Condiciones básicas para el servicio civil alternativo. Servicio militar alternativo en Rusia: quién es elegible Especialidades de la lista de servicio civil alternativo

07.10.2021

Seguramente en nuestro país muchos reclutas no pueden servir en el ejército. Al mismo tiempo, no sólo por su actitud negativa hacia el ejército, sino también por otras razones (por ejemplo, la religión no lo permite).

Por este motivo, la Federación de Rusia ofrece una alternativa al servicio militar, que permite, en lugar del ejército, realizar actividad laboral.

¿Pero cuáles son las condiciones para esto? ¿Quién puede utilizarlo y qué se necesita para ello?

Lo que es

La definición de servicio civil alternativo (en adelante, ACS) significa un determinado tipo de actividad laboral, que tiene como objetivo satisfacer los intereses no solo del Estado, sino también de la sociedad en su conjunto.

Este tipo de actividad laboral tiene derecho a sustituir completamente el servicio militar obligatorio en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.

Peculiaridades

Además, también reciben un salario y tienen derecho a disfrutar de las vacaciones anuales previstas por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Si hablamos del horario de trabajo, este consta de una semana laboral estándar de 40 horas.

El marco legislativo

La definición de AGS todavía está relacionada con el servicio militar, por lo que, en primer lugar, se regula su emisión. Constitución de la Federación de Rusia, en particular el artículo 59. Este artículo prevé la posibilidad de sustituir el servicio militar por el ACS.

Si hablamos de otros leyes, eso es:

la ley federal N° 113 “Acerca de AGS”;
Ley federal que regula la cuestión de las condiciones para la aprobación del AGS.

Ley federal "sobre AGS"

Esta Ley Federal define claramente las categorías de ciudadanos que tienen derecho a sustituir el servicio militar por AGS.

Hoy en día existen varios de estos categorías de ciudadanos, a saber:

ciudadanos en edad militar para quienes el servicio militar es contrario a los principios morales o a su religión y creencias;
personas en edad de reclutamiento que se consideran un pequeño pueblo indígena, que vive y realiza por sí mismo un tipo de actividad tradicional.

Aquí hay un pequeño matiz: si sólo un pequeño porcentaje de hombres jóvenes puede clasificarse en la segunda categoría, casi todos entran en la primera categoría.

Si, por ejemplo, un subgrupo con una religión aún se puede confirmar de alguna manera (por ejemplo, personas de ideas afines pueden probarlo), entonces para el segundo subgrupo todo es mucho más complicado.

De acuerdo, pocas personas pueden confirmar que una persona tiene el principio de "no coger una ametralladora". Por ejemplo, una persona vive con esa convicción toda su vida, otra sólo después de que algo sucedió en su vida.

¿Quién y bajo qué condiciones tiene derecho a realizar un servicio público alternativo?

Si hablamos de las condiciones para la aprobación del AGS, entonces debemos referirnos a la Ley Federal que regula este tema.

La ley federal sobre las condiciones para aprobar la ACS regula la cuestión de quién tiene derecho a aprovechar esta opción para el servicio militar.

En particular esto puedo usar:

la persona que solicite un AGS debe ser menor de 27 años;
ausencia contraindicaciones medicas completar el servicio militar completo;
Los ciudadanos que tienen la oportunidad de someterse a la ACS tienen;
Después de pasar la comisión médica, se decidió enviar al recluta a la ACS en lugar de realizar el servicio militar completo.

tal alternativa tener derecho a utilizar personas que:

tienen entre 18 y 27 años;
no están en stock;
presentó la solicitud correspondiente a la comisaría militar.

¿En qué casos no se puede ejercer este derecho?

AGSom no tengo derecho a usar tales ciudadanos que:

no tener motivos para obtener la exención del servicio militar;
son liberados por motivos de salud;
tener un aplazamiento del servicio militar obligatorio.

Por regla general, las personas que han ejercido el derecho a sustituir el servicio militar realizan sus actividades laborales fuera de la región de su residencia.

¿Dónde y cuándo se lleva a cabo la AGS?

Actividad laboral civil en lugar del servicio militar puede llevarse a cabo en empresas que:

están subordinados a los órganos de autogobierno federal;
están subordinados directamente a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
están subordinados al Ministerio de Defensa y, al mismo tiempo, se les permite trabajar como civiles.

En este caso, es necesario tener en cuenta que el plazo del AGS es más largo. Hoy, según la AGS, es necesario trabajar durante unos 21 meses.

Pero hay un pequeño matiz: al elegir AGS en las empresas del Ministerio de Defensa, la duración es de 1,5 años.

El procedimiento para reemplazar el servicio militar.

Para aprovechar la alternativa al servicio militar obligatorio, necesario complete los siguientes pasos.

Presentar una solicitud

Vale la pena considerar que se debe proporcionar el documento correspondiente. en el lugar de residencia del recluta dentro de los siguientes plazos:

hasta el 1 de abril inclusive, a aquellas categorías de reclutas que pueden ser llamados al servicio durante el período de reclutamiento de otoño (octubre-diciembre);
hasta el 1 de octubre inclusive, a aquellas categorías de reclutas que podrán ser llamados al servicio militar el próximo año en la primavera (abril-junio).

En cuanto a la solicitud en sí, se presenta en cualquier forma y no existe un marco claro previsto en la legislación. Pero al mismo tiempo, el documento debe necesariamente contener información sobre por qué un recluta no puede realizar el servicio militar estándar.

si hablar de documentos, que se adjuntan a la propia aplicación, no hay tantos:

autobiografía o referencia del último lugar de trabajo (si el recluta está trabajando). Si el recluta acaba de completar sus estudios, es necesario retirarlo de la institución educativa;
Copiar ;
una copia de su diploma de educación.

Para garantizar una decisión positiva sobre este tema, la solicitud debe indicar las iniciales de los ciudadanos y sus contactos para que puedan confirmar que el recluta no puede servir. En palabras simples demostrarán que la fe o la creencia tienen un lugar para estar.

Una vez presentada la lista completa de documentos con la solicitud, el comisario militar está obligado a emitir al recluta un certificado que confirme el hecho de que la solicitud ha sido aceptada.

Toma de decisiones

La solicitud escrita por el recluta se considera exclusivamente en una reunión de la comisión de reclutamiento y necesariamente en presencia del propio recluta. La oficina de registro y alistamiento militar le notifica mediante una citación estándar cuándo exactamente es necesario presentarse ante la comisión.

El propio recluta debe prepararse lo más cuidadosamente posible, ya que tendrá que presentar argumentos serios de por qué no puede servir.

Es recomendable llevar a la comisión a aquellas personas que puedan confirmar todas las palabras del recluta. Pero debes prestar atención a que no pueden ser mamá, papá y otros familiares.

Después de escuchar los argumentos, la comisión decide reemplazar o rechazar el AGS.

si hablamos sobre el momento de la decisión, entonces esto debe hacerse a más tardar 1 mes calendario a partir de la fecha de presentación de la solicitud correspondiente.

Para aquellos reclutas llamados a filas en otoño, el último día para tomar una decisión es el 1 de noviembre.

Para aquellos reclutas que son llamados a filas en primavera, el último día para tomar una decisión es el 1 de mayo.

Posibles motivos del rechazo.

Legislación actual se proporcionan razones específicas, sobre el cual la comisión puede tomar una decisión negativa:

al presentar la solicitud se violaron los plazos para la presentación de la solicitud (el documento se presentó más tarde del plazo establecido por la ley);
la descripción proporcionada no corresponde a los argumentos del recluta durante el examen de la solicitud;
el recluta, por alguna razón, no se presentó dos veces ante la comisión;
Antes de esto, el recluta ya había rechazado la posibilidad de obtener una alternativa.

Vale la pena señalar que existen buenas y malas razones por las que un recluta no puede presentarse ante la comisión.

A su vez, a buenas razones La legislación incluye:

la presencia de una enfermedad que haya causado la pérdida de la capacidad jurídica;
la presencia de una enfermedad grave en sus padres, o la muerte de un familiar cercano;
motivos que no dependen de la voluntad del propio recluta (por ejemplo: un accidente de tráfico).

El resto de motivos son irrespetuosos y la comisión inmediatamente toma una decisión negativa.

Una vez que la comisión haya escuchado los argumentos del recluta, tiene derecho a tomar una decisión:

permitir que el recluta utilice una alternativa y programar un examen médico;
Rechace el ACS y llámelo para solicitar servicio urgente.

Lista básica de profesiones y áreas de trabajo.

La legislación proporciona una lista de tales categorias y especialidades:

Empresas que se encuentran bajo subordinación departamental:

gobiernos locales regionales;
Ministerio de Justicia y Ministerio de Recursos Naturales;
Agencias federales que se ocupan de la cuestión de municiones y armas;
Departamento de Defensa y Departamento de Trabajo.

Si hablamos de zonas concretas donde se puede pasar la ACS, son las siguientes:

clínicas psicológicas y otras instituciones de atención médica;
hogares sociales para personas mayores y personas con discapacidad;
objetos que se utilizan no sólo para protección, sino también para escoltar a delincuentes;
el campo de la construcción, la cultura y la educación;
varias instituciones militares, incluidas empresas de comunicaciones.

Beneficios para los ciudadanos en el servicio civil alternativo

provisión de viajes gratuitos al lugar de actividad laboral utilizando el AGS (cualquier tipo de transporte, excepto taxi);
recibir vacaciones anuales retribuidas de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia;
viajes gratuitos debido al traslado a un nuevo lugar de trabajo, incluido el viaje a casa con cargo al estado después del despido;
provisión de vivienda gratuita mientras se trabaja bajo el programa AGS.

Vale la pena señalar que el resto de beneficios para estos ciudadanos son completamente idénticos a los de los ciudadanos comunes y corrientes que trabajan. En pocas palabras, se les proporciona un paquete social completo y, al mismo tiempo, se registra su experiencia laboral en el libro de trabajo.

Para obtener información sobre las reglas y condiciones del servicio civil alternativo, vea el siguiente video:

En nuestro tiempo, el valor de la vida y la libertad humanas es, por supuesto, básico, reconocido por la mayoría de los países del mundo, y cada año sigue consolidándose en esta posición. No es ningún secreto que en los países desarrollados, obligar a un joven a tomar una ametralladora u otra arma en tiempos de paz y obligarlo a aprender a disparar para matar y destruir no es un proceso normal y adecuado. Otra cosa es que en la mayoría de los países desarrollados el servicio militar es una decisión exclusivamente voluntaria de los ciudadanos, que se lleva a cabo únicamente por contrato, por lo que no puede haber una situación en la que a alguien se le entreguen por la fuerza armas, municiones y se les entrene en el combate cuerpo a cuerpo. combate, etcétera.

EN Federación Rusa El ejército no sólo está formado por militares contratados, sino también por reclutas graduados de escuelas y universidades. Estos jóvenes están obligados por ley a servir en el ejército, independientemente de sus deseos. Sin embargo, es imposible obligar a todos los niños a estudiar asuntos militares, porque Rusia es un Estado de derecho y los derechos humanos y libertades antes mencionados son reconocidos en nuestro país como uno de los principales valores. Todo el mundo sabe que hay creencias y religiones en las que la violencia es un tabú estricto, incluido el uso de armas, ya que están diseñadas para dañar a otra persona. Obviamente, a los ciudadanos con tanta fe no se les puede obligar a servir en el ejército. A partir de este y algunos otros casos, así como de la práctica mundial, se consagró en la Constitución de nuestro país un artículo que establece el derecho al llamado servicio civil alternativo. Todo ciudadano de la Federación de Rusia tiene este derecho. En este artículo se analizará qué es una función pública alternativa, las condiciones y requisitos en 2019 para realizar este tipo de actividad.

¿Qué es el Servicio Civil Alternativo (CAS)?

El servicio civil alternativo es una actividad destinada al beneficio de la Federación de Rusia y sus ciudadanos, que sustituye al servicio militar de los jóvenes reclutas. En otras palabras, se trata de un trabajo regular (actividad laboral) que se puede realizar durante un cierto período de tiempo y bajo ciertas condiciones/requisitos, y que se realiza en lugar de servir en las fuerzas armadas. Naturalmente, es imposible elegir este camino simplemente a petición del recluta. Se discutirá más a fondo cómo aprobar el AGS, el procedimiento y las condiciones. Estamos seguros de que ahora sabes qué es un servicio civil alternativo.

Derecho a una función pública alternativa

Veamos los actos legislativos que prevén el derecho a un servicio civil alternativo. Dado que este concepto se relaciona con el servicio militar, conviene consultar la Constitución de la Federación de Rusia, concretamente el artículo 59. Este artículo hace una referencia a la ley que regula el servicio militar, y en la parte 3 se establece claramente que todo ciudadano tiene derecho a someterse a la ACS en las condiciones que establezcan los casos pertinentes de la ley federal. Así, el derecho a un servicio civil alternativo se otorga a todo ciudadano sobre la base de un documento legal que tiene la máxima fuerza jurídica. Todo el mundo sabe que los documentos normativos de nivel inferior no pueden contradecir los de nivel superior, de lo contrario se reconocerá que los primeros no tienen fuerza jurídica, al menos en la parte en la que hay contradicciones. Pasemos a la Ley Federal, que establece la definición, condiciones y procedimiento para la aprobación, los términos del AGS y otros matices.

Ley Federal (FL) sobre servicio civil alternativo

De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, se elaboró y entró en vigor la Ley federal "sobre la función pública alternativa". Esta ley tiene el número 113-FZ y fue firmada por el Presidente el 25 de julio de 2002. El documento comienza con una de las secciones clave: quién tiene derecho a sustituir el servicio militar por un servicio alternativo. Dos categorías de ciudadanos tienen este derecho:

Aquellos reclutas para quienes las actividades asociadas con su servicio (por ejemplo, entrenamiento en tiro con armas militares) van en contra de los principios morales (creencias) del recluta o su religión/fe.
Aquellos ciudadanos reclutados que pertenecen a un pequeño pueblo indígena que vive y realiza actividades tradicionales o agrícolas.

Si solo unos pocos jóvenes pertenecen a la segunda categoría, entonces, potencialmente, todos los demás jóvenes en edad militar pueden incluirse en la primera, por lo que la primera opción debe considerarse con más detalle. Aquí la situación se puede dividir en dos grupos: fe y creencias. Teóricamente, es posible confirmar alguna creencia generalizada asociada con una organización religiosa de alguna manera, por ejemplo, mediante el testimonio de compañeros creyentes. La situación es completamente opuesta con las convicciones de un ciudadano: nadie aprende sobre el principio de una persona de "no usar armas" hasta que tiene la oportunidad de tomar esta arma en sus manos. Especialmente en Rusia, donde las armas militares están prohibidas a los ciudadanos a nivel legislativo. Además, la Ley federal sobre el servicio civil alternativo no habla del tiempo durante el cual un recluta se adhiere a determinadas creencias. Una persona no acepta la violencia y todo lo relacionado con ella (por ejemplo, armas y uniforme militar) durante 10 años, y el otro comenzó a adherirse a este principio hace un mes después de algunos hechos ocurridos en su vida. En otras palabras, es imposible aportar pruebas objetivas de la existencia de determinadas creencias.

El siguiente artículo de la Ley Federal revela quién puede ser enviado al servicio civil alternativo: aquí vale la pena prestar atención a los siguientes puntos.

En primer lugar, un ciudadano que es enviado a ACS, debido a que ACS es principalmente un reemplazo del servicio militar, debe ser mayor de edad militar, es decir, ser mayor de edad y, al mismo tiempo, ser menor de 27 años.
En segundo lugar, el recluta no debe tener contraindicaciones para el servicio militar, ya que si existen contraindicaciones, a dicho ciudadano se le emitirá inmediatamente una tarjeta de identificación militar por razones de salud o un aplazamiento. Un ciudadano así puede acudir a la función pública estatal, pero esto no tiene nada que ver con la ACS, aunque estos dos tipos de actividades laborales pueden desarrollarse en una misma organización.
En tercer lugar, aquellos jóvenes que tienen algún tipo de aplazamiento, por ejemplo, un aplazamiento del ejército para estudiar.
En cuarto lugar, sólo un ciudadano que haya presentado una solicitud en persona o por correo para sustituir el servicio militar obligatorio por un servicio civil alternativo puede ser enviado a la ACS.
Y por último, los reclutas son enviados al servicio alternativo para quienes la comisión de reclutamiento tomó una decisión que dice lo siguiente: “La decisión será enviada a la ACS”. La decisión se basa enteramente en el cumplimiento del procedimiento de redacción y presentación de la solicitud por parte de los jóvenes. A continuación en este artículo se analizarán cómo y cuándo redactar correctamente una solicitud de este tipo, qué documentos deben adjuntarse y otras cuestiones.

Seguramente mucha gente se pregunta por qué los reclutas están dispuestos a arriesgar su libertad, lo más preciado que tiene una persona, y tratan de dar sobornos con la esperanza de comprar una identificación militar, incluso cuando un año de servicio en una unidad militar puede ser reemplazado por un trabajo casi ordinario, que tan a menudo se utiliza como argumento contra el servicio militar. El caso es que la diferencia entre el servicio militar y el servicio alternativo no está sólo en el lugar de su finalización. Una de las principales diferencias es la duración de la función pública alternativa. Aquí veremos con más detalle qué documento establece los plazos para aprobar el AGS, cuándo comienza la cuenta atrás, etc.

Duración del servicio civil alternativo

Como ya se destacó anteriormente, el servicio civil alternativo se diferencia del servicio militar conscripto no solo en el tipo de actividad, sino también en otras condiciones, la principal de las cuales, quizás, sea el período de servicio civil alternativo. Debido a que el AGS es una oportunidad que se brinda a los ciudadanos para reemplazar el servicio militar, esta oportunidad deberá pagarse con una vida útil prolongada. Y esta es una de las principales diferencias. Veamos los términos del servicio civil alternativo actualmente vigente, es decir, en 2019. Estos términos están fijados en la Ley Federal del Servicio Civil Alternativo.

Aquí también hay varias opciones: la situación depende de la organización en la que se realizará el servicio. Si el servicio se realiza en organizaciones subordinadas al ejército ruso o en unidades militares que ocupan puestos de servicio civil, la duración del ACS será de 18 meses, es decir, de 1,5 años. Y otro caso es cuando el servicio se lleva a cabo en otras organizaciones no relacionadas con las anteriores, es decir, organizaciones no relacionadas con el ejército, por ejemplo, la oficina de correos o la oficina de impuestos; entonces el período de servicio civil alternativo en Rusia según la ley serán 21 meses naturales, es decir, casi 2 del año. Es evidente un aumento significativo de la vida útil en comparación con el servicio militar clásico, donde la vida útil en 2019 es de 12 meses.

Lugar de servicio civil alternativo

No es ningún secreto que para muchos reclutas el mayor interés es el lugar de servicio civil alternativo, es decir, el lugar donde tendrán que trabajar y, en consecuencia, lo que tendrán que hacer. Muchos han oído historias y leyendas sobre el cuidado de los enfermos en instituciones medicas, y los muchachos tuvieron la impresión de que ésta era la única opción posible. Sin embargo, éste no es el caso. Para comprender plenamente esta cuestión, recurramos a la Ley federal que regula legalmente la función pública alternativa en Rusia, concretamente la ya mencionada 113-FZ.

El Gobierno de la Federación de Rusia ha establecido un procedimiento según el cual diversas organizaciones municipales o presupuestarias presentan con antelación solicitudes a los organismos estatales autorizados, en las que indican las vacantes para los niños asignados a un servicio alternativo. Esto podría incluir personal técnico en producción, trabajo con documentos, así como en el sector de servicios, etc. La lista de dichos trabajos se forma antes de cada convocatoria y puede cambiar. Cuando se envía a un recluta a trabajar como ACS, su puesto puede seleccionarse en función de la educación del joven, pero esto es más una recomendación que una regla.

En el 98% de los casos, el servicio civil alternativo se realiza en la ciudad donde vive el joven. Sin embargo, esto tampoco es una regla. También se pueden enviar a ACS en otra ciudad; en este caso, al recluta se le debe proporcionar un lugar en un dormitorio, pero aún así, ser enviado a otras ciudades es extremadamente raro.

Características del servicio civil alternativo.

Veamos otras características del servicio alternativo que a menudo preocupan a los reclutas, así como a sus padres. Como ya se mencionó, AGS tiene muchas similitudes con el trabajo regular, veámoslas.

Salario. De hecho, la ACS paga un salario, y exactamente el que se paga por el puesto en el que trabaja el recluta. Por tanto, los salarios dependen directamente de dónde se enviará al ciudadano a servir (qué organización, puesto, etc.). La mala noticia es que las empresas suelen postularse para puestos para los que es difícil encontrar trabajadores debido a los bajos salarios, pero puede haber excepciones, sin embargo, esto es imposible saberlo de antemano.
Contrato de empleo. Los reclutas se registran en la forma especificada en la Ley Federal estrictamente bajo un contrato de trabajo de duración determinada, por lo que se regula la relación del joven con la organización donde realiza el servicio alternativo. código de Trabajo RF.
Vacaciones, bajas por enfermedad, fines de semana, etc. Con base en el punto anterior, todos estos atributos estarán presentes en el proceso de realización del servicio civil alternativo. Las vacaciones anuales, de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se pagan y se conceden previa solicitud.
Absentismo. El ausentismo es una violación de la disciplina laboral de acuerdo con el código laboral, pero hay un matiz adicional especificado en la legislación sobre ACS: el ausentismo no se cuenta para el período de ACS.

Reemplazar el servicio militar por un servicio civil alternativo. ¿Cómo y cuándo aplicar?

Entre los chicos en edad militar, es muy común la siguiente posición: "Me haré un examen médico y, si de repente me encuentran en buena forma, diré que tengo convicciones, pacifismo o algo así". Esta posición es un error y existe sólo porque los jóvenes no estudian los documentos legales en el campo del servicio militar obligatorio, sino que se cuentan esta “historia” entre sí. La ley define claramente el procedimiento para sustituir el servicio militar por un servicio civil alternativo, y el punto clave es que el joven presente la solicitud correspondiente y, para ser más precisos, el plazo para presentar dicha solicitud.

Al menos seis meses antes del inicio del servicio militar obligatorio, se presenta una solicitud a la oficina de registro y alistamiento militar, en la que el joven debe ser reclutado y someterse a las actividades de reclutamiento apropiadas. Los plazos exactos deben encontrarse en la versión actual de la ley federal. Los ciudadanos deben recordar lo principal: deben pensar en la cuestión de reemplazar el ejército con una ACS al menos 1 año antes del reclutamiento, para preparar todos los documentos necesarios para resolver los problemas organizativos de manera tranquila y planificada.

¿Por qué se incluyen en la ley estas restricciones en el plazo para presentar una solicitud? Esto se hizo para poder predecir las vacantes requeridas en las empresas. Como recordará, las organizaciones también presentan solicitudes con 6 a 12 meses de anticipación, indicando los puestos y el número de plazas disponibles para los jóvenes que realizan el servicio alternativo. Para garantizar que este proceso se desarrolle sin problemas, existe un límite de tiempo específico dentro del cual se puede enviar una solicitud. Si un ciudadano presenta una solicitud más tarde, lo más probable es que sea rechazada y esta decisión será legal.

La solicitud está escrita en forma libre, lo principal es indicar por qué el recluta pide cambiar el servicio a ACS, es decir, revelar esas mismas "creencias". Según sea necesario, se debe adjuntar una autobiografía a la solicitud. hombre joven, así como una característica que debe solicitarse al empleador en el departamento de personal o institución educativa. Aquí terminan los requisitos obligatorios. También puede proporcionar otros documentos como “prueba” de su condena, así como testimonios de sus amigos.

Si se cumplen todos los aspectos procesales, se puede rechazar a un recluta sólo en el caso de una contradicción evidente, como, por ejemplo, la membresía en una organización deportiva de tiro y una condena simultánea por no portar armas. Sin embargo, como ya hemos conocido, es imposible probar la existencia de condenas y el momento de su aparición y, debido a la existencia de responsabilidad grave por la negativa ilegal de un ciudadano a ser remitido a la ACS, negativas infundadas se emiten muy raramente si se cumplen los plazos para presentar una solicitud.

Estadísticas

¿Qué tan popular es la función pública alternativa en la Federación de Rusia? Para responder a esta pregunta con mayor precisión, recurramos a las estadísticas públicas. entonces para el año pasado Alrededor de 206.283 jóvenes reclutas fueron enviados al servicio militar en Rusia, mientras que 278 personas fueron al ACS. Los números hablan por si mismos. El servicio alternativo tiene una popularidad extremadamente baja en nuestro país. Y estas cifras, en promedio, se han mantenido sin cambios durante los últimos 7 años.

¿Con qué está conectado? bajo rendimiento? Una de las razones principales es que los jóvenes recuerdan esta oportunidad en el último momento, cuando la fecha límite para presentar una solicitud ya pasó, y los muchachos simplemente no tienen otra opción, porque según la ley deben ser enviados a servir o reconocidos como evasores del servicio militar obligatorio y sometidos a responsabilidad penal. Aquí sólo podemos asesorarte para mejorar tus conocimientos jurídicos y conocer tus derechos y responsabilidades. Otro razón posible– En nuestro país prácticamente no hay jóvenes con creencias que entren en conflicto con el servicio en las fuerzas armadas. Y esto bien puede ser cierto, porque desde pequeños nos enseñaron a amar a nuestro país y a estar dispuestos a defender la Patria. Y quizás muchos jóvenes no conozcan la posibilidad de sustituir el servicio por uno alternativo. En este caso, puede que valga la pena llevar a cabo actividades educativas sobre este tema a nivel de los programas de educación general.

Lo principal que hay que recordar es que todo recluta tiene derecho a realizar el servicio civil alternativo en 2019, consagrado en la Constitución y la Ley Federal de la ACS.

Contenido del artículo:

El servicio alternativo es un tipo de servicio en el que un ciudadano ruso realiza actividades laborales en instalaciones sociales a cambio de un servicio militar en el ejército.

Cualquier joven en Rusia tiene derecho a un servicio alternativo en el ejército si sus creencias y religión van en contra del servicio militar. Y también cualquier recluta que no quiera hacer el servicio militar en beneficio de la Patria, pero quiera hacer el bien de forma pacífica, puede elegirlo.

Cómo obtener el derecho a un servicio alternativo

Un recluta de la Federación de Rusia que desee realizar el servicio civil alternativo debe:

6 meses antes del inicio de la campaña de reclutamiento, debe presentarse en la oficina de registro y alistamiento militar y presentar una solicitud de negativa a realizar el servicio militar y sustitución por uno alternativo;
si un joven tuvo un aplazamiento y terminó prematuramente (expulsión de una institución educativa), entonces la solicitud se presenta dentro de los 10 días a partir de la fecha de la pérdida del aplazamiento. Si un joven es reclutado en el ejército en el otoño, entonces la solicitud debe presentarse con antelación, es decir, en primavera y ser examinada por la comisión;
Junto con la solicitud se presenta una autobiografía y se toma una referencia del lugar de trabajo. Después de presentar estos tres documentos en la oficina de registro y alistamiento militar, el recluta recibirá un certificado que confirme el registro de la solicitud;
de acuerdo con las reglas, la consideración de la solicitud se lleva a cabo solo en presencia del solicitante, después de que se toma la decisión, el recluta recibe un documento con la decisión;
Para desempeñar el servicio civil, un recluta también debe someterse a un reconocimiento médico, que decidirá si el joven es apto para este servicio;
la comisión de reclutamiento determina dónde servirá específicamente el recluta en la vida civil;
Después de todos estos procedimientos, el recluta recibirá un certificado, una orden, una tarjeta de registro y documentos de viaje.
A partir de este momento es un empleado suplente y está obligado a presentarse en el punto de recogida a la hora señalada para ser enviado a su destino.

Lista de ocupaciones de servicios alternativos

La lista de especialidades científicas, humanitarias, sociales, técnicas y laborales con las que puede contar un recluta alternativo se forma sobre la base de propuestas de los órganos ejecutivos federal y regional. Por tanto, el Ministerio de Trabajo no se ocupa de esto, solo aprueba este listado de especialidades. En 2016 disminuyó el número de especialidades para estos fines. Lista nueva consta de 118 especialidades en lugar de 126 en 2015.

La lista incluye:

Pastor de renos.
Técnico dental.
Piloto.
Conductor.
Molar.
Cocinar.
Cerrajero
Maestro.
Profesor auxiliar.
Ordenado
Abogado-consultor.

Como se mencionó anteriormente, la lista consta de 118 especialidades. Lista llena se encuentra ubicado en el Portal Federal de Proyectos de Leyes Reglamentarias.

Tipos y vida útil.

De acuerdo con la legislación rusa, el servicio alternativo puede realizarse en diversas empresas estatales. Al mismo tiempo, cualquier tipo de trabajo está incluido en el período del seguro. La nueva ley de reclutamiento militar de 2017 establece el período de servicio en 1 año y 8 meses.

Las universidades estatales y comerciales que tienen departamentos militares tienen derecho a participar en este programa. Los estudiantes que deseen completar la función pública en 2017 deberán completar su departamento militar 450 horas, tras lo cual pasan tres meses en un campo de campaña, donde las condiciones de vida son similares a las del ejército.

Las innovaciones de 2017 permitirán este servicio alternativo, que reducirá los costos presupuestarios para el mantenimiento de los reclutas. Al mismo tiempo, los estudiantes recibirán toda la formación que se imparte en el ejército y posteriormente podrán alistarse en el ejército bajo un contrato con el rango de oficial subalterno.

Completar el servicio alternativo en Kazajstán y otros países de la CEI

Kazajstán ha legalizado recientemente el servicio alternativo en el ejército. Desde marzo de 2015, los ciudadanos de la República de Kazajstán pueden servir en el ejército de forma remunerada. Para hacer esto necesitas:

pagar una cierta cantidad;
el servicio se realiza durante 30 días en un centro de formación especializado;
durante este tiempo se adquiere una profesión militar: ametrallador, tirador, etc .;
aprobar un examen sobre el curso completado;
al finalizar, se emite una identificación militar y se realiza la inscripción en la reserva de movilización.

En Kirguistán, el servicio alternativo es de 36 meses. Puede ser utilizado por hombres jóvenes por creencias religiosas y si hay hijos o un hermano murió mientras servía en el ejército. El servicio alternativo se realiza en empresas, residencias de ancianos, hospitales, etc. En este caso, el 20% del salario se transfiere al presupuesto de defensa del país.

En Uzbekistán existe demanda de servicios alternativos. En este país existe la regla de que si una persona no ha servido en el ejército, no tiene derecho a ocupar un puesto de funcionario público. Por lo tanto, todos los jóvenes intentan servir en cualquier forma. Los soldados del servicio alternativo aportan una contribución importante al presupuesto del país, ya que existen gracias a la autosuficiencia.

Las críticas que dejan los jóvenes son en su mayoría positivas, porque acuden a este tipo de servicios no para quedarse fuera, sino por sus convicciones.

Si un joven, debido a sus convicciones, no puede unirse al ejército, tiene derecho a elegir una opción alternativa: el servicio civil. Para hacer esto, es necesario convencer a la junta de reclutamiento de que crea en la sinceridad de los motivos religiosos, morales o de otro tipo.

¿Qué es el servicio civil alternativo?

El servicio civil alternativo es una actividad socialmente útil, un tipo de trabajo realizado por reclutas en lugar del servicio militar. En palabras simples, se trata de trabajar en agencias gubernamentales en lugar de servir en el ejército.

El servicio alternativo suele atraer a reclutas que no quieren pasar un año entero en una unidad militar. Le brinda varias oportunidades a la vez: quedarse en casa cerca de su familia, vivir cómodamente en su apartamento, adquirir experiencia laboral y pasar sus vacaciones a su propia discreción. Pero al mismo tiempo el AGS también tiene desventajas. Por ejemplo, dura casi el doble que el servicio militar: 21 meses. El lugar de trabajo lo determina la oficina de registro y alistamiento militar, por lo que es posible trasladar al recluta a otra ciudad. No se puede renunciar ni renunciar al servicio alternativo, esta acción conlleva un proceso penal.

¿Cómo ingresar al servicio civil alternativo?

El servicio militar alternativo es adecuado para quienes, según sus principios, no pueden tomar las armas, condenar la guerra o cualquier acción violenta. Pueden elegir:

reclutas cuyas creencias morales o religiosas entren en conflicto con el servicio militar;
representantes indígenas de pueblos pequeños (Nenets, Koryaks, Khanty, etc.)

Es difícil acceder al servicio alternativo. En primer lugar, debe presentar su solicitud a la oficina de registro y alistamiento militar a tiempo: a más tardar seis meses antes de ser reclutado en el ejército. Y en segundo lugar, incluso si los argumentos de la solicitud son bastante convincentes, la comisión de proyecto puede rechazar la solicitud, ya que el número de plazas para candidatos alternativos es limitado. En 2019, sólo 3.215 personas podrán completar el AGS. En comparación, unos 260.000 reclutas serán enviados al servicio militar.

Opinión experta

Si la junta de reclutamiento se niega a enviarlo a un servicio civil alternativo, puede ejercer el derecho a estar exento del servicio militar obligatorio. La legislación rusa prevé docenas de motivos que otorgan a los reclutas el derecho a aplazar o recibir una identificación militar. Averigüe si tiene motivos para estar exento del servicio militar obligatorio por motivos de salud, estudio, trabajo o familia en la página "".

Ekaterina Mikheeva, jefa del departamento jurídico del Servicio de Asistencia a los Reclutas

¿Cómo redactar una solicitud de servicio alternativo?

La solicitud para sustituir el servicio militar tradicional por uno alternativo debe presentarse al menos seis meses antes del inicio del servicio militar obligatorio. Si debe recibirla en la primavera, la fecha de envío de la solicitud debe ser a más tardar el 1 de octubre, si es en otoño, a más tardar el 1 de abril. La solicitud debe indicar los motivos por los que no puede alistarse en el ejército. Asegúrese de incluir una referencia del trabajo o la escuela que respalde sus argumentos. También puede adjuntar testimonios de testigos sobre sus condenas contra el servicio militar. Los documentos se revisan dentro de un mes a partir de la fecha de su recepción. Luego, con base en los argumentos expuestos en la solicitud y las conclusiones de los médicos, el proyecto de comisión toma la decisión de enviarlo a la ACS.

A menudo, la comisión de reclutamiento se niega a reemplazar el servicio militar por uno alternativo por una de las siguientes razones:

el plazo de solicitud ha expirado;
la solicitud no explica suficientemente las razones por las que el recluta no puede alistarse en el ejército;
la solicitud contiene información falsa;
no hay plazas disponibles o adecuadas para aprobar la ACS;
la persona ya no está en servicio militar.

Como muestra la práctica del Servicio de Asistencia a los Reclutas, una parte importante de los jóvenes que quieren inscribirse en la ACS comienzan a preparar una solicitud demasiado tarde: entre 1 y 3 meses antes del reclutamiento o después de recibir una citación. En cada uno de estos casos, la comisión de reclutamiento se niega a enviarlos al servicio alternativo y los envía al ejército.

En caso de negativa, el recluta puede acudir a los tribunales, pero la ley en este caso estará del lado de la comisaría militar. Por lo tanto, no se demore en presentar su solicitud y piense de antemano en argumentos convincentes para el proyecto de comisión de por qué tiene derecho a un servicio civil alternativo.

Lista de profesiones alternativas de la función pública en 2019

Cada año, el Ministerio de Trabajo aprueba una lista completa de las profesiones a las que se puede asignar un recluta. Por ejemplo, en 2019 se ofrecieron 140 profesiones y puestos para trabajadores alternativos.

Plazas vacantes asignadas agencias gubernamentales servicios sociales, salud, educación, cultura y arte. La lista de profesiones y puestos incluye: operador de baterías, operador de unidad de bombeo, instalador, operador de fresadora, técnico de aviación, asesor jurídico, guardarropa, cargador, jardinero, artista, camarero, cocinero, cartero, etc. La elección del puesto y el lugar del trabajo está determinado por varios factores: la educación del joven, su experiencia laboral y su estado de salud, así como la disponibilidad de solicitudes de las organizaciones.

Según la ley, los reclutas (excepto los representantes de naciones pequeñas) pueden ser enviados a someterse a ACS en otras regiones de la Federación de Rusia, pero en realidad la elección de la localidad depende de la disponibilidad de los puestos de trabajo ofrecidos. Si un recluta tiene que abandonar su ciudad natal para servir, el Estado está obligado a proporcionarle alojamiento (dormitorio) y pagar todos los gastos de viaje. También tiene derecho a viajar gratis durante sus vacaciones.

La aprobación de la ACS requiere la celebración obligatoria de un contrato de trabajo de duración determinada. Por el trabajo realizado, el trabajador alternativo recibe un salario, cuyo monto depende de la profesión elegida y del lugar de trabajo. No recomiendo contar con honorarios elevados, ya que las agencias gubernamentales suelen asignar puestos a reclutas para los que es difícil encontrar especialistas debido a los bajos salarios. No será posible mejorar su situación financiera con un trabajo a tiempo parcial; está prohibido combinar AGS con trabajo en otro lugar.

Evitación de una función pública alternativa en Rusia

La realización del servicio civil alternativo equivale a estar en unidades militares. Por lo tanto, la falta de comparecencia lugar de trabajo se considera un intento de evadir el deber militar.

Después de que el empleador se pone en contacto con el Comité de Investigación de la Federación de Rusia, se abre una causa penal contra el evasor del servicio militar obligatorio en virtud del artículo 328 del Código Penal de la Federación de Rusia. Si un recluta es reconocido como un evasor del servicio militar obligatorio, puede enfrentar:

multa de hasta 80 mil rublos,
una multa de salarios por un período de hasta 6 meses,
trabajo obligatorio hasta 480 horas,
arresto hasta 6 meses.

El tipo específico de castigo se determina después del juicio. Un joven que no esté de acuerdo con una decisión judicial puede apelar ante un tribunal superior.

Respecto a usted, Elvin Budagov, abogado del Servicio de Asistencia a los Conscriptos.

La legislación rusa prevé el concepto de servicio civil alternativo. Es un sustituto del servicio militar obligatorio tradicional. Sin embargo, esto no significa que todo el mundo pueda conseguir un sustituto de este tipo.

información general

El servicio alternativo se refiere a la actividad laboral de los ciudadanos, que es igual al servicio militar, está incluida en la duración del servicio y se paga de acuerdo con las normas establecidas. La cuestión de la sustitución del ejército por trabajo está regulada por la Ley federal nº 113-FZ del 25 de julio de 2002, la Constitución de la Federación de Rusia y otros actos jurídicos.

¿Quién puede contar con un reemplazo?

La legislación regula claramente las categorías de ciudadanos que pueden recibir un reemplazo.

Así, aquellos que por sus convicciones o fe elegida no puedan servir en el ejército pueden contar con él. Por ejemplo, los budistas que se oponen al entrenamiento militar, las armas y otros atributos, o los pacifistas que niegan la violencia como tal.

Además, pueden optar por un servicio alternativo quienes pertenecen a pequeños pueblos indígenas que se dedican a determinadas actividades económicas y artesanales.

Las personas de orientación sexual no tradicional no están incluidas en las que cuentan con reemplazo, sin embargo, pueden presentar una solicitud para su consideración por la comisión. La decisión de aprobar dicha solicitud queda a discreción de la comisaría militar y del jefe de la administración del distrito.

Artículo 2, Ley Federal No. 113-FZ:
Un ciudadano tiene derecho a sustituir el servicio militar obligatorio por un servicio civil alternativo en los casos en que:
realizar el servicio militar es contrario a sus creencias o religión;
Pertenece a un pequeño pueblo indígena, lleva un modo de vida tradicional, se dedica a la agricultura tradicional y se dedica a la artesanía tradicional.

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categoría de edad

Como ocurre con la llamada tradicional, Los ciudadanos que hayan cumplido 18 años, pero no hayan cumplido 28, están sujetos a la alternativa.

El recluta recibe un salario de acuerdo con los salarios aprobados por la organización, teniendo en cuenta las deducciones de impuestos y seguros. Al mismo tiempo, el empleado no conserva el derecho de rescindir voluntariamente la relación laboral por iniciativa propia.

El empleador, a su vez, tampoco tiene derecho a despedir a un empleado recluta, pero tiene derecho a quejarse ante la comisaría militar sobre las violaciones cometidas por el empleado. La jornada y el horario de trabajo están determinados por la normativa interna de la organización.

Las personas obligadas al servicio militar que optan por un trabajo civil conservan los beneficios militares, pero no la asignación monetaria.

Todos los fondos obtenidos bajo el AGS se consideran propiedad del empleado. Tiene derecho a disponer de ellos a su propia discreción.

Artículo 20, Ley Federal No. 113-FZ:
La remuneración por el trabajo de un ciudadano que realiza un servicio civil alternativo la realiza la organización de acuerdo con el sistema de remuneración vigente en la organización.

tipos de trabajos

Según las reglas establecidas, el trabajo ofrecido suele ser poco cualificado. Es decir, aquel que no requiere conocimientos ni habilidades especiales.

En la mayoría de los casos, los hombres que realizan trabajos civiles son enviados a las siguientes áreas:

cocinero asistente;
trabajador auxiliar;
soldador;
carpintero;
limpiador;
ordenado

La elección se realiza en base a los datos disponibles en el Centro de Empleo. Cuando hay escasez de habilidades obreras, los hombres reclutados son empleados temporalmente en trabajos civiles.

Si un hombre tiene promedio educación especial Es posible que lo envíen temporalmente a un trabajo más específico: programador, cocinero, médico o enfermero.

Si existen contraindicaciones para un determinado trabajo, se puede sustituir por uno adecuado si existen motivos para ello.

¿Dónde se lleva a cabo la AGS?

Según la Ley federal núm. 113, los AGS se llevan a cabo en entidades federales donde los hombres no residen permanentemente.

Exactamente lo mismo que en el caso del reclutamiento regular en el ejército.

Después de presentar la solicitud, la comisaría emite un aviso de recepción al solicitante. El examen de la solicitud se realiza exclusivamente en presencia del ciudadano. La determinación del lugar de trabajo se realiza con la participación del jefe de la Administración en función de las vacantes disponibles en la región de residencia del recluta o en las regiones donde el hombre no está registrado.

Puede enviar su solicitud más tarde si el aplazamiento actual vence después de la fecha límite. El hombre deberá notificar a la oficina de registro y alistamiento militar a la que esté adscrito a más tardar dentro de los 10 días hábiles siguientes a la finalización del aplazamiento.

Sobre los pueblos indígenas

Si un recluta entra en esta categoría, se le aplican las mismas reglas que a otros reclutas alternativos. Al mismo tiempo, aquellos puestos que habitualmente se ofrecen como lugares de trabajo requieren realizar el mismo trabajo que realizan otros pueblos indígenas.

Por ejemplo, los samis suelen ser enviados a granjas de renos o industrias pesqueras.

Responsabilidad por la evasión

Un ciudadano que ha optado por sustituir al ejército no tiene derecho a renunciar a su trabajo debido a a voluntad. Además, tampoco tiene derecho a eludir sus responsabilidades.

En caso de evasión, está sujeto a sanciones, que pueden incluir multa, arresto o trabajo obligatorio a discreción del tribunal. Trabajar a cambio del ejército es el mismo servicio militar obligatorio y el mismo deber militar que servir en el ejército.

Las sanciones pueden alcanzar los 200 mil rublos o ser reemplazadas por trabajo obligatorio, cuyo período y naturaleza serán determinados por el tribunal.

Art. 328, Código Penal de la Federación de Rusia:
La evasión del servicio militar obligatorio en ausencia de motivos legales para la exención de este servicio se castiga con una multa de hasta doscientos mil rublos, o por el importe del salario u otros ingresos del condenado durante un período. de hasta dieciocho meses, o con trabajos forzados por un período de hasta dos años, o con arresto por un período de hasta seis meses, o prisión por un período de hasta dos años.
La evasión del servicio civil alternativo por parte de personas exentas del servicio militar se castiga con una multa de hasta ochenta mil rublos, o del salario u otros ingresos del condenado por un período de hasta seis meses, o por trabajo obligatorio por un período de hasta cuatrocientas ochenta horas, o por arresto por hasta seis meses.

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Últimos cambios

Hasta el momento no se prevén cambios que puedan afectar al servicio alternativo. La Ley Federal No. 113 sigue vigente sin cambios preliminares.

Según estadísticas no oficiales, A los ciudadanos se les pueden ofrecer alrededor de 60 profesiones civiles y aproximadamente el mismo número de puestos. En este caso, el derecho de elección corresponde a la administración local y a la comisaría militar. Los puestos de trabajo ofrecidos son en su mayoría de baja cualificación. Servicio alternativo pasan principalmente por el lugar de residencia de los hombres.

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Función pública alternativa. comentarios del abogado

21 de diciembre de 2016 20:36 3 de marzo de 2019 13:50