Эмнэлгийн ажилтны үйлчилгээний орон сууцыг хувьчлах боломжтой юу? Албан ёсны орон сууцыг хувьчлах онцлог

ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульд албан ёсны орон сууцыг хувьчлах нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй гэж заасан байдаг. Гэхдээ тодорхой хүчин зүйлүүд байгаа, нөхцөл хангагдсан тохиолдолд ийм төрлийн орон сууц авах боломжтой.

Үйлчилгээний орон сууцыг хөдөлмөрийн гэрээгээр олгодог

Үйлчилгээний орон сууц гэдэг нь ажилтан болон аж ахуйн нэгжийн хооронд хөдөлмөрийн харилцаа үүссэн хугацаанд оршин суух зориулалтаар олгосон тусдаа орон сууц, байшин юм. Ийм оршин суух нь түр зуурынх бөгөөд ажил олгогч ба ажилтны хооронд үргэлжлэх хугацаагаар хязгаарлагддаг.

Хэрэв орон сууцыг хотын өмчид шилжүүлээгүй бол орон сууцны статусыг албан ёсны статустай болгох хууль ёсны дагуу хэрхэн үүссэн, Росреестрт энэ статуст бүртгэгдсэн эсэхийг олж мэдэх шаардлагатай. Албан тушаалын орон сууцны статусыг зөвхөн тухайн иргэн нүүж ирэх хүртэл л олгож болно гэдгийг санах нь зүйтэй.

Дээрх нөхцөлийг хангаагүй тохиолдолд тухайн орон сууцыг нийгмийн түрээсийн гэрээгээр эзэмшиж байгаа гэж үзэж, хувьчилж болно. Албан ёсны орон сууцыг хувийн өмчид шилжүүлэх үйл явц нь хэд хэдэн үе шатаас бүрдэнэ.

• Эхний шатанд орон сууцыг тухайн байгууллагын балансаас орон нутгийн засаг захиргааны балансад шилжүүлдэг. Үүний дараа амьдрах орон зай нь хотын статустай болж, хувийн этгээдэд шилжүүлж болно. Энэ үйл явц нь хоёр талын хүлээн авах гэрчилгээнд гарын үсэг зурснаар тохиолддог.
• Хоёр дахь шатанд иргэн хувьчлах хүсэлтээ шаардлагатай бичиг баримтын хамт өгдөг. Эдгээр баримт бичгийн жагсаалт дараах байдалтай байна.

1. түрээсийн гэрээ;
2. гэр бүлийн бүх гишүүн, түүний дотор 14-өөс дээш насны хүүхдийг хувьчлахыг зөвшөөрөх;
3. улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбар;
4. орон сууцны баримт бичиг (гэх мэт);
5. энэ орон сууцанд бүртгүүлсэн иргэдийн талаарх мэдээллийг агуулсан гэрчилгээ;
6. оршин суугчдын хувийн баримт бичиг;
7. хувьчлахаас татгалзах (хэрэв байгаа бол);
8. баталгаажуулах баримт.

Өмч хувьчлалын асуудал эрхэлсэн орон нутгийн эрх баригчид бичиг баримтын хамт өргөдөл гаргаснаас хойш хоёр сарын дотор шийдвэр гаргадаг. Шаардлагатай бүх бичиг баримт, мэдээллээр хангагдсан тохиолдолд хөлсний ажилтантай хувьчлах гэрээ байгуулна. Хэрэв өргөдөл гаргагчийн талд шийдвэр гаргаагүй бол татгалзсан үндэслэлээ бичгээр гаргасан байх ёстой.

Хэрэв татгалзсан нь өгсөн баримт бичгийн дутагдал, алдаатай холбоотой бол бүх дутагдлыг арилгасны дараа өргөдлийг дахин гаргаж болно.

Та шүүх дээр юу шаардах вэ?

Шүүхээр орон сууц хувьчлах нь тун ховор.

Албан орон сууцыг хувьчлах асуудлыг ямар тохиолдолд шүүхээр шийдвэрлэх боломжтой вэ? Ихэнх тохиолдолд үйлчилгээний орон сууцны өмчлөлийг шилжүүлэх боломжгүй болсон шалтгаан нь өмчлөгчийн компанийн санал зөрөлдөөн юм. Ийм асуудлыг шүүхээр шийдвэрлэх боломжтой боловч нэхэмжлэлийг нотлох нь хуульч бүр даван туулж чаддаггүй маш хэцүү ажил юм.

Оффисын орон сууцны байрыг хувьчлахаас татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрөх тухай нэхэмжлэл хангагдаагүй хэвээр байна. Нэхэмжлэгчийн хувьд эерэг үр дүнд хүрэх магадлалыг нэмэгдүүлэхийн тулд нэхэмжлэл нь тухайн орон сууцыг орон нутгийн эрх баригчдын балансад шилжүүлэх тохиолдолд хариуцагч болох аж ахуйн нэгжийн шаардлагыг агуулсан байх ёстой. Энэ нь орон сууцыг албан ёсны ангилалаас хасах зорилгоор хийгддэг.

Ийм нэхэмжлэлийг маш ховор тохиолдолд хангадаг. Иймд шүүх дараахь тохиолдолд нэхэмжлэгчийн талд байж болно.

1. Росреестр нь орон сууц нь үйлчилгээний орон сууц гэсэн мэдээллийг оруулаагүй болно;
2. байгууллага, түүний оффисын амьдрах орон зайг өөрчлөн байгуулах буюу бүрэн татан буулгасан
3. тухайн орон нутгийн балансад шилжүүлсэн.

Бодит байдал дээр томоохон хотуудын шүүхүүд үүнтэй төстэй жишигт хүргэхгүйн тулд үйлчилгээний орон сууцыг хувьчлахаас татгалздаг нь тогтоогдсон. Гэхдээ хэрэв та өөрийн чадвар, өөрийн зөв байдал, ашиг сонирхлыг тань төлөөлж буй өмгөөлөгчийн ур чадварт итгэлтэй байвал та аюулгүйгээр очиж болно. Ялах боломж үргэлж байдаг.

Оффисын орон сууцыг хэрхэн ашиглах вэ? Иргэн ямар тохиолдолд үйлчилгээний орон сууцанд амьдрах эрхтэй, хуваарилагдаагүй бол яах вэ? Өмч хувьчлал бодитой юу, албан тушаалын орон сууцыг яаж өмчлөх вэ? Орон сууцтай болох нь төрийн албан хаагчид, төрийн албан хаагчид, цэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдээс гадна орон байргүй, ажил хийдэг хотын хувьд ч тулгамдсан асуудал болоод байна.

Албан ёсны орон сууц, түүнийг авах журам хоорондын ялгаа

Оффисын талбай гэж юу вэ? Хөдөлмөрийн харилцаа, үйлчилгээ, гэрээгээр ажиллах, сонгогдох, албан тушаалын томилгоогоор холбогдсон иргэдэд өмчлөгч, баланс эзэмшигчээс олгож болох төрөлжсөн орон сууцны сангийн байр нь албан ёсны мөн. Ажилд орох, үйлчилгээнд орохоос эхлээд орон сууцанд орох хүртэл 3 сараас хэдэн жил хүртэл хугацаа шаардагддаг бөгөөд энэ нь орон сууцны нөөц хязгаарлагдмал байдагтай холбоотой юм.

Хүлээлт дагаад иргэд, албан байгууллагуудын түрээсийн орон сууц дагалддаг. Түрээсийн төлбөрийг иргэнд нөхөн төлсөн ч ийм түрээсийн орон сууцыг албан ёсны гэж үзэхгүй. Ийм тохиолдолд өөр байр түрээслэх шийдвэрийг тухайн иргэн өөрөө гаргадаг бөгөөд мөн түрээслэгч хайх үүрэгтэй. Гэрээний ашиглалтын хугацаанаас хэтрэхгүй хугацаанд тодорхой этгээдэд албан тушаалын орон сууц олгох тухай өмчлөгч, эрх бүхий байгууллага шийдвэр гаргасны дараа орон сууц олгоно.

Үйлчилгээний орон сууц нь орон сууц авах эрхтэй иргэн болон түүний гэр бүлийн гишүүдэд зориулагдсан гэдгийг нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэдний өгөгдлийг үндсэн ажил олгогчтой хийсэн нэг гэрээнд тусгасан болно. Албан ёсны орон сууцанд хамрагдах эрх байгаа эсэх, эсхүл байхгүй эсэхийг тодорхойлох гол шалгуур нь тухайн хүн тухайн эд хөрөнгийн өмчлөгчидтэй хөдөлмөрийн харилцаатай эсвэл байхгүй байх явдал юм.

Дараагийн параметр: хүн ийм орон сууц хэрэгтэй байх ёстой. Энэ нь тухайн орон нутагт ажил, үйлчилгээний газар тухайн иргэн оршин суух газар өмчлөх эрхгүй гэсэн үг юм. Сүүлийн шалгуур бол түүний үйл ажиллагааны шууд төрөл, сонгогдсон албан тушаалын төрөл юм. Энэ шалгуурын дагуу орон сууц авах эрх байгаа эсэх нь тодорхой төрлийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг хуулийн дүрмээс дүгнэлт хийж болно.

Хууль тогтоогч нь компаний орон сууцанд орох эрхийг урьдчилан тодорхойлсон мэргэжил, үйлчилгээний бүх жагсаалтыг агуулсан нэг норматив актыг заагаагүй болно. Жишээлбэл, тодорхой статусын тухай хуулиудад дараахь эрхтэй гэж заасан байдаг: Төрийн Думын депутат, Холбооны Хурлын гишүүн; Засгийн газрын тусдаа хөтөлбөрийн дагуу цэргийн албан хаагчид, түүний дотор хуучин алба хаагчид, гэрээт цэргийн албан хаагчид албан ёсны орон сууц авах хүсэлт гаргаж болно. Эдгээр нь орон сууц, нийтийн аж ахуйн ажилтан, багш, эмч, хууль сахиулах ажилтан, татвар, гаалийн алба, шүүгч, прокурор, Онцгой байдлын яам байж болно.

Албан ёсны орон сууцанд хамрагдах өргөдөл гаргагчийн баримт бичгийн жагсаалт

Албан ёсны орон сууцыг бүртгэхдээ өгсөн үндсэн болон нэмэлт баримт бичгийн жагсаалтыг Холбооны субьектийн хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. Эдгээр нь дүрмээр бол засгийн газрын дүрэм журам, яамдын тушаалууд юм. Ерөнхий жагсаалтад дараахь зүйлс орно.

• оХУ-ын иргэний паспорт;
• гэр бүлийн бүрэлдэхүүний талаархи мэдээлэл;
• ажил олгогчтой байгуулсан гэрээ (гэрээ) - төрөлжсөн орон сууцны үлдэгдэл эзэмшигч;
• цэргийн албаны тухай мэдээлэл (цэргийн албан хаагчдын хувьд);
• холбогдох нутаг дэвсгэр, үйлчилгээний газрын нутаг дэвсгэрт орон сууцны үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлтэй эрх байгаа / байхгүй байгаа тухай BTI гэрчилгээ, улсын бүртгэлээс авсан хуулбар;
• тогтоосон маягтын өргөдөл.

Орон сууцны хэлтэстэй - цэргийн албан хаагчдад зориулсан албан ёсны орон сууц авах асуудлаар, суурин газрын захиргаа - төрийн байгууллага, төрийн байгууллагуудын ажилчдад орон сууц авах асуудлаар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газартай холбоо барих шаардлагатай байна. хэрэв шаардлагатай хүн бол Төрийн Думын депутат, Холбооны Зөвлөлийн гишүүн бол. Дүрмээр бол баримт бичгийг сонирхогч этгээд биечлэн ирүүлдэг. Гэхдээ хавсралт бүхий өргөдлийг шуудангаар явуулахыг хуулиар хориглоогүй.

Өргөдлийг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн тухайн иргэнд оффисын байр хэрэгтэй байгаа хүний ​​статусыг оноож, энэ тухай мэдэгдлийг хүлээн авдаг. Дараалалд ирсний дараа эзэмшигч нь орон сууцаар хангах, зохих гэрээ байгуулах шийдвэр гаргадаг. Албаны орон сууцаар хангах нь төрийн үүрэг. Хэрэв орон зай байхгүй бол тухайн иргэнд өөр газар түрээслэсний нөхөн төлбөр төлдөг.

Захиргааны нутаг дэвсгэрт оффисын байрыг өгдөг. Оршин суух эрхийг өргөдөл гаргагч болон түүний гэр бүлийн гишүүдэд үйлчилгээний хугацаанд буюу гэрээний хугацаанд олгоно. Гэрээт цэргийн албан хаагчдад зориулсан үйлчилгээний орон сууцыг эхний таван жил ажилласан хугацаанд нь хуваарилдаг. Үйлчилгээний бүх хугацаанд орон сууц олгохгүй байх, олгох нь дараахь хүмүүст хамаарна.

• 1998-01-01-ээс өмнө гэрээ байгуулсан;
• 1998 оны 1-р сарын 1-нээс хойш гэрээ байгуулан офицер, офицер, ахлагч, цэрэг, далайчин,
• хаалттай хотод үйлчилдэг.

Хөдөлмөрийн гэрээ дуусгавар болох, үйлчилгээний хугацаа дуусах, томилох хугацаа дуусахаас өмнө гэрээг цуцлах нь талуудын хүсэлтээр эсвэл ажил олгогчийн амьдралын нөхцөлийг зөрчсөн үндэслэлээр шүүхийн шийдвэрээр боломжтой. Эд хөрөнгө устгагдсан, өмчлөгч нь өөрчлөгдсөн тохиолдолд гэрээг цуцална. Ийм нөхцөл байдал (тэдгээрийг бүрэн тохиромжгүй болгохоос бусад тохиолдолд) ажил олгогчийг албан ёсны орон сууцыг чөлөөлөхийг үүрэг болгодог. Энэ дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд шүүхийн шийдвэрээр нүүлгэн шилжүүлнэ.

Орон сууцыг хэрхэн яаж зохицуулах вэ

ОХУ-ын 1991 оны 7-р сарын 4-ний өдрийн 1541-р хуулийн дагуу оффисын байрыг шууд хувьчлахыг хориглоно. Төрөөс оффисын орон сууцны хангамжийг хадгаламжийн сангийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, цаашдын зарцуулалтыг ипотекийн зээлээр сольдог. 10-аас дээш жил гачигдаж, энэ бүх хугацаанд төрөлжсөн орон сууцны нөөцийн өмчлөгчийн төлөө ажилласан хүмүүс үйлчилгээнээс чөлөөлөгдөх боломжтой.

Ийм хүмүүс өргөдөл, орон сууцны ордер, оршин суугчдын тухай байшингийн бүртгэлийн хуулбар, гэр бүлийн гишүүдийн өмч хувьчлалын өргөдөл, гэрээ, кадастрын паспорт зэргийг ирүүлэх замаар оффисын байрыг өмчлөх боломжтой. Орон сууцыг өмчлөгчийн зөвшөөрлөөр эсвэл шүүхээр дамжуулан үйлчилгээнээс хасах боломжтой. Энэ тохиолдолд зөвшөөрөл нь өмч хөрөнгийг хотын захиргааны балансад шилжүүлэх шийдвэрийг илэрхийлнэ. Өмчлөлийг шууд шилжүүлэх нь иргэнд өмч шилжүүлэх тухай гэрээ байгуулах үед тохиолддог.

Хэлэлцүүлгийн үр дүн нь орон сууцыг хувьчлах, төрөлжсөн сангаас хотын өмчид шилжүүлэх тухай шийдвэр байх ёстой. Гэр бүлийн 1 гишүүнд өгөх хамгийн бага талбай нь 18 м2 байна. Өмчлөлийг шилжүүлэх эерэг шийдвэр нь эзэмшигчийн эрх болохоос үүрэг биш юм. Үүний зэрэгцээ, татгалзах нь асуудлыг шүүхээр шийдвэрлэх үндэслэл болно.

Үүнтэй төстэй асуулт эрт орой хэзээ нэгэн цагт үйлчилгээний орон сууцны хэрэглэгчдийн дийлэнх хэсгийг санаа зовж эхэлдэг. Учир нь үйлчилгээний орон сууцыг иргэнд тодорхой хугацаагаар олгож байгаа бол яг энэ хугацааны дараа тэдний хэлснээр энэ асуудал босч ирдэг нь логик юм. Нэмж дурдахад, хэрэв та албан ёсны орон сууц, түүний ашиглалтын дүрмийн талаархи хууль тогтоомжийн хүрээг өнгөцхөн судалж үзвэл, тохиролцсон нөхцлийн төгсгөл нь хүмүүсийг ихэвчлэн үйлчилгээний орон сууцнаас хөөх цорын ганц шалтгаанаас хол байгаа нь тодорхой болно.

Энэ нийтлэлд бид үйлчилгээний орон сууцыг иргэдэд олгох үйл явц, тэдгээрийг ашиглах дүрмийг нарийвчлан авч үзэхээс гадна тухайн иргэнийг орон сууцнаас нүүлгэн шилжүүлэх нөхцөл байдлыг тайлбарлах болно.

Иргэдэд үйлчилгээний орон сууц олгох журам

Эхлээд бид тайлбарлах хэрэгтэй хотын сангаас авах орон сууц, үйлчилгээний орон сууцны ялгаа. Хэдийгээр энэ хоёр тохиолдолд бид нийтийн орон сууцны тухай ярьж байгаа ч эдгээр хоёр ойлголтын ялгаа байсаар байгаа бөгөөд чухал ач холбогдолтой юм. Нэгд, албан үүргийнхээ дагуу иргэнд албан орон сууц олгож байна. Тэдгээр. Хэрэв та төсвийн байгууллагын ажилтан бөгөөд өөрийн үйл ажиллагаа явуулж буй бүс нутагт өөрийн гэсэн орон сууцгүй бол дээд тушаалын тушаалаар албан ёсны орон сууц авах бүрэн эрхтэй. Дүрмээр бол, ийм тохиолдолд бид хууль сахиулах ажилтнууд, цэргийн албан хаагчдын тухай ярьж байна. Эмч, боловсролын ажилчдад албан ёсны орон сууц олгох тохиолдол бага тохиолддог.

Хоёрдугаарт, хэрэв иргэд нийгмийн түрээсийн байранд тодорхойгүй хугацаагаар амьдарч, улмаар хувьчлах боломжтой бол албан ёсны орон сууцны хувьд бүх зүйл тийм ч хол байна. Энэ нь ихэвчлэн тодорхой хугацаанд (ихэвчлэн хэлтэс/байгууллагад ажилласан хугацаа), хувьчлах эрхгүйгээр олгодог. Энэ нь боловсон хүчин байнга шинэчлэгдэх хандлагатай байдаг тул маргааш өөр ажилтан хэлтсийн орон сууц шаардлагатай үйлчилгээнд орж болзошгүй гэж тайлбарлаж байна. Тиймээс тухайн байгууллагын сангаас орон сууц “бэлэглэх” нь ердийн зүйл биш юм.

Дээрээс нь орон сууцтай болохын тулд юуны өмнө ажилтан болон түүний гэр бүлд хэрэгтэй. Жишээлбэл, албан тушаалын орон сууц ашиглах гэрээг 3 жилийн хугацаатай байгуулж, албан ёсны орон сууцыг ашиглагч (түүний гэр бүлийн гишүүд) зайлшгүй шаардлагад нийцсэн, амьдрахад тохиромжтой орон сууц өмчлөх эрхтэй болсон бол албан ёсны байрыг хугацаанаас нь өмнө түрээслүүлнэ. Энэ нөхцөлийг ихэвчлэн гэрээнд заасан байдаг. Хэдийгээр ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн хэм хэмжээ нь энэ тохиолдолд түрээслэгчдийн талд байгаа бөгөөд хэрэв ажилтан энэ аж ахуйн нэгжид үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа бол хөдөлмөрийн гэрээг заавал цуцлахыг зөвлөдөггүй.

Мэдээжийн хэрэг, олон хүнд асуулт гарч ирдэг. Эдгээр үйлчилгээний орон сууцнууд хаанаас ирдэг вэ?? Тухайн аж ахуйн нэгж, хэлтсийн орон сууцны нөөц хэрхэн бүрддэг вэ?

Баримт нь төрийн өмч гэж нэрлэгддэг хотын сан байдаг бөгөөд үүнийг өөрийн гэсэн орон сууц худалдаж авах боломжгүй иргэдийн дунд, мөн улсын төсвийн байгууллагуудын хооронд түрээсийн болон дэд түрээсийн нөхцлөөр хуваарилдаг. Хэрэв тухайн аж ахуйн нэгжид ажиллаж байсан иргэн А-д үйлчилгээний орон сууц олгосон бол энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжийн биш, харин улсын өмч байх магадлалтай юм. Тэдгээр. Энэ бизнес нь эзэн биш харин ажил олгогч байх магадлалтай. Энэ нь аж ахуйн нэгж, улсын хооронд байгуулсан түрээсийн анхан шатны гэрээний хугацаа дуусгавар болж, иргэн А-г албадан чөлөөлнө гэсэн үг.

Албан ёсны орон сууцаар хангах хугацаа

Үйлчилгээний орон сууцыг иргэдэд тодорхой хугацаагаар олгодог гэж дээр хэлсэн. Хэрэв иргэн тодорхой хугацааны хөдөлмөрийн гэрээгээр байгууллагад ажилладаггүй бол энэ хугацаа ихэвчлэн 3-5 жил байдаг. Үүний зэрэгцээ албан ёсны орон сууцанд хамрагдах хүсэлтэй иргэдийн тоо их байгаа тул бага насны хүүхэдтэй гэр бүлийн ажилтнуудад давуу эрх олгодог.

Хэрэв тухайн орон сууц нь төрийн өмч бол тухайн орон сууцыг дараа нь хувьчлах боломжтой эсэхээ тухайн орон сууцанд амьдарч буй иргэн урьдчилан мэддэг. Ихэвчлэн хэлтсийн гэж нэрлэгддэг орон сууцыг хувьчлахгүй бөгөөд нүүлгэн шилжүүлсний дараа шинэ оршин суугчдад дахин хуваарилдаг.

Жижигхэн тодруулгын хувьд, хэрэв бид жишээлбэл, цэргийн албан хаагчдын тухай ярьж байгаа бол албан тушаалд орсноос хойш гурван сарын дотор албан ёсны орон сууцаар хангадаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ ийм орон сууцыг хувьчлах эрхийг автоматаар хасдаг.

Албан ёсны орон сууцыг ажилтанд тодорхой бус хугацаагаар олгох нөхцөл байдал бий. Энгийнээр хэлэхэд тэр орон сууцанд 10 жил амьдрах боломжтой, эсвэл жилийн дараа хөөгдөж болно. Учир нь Гэрээнд орон сууцны ашиглалтын хугацааг заагаагүй бөгөөд оршин суугчид хүссэн үедээ орон сууц ашиглах эрхээ алдаж болно. Гэхдээ нэг анхааруулга: нүүлгэн шилжүүлэлт гарахаас 3 сарын өмнө түрээслэгчийг мэдэгдэх ёстой.

Үйлчилгээний байрнаас хэн, ямар тохиолдолд нүүлгэгддэг вэ?

Манай нийтлэлийн гол сэдвийн талаар ярихдаа бид энэ талаар ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн заалтуудыг дурдах нь зүйтэй бөгөөд энэ нь албадан нүүлгэх гол шалтгаан болох ажилтан ба байгууллагын хоорондын хөдөлмөрийн харилцааны төгсгөлийг нэрлэж байна ( хэлтэс/аж ахуйн нэгж). Тэдгээр. Иргэн тухайн байгууллагын эрх ашгийн төлөө ажиллаж байхад үйлчилгээний байраар үйлчлүүлэх боломжтой. Гэхдээ ажлаас халагдсаны дараа (цомхотгох, шилжүүлэх) ийм эрх алдагдаж, орон сууц түрээслэх ёстой.

Түрээсийн гэрээний хугацаа дууссан тохиолдолд мөн адил хамаарна. Хэрэв орон сууц, жишээлбэл, 3 жилээр хангагдсан бол гэрээг сунгах боломжгүй бол түрээслэгч байраа чөлөөлөх ёстой. Гэхдээ орон сууц нь тухайн аж ахуйн нэгжийн эзэмшилд байдаг, эсвэл түүнийг аж ахуйн нэгж болгон ашигладаг тохиолдолд ийм тохиолдол ихэвчлэн тохиолддог. Гэсэн хэдий ч төр өөрөө төсвийн ажилчдыг гудамжинд орхих тохиолдол бас ховор биш юм.

Үүний зэрэгцээ өөр, хангалттай орон сууцаар хангахгүй бол ямар ч тохиолдолд үйлчилгээний орон сууцнаас нүүлгэх боломжгүй хүмүүсийн хүрээг тодорхойлох шаардлагатай байна. Өөр орон сууц олгохгүйгээр дараахь зүйлийг үйлчилгээний орон сууцнаас гаргах боломжгүй.

Улсыг хамгаалах, цэргийн алба хаахтай холбоотой бусад үүрэг гүйцэтгэх явцад шарх, няцралт, гэмтлийн улмаас тахир дутуу болсон, цэргийн бусад тахир дутуу хүмүүс, дайнд оролцохтой холбоотой өвчний улмаас тахир дутуу болсон;

- Дэлхийн 2-р дайны оролцогчид байнгын армийн эгнээнд байсан хүмүүс;

Цэргийнхэн, партизаны ар гэрийнхэн ч мөн адил алга ЗХУ-ыг хамгаалах үед эсвэл бусад даалгаврыг гүйцэтгэх явцад цэргийн алба;

Цэргийн гэр бүлийн гишүүд;

- хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилчид ЗХУ-ын Дотоод хэргийн яам, Төрийн гал түймрийн албаны энгийн болон удирдах албан тушаалтнууд, үүргээ гүйцэтгэж байхдаа гэмтэл, доргилт, гэмтэл авсны улмаас тахир дутуу болсон;

оффисын орон сууц олгосон аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад ажиллаж байсан ажилтан, дор хаяж арван жил (ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яаманд бүртгэлтэй тасгийн орон сууцанд (холбооны хууль тогтоомжоор цэргийн алба хаадаг холбооны гүйцэтгэх засаглалын өөр байгууллага) амьдардаг хүмүүсээс бусад), мөн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хязгааргүй ашиглах орон сууцаар хангах эрхгүй. 1998 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн 76-ФЗ "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуульд заасан журам, нөхцлийн дагуу);

Иргэд албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн, үүний ачаар тэд орон сууц авах эрхтэй байсан, гэхдээ хамтын ажиллагаагаа зогсоосонгүй энэ орон сууцыг олгосон аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагатай;

Иргэд, татан буугдсан тул ажлаас халсан аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, ажилчдын тоо, орон тоог цөөлөх (ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яаманд бүртгэлтэй хэлтсийн орон сууцанд амьдардаг иргэдээс бусад (холбооны хуулиар цэргийн албыг тогтоосон холбооны гүйцэтгэх засаглалын өөр байгууллага) болон 1998 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн 76-ФЗ "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуульд заасан журам, нөхцлөөр тодорхой бус хугацаагаар орон сууц өгөх эрхгүй);

Өндөр насны тэтгэвэр авагчид, хувийн тэтгэвэр авагчид;

- талийгаачийн гэр бүлийн гишүүд үйлчилгээний орон сууц олгосон хүн;

- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсармийн I, II бүлгийн хөдөлмөрийн чадваргүй, I, II бүлгийн тахир дутуу хүмүүс, түүнтэй адилтгах иргэд;

Хамт амьдардаг хүмүүстэй ганц бие иргэд залуу хүүхдүүд .

Таны харж байгаагаар энэ жагсаалтад нүүлгэн шилжүүлсний дараа өөрсдийгөө орон сууцаар хангах боломжгүй хүн амын хамгийн эмзэг ангилалд багтсан болно.

Тусгай орон сууц- эдгээр нь нийтийн түрээсийн гэрээгээр олгосон ердийн орон сууцнаас ялгаатай орон сууцны байр, ашиглалтын хэлбэр юм. Төрөлжсөн орон сууцанд үйлчилгээний орон сууц, дотуур байр, уян хатан орон сууцны нөөц (жишээлбэл, байшин нь их засварт орж байгаа иргэдийн оршин суух хугацаанд олгосон), түр орон сууцны сан (дүрвэгсэд, дотоод нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүст), нийгмийн орон сууцны нөөц орно. үйлчилгээний систем (асрамжийн газар, хоспис).

Мэргэшсэн орон сууцны хамгийн түгээмэл төрөл нь дотуур байр, үйлчилгээний орон сууц юм. Ийм байранд сая сая иргэд амьдардаг тул ийм байрыг ашиглах асуудал олон хүнд тулгардаг.

Үйлчилгээний орон сууцТөрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, албан тушаалд томилогдохтой холбогдуулан тэдний хөдөлмөрийн харилцааны онцлогтой холбогдуулан иргэдийн оршин суух зориулалттай. ОХУ-ын эсвэл ОХУ-ын субъектын төрийн албан тушаал, эсвэл төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдсон албан тушаалд сонгогдсонтой холбогдуулан.

Асуудлыг хууль тогтоомжоор янз бүрээр шийддэг.

Хуульд зааснаар үйлчилгээний зориулалттай орон сууцны байрыг хувьчлахгүй (эзэмшигчээс зөвшөөрөл авалгүйгээр). Гэсэн хэдий ч 2005 оны 3-р сарын 1-ээс хойш олон оффисын байрууд статусаа өөрчилсөн. Албан ёсны гэж үзэхийн тулд орон сууцны байрыг тусгай бүртгэлд оруулах ёстой. Ийм байрыг улсын хэмжээнд бүртгэлд оруулах ажил хараахан дуусаагүй байгаа бөгөөд хуучин оффисын байруудын байдал одоогоор тодорхойгүй байна. Ихэнхдээ ийм байрыг хотын балансад шилжүүлдэг бөгөөд энэ нь тэдгээрийг автоматаар нийгмийн сангийн орон сууц, өөрөөр хэлбэл хувьчлах боломжтой орон сууц болгон хувиргадаг. Тиймээс нэгэн цагт үйлчилгээний зориулалттай орон сууцанд амьдарч байгаа бол одоо байгаа байдлыг нь олж мэдэхэд илүүдэхгүй болов уу.

Үйлчилгээний орон сууцыг хувьчлахыг хүссэн түрээслэгчид ихэвчлэн хуульчдад хандаж, орон сууцыг "үйлчилгээг нь хасуулах" хүсэлтийг тавьдаг. Мэдээж хууль тогтоомжид ийм ойлголт байхгүй. Ерөнхийдөө энэ нэр томъёо нь үйлчилгээний түрээсийн гэрээний оронд нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулах боломжийг хэлдэг бөгөөд энэ нь иргэдэд өмнө нь үйлчилгээний орон сууц байсан орон сууцыг хувьчлах боломжийг олгодог.

Үүнийг яаж хийх вэ?

Хамгийн энгийн зүйл бол албан ёсны орон сууцыг хувьчлахын тулд эзэмшигчээс зөвшөөрөл авах явдал юм. Гэхдээ энэ нь урьдчилан таамаглах аргагүй үйл явц тул зөвшөөрөл нь хуулиар тогтоосон хувьчлалын хугацаа дуусах хүртэл л хүлээх боломжтой.

Хоёрдахь арга (Москвад хүчинтэй) нь 10-аас дээш жил орон сууцаар хангасан байгууллагад ажиллаж байсан хүмүүст тохиромжтой.

Иргэд 10-аас доош жил ажилласан боловч дараахь нөхцлүүдийн аль нэг нь байгаа тохиолдолд ижил дүрэм үйлчилнэ.

1) өндөр настны улмаас тэтгэвэрт гарсантай холбогдуулан орон сууцны байрыг дэд түрээсээр буюу албан ёсны орон сууцны зориулалтаар олгосон төрийн байгууллага, байгууллага (аж ахуйн нэгж) -ийн ажилтныг ажлаас халах;

2) ажил олгогчийн буруугаас болж хөдөлмөрийн гэмтэл, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчний улмаас I, II бүлгийн тахир дутуу болсон, орон сууцны байрыг орон сууцны байраар эсвэл албан ёсны орон сууцны зориулалтаар олгосон ажилтны хүлээн авсан баримт. ажлын үүргийн гүйцэтгэлтэй холбоотой;

3) орон сууцны байрыг дэд түрээсээр буюу албан ёсны орон сууцны зориулалтаар олгосон төрийн байгууллага, байгууллага (аж ахуйн нэгж)-ийн ажилтан нас барсан;

4/ төрийн байгууллага, байгууллага (аж ахуйн нэгж)-ийн ажилтныг энэ төрийн байгууллага, байгууллага (аж ахуйн нэгж) татан буулгах, эсхүл ажилтны орон тоо, орон тоог цомхотгохтой холбогдуулан ажлаас халах.

Москва хотын үйлчилгээний орон сууцыг хувьчлах тухай шүүхийн тогтсон практикийн талаар бид ярьж болно. Энэ асуудлын түүх нэлээд сонирхолтой юм.

Москвагийн Засгийн газрын 2008 оны 05-р сарын 05-ны өдрийн N 711-р тогтоолоор батлагдсан Москва хотын өмчлөлийн орон сууцны байрыг ашиглах журмын 1-р зүйлд заасны дагуу урьд нь иргэдэд түрээсийн гэрээгээр эсвэл үйлчилгээний зориулалттай орон сууцны зориулалтаар олгосон. -PP (2011 оны 04-р сарын 26-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

"Москва хотын өмчлөлийн орон сууцны байрыг урьд нь түрээсийн гэрээгээр иргэдэд олгосон эсвэл үйлчилгээний зориулалттай орон сууцны зориулалтаар ашиглах журмын тухай"

1. Москва хотын өмчлөлийн орон сууцны байранд амьдардаг, урьд нь түрээсийн гэрээгээр эсвэл албан ёсны орон сууцны зориулалтаар олгосон, орон сууцны байр олгосон байгууллага (аж ахуйн нэгж) эсвэл нийт хөрөнгөөр ​​санхүүждэг байгууллагад ажиллаж байсан иргэдэд. Москва хотын төсвөөс 10 ба түүнээс дээш жилийн хугацаанд тэдний эзэмшиж буй орон сууцны байранд дараахь зүйлийг тооцно.

1.1. Гэр бүлийн гишүүдийн аль нэг нь бие даан ашиглах, өмчлөх эрхтэй эзэмшиж буй орон сууцны байр, түүний бүх орон сууцны талбай, түүний хэсэгчилсэн талбайн хэмжээ нь тухайн орон сууцны талбайн хэмжээнээс хэтрээгүй тохиолдолд нийгмийн түрээсийн гэрээ. Москва хотын 2006 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн N 29 "Москва хотын оршин суугчдын орон сууцны байранд амьдрах эрхийг хангах тухай" хотын хуулийн 20 дугаар зүйлд заасан орон сууцны талбай.

1.2. Москва хотын хууль тогтоомжоор тогтоосон үнээр орон сууцны ипотекийн зээлийг хэсэгчлэн төлөх эсвэл орон сууцны ипотекийн зээлээр худалдан авах, худалдах гэрээ, хэрэв эзэмшиж буй орон сууцны байр, бүх орон сууцны байр, түүний хэсэгчилсэн талбайн аль нэг нь байгаа бол. гэр бүлийн гишүүд бие даан ашиглах, өмчлөх эрхтэй, энэ журмын 1.1-д заасан орон сууцны талбайн хэмжээнээс хэтэрсэн боловч Москва хотын 33, 35-р зүйлд заасны дагуу гэр бүлийн гишүүн бүрт нэг өрөөнөөс илүүгүй байна. Хууль.

Хэрэв иргэд эзэмшиж буй орон сууцны байрыг худалдаж авахаас татгалзвал Москва хотын тухай хуулийн 20 дугаар зүйлд нийцсэн бусад орон сууцны байрыг эдгээр дүрмийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулахыг санал болгож байна.

Хуулийн дээрх заалтыг үндэслэн иргэд Москва хотын Орон сууцны бодлогын хэлтэст (эсвэл тэдний гэр бүлийн гишүүд) хүлээн авсан албан ёсны орон сууцыг хувьчлах өргөдлийн хамт өргөдөл гаргадаг. Гэтэл тус газраас айлын орон сууц олгох нормоос хэтэрсэн гэх үндэслэлээр татгалзах тохиолдол цөөнгүй гардаг. Үүний зэрэгцээ, Москвагийн Орон сууцны бодлогын хэлтэс нь 1.1-р зүйлд хамаарна. Москвагийн засгийн газрын 2008 оны 05-р сарын 05-ны өдрийн N 711-PP тогтоолоор батлагдсан Москва хотын өмчлөлийн орон сууцны байрыг иргэдэд түрээсийн гэрээгээр эсвэл үйлчилгээний зориулалттай орон сууцны зориулалтаар ашиглах журмын тухай журам. Москва хотын эзэмшилд байсан орон сууцны байрыг урьд нь иргэдэд түрээсийн гэрээгээр эсвэл албан ёсны орон сууцны зориулалтаар ашиглах. Москва хотын 2006 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн 29-р хуулийн 20 "Москвагийн оршин суугчдын орон сууцны байранд орох эрхийг хангах тухай".

заасан хорьдугаар зүйлийн дагуу (тухайлбал 4, 6-р зүйл)

ОХУ-ын эрх бүхий байгууллагын шийдвэрээр хотын орон сууцны хөтөлбөрийн хүрээнд Москва хотоос орон сууц худалдан авахад нь туслалцаа шаардлагатай хүмүүсийг орон сууцны бүртгэлд хамтаруулсан иргэдэд олгох орон сууцны талбай. Москва хотыг энэхүү шийдвэрийн дагуу өргөдөл гаргагчдын тоо ба нэг хүнд ногдох хангамжийн хувь хэмжээгээр тооцсон болно. Үүний зэрэгцээ эхнэр, нөхөр хоёрыг эс тооцвол өөр өөр хүйсийн хүмүүс нэг өрөөнд зөвхөн тэдний зөвшөөрлөөр зөвшөөрнө. Өргөдөл гаргагчдад өргөдөл гаргасны дараа төрсөн тэдэнтэй хамт амьдардаг насанд хүрээгүй хүүхдүүд, түүнчлэн Москва хотын орон сууцны хөтөлбөрийн хүрээнд орон сууц худалдан авахад нь орон сууцны бүртгэлд хамрагдсан эсвэл тусламж шаардлагатай хүмүүсийг бүртгэх иргэд орно. нэг хаягаар оршин суудаг бөгөөд тогтоосон журмын дагуу нягтлан бодох бүртгэлийн нэг файлд оруулсан болно.

Хотын орон сууцны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд зориулан олгосон орон сууцны бүртгэлд байгаа иргэдэд олгосон орон сууцны барилгын зураг төслийн онцлогоос шалтгаалан амьдрах талбайн хэмжээ... дараахаас их байж болохгүй.

1) эхнэр, нөхөр хоёроос бүрдсэн гэр бүлийн хувьд - 44 хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай нэг өрөө байр;

2) эхнэр, нөхөр биш хоёр иргэнээс бүрдсэн гэр бүлд - 50 метр квадрат хүртэл талбай бүхий хоёр өрөө байр;

3) эхнэр, нөхөр нь гурван иргэнтэй гэр бүлд - 62 хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай хоёр өрөө байр;

4) эхнэр, нөхөргүй гурван иргэнтэй гэр бүлд - 74 хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай гурван өрөө байр;

5) дөрөв ба түүнээс дээш иргэнтэй гэр бүлийн хувьд - гэр бүлийн нэг гишүүнд 18 хавтгай дөрвөлжин метр талбай бүхий орон сууцны талбай (үр дүнд нь амьдрах талбайн хэмжээг 9 квадрат метрээс ихгүй хэмжээгээр нэмэгдүүлэх боломжтой).

Жишээлбэл, хэрэв хосууд нэг удаа нийт 36 м.кв талбайтай хоёр өрөө байр авсан бол Москвагийн Орон сууцны бодлогын газар энэ орон сууцыг нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөхгүй. , эхнэр, нөхөр нь орон сууц авах эрхтэй тул 44 мкв хүртэл талбайтай, гэхдээ нэг өрөөтэй.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Захиргааны хэргийн Дээд шүүхийн Шүүхийн зөвлөлийн 2013 оны 4-р сарын 17-ны өдрийн N 5-APG13-8 тогтоолоор хотын өмчлөлийн орон сууцны байрыг ашиглах журмын 1.1 дэх заалт. Москвагийн Засгийн газрын 2008 оны 05-р сарын 05-ны өдрийн N 711-PP "Тухайн" тогтоолоор батлагдсан Москвагийн нутаг дэвсгэрийг холбооны хууль тогтоомжид харшлах гэж зарласан бөгөөд шийдвэр гарсан үеэс эхлэн хүчин төгөлдөр бус байна. Москва хотын эзэмшилд байсан орон сууцны байрыг иргэдэд урьдчилж түрээслэх гэрээгээр эсвэл албан ёсны орон сууцны зориулалтаар ашиглах журам "(Москвагийн Засгийн газрын 2011 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн N 158-PP тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан).

ОХУ-ын Дээд шүүхийн тогтоолоор орон сууцны байрны дэглэм өөрчлөгдөхөд ийм орон сууцанд амьдардаг иргэдтэй орон сууцны түрээсийн гэрээг бүртгэх (дүгнэлт) нь өөр орон сууцны байр олгохыг заагаагүй болно. мөн гэрээний зүйлд өөрчлөлт оруулахгүй.

Түүнчлэн, ОХУ-ын Дээд шүүхээс дурьдсанчлан, ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 50-59 дүгээр зүйлийн заалтад дүн шинжилгээ хийж, нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу орон сууцны байр олгох үндэслэл, нөхцөл, журмыг тогтоосон. , Нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу орон сууцны талбай олгох хэм хэмжээ гэх мэт шалгуур нь орон сууцны эрхийн объект нь байгаа орон сууцны байрнаас нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу олгосон орон сууцны байр байх тохиолдолд хамаарна гэж дүгнэх боломжийг бидэнд олгоно. иргэд аль хэдийн хууль ёсны дагуу, түүний дотор эдгээр орон сууцны байранд нүүж орохдоо хангамжийн стандартын дагуу аль хэдийн эзэмшиж байсан.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн Захиргааны хэргийн шүүхийн 2013 оны 4-р сарын 17-ны өдрийн тогтоолыг харгалзан одоогийн хууль тогтоомж нь Москва хотын өмчлөлийн орон сууцны байранд амьдардаг, өмнө нь тэдэнд албан ёсны орон сууц болгон олгосон иргэдэд зориулагдсан болно. байр, нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулах цорын ганц нөхцөл - орон сууцны байр олгосон байгууллага (аж ахуйн нэгж) эсвэл Москва хотын төсвөөс санхүүждэг байгууллагад нийт 10 ба түүнээс дээш жил ажилласан туршлагатай байх.

Энэ нийтлэлийн зохиогч яг ийм шүүх хуралтай тулгарсан.

Нэгэн цагт энэ байрыг үйлчилгээний орон сууц болгон авч байсан нөхөр нь Москвад 20 шахам жил ажиллаж байсан ч үйлчилгээний орон сууцны нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулахаас татгалзсан гэр бүлийн хос бидэнтэй холбогдлоо. Татгалзсан шалтгаан нь яг тэдний амьдарч байсан байр нь хоёр өрөө байр байсан.

Бид Москвагийн Кунцевскийн дүүргийн шүүхэд Москвагийн Орон сууцны бодлого, орон сууцны хэлтэст бидэнтэй нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулахыг үүрэг болгосон. Гэвч шүүхийн шийдвэрээр нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.

Бид энэ шийдвэрийг эс зөвшөөрч, Москва хотын шүүхэд давж заалдсан. Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрээр Кунцевогийн шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, бидний шаардлагыг хангасан.

Ашигтай уран зохиол:

1) 2004 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 188-ФЗ "ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль"

2) Москвагийн 2006 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн № 29 "Москва хотын оршин суугчдын орон сууцны байранд амьдрах эрхийг хангах тухай" хууль.

3) 2013 оны 4-р сарын 17-ны өдрийн 5-APG13-8 тоот ОХУ-ын Дээд шүүхийн захиргааны хэргийн шүүх хуралдааны тогтоол.

4) Москва хотын Засгийн газрын 2008 оны 05-р сарын 05-ны өдрийн N 711-PP тогтоолоор батлагдсан Москва хотын өмчлөлийн орон сууцны байрыг иргэдэд түрээсийн гэрээгээр эсвэл оффисын орон сууцны зориулалтаар ашиглах журмын тухай журам. Москва хотын өмчид байрлах орон сууцны байрыг ашиглах журам, өмнө нь иргэдэд түрээсийн гэрээгээр эсвэл оффисын орон сууцны зориулалтаар олгосон" (Москвагийн Засгийн газрын 2011 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн 158-PP тоот тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан).

5) Москва хотын шүүхийн 2013 оны 9-р сарын 12-ны өдрийн 11-26875 тоот хэргийн давж заалдах гомдол;

6) Москва хотын шүүхийн 2013 оны 11-р сарын 20-ны өдрийн 11-37726 тоот хэргийн давж заалдах гомдол;

Ажилтанд хөдөлмөрийн үүргээ биелүүлэх хугацаанд нь хуваарилсан байрыг оффисын байр гэж нэрлэдэг. Ийм орон сууцыг хотын захиргаа биш, харин тодорхой байгууллага эзэмшдэг. Хуулийн дагуу албаны орон сууцыг хувьчлах боломжгүй. Энэ нь статусыг нь өөрчилж, орон нутгийн төрийн байгууллагуудын балансад оруулсан тохиолдолд л боломжтой болно.

2019 онд боломжтой юу

Орон сууцны тухай хууль тогтоомж нь байрыг тодорхой ангилалд хуваадаг. Тэдний нэг нь тусгай орон сууц: уян хатан байшин, үйлчилгээний орон сууц. Сүүлийнх нь хүчинтэй байх хугацаа нь хөдөлмөрийн гэрээний хугацаанаас хэтрэхгүй гэрээний үндсэн дээр ажилтай холбогдуулан иргэдэд олгодог. Ажлаа дуусгасны дараа тэр хүн гэр бүлийн гишүүдийнхээ хамт байрнаас гарах ёстой.

Энэ дүрэмд үл хамаарах зүйлүүд байдаг бөгөөд дараахь ангиллыг өөр оршин суух газаргүйгээр орон сууцнаас гаргах боломжгүй.

• тэтгэвэрт гарсан ажилтан;
• албан үүргээ гүйцэтгэж яваад нас барсан, сураггүй болсон цэргийн алба хаагч, гал түймрийн албаны ажилтан, хууль сахиулагчийн ар гэрийнхэн;
• ажил олгогчийн буруугаас 1, 2-р бүлгийн тахир дутуу болсон ажилтан;
• нас барсан ажилчдын гэр бүлийн гишүүд;
• хэрэв өнчин хүүхдүүд гэртээ амьдардаг бол.

Оффисын байрыг хувьчлах боломжийн хувьд ийм журмыг ерөнхий үндэслэлээр хуулиар хориглодог. Орон сууц нь орон нутгийн засаг захиргаанд хамаарахгүй, тодорхой хэлтэс, аж ахуйн нэгжийн эзэмшилд байдаг тул энэ тохиолдолд орон нутгийн засаг захиргаатай холбоо барих нь ашиггүй болно.

Гэхдээ энэ байдлаас гарах арга зам бий: үйлчилгээний орон сууцыг хувьчлахын тулд өмчлөгчийн байгууллагаас зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Энэ бол албан ёсны орон сууц, хотын орон сууцны өмчлөлийн үндсэн ялгаа юм. Хоёрдахь тохиолдолд, орон нутгийн эрх баригчид бичиг баримт нь эмх цэгцтэй байгаа тохиолдолд хувьчлахаас татгалзаж чадахгүй.

Хэрэв тус газрын удирдлага үйлчилгээний орон сууцыг хувьчлахыг зөвшөөрвөл хотын балансад шилжүүлэх ёстой бөгөөд үүний дараа л хувьчлах журмыг хэрэгжүүлэх боломжтой болно.

Үндэслэл

Албан ёсны орон сууцыг хувьчлах нь хууль тогтоомжийн актад тусгагдсан цөөн хэдэн хууль эрх зүйн үндэслэлтэй байдаг. Тэгэхээр өмч хувьчлалын суурь хуулинд ийм байрыг хувьчлахыг хориглосон заалтууд бий. Энэ хуулиар албан тушаалын орон сууцыг өмчлөгчид хувьчлах тухай шийдвэр гаргах эрхтэй.

Үзэл баримтлалыг тодорхойлж, ямар орон сууцыг албан ёсны гэж ангилж, улмаар хувьчлах боломжгүй болохыг ойлгох нь чухал юм. Энэ талаар Улсын дээд шүүхээс тодруулга хийлээ. Засгийн газрын 1997 оны 1301 дүгээр тогтоолоор хүн амьдрахад тохиромжтой дотуур байр, хамгаалах байр, зочид буудал, оффис болон бусад байрыг улсын бүртгэлд хамруулна гэж заасан байдаг.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан тодорхой байрыг албан ёсны байрны ангилалд оруулах шийдвэр гаргасны дараа улсын бүртгэлийн байгууллагад бүртгүүлэх ёстой.

Ийм орон сууцыг хувьчлахад тавьсан хориг нь түүнийг хэрэглэх тодорхой нөхцөлтэй байдаг. Тэдгээрийг хууль сахиулах практикт үндэслэн боловсруулсан.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн шийдвэрт албан тушаалын орон сууцыг хувьчлах хүмүүсийн эрхийг хязгаарлах нь хууль тогтоомжийн хэм хэмжээгээр үндэслэлтэй байх ёстой гэж заасан байдаг. Хувьчлалын хүний ​​эрхийг хязгаарласан нь үндэслэлтэй байсан эсэхийг шүүх шийдэх боломж бий.

Арбитрын практик

Үндсэн хуулийн цэц 2006 оны 4 дүгээр сарын 18-ны өдрийн 119-0 тоот шийдвэрээр өмчийг нээлттэй хувьцаат компанид шилжүүлэхдээ хүний ​​тодорхой баталгааг хангах замаар хувьчлалд оролцох эрхийг хангах нь зүйтэй гэж үзсэн. Ийм баталгааны тоонд Үндсэн хуульд тусгагдсан орон сууцтай болох эрх нь иргэдэд хувьчлах боломжийг олгодог.

Үүний үндсэн дээр бид албан ёсны шинж чанартай байрыг арилжааны байгууламжийн өмчлөлд шилжүүлэх нь тэдгээрт амьдардаг хүмүүсийн ийм байрыг хувьчлах эрхийг хязгаарлаж чадахгүй гэсэн дүгнэлтэд хүрч болно. Өмчлөх эрхийг төр, хотын захиргаанаас арилжааны байгууллагад шилжүүлсэн тохиолдолд энэ нь түрээсийн гэрээг өөрчлөх, цуцлахад хүргэж болохгүй.

Энэ тохиолдолд байрны статусыг баримт бичигт "албан ёсны" гэж зааж өгөх нь иргэдийн хувьчлах эрхийг хязгаарлах боломжгүй албан ёсны хүчин зүйл юм. Энэхүү мэдэгдлийг 2010 оны 8-р сарын 26-ны өдрийн 33-9579 тоот шүүхийн шийдвэрээр баталж байна. Энэ хэргийн маргаан нь иргэн Пархоменко ХК-иас орон сууцыг хувьчлах журмаар өөрт нь шилжүүлэхээс татгалзсан хариу авсан явдал юм.

Хариуцагч татгалзсан үндэслэлээ нэхэмжлэгч нь хуулийн дагуу хувьчлах боломжгүй оффисын байранд оршин суудаг гэж тайлбарлав. Өргөдөл гаргагч нь уг орон сууцыг өөрт нь нийгмийн түрээсийн гэрээгээр олгосон, албан ёсны статустай байгаа талаар юу ч мэдэхгүй гэжээ.

Хэргийн материалд энэхүү орон сууц нь нээлттэй хувьцаат компанид бүртгэлтэй байсан нь Үл хөдлөх эд хөрөнгийн эрхийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгэгдсэн байна.

Шүүхээс нэхэмжлэгчийн талд шийдвэр гаргаж, уг орон сууцны улсын бүртгэлийн гэрчилгээ нь төрийн болон хотын өмчийн аль алинд нь хамааралгүй болох нь тогтоогдсон байх үндэслэлтэй байна. Өмчлөх эрх нь ХК-д хамаарах тул өргөдөл гаргагч нь өмч хувьчлалын тухай хуулийн заалтын дагуу хувьчлах боломжгүй.

Гэсэн хэдий ч өргөдөл гаргагчид орон сууц өгөх үед төрийн өмчид байсан. Өмчлөлийг ХК-д шилжүүлсний дараа түүний албан ёсны статусыг баталгаажуулсан баримт бичигт гарын үсэг зураагүй болно. Энэ асуудлаар Улсын Дээд болон Үндсэн хуулийн цэцийн байр суурийг харгалзан өмчлөх эрхийг шилжүүлсэн баримт нь түрээсийн гэрээг өөрчлөх, цуцлахад хүргэж болохгүй. Үүнтэй холбогдуулан шинэ түрээслүүлэгч нь хуучин гэрээний нөхцлийг дагаж мөрдөнө.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2013 оны 3-р сарын 26-ны өдрийн 5-KG13-14 тоот иргэний хэргийн шүүх хуралдааны шийдвэрт тодорхойлсон албан ёсны орон сууцыг хувьчлах өөр нэг боломж бий. Өмнө нь төрийн өмчид байсан, үйл ажиллагааны удирдлага, аж ахуйн удирдлагын үндсэн дээр тус хэлтэст хуваарилагдаж, дараа нь хотын өмчид шилжсэн үйлчилгээний орон сууцыг өмчлөгч этгээд авч болно гэж заасан байдаг. хувьчлах журмаар .

Процедур

Үйлчилгээний орон сууцыг зөвхөн зөвшөөрөлтэйгээр хувьчлах боломжтой. Энэ бол энэ боломжийг тухайн хүнд өөрийнх нь эрх гэж тооцдоггүй, ажил олгогчийн хийсэн нэг алхам гэсэн үг. Энэ журмыг бодитой бус гэж үзэх шаардлагагүй: олон аж ахуйн нэгжүүд мэргэшсэн ажилчдыг татахын тулд нийгмийн хөтөлбөртэй байдаг. 10 жилажил байраар хангагдсан.

Өмч хувьчлалын ажилтны хийх ёстой хамгийн эхний алхам бол оффисын байрыг эзэмшдэг байгууллагын даргад өргөдөл гаргах явдал юм. Ихэвчлэн ийм өргөдлийг хоёр сараас илүүгүй хугацаанд авч үздэг. Шийдвэрийг ажилтны талд эсвэл түүний ашиг сонирхолд харшлах шийдвэр гаргаж болно.

Албан ёсны орон сууцны санг хувьчлахын тулд орон сууц албан ёсны статусаа алдахгүй байх ёстой.

Ийм орон сууцны эзэн болохын тулд ямар алхамуудыг давах шаардлагатай вэ?

1. Байгууллага нь тухайн байрыг орон нутгийн засаг захиргааны балансад шилжүүлэх ёстой. Шилжүүлгийн асуудлыг хууль эрх зүйн болон зохицуулалтын бүх шаардлагыг харгалзан боловсруулсан хоёр бүтэц хоорондын гэрээний үндсэн дээр шийдвэрлэх ёстой.
2. Орон сууцыг шилжүүлэх журмыг дуусгаж, бүх бичиг баримтыг бүрдүүлсний дараа орон сууцыг хувьчлахыг хүссэн хүн холбогдох өргөдлийн хамт хотын захиргаанд хандана.
3. Өргөдөл, түүнтэй хамт ирүүлсэн баримт бичгийг холбооны хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу авч үзнэ. Хяналтын үр дүнд үндэслэн эрх бүхий байгууллага хувьчлах боломжтой эсэх талаар шийдвэр гаргадаг.
4. Иргэн бичиг баримтыг дутуу ирүүлсэн, эсхүл зарим нэг зөрчил илэрсэн гэх шалтгаанаар хувьчлахаас татгалзсан бол 2019 оны 3 дугаар сарын 1-ний өдрийг хүртэл бүх асуудлыг арилгаж, дахин хүсэлт гаргах эрхтэй.
5. Хэрэв хүн хувьчлах зөвшөөрөл авсан бол орон нутгийн засаг захиргаатай гэрээ байгуулж, дараа нь Rosreestr-д бүртгүүлдэг.

Албан ёсны орон сууцыг хувьчлах онцлог

Албан ёсны орон сууцыг хувьчлахдаа үйл явцын зарим онцлогийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Жишээлбэл, хэрэв байгууллагын захиргаа орон сууцыг хувьчлахаас татгалзвал та орон сууцыг шилжүүлэхийн тулд хотын захиргаатай холбоо барьж, орон сууцыг хувьчлах үндсэн дээр иргэнд шилжүүлэхийг хотын захиргаанаас шаардаж, менежментийг шүүхэд өгч болно. Энэ зам тийм ч амар биш, тэр ч байтугай эрхээ хамгаалахыг хүссэн бүх иргэн өөрт ашигтай шийдвэр гаргаж чаддаггүй.

Түүнчлэн үйлчилгээний орон сууцыг зөвхөн хувьчлах журмаар бус хувийн өмчид шилжүүлэх боломжтой. Бэлэглэх, худалдах гэрээ байгуулахыг хуулиар хориглоогүй.

Өмнө нь эрхээ ашиглаад орон сууц хувьчлаад байвал оффисын байрыг хувьчлах боломжгүй. Жишээлбэл, би нийтийн түрээсийн гэрээгээр хотын орон сууцанд амьдарч, түүнийг хувьчилж, дараа нь өөр ажилд орж, албан ёсны орон сууц авсан.

Цэргийн албан хаагчдад зориулсан

Дараах ангиллын цэргийн албан хаагчид үнэ төлбөргүй орон сууц авах боломжтой.

• боловсон хүчнийг өөрчлөн зохион байгуулсны үр дүнд ажлаас халагдсан;
• ажилласан хугацааны улмаас ажлаас халагдсан хүмүүс;
• эрүүл мэндийн шалтгаанаар нөөцөд шилжүүлсэн хүмүүс;
• гэр бүлийн гишүүд.

Ийм аргаар олж авсан орон сууцыг хувьчлах журамд заасан ерөнхий нөхцлийн дагуу хувьчилж болно. Оффисын орон сууцны хувьд байдал өөр байна. Энэ эрх нь шууд хууль тогтоомжид тусгаагүй боловч дүрэм бүрт үл хамаарах зүйл байдаг.

Цэргийн албан хаагчдад олгосон албан ёсны орон сууц нь ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамны орон сууцны санд хамаарах бөгөөд Оросын төрийн аюулгүй байдлыг хамгаалдаг хүмүүст зориулагдсан бөгөөд ийм орон сууцыг эзэмшигчийн зөвшөөрлөөр хувьчилж болно. Батлан ​​хамгаалах яам гэж хэн бэ

Цэргийн ажилтан дараахь тохиолдолд байшинг хувьчилж чадахгүй.

• яаралтай гэж хүлээн зөвшөөрсөн;
• дотуур байранд байгаа;
• цэргийн хаалттай хотод байрладаг.

Албан ёсны статус нь хасагдсан орон сууцыг хувьчилж болно.

Энэ зорилгоор танд хэрэгтэй:

1. Орон сууцыг хотын захиргаанд шилжүүлэх тухай тайланг ангийн даргад өгөх. Энэхүү баримт бичиг нь тодорхой хэлбэргүй, гол зүйл бол шаардлагыг тодорхой тусгасан, одоогийн хууль тогтоомжийн холбоосууд байдаг.
2. Хэрэв татгалзсан хариу ирвэл шийдвэрийг шүүхэд давж заалдаж болно. Нэхэмжлэлд үндэслэл, шаардлага, түүнд хавсаргасан баримт бичгийг жагсаасан байх ёстой. Улсын хураамж төлөх хэрэгцээг үл тоомсорлож болохгүй.
3. Хэрэв эерэг шийдвэр гарч, орон сууцыг хотын захиргааны балансад шилжүүлсэн бол нийгмийн түрээсийн гэрээнд гарын үсэг зурах ёстой.
4. Үүний дараа хувьчлалыг ерөнхийд нь хийж болно.

Цэргийн ажилтан хувьчлахдаа дараахь баримт бичгийг бүрдүүлэх ёстой.

• орон сууцны өмчлөлийг шилжүүлэх өргөдөл;
• түрээслэгчийн орон сууцанд оршин суух эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг;
• тухайн хүний ​​эзэмшдэг бусад үл хөдлөх хөрөнгийн талаархи мэдээлэл;
• ажил олгогч болон түүний гэр бүлийн гишүүдийн хувьд хувьчлалд урьд өмнө оролцоогүй тухай гэрчилгээ;
• паспорт;
• гэрийн номноос ишлэл;
• кадастрын паспорт;
• нийгмийн түрээсийн гэрээ;
• ажлаас халах тухай тушаалын хуулбар.

Орон сууцыг үйлчилгээний статусаас хасахын тулд цэргийн албан хаагчийн орон сууцны нөхцлийг сайжруулах шаардлагатай гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Төрийн албан хаагчдад зориулсан

Төрийн албан хаагчдын үйлчилгээний орон сууцыг хугацаагүй хувьчлах тухай хуулийн төслийг ОХУ-ын Төрийн Думд өргөн барьсан. Энэ чиглэлээр ажилладаг олон ажилчид байнгын оршин суух цорын ганц сонголт байдаг - компанийн орон сууц.

Нийгмийн ашиг сонирхлын төлөө ажилладаг хүмүүс орон сууцны оффисын байрыг өмчлөх эрхтэй боловч ийм эрхийг хүн бүрт олгохгүй. Хуулийн төсөлд албан тушаалын орон сууцыг хувьчлах өргөдөл гаргагчийн ангилалд хязгаарлалт хийхээр тусгасан.