicima sustava ugovaranja u području javne nabave u dječjim vrtićima;

2) nadzor usklađenosti različitih vrsta podataka (koji su navedeni u članku 4. stavku 1. stavku 2.);

3) korištenje poboljšanog nekvalificiranog elektroničkog potpisa za potpisivanje elektroničkih dokumenata;

4) podnošenje prijava za sudjelovanje u određivanju dobavljača (izvođača, izvođača) u obliku elektroničkog dokumenta, kao i otvaranje pristupa tim prijavama na dan i u vrijeme navedeno u obavijesti o javnoj nabavi u dječjim vrtićima.

Prema 3. dijelu čl. 4. jedinstveni informacijski sustav mora sadržavati:

1) planove državne nabave u dječjim vrtićima i drugim ustanovama;

2) planove i rasporede;

3) podatke o provedbi planova i rokova nabave;

4) podatke o parametrima, zabranama i ograničenjima za uvoz robe koja se isporučuje iz druge države ili skupine država, usluga i radova koje pružaju ili obavljaju državljani drugih država, popis stranih sila, skupine stranih sila koji se mogu koristiti za državnu nabavu u dječjim vrtovima s kojima Ruska Federacija ima međunarodne sporazume o međusobnoj primjeni nacionalnog tretmana pri kupnji, kao i uvjete za primjenu takvog nacionalnog tretmana;

5) podaci o stjecanju i izvršenju ugovora;

6) registar ugovora koje su sklopili kupci;

7) registar nesavjesnih dobavljača (izvođača, izvođača);

8) knjižnica tipskih ugovora, standardnih ugovornih uvjeta;

9) registar bankarskih garancija;

10) registar pritužbi, zakazanih i izvanrednih inspekcijskih nadzora, njihove rezultate i izdane naloge;

11) popis međunarodnih financijskih organizacija stvorenih u skladu s međunarodnim ugovorima čija je stranka Ruska Federacija, kao i međunarodnih financijskih organizacija s kojima je Ruska Federacija sklopila međunarodne ugovore;

12) rezultate nadzora i revizije u oblasti nabave, kao i kontrole u oblasti nabave;

13) izvješća kupaca;

14) katalozi dobara, radova, usluga za državne i općinske potrebe;

15) normativni pravni akti koji uređuju odnose navedene u dijelu 1. čl. 1;

16) podaci o cijenama radova, dobara, usluga koje se razvijaju u tržišnim uvjetima potrebnim za provedbu općinskih ili državnih potreba, kao i zahtjevi za cijenama radova, dobara i usluga koje kupci postavljaju u skladu s dijelom 5. čl. 22;

17) drugi podaci i dokumenti koji se nalaze u jedinstvenom informacijskom sustavu u skladu sa Zakonom br. 44-FZ i br. 223-FZ i propisima donesenim zajedno s njim.

Subjekti Ruske Federacije i općine imaju pravo stvarati regionalne i općinske informacijske sustave u području nabave, integrirane s jedinstvenim informacijskim sustavom. Jedinstvene zahtjeve za regionalne i općinske informacijske sustave u području javne nabave u dječjim vrtićima i drugim ustanovama utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Zakon br. 44-FZ. Umjetnost. 4. Dio 7, 8

Dio 5 čl. 112 dodjeljuje pravo instaliranja i korištenja jedinstvenog informacijskog sustava Vladi Ruske Federacije. Prije puštanja u rad, podaci koji će biti postavljeni u jedinstveni informacijski sustav moraju biti objavljeni redoslijedom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije na web stranici www.zakupki.gov.ru.

Većina pravila o jedinstvenom informacijskom sustavu stupa na snagu 1. siječnja 2014. Klauzula 16, dio 3, čl. 4. stupa na snagu 1. siječnja 2015. godine.

Zakon br. 44-FZ uvodi novi koncept za obrazovne organizacije - planiranje nabave. Drugim riječima, zakonodavac utvrđuje pravilo prema kojem se sve državne i općinske javne nabave u dječjim vrtićima i drugim ustanovama moraju planirati.

U skladu s dijelom 1. čl. 16 planiranje javne nabave u dječjim vrtićima provoditi kroz:

1) planove nabave odobrene za vrijeme trajanja odgovarajućeg proračuna;

2) planove odobrene za godinu.

U planovima nabave morat će biti naznačeni ciljevi državne nabave u dječjim vrtićima, naziv i opis predmeta, vrijeme (učestalost) planirane nabave, iznos financijske potpore i drugi podaci.

Rasporedi postaju temelj za državnu nabavu u vrtićima. Od sada, kupac može kupovati robu i usluge samo ako su uključeni u raspored.

Državni plan nabave za dječje vrtiće i druge ustanove izrađuje se tijekom izrade i razmatranja projekata proračunskog sustava Ruske Federacije, uzimajući u obzir odredbe proračunskog zakonodavstva. Plan se usvaja u roku od 10 dana nakon što se opseg prava u novčanom smislu za prihvaćanje i (ili) ispunjavanje obveza priopći općinskom ili državnom kupcu u skladu s proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Prema dijelu 13. čl. 21. Zakona, raspored se može mijenjati u slučaju izmjene plana državne nabave u dječjim vrtićima, kao iu nizu drugih slučajeva:

Ako je početna cijena ugovora sklopljenog s jednim izvođačem (izvođačem, dobavljačem) smanjena ili povećana;
ako su prije početka kupnje promijenjeni rokovi ispunjenja ugovornih obveza, iznos predujma i plaćanja;
ako je promijenjen datum početka nabave i načelo izbora dobavljača, a kupac je odustao od nabave predviđene planom;
provedba odluke koju je kupac donio na temelju rezultata provedenih u skladu s čl. 20. Zakona br. 44-FZ obvezna javna rasprava o kupnji i ne zahtijevaju izmjene plana kupnje;
u drugim slučajevima, u skladu s postupkom za formiranje, odobravanje i održavanje rasporeda utvrđenim dijelovima 4. i 5. čl. 21.

Zahtjevi za obveznim planiranjem nabave stupaju na snagu 1. siječnja 2015., zahtjev za provođenje nabave samo u skladu s odobrenim planovima i rasporedima - od 1. siječnja 2016.

Opravdanost javne nabave u dječjim vrtićima

U skladu sa Zakonom br. 44-FZ, kupac mora opravdati svaku svoju kupnju. U prethodnom dokumentu koji je regulirao postupak javne nabave, naručitelji su za svaku javnu nabavu u dječjim vrtićima morali opravdati samo početnu (maksimalnu) ugovorenu cijenu.

Prema 1. dijelu čl. 18. Zakona opravdanost nabave provodit će se prilikom izrade plana i plana nabave. Sastoji se od utvrđivanja usklađenosti planiranih nabava s ciljevima njihove provedbe i zahtjevima zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata o ugovornom sustavu.

Ciljevi javne nabave moraju se odrediti uzimajući u obzir čl. 13. Prema ovom članku, javna nabava u dječjim vrtićima provodi se radi zadovoljavanja federalnih, regionalnih i općinskih potreba, i to:

1) postizanje ciljeva i provedbenih mjera predviđenih državnim programima Ruske Federacije (uključujući federalne ciljne programe, druge dokumente strateškog i programsko-ciljnog planiranja Ruske Federacije), državnim programima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (uključujući regionalne ciljeve). programi, drugi dokumenti strateškog i programsko-ciljnog planiranja subjekata Ruske Federacije), općinski programi;

2) ispunjavanje međunarodnih obveza Ruske Federacije, provedba međudržavnih ciljnih programa u kojima Ruska Federacija sudjeluje, osim onih koji se provode u skladu s državnim programima navedenim u prethodnom stavku;

3) obavljanje funkcija i ovlasti državnih tijela Ruske Federacije, tijela upravljanja izvanproračunskim fondovima Ruske Federacije, tijela uprave konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, tijela upravljanja teritorijalnih izvanproračunskih fondova, općinskih tijela, s osim funkcija i ovlasti navedenih u prethodnim stavcima.

U planovima javne nabave u dječjim vrtićima bit će potrebno točno obrazložiti kako će predmet javne nabave služiti za postizanje ciljeva nabave. Rasporedi će morati opravdati početnu (maksimalnu) cijenu ugovora i način određivanja dobavljača (izvođača, izvođača).

Prema dijelu 6. čl. 18. Zakona br. 44-FZ, ako se tijekom praćenja, revizije i kontrole u području nabave utvrdi da je kupnja neopravdana, kontrolna tijela navedena u stavku 3. dijela 1. čl. 99, mora izdati nalog za otklanjanje utvrđene povrede i privođenje počinitelja upravnoj odgovornosti.

Zahtjev za obaveznim opravdanjem stjecanja uvodi se 1. siječnja 2015. Prije tog datuma ima vremena raditi u skladu sa zakonodavnim normama i svjesno pristupiti rješavanju ovog pitanja.

Obrazloženje početne (maksimalne) cijene ugovora u području javne nabave u dječjim vrtićima

Koncept "početne (maksimalne) ugovorne cijene" također je bio u Zakonu br. 94-FZ. Br. 44-FZ proširuje svoj opseg - sada se može primijeniti pri sklapanju ugovora s jednim dobavljačem.

Članak 22. utvrđuje pet metoda za određivanje početne cijene:

1. Metoda usporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta) – sastoji se od utvrđivanja početne (maksimalne) ugovorene cijene na temelju podataka o tržišnim cijenama istovrsne robe, radova, usluga planiranih za javnu nabavu u dječjim vrtićima, odnosno u nedostatku slične robe. , radovi, usluge . Ova metoda je prioritetna za utvrđivanje i opravdavanje početne (maksimalne) ugovorene cijene.

2. Regulatorna metoda - sastoji se od izračuna početne (maksimalne) ugovorne cijene na temelju zahtjeva za nabavljenu robu, radove, usluge utvrđene u skladu s čl. 19 u slučaju da takvi zahtjevi predviđaju određivanje maksimalnih cijena za robu, radove i usluge.

3. Tarifna metoda je relevantna kada su, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, troškovi rada, robe i usluga koji su regulirani općinskim pravnim aktima i podliježu državnoj regulativi. U ovom slučaju, početni (maksimalni) trošak ugovora određuje se prema tarifi za rad, robu i usluge.

4. Metoda projektiranja i procjene - predviđa raspodjelu početne (maksimalne) ugovorene cijene:

Za izgradnju, rekonstrukciju ili remont objekta, na temelju projektne dokumentacije u skladu s projektom izgradnje, rekonstrukcije, remonta projekta kapitalne izgradnje na temelju projektne dokumentacije u skladu s metodama i standardima (standardi procjene elemenata) građevinskih radova i posebne građevinske radove, odobrene od strane federalnog izvršnog tijela koje obavlja funkcije razvoja državne politike i zakonske regulative u građevinskom sektoru;

Izvođenje radova na očuvanju objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije, osim znanstvenog i metodološkog vodstva, tehničkog i arhitektonskog nadzora, na temelju projektne dokumentacije dogovorene na način utvrđen od strane zakonodavstvo Ruske Federacije za izvođenje radova na očuvanju objekata kulturne baštine iu skladu s restauracijskim normama i pravilima koje je odobrilo federalno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije u području državne zaštite objekata kulturne baštine.

5. Troškovna metoda - podrazumijeva raspodjelu početnog (maksimalnog) troška ugovora, uključujući i ugovor koji je sklopljen s jednim dobavljačem (izvođačima, izvođačem), kao iznosa troškova i drugih potrebnih za isticanje opsega dobiti. Uzimaju se u obzir svi izravni i neizravni troškovi nabave i prodaje roba, usluga i radova, troškovi prijevoza, skladištenja, osiguranja i drugi izdaci. Ova metoda je relevantna kada se druge ne mogu primijeniti.

Prioritetna metoda za obrazloženje početne (maksimalne) ugovorene cijene je metoda usporedbe tržišnih cijena (analiza tržišta).

Formiranje povjerenstva za javnu nabavu u dječjim vrtićima

Prema čl. 39 za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača), osim javne nabave u dječjim vrtićima od jednog dobavljača (izvođača, izvođača), naručitelj mora formirati komisiju za provođenje nabave.

Provizije mogu biti:

natjecateljski;
aukcija;
citat;
pregledati prijave za sudjelovanje u natječaju i konačne prijedloge;
objedinjeni, obavljanje funkcija nabave putem natječaja, aukcija, zahtjeva za ponude, zahtjeva za ponude.

Dražbeno, natječajno i jedinstveno povjerenstvo moraju imati najmanje 5 članova, a kotacijsko povjerenstvo i povjerenstvo za razmatranje zahtjeva za sudjelovanje u pozivu na dostavu ponuda i konačnih ponuda moraju imati 3 ili više članova.

U komisiju za nabavu mogu biti uključene osobe koje su prošle stručnu prekvalifikaciju ili usavršavanje u području nabave, stručnjaci koji imaju znanja o tome što se odnosi na predmete nabave.

Zakon br. 44-FZ. Umjetnost. 39. str. 5

Prema čl. 40, kupac može uključiti druge organizacije za izvođenje

Norma sadržana u čl. 40. daje pravo naručitelju angažirati specijaliziranu organizaciju za obavljanje određenih poslova koje ugovorom odredi isporučitelj (izvođač, izvođač). Međutim, kupac i dalje mora osnovati odbor za nabavu, iako sa smanjenim funkcijama.

Identifikacija dobavljača (izvođača, izvođača) prilikom državne nabave u dječjim vrtićima

Općenito, Zakon br. 44-FZ značajno je proširio alate konkurentskih postupaka dostupnih kupcu u usporedbi s br. 94-FZ.

Članak 24. propisuje konkurentske metode za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača):

natječaji (otvoreni natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjski natječaj, zatvoreni natječaj, zatvoreni natječaj s ograničenim sudjelovanjem, zatvoreni dvostupanjski natječaj);
dražbe (elektronička dražba, zatvorena dražba);
zahtjev za ponude;
zahtjev za prijedloge.

Natječaj je način odabira dobavljača (izvođača, izvođača), pri čemu pobjeđuje onaj sudionik nabave koji je ponudio najoptimalnije uvjete ugovora.

Aukcija je način odabira dobavljača (izvođača, izvođača) pri čemu se pobjednikom smatra sudionik javne nabave u dječjim vrtićima koji ponudi najnižu ugovorenu cijenu.

Smanjen je popis razloga za kupnju od jednog dobavljača (izvršitelja, izvođača); ukoliko je natječaj proglašen nevažećim, naručitelj je dužan izvršiti ponovnu nabavu u cijelosti po pojednostavljenom postupku prije kupnje proizvoda od jednog dobavljača.

Opće pravilo podrazumijeva da je Zakon br. 44-FZ stupio na snagu 2014. Iznimno se donose pravila koja se odnose na planiranje kupnje, opravdanje i uvođenje identifikacijskog koda, koji je stupio na snagu 2015., kao i postupak uvođenja jedinstvenog informacijskog sustava nabave i obvezne javne rasprave nabave, praćenja i unutarnjih financijskih kontrola, koji je uzeo maha u 2016. godini.

Regulatorni dokumenti

Savezni zakon od 05.04.2013 br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba”
Savezni zakon od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ „O nabavi roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih osoba”
Savezni zakon od 21. srpnja 2005. br. 94-FZ „O davanju narudžbi za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe”

Pudinova A.S. 1Shepilova N.A. 1

1 Državno sveučilište Magnitogorsk

1. Belaya, K.Yu. Inovativne aktivnosti u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama. Metodički priručnik. M.: Kreativni centar “Sfera”, 2004. – str. 34-35.

2. Mikljaeva, N.V. Inovacije u dječjem vrtiću. Priručnik za odgajatelje. “Iris Press”, M., 2008. – str. 12-18.

3. Falyushina, L.I. Upravljanje kvalitetom odgojno-obrazovnog procesa u predškolskoj odgojno-obrazovnoj ustanovi. M.: Arkti, 2004. – S. 43.

Jedan od odlučujućih čimbenika u razvoju moderne predškolske obrazovne ustanove je organizacija inovativnih aktivnosti u njoj. Zbog toga se za predškolske ustanove koje se bave inovacijama obično kaže da su u "modusu razvoja". Filozofski enciklopedijski rječnik definira “razvoj” kao usmjerene, prirodne i nužne promjene. Posljedično, promjene u predškolskoj ustanovi u razvoju ne događaju se kaotično, već ih ravnatelj predviđa na temelju utvrđenih obrazaca i usmjerene su na postizanje određenih ciljeva. Pritom je sasvim očito da se svaki vođa najprije treba opredijeliti za “terminološko polje” unutar kojeg će formulirati ciljeve i zadatke promjena. Inovacija (inovacija) je svrhovita promjena koja uvodi nove stabilne elemente (inovacije) u okolinu implementacije, uzrokujući prijelaz sustava iz jednog stanja u drugo.

Općenito, inovacijski proces podrazumijeva se kao složena aktivnost stvaranja (rađanja, razvoja), razvoja, korištenja i širenja inovacija.

U literaturi se opisuju vrste inovacija koje su grupirane prema sljedećim osnovama.

Po utjecaju na obrazovni proces: u sadržaju obrazovanja; u oblicima i metodama odgojno-obrazovnog procesa; u upravljanju predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama.
Prema razmjeru (volumenu) transformacija: privatne, pojedinačne, nepovezane; modularni (kompleks privatnih međusobno povezanih); sustavni (vezani za cjelokupnu predškolsku ustanovu).
U smislu inovativnog potencijala: poboljšanje, racionalizacija, modifikacija onoga što ima analogiju ili prototip (modifikacijske inovacije); nova konstruktivna kombinacija elemenata postojećih tehnika koje dosad nisu korištene u novoj kombinaciji (kombinatorne inovacije); radikalna inovacija.
U odnosu na prethodno: uvodi se inovacija umjesto specifičnog, zastarjelog sredstva (zamjenjuje inovaciju); prestanak korištenja oblika rada, ukidanje programa, tehnologije (ukidanje inovativnosti); ovladavanje novom vrstom usluge, novim programom, tehnologijom (otkrivanje inovacija); retrouvod - ovladavanje nečim trenutno novim, za djelatnike vrtića, ali nekad već korištenim u sustavu predškolskog odgoja i obrazovanja.

Smatra se da se pojam “inovacija” prvi put pojavio u znanstvenim istraživanjima kulturologa u 19. stoljeću i doslovno je označavao unošenje nekih elemenata jedne kulture u drugu. Od početka 20. stoljeća počeli su se proučavati obrasci tehničkih inovacija. Tridesetih godina 20. stoljeća austrijski ekonomist I. Schumpeter prvi je upotrijebio pojam „inovacija“, što je u autorovoj verziji značilo „inovacija“, „inovacija“. Sustavno proučavanje inovacija u obrazovanju započelo je kasnih 50-ih godina 20. stoljeća u SAD-u i Zapadnoj Europi.

Sumirajući rezultate istraživanja, možemo reći da su 50-ih i 60-ih godina, u vezi s uvođenjem tehničkih sredstava u proces učenja, pojmovi "obrazovna tehnologija", "nastavna tehnologija", "pedagoška tehnologija" bili naširoko korišteni. U SAD-u, Engleskoj, Njemačkoj, Francuskoj, Italiji počeli su izlaziti posebni časopisi pod ovim imenom.

Danas pojam „pedagoška tehnologija“, „inovativna tehnologija“, „nastavna tehnologija“ ima veliki broj definicija („tehnologija“ - od grčkog „techne“ - umjetnost, vještina, vještina i „logos“ - poučavanje, znanost). ).

Jednom od prvih klasifikacija smatra se klasifikacija E.M. Rogers. Na temelju niza empirijskih istraživanja razvio je idealne tipove kategorija subjekata koji uvode inovacije:

1) inovatori - uvijek otvoreni za novo, za što su stalno zainteresirani, izvlače nove stvari iz komunikacije s lokalnim grupama, iz bilo kakvih kontakata i kozmopolitski su orijentirani;

2) rani implementatori - slijede inovatore, ali se od njih razlikuju po tome što su više integrirani u svoju lokalnu udrugu i time uvelike utječu na nju;

3) preliminarna većina - subjekti ove skupine slobodno i intenzivno komuniciraju s prvim skupinama, ali rijetko djeluju kao vođe;

4) kasna punoljetnost - glavna karakteristika ovih ispitanika je skepticizam. Inovacije ovladavaju procjenom vlastitih potreba za njima, kao i pod pritiskom društvene sredine;

5) neodlučni - njihova glavna karakteristika je usmjerenost na tradicionalne vrijednosti, zadnji svladavaju inovacije.

Svako nastavno osoblje ima pravo na inovativno djelovanje. Ali u tom slučaju on mora preuzeti određene obveze u pripremi i organizaciji inovacije, budući da djeca postaju predmet svake pedagoške inicijative. Voditelji predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova i učitelji moraju se snalaziti u širokom spektru inovativnih tehnologija kako ne bi gubili vrijeme otkrivajući ono što je već poznato. G.K. Selevko daje klasifikaciju pedagoških tehnologija u odnosu na školu. No ova klasifikacija može biti zanimljiva i za sustav predškolskog odgoja i obrazovanja. Evo nekoliko vrsta tehnologija koje karakterizira odnos odraslih prema djeci.

Autoritarne tehnologije. Učitelj je jedini subjekt odgojno-obrazovnog procesa. Tehnologije karakteriziraju kruta organizacija školskog života, potiskivanje inicijative i samostalnosti učenika te korištenje zahtjeva i prisile.

Tehnologije orijentirane na osobnost postavljaju osobnost djeteta u središte odgojno-obrazovnog sustava, osiguravajući ugodne, beskonfliktne i sigurne uvjete za njegov razvoj i ostvarenje njegovih prirodnih potencijala.

Humano-osobne tehnologije ispovijedaju ideje svestranog poštovanja i ljubavi prema djetetu, optimistične vjere u njegove kreativne moći i odbacuju prisilu.

Tehnologije suradnje ostvaruju demokraciju, ravnopravnost i partnerstvo u odnosu između učitelja i djeteta.

Tehnologije besplatnog obrazovanja stavljaju naglasak na pružanje djetetu slobode izbora i samostalnosti. Prilikom izbora dijete izjavljuje svoj stav, idući prema rezultatu iz unutarnje motivacije, a ne iz vanjskog utjecaja.

Voditelj ustanove za predškolski odgoj mora odrediti perspektive razvoja svoje ustanove, uzimajući u obzir društveni poredak društva i jasno formulirati cilj inovacijske djelatnosti. Cilj mora biti jasan i prihvaćen od svih sudionika pedagoškog procesa. Stoga je važno odrediti konkretne zadatke za svako područje: “Što želimo promijeniti u sadržaju pedagoškog procesa?”, “Koji smo cilj postavili organizirajući metodički rad u predškolskoj odgojnoj ustanovi?”, “Kako. hoćemo li promijeniti okruženje za razvoj predmeta?" itd. Menadžer gradi "stablo ciljeva". Nakon što je tim upoznao s tim, može provesti anketu "Što mislite o predloženoj inovaciji?" sa sljedećim opcijama odgovora:

Smatram ga beskorisnim;
postoje sumnje o potrebi korištenja;
postoje sumnje u mogućnost primjene;
postoji interes;
postoji povjerenje u njegovu učinkovitost i potrebu za korištenjem u praksi;
Teško mi je odgovoriti;
tvoj odgovor.

Važno je da ciljevi koje je postavio voditelj predškolske odgojno-obrazovne ustanove omogućuju postizanje boljih rezultata uz isti ili manji utrošak fizičke, moralne snage, materijalnih, financijskih sredstava ili vremena. Inovacija se može smatrati uspješnom ako omogućuje rješavanje određenih specifičnih problema predškolske odgojno-obrazovne ustanove.

Menadžer mora uzeti u obzir individualne kvalitete sudionika u inovacijskom procesu, njihovu profesionalnu razinu, organizacijske sposobnosti, sposobnosti, psihološku spremnost za nove vrste aktivnosti, za dodatno nastavno opterećenje.

Dakle, inovacijska djelatnost je složena, kompleksna aktivnost za stvaranje (rađanje, razvoj), razvoj, korištenje i širenje inovacija s ciljem postizanja veće učinkovitosti u području odgoja i obrazovanja u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama.

Bibliografska poveznica

Pudinova A.S., Shepilova N.A. INOVACIJSKA AKTIVNOST U PREDŠKOLSKIM ODGOJNO-OBRAZOVNIM USTANOVAMA // International Journal of Experimental Education. – 2014. – br. 7-2. – Str. 34-35;
URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id=5541 (datum pristupa: 30.09.2019.). Predstavljamo vam časopise izdavačke kuće "Akademija prirodnih znanosti"