Politiskās sistēmas reforma. Politiskās sistēmas reformas īstenošanas galvenie posmi Politiskās sistēmas reforma 1985 1991 īsumā

POLITISKĀS SISTĒMAS REFORMA

"Personāla revolūcija". Tāpat kā viņa priekšgājēji, Gorbačovs sāka pārmaiņas, mainot “komandu”. Īsā laikā no amatiem tika atcelti 70% PSKP reģionālo komiteju vadītāju un vairāk nekā puse Savienības valdības ministru.

PSKP CK sastāvs tika būtiski atjaunināts. 1985.-1987.gadā Vairāk nekā puse Politbiroja locekļu un Centrālās komitejas sekretāru tika nomainīti. Vienā aprīļa (1989) CK plēnumā no 460 CK locekļiem un kandidātiem 110 cilvēkus nekavējoties atlaida.

Saskaņā ar saukli par cīņu pret “konservatīvismu” PSKP Maskavas pilsētas komitejas pirmais sekretārs V. V. Grišins, Ukrainas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas pirmais sekretārs V. V Kazahstānas Komunistiskā partija D. A. Kunajevs, PSRS Ministru padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks G. A. Alijevs un citi, ņemot vērā partijas aparāta reālo lomu, Gorbačovs nomainīja gandrīz 85% PSKP centrālā personāla. Komiteja – vadības sistēmas balsti.

Drīz vien visi galvenie amati partijā un valstī tika aizpildīti tikai ar Gorbačova ieceltajiem. Tomēr lietas joprojām virzījās ar lielām grūtībām. Kļuva skaidrs, ka nepieciešama nopietna politiskā reforma.

1988. gada politiskā reforma. Pagrieziena punkts politiskajā situācijā notika 1987. gadā. Sabiedrība gaidīja ātras pārmaiņas, taču tās nenotika. Vēlāk Gorbačovs šo laiku nosauca par pirmo nopietno “perestroikas” krīzi. No tā bija tikai viena izeja - sabiedrības demokratizācija.

CK janvāra (1987) plēnums nolēma (pēc 46 gadu pārtraukuma) sasaukt Vissavienības partiju konferenci, kuras darba kārtībā tika nolemts iekļaut jautājumu par politiskās sistēmas reformas sagatavošanu. Kā teica slavenais mākslinieks M. A. Uļjanovs, uzstājoties plēnumā, “zobratu laiks ir pagājis... Ir pienācis laiks cilvēkiem, kuri paši pārvalda savu valsti”.

1987. gada maijā Maskavā notika pirmā varasiestāžu nesankcionētā demonstrācija ar saukli: “Nost ar perestroikas diversantiem!” Septembrī Maskavas varas iestādes pirmās valstī pieņēma noteikumus par masu gājienu un demonstrāciju rīkošanas kārtību. Kopš tā laika Manežnaja laukums galvaspilsētā ir kļuvis par masu mītiņu vietu.

1987. gada vasarā notika pašvaldību vēlēšanas. Pirmo reizi uz vienu deputāta vietu bija atļauts izvirzīt vairākus kandidātus. Kontrole pār vēlētāju aktivitāti tika noņemta. Rezultāts lika varasiestādēm aizdomāties: gandrīz desmitkārtīgi pieauga balsu skaits pret kandidātiem, plaši izplatījās vēlētāju prombūtne vēlēšanu iecirkņos, un 9 novados vēlēšanas nenotika vispār. Balsošanas biļetenos bija uzraksti par dumpjiem.

1988. gada vasarā notika PSKP XIX Vissavienības partiju konference, kas paziņoja par politiskās reformas sākumu. Tās galvenā ideja bija mēģinājums apvienot nesavienojamo: klasisko padomju politisko modeli, kas paredzēja padomju autokrātiju, ar liberālo, kas balstīts uz varas dalīšanu. Tika ierosināts: izveidot jaunu augstāko valsts varas orgānu - Tautas deputātu kongresu; pārvērst Augstāko padomi par pastāvīgu “parlamentu”; aktualizēt vēlēšanu likumdošanu (ieviest alternatīvas vēlēšanas, kā arī deputātu ievēlēšanu ne tikai novados, bet arī no sabiedriskajām organizācijām); izveidot Satversmes uzraudzības komiteju, kas būtu atbildīga par Pamatlikuma ievērošanas uzraudzību. Taču galvenais reformas punkts bija varas pārdale no partiju struktūrām uz padomju struktūrām, kas radās samērā brīvu vēlēšanu gaitā. Tas bija spēcīgākais trieciens partiju nomenklatūrai visos pastāvēšanas gados, jo iedragāja pašus tās pastāvēšanas pamatus.

Taču šis lēmums Gorbačovai ne tikai atņēma šīs ietekmīgās sabiedrības daļas atbalstu, bet arī lika viņai pārņemt personīgās īpašumtiesības uz to, kas iepriekš bija tikai viņas pārziņā.

1989. gada pavasarī saskaņā ar jauno vēlēšanu likumu notika PSRS tautas deputātu vēlēšanas. Pirmajā tautas deputātu kongresā Gorbačovs tika ievēlēts par PSRS Augstākās padomes priekšsēdētāju.

Gadu vēlāk notika vēlēšanas savienības republikās, kur “konkurss” bija 8 cilvēki uz vienu deputāta mandātu.

Tagad iniciatīva par valsts reformu ir nodota atklātās vēlēšanās ievēlētajiem tautas pārstāvjiem. Drīz viņi politisko reformu papildināja ar jauniem noteikumiem. Galvenā no tām bija ideja par tiesiskas valsts izveidi, kurā patiesi tiktu nodrošināta pilsoņu vienlīdzība likuma priekšā. Šī noteikuma īstenošana praksē noveda pie konstitūcijas 6. panta par PSKP vadošo lomu atcelšanas. Jūtot, ka vara sāk izslīdēt, Gorbačovs piekrita priekšlikumam izveidot prezidenta amatu un tika ievēlēts par pirmo (un, kā izrādījās, pēdējo) PSRS prezidentu.

Daudzpartiju sistēmas atdzimšana. Komunistiskās ideoloģijas krīze un Gorbačova veikto reformu “izslīdēšana” noveda pie tā, ka cilvēki sāka meklēt izeju no esošās situācijas pēc citiem ideoloģiskiem un politiskiem principiem, nevis komunistiskajiem.

V. I. Novodvorskas grupa, kas pieņēma nosaukumu “Demokrātiskā savienība”, 1988. gada maijā pasludināja sevi par pirmo opozīcijas partiju. Tajā pašā laikā Baltijas republikās radās tautas frontes, kļūstot par pirmajām masu neatkarīgajām organizācijām. Neskatoties uz to, ka visas šīs grupas un apvienības deklarēja "atbalstu perestroikai", tās pārstāvēja visdažādākās politiskās domas jomas.

Liberālajā kustībā bija Demokrātiskās savienības, vairāku kristīgo demokrātu organizāciju, konstitucionālo demokrātu un liberāldemokrātu pārstāvji. Plašākā liberālā ievirzes politiskā organizācija, kas apvieno dažādu kustību pārstāvjus, bija 1990. gada maijā izveidotā N. I. Travkina “Krievijas Demokrātiskā partija”.

Sociālisti un sociāldemokrāti apvienojās “Sociālistiskajā partijā”, “Sociāldemokrātiskajā asociācijā” un “Krievijas Sociāldemokrātiskajā partijā”.

Anarhisti izveidoja Anarhosindikālistu konfederāciju un Anarho-komunistu revolucionāro savienību.

Nacionālās partijas vispirms sāka veidoties Baltijas un Aizkaukāza republikās.

Tomēr ar visu šo partiju un kustību dažādību galvenā cīņa notika starp komunistiem un liberāļiem. Turklāt pieaugošās ekonomiskās un politiskās krīzes apstākļos liberāļu (viņus sauca par “demokrātiem”) politiskais svars pieauga ar katru dienu.

Valsts un baznīca. Sabiedrības demokratizācijas sākums nevarēja neietekmēt valsts un baznīcas attiecības. 1989. gada vēlēšanu laikā par PSRS tautas deputātiem tika ievēlēti galveno reliģisko konfesiju pārstāvji. Tā tika ievērojami novājināta, un pēc konstitūcijas 6. panta atcelšanas tika pilnībā atcelta partiju valsts kontrole pār baznīcas organizāciju darbību.

Ir sākusies reliģisko ēku un svētvietu atgriešana ticīgajiem. Vecākais Maskavas Svētā Daniela klosteris tika atgriezts Krievijas pareizticīgo baznīcai, kas kļuva par patriarha rezidenci. Ar īpašu svinīgumu Aleksandra Ņevska, Sarova Serafima un citu svēto relikvijas no “reliģijas un ateisma vēstures muzeju” noliktavām tika pārvestas uz baznīcām. Sākās jaunu baznīcu, lūgšanu namu, mošeju un sinagogu celtniecība. Tika atcelti ierobežojumi un aizliegumi pilsoņu dalībai baznīcas ceremonijās. Komunistiskās ideoloģijas krīze izraisīja reliģiskā noskaņojuma pieaugumu sabiedrībā.

Pēc Maskavas un visas Krievijas patriarha Pimena nāves Aleksijs II 1990. gada jūnijā tika ievēlēts par jauno Krievijas Pareizticīgās baznīcas primātu. Līdz ar viņa ierašanos valsts masīvākā reliģiskā organizācija iegāja jaunā vēsturē, un tās autoritāte gan valstī, gan pasaulē ievērojami pieauga.

Pārmaiņas, kas notika “perestroikas” gados, atkal padarīja baznīcu par vienu no autoritatīviem un neatkarīgiem sabiedrības elementiem.

PSKP krīze: izcelsme un sekas. Dramatiskākais “perestroikas” gados bija daudzus gadus valdošās komunistiskās partijas liktenis. Uzsākot sabiedrības atjaunošanos, viņa nekad nav spējusi laikus “pārstrukturēties” un izdzīvot politiskajā arēnā. Viens no galvenajiem iemesliem bija PSKP īpašā loma valsts dzīvē gadu desmitiem.

Sākumā nekas neparedzēja partijas krīzi. Turklāt tās autoritāte iedzīvotāju vidū pirmajos pārmaiņu gados ievērojami pieauga, un tās skaits pieauga no 17 miljoniem līdz 21 miljonam cilvēku. Lielākajai daļai no tiem, kas iestājās partijā, tas bija sirsnīgs impulss, vēlme dot savu ieguldījumu valsts atjaunošanā. Bet citiem tā ir iespēja veidot karjeru, iegūt dzīvokli vai doties tūristam uz ārzemēm. Sirsnīgas bija daudzu stundu ilgās PSKP CK 19. partijas konferences tēžu projektu diskusijas, kurās komunisti piedāvāja idejas savas partijas aktualizēšanai.

Taču komunistiskās ideoloģijas krīze un pārmaiņu trūkums valdošajā partijā un pēc tam konstitūcijas 6.panta atcelšana noveda to līdz krīzes slieksnim. 1990. gada janvārī tika izveidota “Demokrātiskā platforma PSKP”, kas iestājās par nopietnu partijas reformu uz demokrātijas principiem, pēc tam to pārveidojot par parastu parlamentāro partiju. Pēc viņas PSKP radās citas kustības. Taču partijas vadība, noraidot jebkādus mēģinājumus to reformēt, faktiski noveda pie milzīgās organizācijas politiskās nāves. PSKP 28. kongresa priekšvakarā CK izdeva savu platformu “Ceļā uz humānu, demokrātisku sociālismu”, kas bija tik abstrakta, ka partiju organizācijās gan kreisais, gan labējais flangs sāka to saukt par “Ceļā uz neskaidru, demagoģisku sociālismu”. ”.

Tikmēr konservatīvi noskaņotā PSKP vadības daļa mēģināja sakārtoties organizatoriski. 1990. gada vasarā tika izveidota RSFSR Komunistiskā partija, kas iestājās par atgriešanos pie iepriekšējā PSKP modeļa.

Rezultātā partija šķelšanās stāvoklī ieradās 28. kongresā 1990. gada jūlijā, kas kļuva par pēdējo PSKP vēsturē. Tajā bija trīs galvenie virzieni: radikāli reformisti ("Demokrātiskā platforma"), mēreni renovatori (Gorbačova grupa) un konservatīvie (RSFSR Komunistiskā partija). Arī kongress partiju neizveda no krīzes. Gluži pretēji, negaidot reformu lēmumus, Demokrātiskā platforma pameta PSKP. Pats Gorbačovs, 1990. gada martā kļuvis par PSRS prezidentu, praktiski pārtrauca nodarboties ar partijas iekšējām lietām. Tas nozīmēja konservatīvo pozīciju nostiprināšanos. 1990. gada rudenī RSFSR Komunistiskās partijas CK vadība bez diskusijām partijas organizācijās apstiprināja tās programmas dokumentu, kurā nosodīti PSKP pēdējā kongresa lēmumi par “nesociālistiskām perestroikas vadlīnijām. ”. Daži PSKP CK deputāti pieprasīja Gorbačova atkāpšanos no ģenerālsekretāra amata.

Šādos apstākļos PSKP biedru izstāšanās no partijas kļuva plaši izplatīta. Īsā laikā komunistu skaits tika samazināts līdz 15 miljoniem cilvēku. Turklāt to pameta gan tie, kas atbalstīja reformu ideju, gan tie, kas tās noraidīja. Bija nepieciešama PSKP pastāvošo strāvojumu organizatoriskā norobežošana. Tam bija jānotiek XXIX kongresā 1991. gada rudenī. Saskaņā ar Gorbačova plānu partijai bija "jāatgriežas uz sociāldemokrātijas sliedēm, ar kurām tā sākās 1898. gadā". Tomēr tas nekad nenotika akūtās politiskās krīzes dēļ 1991. gada augustā.

Kas jums jāzina par šo tēmu:

Krievijas sociāli ekonomiskā un politiskā attīstība 20. gadsimta sākumā. Nikolajs II.

Carisma iekšpolitika. Nikolajs II. Paaugstinātas represijas. "Policijas sociālisms"

Krievijas-Japānas karš. Iemesli, progress, rezultāti.

Revolūcija 1905-1907 1905.-1907. gada Krievijas revolūcijas raksturs, virzītājspēki un iezīmes. revolūcijas posmi. Sakāves iemesli un revolūcijas nozīme.

Valsts domes vēlēšanas. I Valsts dome. Agrārais jautājums domē. Domes izkliedēšana. II Valsts dome. 1907. gada 3. jūnija valsts apvērsums

Trešā jūnija politiskā sistēma. Vēlēšanu likums 1907. gada 3. jūnijs III Valsts dome. Politisko spēku saskaņošana Domē. Domes darbība. Valdības terors. Darba kustības noriets 1907.-1910.

Stoļipina agrārā reforma.

IV Valsts dome. Partijas sastāvs un Domes frakcijas. Domes darbība.

Politiskā krīze Krievijā kara priekšvakarā. Darba kustība 1914. gada vasarā. Krīze virsotnē.

Krievijas starptautiskā pozīcija 20. gadsimta sākumā.

Pirmā pasaules kara sākums. Kara izcelsme un būtība. Krievijas iestāšanās karā. Attieksme pret partiju un šķiru karu.

Militāro operāciju gaita. Partiju stratēģiskie spēki un plāni. Kara rezultāti. Austrumu frontes loma Pirmajā pasaules karā.

Krievijas ekonomika Pirmā pasaules kara laikā.

Strādnieku un zemnieku kustība 1915.-1916.gadā. Revolucionāra kustība armijā un flotē. Pretkara noskaņojuma pieaugums. Buržuāziskās opozīcijas veidošanās.

19. gadsimta - 20. gadsimta sākuma krievu kultūra.

Sociāli politisko pretrunu saasināšanās valstī 1917. gada janvārī – februārī. Revolūcijas sākums, priekšnoteikumi un būtība. Sacelšanās Petrogradā. Petrogradas padomju izveidošana. Valsts domes pagaidu komiteja. Rīkojums N I. Pagaidu valdības izveidošana. Nikolaja II atteikšanās no troņa. Duālās varas rašanās iemesli un būtība. Februāra revolūcija Maskavā, frontē, provincēs.

No februāra līdz oktobrim. Pagaidu valdības politika karā un mierā, agrārajos, nacionālajos un darba jautājumos. Pagaidu valdības un padomju attiecības. V. I. Ļeņina ierašanās Petrogradā.

Politiskās partijas (kadeti, sociālistiskie revolucionāri, menševiki, boļševiki): politiskās programmas, ietekme masu vidū.

Pagaidu valdības krīzes. Militāra apvērsuma mēģinājums valstī. Revolucionāra noskaņojuma pieaugums masu vidū. Galvaspilsētas padomju boļševizācija.

Bruņotas sacelšanās sagatavošana un vadīšana Petrogradā.

II Viskrievijas padomju kongress. Lēmumi par varu, mieru, zemi. Valsts iestāžu un vadības veidošana. Pirmās padomju valdības sastāvs.

Uzvara bruņotajā sacelšanās Maskavā. Valdības līgums ar kreisajiem sociālistiskajiem revolucionāriem. Satversmes sapulces vēlēšanas, tās sasaukšana un izkliedēšana.

Pirmās sociāli ekonomiskās pārvērtības rūpniecības, lauksaimniecības, finanšu, darbaspēka un sieviešu jautājumos. Baznīca un valsts.

Brestļitovskas līgums, tā noteikumi un nozīme.

Padomju valdības saimnieciskie uzdevumi 1918. gada pavasarī. Pārtikas jautājuma saasināšanās. Pārtikas diktatūras ieviešana. Strādājošas pārtikas vienības. Ķemmes.

Kreiso sociālistu revolucionāru sacelšanās un divu partiju sistēmas sabrukums Krievijā.

Pirmā padomju konstitūcija.

Intervences un pilsoņu kara cēloņi. Militāro operāciju gaita. Cilvēku un materiālie zaudējumi pilsoņu kara un militārās iejaukšanās laikā.

Padomju vadības iekšpolitika kara laikā. "Kara komunisms". GOELRO plāns.

Jaunās valdības politika kultūras jomā.

Ārpolitika. Līgumi ar robežvalstīm. Krievijas dalība Dženovas, Hāgas, Maskavas un Lozannas konferencēs. PSRS diplomātiskā atzīšana no galvenajām kapitālistiskajām valstīm.

Iekšpolitika. 20. gadu sākuma sociāli ekonomiskā un politiskā krīze. Bads 1921-1922 Pāreja uz jaunu ekonomikas politiku. NEP būtība. NEP lauksaimniecības, tirdzniecības, rūpniecības jomā. Finanšu reforma. Ekonomikas atveseļošanās. Krīzes NEP periodā un tās sabrukums.

PSRS izveides projekti. I PSRS Padomju kongress. Pirmā valdība un PSRS konstitūcija.

V.I. Ļeņina slimība un nāve. Partiju iekšējā cīņa. Staļina režīma veidošanās sākums.

Industrializācija un kolektivizācija. Pirmo piecu gadu plānu izstrāde un īstenošana. Sociālistiskā konkurence - mērķis, formas, līderi.

Valsts ekonomikas vadības sistēmas veidošana un nostiprināšana.

Kurss uz pilnīgu kolektivizāciju. Atsavināšana.

Industrializācijas un kolektivizācijas rezultāti.

Politiskā, nacionālvalstiskā attīstība 30. gados. Partiju iekšējā cīņa. Politiskās represijas. Nomenklatūras kā vadītāju slāņa veidošanās. Staļina režīms un PSRS 1936. gada konstitūcija

Padomju kultūra 20.-30.

20. gadu otrās puses ārpolitika - 30. gadu vidus.

Iekšpolitika. Militārās ražošanas pieaugums. Ārkārtas pasākumi darba likumdošanas jomā. Pasākumi graudu problēmas risināšanai. Bruņotie spēki. Sarkanās armijas izaugsme. Militārā reforma. Represijas pret Sarkanās armijas un Sarkanās armijas komandu kadriem.

Ārpolitika. Neuzbrukšanas pakts un draudzības un robežu līgums starp PSRS un Vāciju. Rietumukrainas un RietumBaltkrievijas iestāšanās PSRS. Padomju-Somijas karš. Baltijas republiku un citu teritoriju iekļaušana PSRS sastāvā.

Lielā Tēvijas kara periodizācija. Kara sākuma posms. Pārvēršot valsti par militāru nometni. Militārās sakāves 1941-1942 un to iemesli. Lielākie militārie notikumi. Nacistiskās Vācijas padošanās. PSRS dalība karā ar Japānu.

Padomju aizmugure kara laikā.

Tautu deportācija.

Partizānu karš.

Cilvēku un materiālie zaudējumi kara laikā.

Antihitleriskās koalīcijas izveidošana. Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācija. Otrās frontes problēma. "Lielā trijnieka" konferences. Pēckara miera noregulēšanas un vispusīgās sadarbības problēmas. PSRS un ANO.

Aukstā kara sākums. PSRS ieguldījums "sociālistiskās nometnes" izveidē. CMEA izglītība.

PSRS iekšpolitika 40. gadu vidū - 50. gadu sākumā. Tautsaimniecības atjaunošana.

Sociālā un politiskā dzīve. Politika zinātnes un kultūras jomā. Turpinātas represijas. "Ļeņingradas lieta". Kampaņa pret kosmopolītismu. "Ārstu lieta"

Padomju sabiedrības sociāli ekonomiskā attīstība 50. gadu vidū - 60. gadu pirmajā pusē.

Sociāli politiskā attīstība: PSKP XX kongress un Staļina personības kulta nosodījums. Represiju un deportāciju upuru rehabilitācija. Partiju iekšējā cīņa 50. gadu otrajā pusē.

Ārpolitika: Iekšlietu departamenta izveide. Padomju karaspēka ienākšana Ungārijā. Padomju un Ķīnas attiecību saasināšanās. "Sociālistiskās nometnes" šķelšanās. Padomju un Amerikas attiecības un Kubas raķešu krīze. PSRS un "trešās pasaules" valstis. PSRS bruņoto spēku lieluma samazināšana. Maskavas līgums par kodolizmēģinājumu ierobežošanu.

PSRS 60. gadu vidū - 80. gadu pirmā puse.

Sociāli ekonomiskā attīstība: 1965. gada ekonomiskā reforma

Pieaug grūtības ekonomikas attīstībā. Sociāli ekonomiskās izaugsmes tempu samazināšanās.

PSRS Konstitūcija 1977

PSRS sociālā un politiskā dzīve 70. gados - 80. gadu sākums.

Ārpolitika: Līgums par kodolieroču neizplatīšanu. Pēckara robežu konsolidācija Eiropā. Maskavas līgums ar Vāciju. Eiropas drošības un sadarbības konference (EDSO). 70. gadu padomju un amerikāņu līgumi. Padomju un Ķīnas attiecības. Padomju karaspēka ienākšana Čehoslovākijā un Afganistānā. Starptautiskās spriedzes saasināšanās un PSRS. Padomju un amerikāņu konfrontācijas stiprināšana 80. gadu sākumā.

PSRS 1985.-1991

Iekšpolitika: mēģinājums paātrināt valsts sociāli ekonomisko attīstību. Mēģinājums reformēt padomju sabiedrības politisko sistēmu. Tautas deputātu kongresi. PSRS prezidenta vēlēšanas. Daudzpartiju sistēma. Politiskās krīzes saasināšanās.

Nacionālā jautājuma saasināšanās. Mēģinājumi reformēt PSRS nacionāli valstisko struktūru. RSFSR valsts suverenitātes deklarācija. "Novoogarovska prāva". PSRS sabrukums.

Ārpolitika: padomju un amerikāņu attiecības un atbruņošanās problēma. Līgumi ar vadošajām kapitālistiskajām valstīm. Padomju karaspēka izvešana no Afganistānas. Mainās attiecības ar sociālistiskās kopienas valstīm. Savstarpējās ekonomiskās palīdzības padomes un Varšavas pakta organizācijas sabrukums.

Krievijas Federācija 1992.-2000.

Iekšpolitika: “Šoka terapija” ekonomikā: cenu liberalizācija, tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu privatizācijas posmi. Ražošanas kritums. Paaugstināta sociālā spriedze. Finanšu inflācijas izaugsme un palēnināšanās. Cīņas saasināšanās starp izpildvaru un likumdošanas varu. Augstākās padomes un Tautas deputātu kongresa atlaišana. 1993. gada oktobra notikumi. Vietējo padomju varas orgānu likvidēšana. Federālās asamblejas vēlēšanas. Krievijas Federācijas konstitūcija 1993. gads. Prezidentālas republikas izveidošana. Nacionālo konfliktu saasināšanās un pārvarēšana Ziemeļkaukāzā.

1995. gada Saeimas vēlēšanas. 1996. gada prezidenta vēlēšanas. Vara un opozīcija. Mēģinājums atgriezties uz liberālo reformu kursa (1997. gada pavasaris) un tā neveiksme. 1998. gada augusta finanšu krīze: cēloņi, ekonomiskās un politiskās sekas. "Otrais Čečenijas karš". 1999. gada parlamenta vēlēšanas un 2000. gada prezidenta pirmstermiņa vēlēšanas. Ārpolitika: Krievija NVS. Krievijas karaspēka dalība kaimiņvalstu “karstajos punktos”: Moldovā, Gruzijā, Tadžikistānā. Attiecības starp Krieviju un ārvalstīm. Krievijas karaspēka izvešana no Eiropas un kaimiņvalstīm. Krievijas un Amerikas līgumi. Krievija un NATO. Krievija un Eiropas Padome. Dienvidslāvijas krīzes (1999-2000) un Krievijas nostāja.

  • Daņilovs A.A., Kosuļina L.G. Krievijas valsts un tautu vēsture. XX gadsimts.

Lai skatītu prezentāciju ar attēliem, dizainu un slaidiem, lejupielādējiet failu un atveriet to programmā PowerPoint savā datorā.
Prezentācijas slaidu teksta saturs:
Atkārtoti jautājumi Attiecības ar Rietumiem; Eiropas drošības un sadarbības konference (EDSO); Reģionālie konflikti Afganistānas karš; "Brežņeva doktrīna". Politiskās sistēmas reforma: mērķi, posmi, rezultāti 48. nodarbība. Mājas darbs §47 lasīt; atbildēt uz 47.§ jautājumiem; iemācīties jaunus vārdus un ierakstīt definīcijas vārdnīcā; izpildiet uzdevumus darba burtnīcā par §47. Plāns 1. Perestroikas fons; 2. “Personāla revolūcija”; 3. Reforma 1988;4. Daudzpartiju sistēmas veidošana;5. Nacionālā politika un starpetniskās attiecības;6. 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas 1. Perestroikas priekšvēsture Pēc Brežņeva nāves Ju.V. kļuva par partijas un valsts vadītāju. Andropovs Jurijs VladimirovičsAndropovs Vienā no savām pirmajām runām Andropovs atzina, ka pastāv daudzas neatrisinātas problēmas. Veicot pasākumus elementāras kārtības izveidošanai un korupcijas izskaušanai, Andropovs iestājās par esošās sistēmas saglabāšanu un atjaunošanu, neatbalstot neko vairāk kā tās attīrīšanu no acīmredzamiem pārkāpumiem un. izmaksas Andropova darbība tautā tika uztverta ar līdzjūtību, radīja cilvēkos cerības uz pārmaiņām uz labo pusi 1. Perestroikas priekšvēsture 1984. gada februārī Andropovs nomira, un K. U. Čerņenko (1984-1985) kļuva par PSKP vadītāju. pēc tam valsts (1984-1985) Konstantīns Ustinovičs Čerņenko Vecs un slims cilvēks, lielāko daļu sava laika pavadīja ārstēšanai vai atpūtai Čerņenko vadībā beidzot izveidojās un nostiprināja savu spārnu, kas iestājās par radikālāku sabiedrības atjaunošanu. Tās atzītais līderis bija M. S. Gorbačovs, kurš bija otrais cilvēks Čerņenko vadībā, kurš arvien straujāk ieguva politisko autoritāti 1. Perestroikas priekšvēsture 1985. gada 10. martā Čerņenko nomira. PSKP CK plēnums par PSKP CK ģenerālsekretāru ievēlēja M.S. Gorbačovs Mihails Sergejevičs Gorbačovs Perestroikas laika plakāts (1985-1991) Perestroikas laikmets (1985-1991) 2. “Personāla revolūcija” Jaunā vadība nāca pie varas bez skaidras koncepcijas un pārmaiņu programmas Gorbačovs vēlāk atzina, ka sākumā bija paredzēta tikai pēdējo gadu desmitu laikā izveidojusies sabiedrības pilnveidošana un sociālisma “individuālo deformāciju” koriģēšana. Ar šo pieeju viens no galvenajiem pārmaiņu virzieniem bija kadru maiņa. 1987. gada janvārī notika PSKP plēnums Centrālā komiteja atzina nepieciešamību, lai paātrinātu reformas, atlasīt personālu, pamatojoties uz galveno kritēriju - viņu atbalstu perestroikas mērķiem un idejām 1985.-1990. notika masveida partijas un valsts personāla nomaiņa un atjaunošana centrālajā un vietējā līmenī 3. 1988. gada reforma Tomēr ļoti drīz perestroikas iniciatori saprata, ka ar vienpersonisku nomaiņu valsts problēmas atrisināt nevar. 1988. gada vasarā bija nepieciešama nopietna politiskā reforma - politiskās sistēmas reformas jautājumi tika apspriesti XIX Vissavienības partijas konferencē Gorbačovs ierosināja formulēt jaunu augstāko varas orgānu - Tautas deputātu kongresu. Augstākā padome par pastāvīgu parlamentu 1989. gada pavasarī notika PSRS tautas deputātu vēlēšanas saskaņā ar jaunu vēlēšanu likumu. PSRS Tautas deputātu pirmajā kongresā (1989. gada maijs - jūnijs) Gorbačovs tika ievēlēts par PSRS Augstākās padomes priekšsēdētāju. Kongress sastāvēja no 2250 deputātiem, kas ievēlēti uz 5 gadiem. 3. 1988. gada reforma tautas deputāti, politiskās reformas koncepcija 1990.-91. tika papildināta ar vairākiem svarīgiem noteikumiem, no kuriem galvenais bija ideja par tiesiskas valsts veidošanu (kurā tiek nodrošināta visu vienlīdzība likuma priekšā 1990. gada martā notikušais III Tautas deputātu kongress to uzskatīja par lietderīgu). ieviest PSRS prezidenta amatu, kas kļuva par M.S. Gorbačovs Vienlaikus tika atcelts PSRS Konstitūcijas 6. pants, kas nodrošināja PSKP monopolstāvokli sabiedrībā Tas pavēra iespēju Padomju Savienībā izveidot tiesisku daudzpartiju sistēmu 4. Veidošanās daudzpartiju sistēma Tā kā valstī zūd PSKP politiskā iniciatīva, 1988. gadā pastiprinājās jaunu politisko partiju veidošanās process - “Demokrātiskā savienība” V. Novodvorska 1990 - "Demokrātiskā partija" 1991 - Liberāldemokrātiskā partija 4. Daudzpartiju sistēmas izveidošana Ar visu šo partiju un kustību dažādību politiskās cīņas centrā, tāpat kā 1917. gadā, atkal bija divi virzieni - komunistiskais. un liberālie komunisti aicināja primāri attīstīt sabiedriskos attiecības un pašpārvaldi, liberāļi (“demokrāti”) iestājās par īpašuma privatizāciju, personas brīvību, pilnvērtīgas parlamentārās demokrātijas sistēmu. uz tirgus ekonomiku liberāļu nostājas, kas asi kritizēja novecojušās sistēmas ļaunumus, bija vairāk priekšroka sabiedrībai nekā mēģinājumi attaisnot iepriekšējo attiecību pastāvēšanu 4. Daudzpartiju sistēmas veidošanās 1990. gada jūnijā komunistiskā. Tika izveidota RSFSR partija, kuras vadība ieņēma diezgan tradicionālistisku pozīciju. 1990. gadā līdz PSKP 28. kongresam valdošā partija nonāca sašķeltā radikāli-reformistu-renovācijas tradicionālistu stāvoklī. Straujas pārmaiņas, sabiedrības demokratizācija. , tirgus ekonomika Pārdomātas un pakāpeniskas izmaiņas esošās sociālās sistēmas ietvaros Esošo sociālo attiecību saglabāšana ar nelielām izmaiņām 4. Daudzpartiju sistēmas veidošanās Kongress ne tikai nepārvarēja krīzi partijā, bet, neizvirzot konkrētu programmu PSKP, īpaši tās pirmorganizāciju, pārstrukturēšanai, veicināja tās padziļināšanos no partijas (no 1985. gada līdz 1991. gada vasarai PSKP skaits samazinājās no 21 līdz 15 miljoniem cilvēku) PSKP vadībā uzbrukumi Gorbačovam un perestroikas kurss ir kļuvuši biežāki. 1991. gada aprīlī un jūlijā vairāki Centrālās komitejas locekļi pieprasīja viņa atkāpšanos. 5. Nacionālā politika un starpetniskās attiecības Sabiedrības demokratizācijas sākums, “glasnost” politika padarīja nacionālā jautājuma atdzīvināšanu par neizbēgamu 1987. gada decembrī, atbildot uz G. Kolbina iecelšanu atlaistā Kazahstānas līdera D. Kunaeva vietā, kazahu jaunieši Almati sarīkoja masu protestus 1988. gada 20. februārī Kalnu Karabahas reģionālās padomes ārkārtas sēdē tika pieņemts lēmums. vērsties ar lūgumu Azerbaidžānas un Armēnijas Augstākajās padomēs izņemt reģionu no AzSSR un iekļaut to Armēnijas PSR Reakcija uz šo lēmumu bija pogromi un armēņu slaktiņš Sumgaitā. Šādos apstākļos Gorbačovs nosūtīja karaspēku uz Sumgaitu 5. Nacionālā politika un starpetniskās attiecības 1989. gada aprīlī armija izklīdināja nacionālo demokrātisko spēku demonstrāciju Tbilisi nomira slimnīcā 5. Nacionālā politika un starpetniskās attiecības Tajā pašā laikā stabili sāktā politiskās sistēmas reforma noveda pie vēl lielākas nacionālās kustības aktivizēšanās 1989. gada 18. maijā Lietuva bija pirmā no Padomju republikas pieņems suverenitātes deklarāciju 1989. gada jūnijā Uzbekistānā sekoja starpetniskais konflikts starp uzbekiem un Mesketijas turkiem 1990. gada 11. martā Lietuvas Augstākā padome pieņēma Lietuvas Republikas Neatkarības deklarācijas aktu. 1990. gada 12. jūnijs. Valsts suverenitātes deklarāciju pieņēma RSFSR Tautas deputātu pirmais kongress. Tas viss piespieda vadību veikt pasākumus, lai formalizētu jaunu savienības līgumu. Tās pirmais projekts tika publicēts 1990. gada 24. jūlijā. 6. 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas Līdz 1991. gada vasarai lielākā daļa PSRS savienības republiku pieņēma likumus par suverenitāti, kas piespieda Gorbačovu paātrināt valsts attīstības politiku. Jaunais Savienības līgums bija paredzēts 20. augustā Jaunā Savienības līguma parakstīšana nozīmēja ne tikai vienotas valsts saglabāšanu, bet arī pāreju uz tās reālo federālo struktūru vadība mēģināja izjaukt līguma parakstīšanu 1991. gada 19. augusta naktī tika izveidota Ārkārtas stāvokļa valsts komiteja (GKChP) 6 . 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas 6. 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas Ārkārtas valsts komiteja atsevišķos valsts rajonos ieviesa ārkārtas stāvokli; pasludināja varas struktūras, kas rīkojās pretēji 1977. gada konstitūcijai, izformētām; apturēja opozīcijas partiju un kustību darbību; aizliegti mītiņi un demonstrācijas; izveidota stingra kontrole pār plašsaziņas līdzekļiem; nosūtīja karaspēku uz Maskavu. Ārkārtas valsts komitejas dekrēts 6. 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas RSFSR vadība (prezidents B. Jeļcins, valdības vadītājs I. Silajevs, Augstākās padomes priekšsēdētāja pirmais vietnieks R. Hasbulatovs) izteica aicinājumu krievi, kurā viņi nosodīja Ārkārtas valsts komitejas rīcību kā antikonstitucionālu apvērsumu, un pati Ārkārtas valsts komiteja un tās lēmumi tika atzīti par nelikumīgiem Pēc Krievijas prezidenta aicinājuma desmitiem tūkstošu maskaviešu ieņēma aizsardzības pozīcijas. ap Krievijas Balto namu 6. 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas 21. augusts — PSRS prezidents Gorbačovs atgriezās Maskavā. Valsts ārkārtas komitejas locekļi tika arestēti Centrālās valdības vājināšanās izraisīja separātistu noskaņojumu pieaugumu republiku vadībā. Pēc 1991. gada augusta notikumiem lielākā daļa republiku atteicās parakstīt Savienības līgumu 1991. gada decembrī Krievijas Federācijas, Ukrainas un Baltkrievijas vadītāji paziņoja par 1922. gada Savienības līguma izbeigšanu un nodomu izveidot Neatkarīgo Valstu Savienību. (NVS) 1991. gada 6. augusta politiskā krīze un tās sekas Sākotnēji tā apvienoja 11 bijušās padomju republikas (bez Gruzijas un Baltijas valstīm). L. KravčukaS. ŠuškevičsB. Jeļcins 6. 1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas 1991. gada decembrī prezidents Gorbačovs atkāpās no amata. PSRS beidza pastāvēt. PSRS sabrukums “gadsimta lielākā ģeopolitiskā katastrofa” V.V. Putins

Perestroika PSRS un politiskās sistēmas reforma

Perestroikas sākums ir tieši saistīts ar ierašanos PSKP CK ģenerālsekretāra M.S. Gorbačovs 1985. gadā. Tomēr apziņa par reformu nepieciešamību padomju vadībā nonāca 80. gadu sākumā, par ko liecina Yu.V. Andropova. Andropova nāve lika pārtraukt mēģinājumus veikt jebkādas izmaiņas. Tomēr pārmaiņu process bija neizbēgams, ko noteica visaptverošā sistēmas krīze.

Taču no padomju politiskās vadības viedokļa situācija izskatījās daudz mazāk satraucoša: jā, viņi saprata pārmaiņu nepieciešamību, taču uzskatīja, ka var aprobežoties ar to veikšanu tikai ekonomikas jomā. Faktiski līdz 1985. gadam reformatoru bagāža bija maz mainījusies, salīdzinot ar Yu.V. Andropova. Valdīja tā pati ideja par kārtības un disciplīnas ieviešanu ražošanā, kā rezultātā tiktu novērsti uzkrātie trūkumi un sociālisms varētu uzsākt strauju un progresīvu virzību uz priekšu. Šo kustību arvien vairāk sāka saukt par “paātrinājumu”, kam vajadzēja novest pie visas perestroikas galvenā mērķa - sociālisma atjaunošanas, piešķirot tai lielāku dinamismu un spēju izturēt konkurenci ar Rietumvalstīm.

ELLĒ. Saharovs uz Tautas deputātu kongresa tribīnes

Tradicionāls izrādījās arī virziens, kurā virzās ekonomikas transformācijas - tās veidojās atbilstoši 1965. gada reformas pieredzei. Tika mēģināts palielināt saimniecisko vienību neatkarību, meklēt optimālu “izmaksu uzskaites modeli”. . Šīs līnijas augstākais sasniegums bija valsts uzņēmuma nomāšana no kolektīva. Netika aizmirsta arī NEP īstenošanas pieredze: kā līdzeklis, lai kompensētu valsts ražošanas formu zemo efektivitāti, kas vāji stimulēja strādniekus, tika izvirzīta sadarbība, kas no ideoloģiskā viedokļa bija samērā droša - kā sociāla forma. ražošanas darbības, tajā pašā laikā iekļaujot personīgās materiālās intereses. Lai gan tās nebija balstītas uz veselo saprātu un neradīja īpašu ekonomisko efektu, ekonomiskajām reformām joprojām bija ļoti nozīmīga loma - tās veicināja tirgus metožu izmantošanas idejas rašanos un attīstību padomju ekonomiskajā sistēmā. Kopumā veiktas 1985.–1991. ekonomikas politika demonstrēja nepārprotamu politiskās vadības nespēju iziet ārpus tradicionālajām ideoloģiskajām idejām un nevēlēšanos spert konsekventus un izlēmīgus soļus.

Taču būtība nav tikai un pat ne tik ļoti PSRS augstāko līderu nespējā. Varbūt pareizāk būtu teikt, ka ekonomisko reformu īstenošana saskārās ar asu pretestību no visas politiskās sistēmas. Līdz 1987.–1988 tas kļuva tik acīmredzams, ka padomju vadība bija spiesta paziņot par daļēju pārmaiņu sākumu šajā jomā. Taču likumsakarīgi tas nozīmēja valsts aparāta pozīciju vājināšanos, visa padomju nomenklatūras slāņa, kas nevēlējās šķirties no savām privilēģijām. Tāpēc, lai veiktu reformas, bija jālauž tās slēptā, bet spītīgā pretestība.

Cenšoties rast atbalstu, vadības reformistu spārns nolēma paļauties uz masām. Tieši šie mērķi izskaidro slaveno “glasnost” politiku, kas sākumā bija ļoti ierobežota un atļauta, bet pēc tam kļuva arvien drosmīgāka un ārpus ideoloģiskās kontroles, kļūstot par faktiskās vārda brīvības pamatu valstī. Aktīvs masu atbalsts patiešām ļāva sākt politiskās sistēmas demokratizācijas procesu. Galvenais virziens šeit bija padomju lomas palielināšana, kas nozīmēja skaidru funkciju sadalījumu starp padomju un partijas orgāniem, kas galvenokārt izpaudās partijas orgānu atteikumā pildīt saimnieciskās funkcijas. Padomju varas augstākais orgāns - Augstākā padome - tika papildināts ar Tautas deputātu kongresu un pārvērsts par pastāvīgu struktūru. Tieši šie pasākumi iezīmēja PSRS politiskās sistēmas sabrukuma sākumu, jo tieši partijas vertikāle nodrošināja reālu politiskās sistēmas funkcionēšanu; Padomju struktūras bija tīri nomināla vara, un tāpēc nebija gatavas pildīt tām uzticētās pilnvaras.

Līdz ar vecā varas modeļa sabrukumu valstī sākas pakāpeniska jaunas, uz daudzpartiju sistēmas balstītas politiskās sistēmas pirmo elementu veidošanās. Pirmās sociāli politiskās kustības attīstījās pašas PSKP ietvaros, kur sāka parādīties gan atsevišķi opozicionāri (kā B. N. Jeļcins), gan veselas grupas (teiksim, “demokrātiskā platforma”). Sāka parādīties pirmās politiskās grupas ārpus PSKP - Liberāldemokrātiskā partija, Sociāldemokrātiskā partija, Starpreģionu deputātu grupa Tautas deputātu kongresā. Glasnost attīstība virzienā uz pieaugošu kritiku gan pret konkrētām varas iestādēm, gan sistēmu kopumā izraisīja manāmu sabiedrības politizāciju un radikālo kustību popularitātes pieaugumu. Gluži otrādi, arvien skaidrāk iezīmējas PSKP autoritātes samazināšanās un antikomunistiskā noskaņojuma pieaugums valstī.

Savu augstāko attīstību politisko spēku polarizācija sasniedza 1990.–1991.gadā, kad opozīcijai izdevās panākt PSRS Konstitūcijas 6.panta atcelšanu, kas noteica PSKP vadošo lomu valsts iekārtā un iespaidīgu pārstāvniecību vairākās Latvijas valsts iekārtās. republikas likumdošanas institūcijas. Savukārt nekonsekvence un vēlme piekāpties M.S. Gorbačovs ar viņu izraisīja neapmierinātību pašā komunistiskajā kustībā, kurā arvien vairāk nostiprinājās konservatīvais virziens. Politiskā demarkācija vadībai atstāja arvien mazāk iespēju īstenot līdzsvarotu politiku, bija nepieciešams pastāvīgi lavierēt starp labējiem un kreisajiem, galu galā neapmierinot ne vienus, ne otrus.

Pieaugošā politiskā nestabilitāte ļoti negatīvi ietekmēja sociāli ekonomisko situāciju valstī. Valsts alkoholisko dzērienu ražošanas ierobežošana būtiski samazināja budžetu. Gorbačova smieklīgās ekonomiskās reformas krasi pasliktināja situāciju valsts ekonomikā, kas arvien vairāk nespēja apmierināt iedzīvotāju ikdienas vajadzības, kā rezultātā radās preču deficīts un pārtikas talonu ieviešana. Tas viss pastiprināja uzticības krīzi iestādēm. Streiki kļuva par biežu neapmierinātības izpausmes veidu, kuru laikā tika izvirzītas ne tikai ekonomiskas, bet arī politiskas prasības. Šajā ziņā īpašu aktivitāti izrādīja kalnrūpniecības grupas. Līdz 1990. gada beigām politiskā krīze, saplūstot ar sociāli ekonomisko un ideoloģisko, izvirzīja dienaskārtībā jautājumu par nākotnes ceļa izvēli.

To veicināja Padomju Savienības pozīciju vājināšanās ārpolitikas arēnā. Pirmkārt, PSRS krīze izraisīja Austrumeiropas sociālistisko valstu izstāšanos no tās. Atteikšanās no “ierobežotās suverenitātes doktrīnas” samazināja kontroles iespējas pār tiem, kas noveda pie to spēku sakāves, kas iestājās par sakaru uzturēšanu ar PSRS. Savukārt “Austrumu bloka” sabrukums krasi palielināja to pametušo valstu orientāciju uz Rietumvalstīm līdz pat vēlmei iestāties NATO. No otras puses, valstī īstenotā pakāpeniskās demilitarizācijas līnija (līdz pat neuzvaras padomju armijas gandrīz paniskajai bēgšanai no Eiropas un vienpusējai atbruņošanai), lai gan uzlaboja PSRS un īpaši tās līdera tēlu PSRS acīs. Rietumu sabiedrībai bija arī sekas, kas vājināja Padomju Savienības ietekmes iespējas uz starptautisko situāciju pasaulē. Un vēlme uzlabot iekšējo ekonomisko situāciju valstī, iegūstot kredītus un kredītus no Rietumiem, bija pilnīga neveiksme. Sakarā ar to ārpolitikā bija jāpiekāpjas nopietnas, dažkārt nepamatotas, kas arī iedragāja vadības prestižu sabiedrības acīs. Kad Gorbačovs pameta Jeļcina, Kravčuka un Šuškeviča amatu Belovežas Puščā no viņa apakšas, neviens nenožēloja viņa aiziešanu. Varbūt neviens no valsts vadītājiem nav cietis no šāda fiasko.

Vai M.S. Vai Gorbačovs bija apzinīgs, bet vājš vadītājs, vai arī viņa rīcībā bija nodoms? Redzot viņa pastāvīgo klātbūtni “globālajā partijā” turpmākajos gados, neviļus aizdomājas par sliktāko scenāriju.

No grāmatas Pazudušo civilizāciju noslēpumi autors Varakins Aleksandrs Sergejevičs

Perestroika, Ēģiptes veids Bieži uz vēstures audekla izmērīto valstu gaitu un dzīvesveidu izjauc (un iznīcina) spilgtas personības, kuru rokās tautu likteņi izrādās kā rotaļlieta. Valstis sabrūk, galvaspilsētas tiek pārvietotas, reliģijas mainās, veselas

No grāmatas PSRS, RSFSR un Krievijas Federācijas Augstāko tiesu plēnumu aktuālo lēmumu krājums krimināllietās autors Mikhlins A S

No grāmatas Pickup. Pavedināšanas pamācība autors Bogačovs Filips Oļegovičs

No grāmatas Enciklopēdiskā vārdu un izteicienu vārdnīca autors Serovs Vadims Vasiļjevičs

No grāmatas Krievijas valsts un tiesību vēsture: apkrāptu lapa autors autors nezināms

No grāmatas Socioloģijas un politikas zinātnes pamati: apkrāptu lapa autors autors nezināms

No grāmatas Ceļvedis izdzīvošanai jaunā valstī autors Gabrielle Lara

Perestroika Vārds ieguva patstāvīgu politisku nozīmi tūlīt pēc PSKP CK ģenerālsekretāra (1985. gada), kurā uzstājās PSKP CK ģenerālsekretārs Mihails Sergejevičs Gorbačovs (dz. 1931. gadā). šo izteicienu

No grāmatas Vēsture. Jauna pilnīga studentu rokasgrāmata, lai sagatavotos vienotajam valsts eksāmenam autors Nikolajevs Igors Mihailovičs

No grāmatas Vīriešu veselība pēc četrdesmit. Mājas enciklopēdija autors Baumanis Iļja Abramovičs

No autora grāmatas

46. ​​POLITISKĀS SISTĒMAS DARBĪBA Politiskā sistēma ir neatkarīga un tai ir noteiktas iespējas un spējas. Amerikāņu politologi D. Īstons un Dž. Manmonds nosauc četras galvenās spējas: 1) regulējošās spējas attiecas uz vadību

No autora grāmatas

51. VALSTS KĀ POLITISKĀS SISTĒMAS PAMATINSTITŪCIJA Valsts ir īpaša politiska institūcija, kas kvalitatīvi atšķiras ar to, ka nosaka noteikumus, pēc kuriem norit politiskā dzīve, un ir atbildīga par šo noteikumu ievērošanu un mainīšanu. Nozīme

No autora grāmatas

58. POLITISKĀ PARTIJA KĀ POLITISKĀS SISTĒMAS GALVENĀ INSTITŪCIJA, TĀS FUNKCIJAS Otra politiskās sistēmas vadošā institūcija aiz valsts ir politiskā partija. Politiskā partija ir brīvprātīga, nevalstiska organizācija, kas izveidota

No autora grāmatas

1. nodaļa. Priekšvēsture. Apziņas pārstrukturēšana. Paātrinājums Ienāca noskūti vīrieši melnās jakās un ielauzās mana restorāna kovboju-teksasiešu durvīs. Durvis uz priekšu. Noskūta galva. Durvis atpakaļ. Vēl viens. Vīriešu bija daudz. No tiem, kas uzmācīgi apmeklēja iepriekš, pa vienam.

No autora grāmatas

PSRS 1964.–1985 Jaunās valdošās elites kodolu veidoja L.I. Brežņevs (pirmais un kopš 1966. gada PSKP CK ģenerālsekretārs), A.N. Kosigins (Ministru padomes priekšsēdētājs), M.A. Suslovs (PSKP CK sekretārs ideoloģijas jautājumos). Viņu vadībā, pieaugot ideoloģiskajam spiedienam, tā kļuva

No autora grāmatas

XIII sadaļa. “Perestroika” un PSRS sabrukums “Perestroika” ir liela mēroga sociāla parādība, kas ietekmēja lielākās pasaules lielvaras ideoloģiskos, politiskos, ekonomiskos, sociālos aspektus, mainot esošo pēc Otrā pasaules kara.

No autora grāmatas

Hormonālās izmaiņas Pats jēdziens “vīriešu menopauze” ir diezgan patvaļīgs, jo reproduktīvā funkcija vīriešiem nepazūd, bet, kā jau minēts, tikai izgaist. Turklāt tas notiek tik lēni, ka daudzi vīrieši, kas piekopj veselīgu dzīvesveidu, to var nedarīt

Notikumu hronoloģija

· 1985. gada 7. maijs -- PSRS Ministru padomes lēmums “Par pasākumiem reibuma un alkoholisma pārvarēšanai, mēnessērdzības izskaušanai”.

· 1986.gada 23.maijs - PSRS Ministru padomes lēmums “Par pasākumiem cīņas pret negūto ienākumu pastiprināšanai”.

· 1986. gada 19. novembris -- PSRS Augstākā padome pieņēma PSRS likumu “Par individuālo darba darbību”.

· 1987. gada 6. maijs – Maskavā notika pirmā nevalstiskās un nekomunistiskās organizācijas – biedrības “Atmiņa” – neatļautā demonstrācija.

· 1987. gada 25. jūnijs — PSKP CK plēnums izskatīja jautājumu “Par partijas uzdevumiem radikālai saimnieciskās vadības pārstrukturēšanai”.

· 1987. gada 30. jūlijs -- pieņemts “Par pilsoņu tiesības aizskarošu amatpersonu prettiesisku darbību pārsūdzēšanas kārtību tiesā”.

· 1987. gada augusts — pirmo reizi tika atļauta neierobežota laikrakstu un žurnālu abonēšana.

· 1988. gada 13. marts - N. Andrejevas raksts “Padomju Krievija” – “Es nevaru piekāpties principiem”

· 1988. gada 28. jūnijs - 1988. gada 1. jūlijs -- PSKP XIX Vissavienības konference, kurā tika pieņemtas rezolūcijas “Par dažiem neatliekamiem pasākumiem valsts politiskās sistēmas reformas praktiskai īstenošanai”, “Par lēmumu izpildes gaitu. PSKP XXVII kongresa un uzdevumi perestroikas padziļināšanai”, “Par padomju sabiedrības demokratizāciju un politiskās iekārtas reformu”, “Par cīņu pret birokrātiju”, “Par starpetniskajām attiecībām”, “Par atklātību”, “Par tiesisko reforma".

· 1988. gada 28. jūlijs -- PSRS Bruņoto spēku Prezidija dekrēti “Par sapulču, mītiņu, ielu gājienu un demonstrāciju organizēšanas un norises kārtību PSRS” un “Par PSRS iekšējā karaspēka pienākumiem un tiesībām Iekšlietu ministrija sabiedriskās kārtības sargāšanā.

· 1988. gada 30. septembris — PSKP CK plēnumā notiek lielākā Politbiroja “tīrīšana” kopš Staļina laikiem.

· 1989. gada janvāris — sākās pirmā brīvā PSRS tautas deputātu kandidātu izvirzīšana.

· 1989. gada aprīlis - notikumi Tbilisi.

· 1989. gada jūnijs — pirmais PSRS Tautas deputātu kongress.

· 1990. gada janvāris - armēņu pogromi Baku. Karaspēka ievešana pilsētā.

· 1990. gada pavasaris – pieņemts “Īpašuma likums PSRS”.

Politiskās sistēmas reforma: mērķi, posmi, rezultāti

Perestroikas fons. Pēc L.I. nāves. Brežņevs, Ju.V., stāvēja partijas un valsts priekšgalā. Andropovs. Viņš bija pirmais no padomju vadītājiem, kurš atzina, ka daudzas problēmas nav atrisinātas. Veicot pasākumus elementāras kārtības izveidošanai un korupcijas izskaušanai, Andropovs iestājās par sistēmas saglabāšanu un atjaunošanu, tās attīrīšanu no acīmredzamiem pārkāpumiem un izmaksām. Šāda reformu pieeja nomenklatūrai bija diezgan piemērota: tā deva tai iespēju saglabāt savu pozīciju. Andropova darbība sabiedrībā tika uztverta ar līdzjūtību un radīja cerības uz pārmaiņām uz labo pusi.

1984. gada februārī Andropovs nomira, un K. U. kļuva par PSKP un pēc tam valsts vadītāju. Čerņenko. Viņš kopumā turpināja Andropova kursu, lai attīrītu un glābtu sistēmu, taču panākumus neguva.

Čerņenko vadībā beidzot izveidojās un nostiprinājās tas spārns partijas vadībā, kas iestājās par radikālāku sabiedrības atjaunošanos. Tās vadītājs bija Politbiroja loceklis M.S. Gorbačovs. 1985. gada 10. martā Čerņenko nomira. Nepilnas 24 stundas vēlāk PSKP CK plēnums ievēlēja M. S. Gorbačovu par PSKP CK ģenerālsekretāru.

"Personāla revolūcija". Aprīļa plēnumā (1985. gada 23. aprīlī) jaunais valsts vadītājs nāca klajā ar paziņojumu par valsti skārušo ekonomisko krīzi un nepieciešamību “atjaunot sociālismu”. Toreiz vārds “perestroika” izskanēja pirmo reizi.

“Acīmredzot, biedri, mums visiem ir jāatjauno. Visi."

JAUNKUNDZE. Gorbačovs

Dažu nākamo mēnešu laikā jaunā ģenerālsekretāra runās lepns vietu ieņēma padomju sabiedrību piemeklēto nepatikšanu saraksts.

Sociālismu bija paredzēts pārveidot, pirmkārt, paātrinot valsts sociāli ekonomisko attīstību. Bija paredzēts aktīvāk izmantot zinātnes un tehnikas sasniegumus, decentralizēt rūpniecības un lauksaimniecības vadību, ieviest izmaksu uzskaiti uzņēmumos, būtiski stiprināt kārtību un disciplīnu ražošanā. Bija plānots celt mašīnbūves nozari, uz kuras pamata bija plānots uzsākt visa tautsaimniecības kompleksa rekonstrukciju.

Kārtības un disciplīnas iedibināšana sākās ar ārkārtīgi nepopulāru dekrētu par dzeršanas apkarošanu, kas izdots 1985. gada maijā. Varas iestāžu nepārdomāta rīcība noveda pie vīna dārzu izciršanas, un alkohola tirdzniecības ierobežošana izraisīja strauju dzeršanas apkarošanas dekrētu. cukura patēriņš. Pastiprinājās cīņa pret kukuļņemšanu, kuras laikā tika nomainīti vairāki centrālie un vietējie vadītāji. Pie PSKP CK Politbiroja tika izveidota komisija 1930.-1959.gados represēto reabilitācijai. viņas darba rezultātā N.I. Buharins, A.I. Rikovs, A.V. Čajanovs un daudzi citi.

1987. gada 27. janvārī tika atklāts ilgi gatavotais plēnums. Gorbačovs sagatavoja ziņojumu "Par perestroiku un partijas personāla politiku". Tajā tika noteiktas šādas jomas:

* PSKP pārtapšanas sākums no valstiskas struktūras par īstu politisko partiju (“Izlēmīgi jāatsakās no partijas orgāniem neierastām administratīvajām funkcijām”);

* bezpartejisku virzīšana vadošos amatos;

* “partiju iekšējās demokrātijas” paplašināšana;

* mainot padomju funkcijas un lomu, tām vajadzēja kļūt par “īstām autoritātēm savā teritorijā”;

* padomju vēlēšanu rīkošana uz alternatīviem principiem (vēlēšanās kopš 1918. gada ir bijusi balsojums par vienu kandidātu uz katru vietu).

1987. gadā PSRS vadītājs paziņoja par partijas atvērtības un sabiedrības demokratizācijas politiku, tika atcelta cenzūra, parādījās daudz jaunu periodisko izdevumu un iestājās tā sauktais “grāmatu bums”. Iknedēļas publikācijas - laikraksts Moscow News un žurnāls Ogonyok - kļūst par perestroikas vēstnešiem. Viens no šī perioda spilgtākajiem brīžiem bija pretstaļiniskā kampaņa presē, vēlāk kritizētas arī citas padomju laika personības.

Konstitucionālā reforma 1988-1990 1987. gada janvārī PSKP Centrālā komiteja veica pasākumus, lai partijā un ražošanā attīstītu demokrātijas elementus. Tika ieviestas alternatīvas partijas sekretāru un uzņēmumu un iestāžu vadītāju vēlēšanas. Tiesa, šie jauninājumi netika plaši ieviesti.

Politiskās sistēmas reformas jautājumi tika apspriesti XIX Vissavienības partiju konferencē (1988. gada vasarā). tās lēmumi būtībā paredzēja “sociālistisko vērtību” apvienošanu ar liberālisma politisko doktrīnu.

Jo īpaši tika pasludināta politika, kas vērsta uz “tiesiskas valsts” izveidi, varas dalīšanu un padomju parlamentārisma izveidi. Šim nolūkam Gorbačovs ierosināja izveidot jaunu valdības struktūru - Tautas deputātu kongresu, pārvēršot Augstāko padomi par pastāvīgu parlamentu. Tas bija konstitucionālās reformas pirmā posma galvenais uzdevums. Tika mainīta vēlēšanu likumdošana: vēlēšanas bija paredzētas alternatīvi, tās bija paredzētas divos posmos, un trešā daļa deputātu korpusa bija jāveido no sabiedriskajām organizācijām.

Viena no 19. partijas konferences galvenajām idejām bija varas struktūru pārdale uz padomju struktūrām. Tika ierosināts vienā rokā apvienot dažādu līmeņu partijas un padomju līderu amatus.

No ziņojuma M.S. Gorbačovs XIX Vissavienības partijas konferencē

“Esošā politiskā sistēma izrādījās nespēja mūs pasargāt no pēdējās desmitgadēs pieaugošā stagnācijas ekonomiskajā un sociālajā dzīvē un nolemta toreiz veiktās reformas neveiksmei. Kļuvusi raksturīga arvien lielāka ekonomisko un vadības funkciju koncentrācija partijas un politiskās vadības rokās. Tajā pašā laikā izpildvaras aparāta loma tika hipertrofēta. Dažādās valsts un sabiedriskajās institūcijās ievēlēto skaits sasniedza trešdaļu no pilngadīgajiem valsts iedzīvotājiem, bet tajā pašā laikā lielākā daļa tika izslēgta no reālas līdzdalības valsts un sabiedrisko lietu risināšanā.

1989. gada pavasarī saskaņā ar jaunu vēlēšanu likumu notika PSRS tautas deputātu vēlēšanas. Pirmais Tautas deputātu kongress notika 1989. gada maijā-jūnijā. Tajā Gorbačovs tika ievēlēts par PSRS Augstākās padomes priekšsēdētāju. Salīdzinoši brīvās deputātu vēlēšanas noveda pie tā, ka politiskā iniciatīva pārgāja viņu rokās.

No vēlēšanu platformas A.D. Saharovs. 1989. gads

“1. Administratīvās vadības sistēmas likvidēšana un aizstāšana ar plurālistiskajiem tirgus regulatoriem un konkurenci. Ministriju un resoru visvarenības likvidēšana...

2. Sociālais un nacionālais taisnīgums. Individuālo tiesību aizsardzība. Sabiedrības atvērtība. Viedokļu brīvība...

3. Staļinisma seku izskaušana, tiesiskums. Atveriet NKVD-MGB arhīvus, publiskojiet datus par staļinisma noziegumiem un visām nepamatotajām represijām.

Konstitucionālās reformas otrajā posmā (1990-1991) tika izvirzīts uzdevums ieviest PSRS prezidenta amatu. III deputātu kongresā 1990. gada martā tā kļuva par M.S. Gorbačovs. Taču šo izmaiņu iniciatori neņēma vērā, ka prezidenta varas sistēmu nevarēja organiski apvienot ar padomju varas sistēmu, kas paredzēja nevis varas dalīšanu, bet gan padomju absolūto varu.

Tika izvirzīts arī uzdevums veidot tiesisku valsti, kurā tiek nodrošināta pilsoņu vienlīdzība likuma priekšā. Šim nolūkam tika atcelts PSRS Konstitūcijas 6. pants, kas noteica PSKP vadošo pozīciju sabiedrībā. Šī panta atcelšana noveda pie esošo politisko partiju legalizācijas un jaunu partiju veidošanās. Sāka darboties dažādas sociāldemokrātiskās un politiskās partijas.

Daudzpartiju sistēmas veidošanās. PSKP zaudējot savu politisko iniciatīvu, valstī pastiprinājās jaunu politisko spēku veidošanās process. 1988. gada maijā Demokrātiskā savienība pasludināja sevi par pirmo PSKP “opozīcijas” partiju. Tā paša gada aprīlī Baltijas valstīs parādījās tautas frontes. Viņi kļuva par pirmajām reālajām neatkarīgajām masu organizācijām. Vēlāk līdzīgas frontes radās visās savienības un autonomajās republikās. Partijas veidošanās atspoguļoja visus galvenos politiskās domas virzienus.

Liberālo virzienu pārstāvēja Demokrātiskā savienība, Kristīgie demokrāti, Konstitucionālie demokrāti, Liberāldemokrāti u.c.Lielākā no liberālajām partijām tika izveidota 1990.gada maijā. Krievijas Demokrātiskā partija. 1990. gada novembrī izveidojās Krievijas Federācijas Republikāņu partija. Uz vēlētāju kustības “Demokrātiskā Krievija” bāzes, kas tika izveidota PSRS tautas deputātu vēlēšanu laikā 1989. gada pavasarī, izveidojās masu sabiedriski politiska organizācija.

Ar visu partiju un kustību dažādību politiskās cīņas centrā, tāpat kā 1917. gadā, atkal bija divi virzieni - komunistiskais un liberālais.

Komunisti aicināja preferenciāli attīstīt sabiedrisko īpašumu, kolektīvistiskas sociālo attiecību formas un pašpārvaldi.

Liberāļi (viņi sevi sauca par demokrātiem) iestājās par īpašuma privatizāciju, personas brīvību, pilnvērtīgas parlamentārās demokrātijas sistēmu un pāreju uz tirgus ekonomiku.

Novecojušās sistēmas ļaunumu asi kritizējošo liberāļu nostājas sabiedrībai šķita vairāk patīkamas nekā PSKP vadības mēģinājumi attaisnot iepriekšējo attiecību pastāvēšanu.

1990. gada jūnijā tika izveidota RSFSR Komunistiskā partija, kuras vadība ieņēma tradicionālu pozīciju.

No runas I.K. Polozkovs, RSFSR Komunistiskās partijas Centrālās komitejas pirmais sekretārs. 1991. gads

“Tā saucamajiem demokrātiem izdevās aizstāt perestroikas mērķus un sagrābt iniciatīvu no mūsu partijas. Tautai tiek atņemta pagātne, iznīcināta tagadne, un neviens vēl nav saprotami pateicis, kas viņus sagaida nākotnē... Par kaut kādu daudzpartiju sistēmu mūsu valstī šobrīd nevar būt ne runas. Ir PSKP, kas aizstāv sociālistisko perestroiku, un ir dažu politisko grupu vadītāji, kuriem galu galā ir viena politiskā seja - antikomunisms.

Līdz PSKP XXVIII kongresam pati partija bija nonākusi šķelšanās stāvoklī. Kongress ne tikai nespēja pārvarēt krīzi partijā, bet arī veicināja tās padziļināšanos. Izstāšanās no partijas kļuva plaši izplatīta.

PSKP vadībā uzbrukumi Gorbačovam un perestroikas kurss ir kļuvuši biežāki. 1991. gada aprīlī un jūlijā vairāki Centrālās komitejas locekļi pieprasīja ģenerālsekretāra atkāpšanos.

Nacionālā politika un starpetniskās attiecības. Sabiedrības demokratizācija un glasnost politika padarīja neizbēgamu saasināšanos, šķiet, jau sen nacionālajā jautājumā. No ieslodzījuma un trimdas atgriezās ievērojami nacionālo kustību aktīvisti. Daži no viņiem pašreizējo brīdi uzskatīja par vispiemērotāko, lai sāktu aktīvu cīņu par pašnoteikšanos. Vēl 1987. gada decembrī, reaģējot uz G. Kolbina iecelšanu atlaistā Kazahstānas līdera D. Kunajeva vietā, kazahu jaunieši Almati sarīkoja masu protestus. 1988. gada 20. februārī Kalnu Karabahas reģionālās padomes ārkārtas sēdē tika nolemts vērsties ar lūgumu Azerbaidžānas un Armēnijas Augstākajās padomēs izņemt reģionu no Azerbaidžānas un iekļaut Armēnijas sastāvā. Šo lēmumu atbalstīja masu mītiņi un streiki NKAO. Atbilde uz šo lēmumu bija pogromi un armēņu iznīcināšana Baku priekšpilsētās. Uz turieni tika nosūtīti karaspēki, lai glābtu cilvēkus. 1989. gada aprīlī Tbilisi padomju armija izklīdināja Gruzijas atdalīšanos no PSRS atbalstītāju demonstrāciju.

Gorbačova īstenotā politiskās sistēmas reforma nepārtraukti noveda pie vēl lielākas nacionālās kustības aktivizēšanās. 1989. gada 18. maijā Lietuva bija pirmā no PSRS republikām, kas pieņēma suverenitātes deklarāciju. Jūnijā Uzbekistānas Fergānas ielejā notika asiņainas sadursmes starp uzbekiem un Mesketijas turkiem. 1990. gada 11. martā Lietuvas Augstākā padome pieņēma Lietuvas Republikas Neatkarības deklarācijas aktu. 1990. gada 12. jūnijā RSFSR Tautas deputātu pirmais kongress pieņēma deklarāciju par valsts suverenitāti.

Tas viss piespieda PSRS vadību veikt pasākumus, lai formalizētu jaunu Savienības līgumu. Tās pirmais projekts tika publicēts 1990. gada 24. jūlijā. Tajā pašā laikā tika veikti spēcīgi pasākumi, lai saglabātu Savienību.

1991. gada augusta politiskā krīze un tās sekas. Līdz 1991. gada vasarai lielākā daļa PSRS savienības republiku bija pieņēmušas likumus par suverenitāti, kas lika Gorbačovam paātrināt jauna Savienības līguma izstrādi. Tā parakstīšana bija paredzēta 20. augustā. Jaunā Savienības līguma parakstīšana nozīmēja ne tikai vienotas valsts saglabāšanu, bet arī pāreju uz tās reālo federālo struktūru, kā arī vairāku PSRS tradicionālo valsts struktūru likvidēšanu.

Cenšoties to novērst, konservatīvie spēki valsts vadībā mēģināja izjaukt līguma parakstīšanu. Prezidenta Gorbačova prombūtnes laikā 1991. gada 19. augusta naktī tika izveidota Valsts ārkārtas stāvokļa komiteja (GKChP). Viņš ieviesa ārkārtas stāvokli noteiktos valsts apgabalos; pasludināja varas struktūru izformēšanu; apturēja opozīcijas partiju un kustību darbību; aizliegti mītiņi un demonstrācijas; izveidoja stingru kontroli pār medijiem; nosūtīja karaspēku uz Maskavu.

RSFSR vadība nāca klajā ar aicinājumu krieviem, kurā viņi nosodīja Valsts ārkārtas situāciju komitejas rīcību un atzina tās lēmumus par nelikumīgiem. Pēc Krievijas prezidenta aicinājuma desmitiem tūkstošu maskaviešu ieņēma aizsardzības pozīcijas ap Krievijas Balto namu. 21. augustā tika sasaukta Krievijas Augstākās padomes ārkārtas sēde, atbalstot republikas vadību. Tajā pašā dienā PSRS prezidents Gorbačovs atgriezās Maskavā. Ārkārtas situāciju valsts komitejas locekļi tika arestēti.

Centrālās valdības vājināšanās izraisīja separātistu noskaņojuma palielināšanos republiku vadībā. Pēc 1991. gada augusta notikumiem lielākā daļa republiku atteicās parakstīt Savienības līgumu. 1991. gada decembrī Krievijas Federācijas, Ukrainas un Baltkrievijas vadītāji paziņoja par 1922. gada Savienības līguma izbeigšanu2 un nodomu izveidot Neatkarīgo Valstu Sadraudzības (NVS) valsti. Tā apvienoja 11 bijušās padomju republikas. 1991. gada decembrī prezidents Gorbačovs atkāpās no amata. PSRS beidza pastāvēt.

Galvenie datumi un notikumi: 1985-1991 - M. S. Gorbačovs PSKP un PSRS priekšgalā; 1988. gads - politisko reformu programmas pieņemšana; 1989. gads - PSRS tautas deputātu vēlēšanas; 1990. gada savienības republiku tautas deputātu vēlēšanas; 1990. gads - PSRS Konstitūcijas 6. panta par PSKP vadošo un vadošo lomu padomju sabiedrībā atcelšana, reālas daudzpartiju sistēmas sākums.

Vēsturiskie skaitļi: M. S. Gorbačovs; A D. Saharovs; B. N. Jeļcins. Pamattermini un jēdzieni: perestroika; publicitāte; demokratizācija.

Atbildes plāns: 1) M. S. Gorbačovs; 2) personāla revolūcija; 3) 1988.gada politiskā reforma; 4) PSRS (1989) un RSFSR (1990) tautas deputātu vēlēšanas; 5) daudzpartiju atdzimšana; 6) starpetniskās attiecības un nacionālā politika; 7) valdība un baznīca; 8) Augusts, Ovska politiskā krīze 1991. gadā; 9) PSRS sabrukums: cēloņi un sekas.

Materiāls atbildei: Pēc K. U. Čerņenko nāves par jauno padomju vadītāju kļuva M. S. Gorbačovs, bijušais PSKP Stavropoles apgabala komitejas pirmais sekretārs, pēc tam Politbiroja loceklis un Lauksaimniecības centrālās komitejas sekretārs. Tāpat kā viņa priekšgājēji, Gorbačovs sāka izmaiņas, mainot "komandu". Īsā laikā amatos tika nomainīti 70% PSKP reģionālo komiteju vadītāju un vairāk nekā puse Savienības valdības ministru. Būtiski tika aktualizēts PSKP CK sastāvs: ja 1985.-1987. vairāk nekā puse no Politiskās partijas biedriem

Centrālās komitejas birojs un sekretāri, tad tikai vienā Centrālās komitejas aprīļa (1989. gada) plēnumā no 460 Biza II Centrālās komitejas locekļiem un kandidātiem 110 cilvēki tika nekavējoties atlaisti. Ņemot vērā partijas aparāta lomu, Gorbačovs nomainīja gandrīz 85% PSKP CK - vadības sistēmas balstu - vadības kadru. Drīz visus galvenos amatus partijā un valstī ieņēma tikai Gorbačova ieceltie. Tomēr lietas joprojām virzījās ar lielām grūtībām. Kļuva skaidrs, ka nepieciešama nopietna politiskā reforma.

Pagrieziena punkts politiskajā situācijā notika 1987. gadā.

Vēlāk Gorbačovs šo laiku nosauca par pirmo nopietno “perektpoYka” krīzi. No tā bija tikai viena izeja - sabiedrības demokratizācija. CK 1987. gada janvāra plēnums nolēma (pēc 46 gadu pārtraukuma) sasaukt Vissavienības partiju konferenci, kuras darba kārtībā tika nolemts iekļaut jautājumu par politiskās sistēmas reformas sagatavošanu. 1987. gada vasarā notika pašvaldību vēlēšanas. Pirmo reizi uz vienu deputāta vietu bija atļauts izvirzīt vairākus kandidātus. Kontrole pār vēlētāju aktivitāti ir noņemta. Rezultāts lika varasiestādēm aizdomāties: gandrīz desmitkārtīgi pieauga balsu skaits pret kandidātiem, plaši izplatījās vēlētāju prombūtne no iecirkņiem, un 9 novados vēlēšanas nenotika vispār. 1988. gada vasarā notika PSKP XIX Vissavienības partiju konference, kas paziņoja par politiskās reformas sākumu. Tās galvenā ideja bija mēģinājums apvienot nesavienojamo: klasisko padomju politisko modeli, kas paredzēja padomju autokrātiju, ar liberālo, kas balstīts uz varas dalīšanu. Tika ierosināts: izveidot jaunu augstāko valsts varas orgānu - Tautas deputātu kongresu; pārvērst Augstāko padomi par pastāvīgu “parlamentu”; aktualizēt vēlēšanu likumdošanu (kas jo īpaši paredzēja alternatīvas, kā arī deputātu ievēlēšanu ne tikai novados, bet arī no sabiedriskajām organizācijām); izveidot Konstitucionālās uzraudzības komiteju, kas būtu atbildīga par Konstitūcijas ievērošanas uzraudzību. Taču galvenais reformas punkts bija varas pārdale no partiju struktūrām uz padomju struktūrām, kas radās samērā brīvu vēlēšanu gaitā. Tas bija spēcīgākais trieciens nomenklatūrai visos tās pastāvēšanas gados. Tieši šis lēmums Gorbačova ne tikai atņēma ietekmīgas sabiedrības daļas atbalstu, bet arī piespieda viņu pārņemt personiskajā īpašumā to, kas iepriekš bija viņas pārziņā.

1989. gada pavasarī saskaņā ar jaunu vēlēšanu likumu notika PSRS tautas deputātu vēlēšanas. 1. kongresā Gorbačovs tika ievēlēts par PSRS Augstākās padomes priekšsēdētāju. Pēc gada tu -

Sacensības notika Savienības republikās, kur “sacensībās” piedalījās 8 cilvēki. uz vienu deputāta mandātu. Tagad iniciatīva par valsts reformu ir nodota atklātās vēlēšanās ievēlētajiem tautas pārstāvjiem. Drīz viņi politisko reformu papildināja ar jauniem noteikumiem. Galvenā no tām bija ideja par tiesiskas valsts izveidi, kurā patiesi tiktu nodrošināta pilsoņu vienlīdzība likuma priekšā. Lai ieviestu šo noteikumu, bija jāatceļ valsts konstitūcijas 6. pants par komunistiskās partijas īpašo lomu. Gorbačovs piekrita priekšlikumam izveidot prezidenta amatu un tika ievēlēts par pirmo (un, kā izrādījās, arī pēdējo) PSRS prezidentu.

Komunistiskās ideoloģijas un sociālistisko reformu krīze noveda pie tā, ka cilvēki sāka meklēt izeju no esošās situācijas citos ideoloģiskos un politiskos virzienos. V. I. Novodvorskas grupa, kas pieņēma nosaukumu “Demokrātiskā savienība”, 1988. gada maijā pasludināja sevi par pirmo OPOZĪCIJAS partiju. Tajā pašā laikā Baltijas republikās radās tautas frontes, kas kļuva par pirmajām masu neatkarīgajām organizācijām. Neskatoties uz to, ka visas šīs grupas un asociācijas deklarēja (<поддержке перестрой­ки», они представляли самые различные направления полити­ческой мысли. Либеральное направление включало в себя пред­ставителей «Демсоюза», несколько организаций христианских демократов, конститyционных демократов, либеральных демо­кратов. Наиболее массовой политической организацией либе­рального толка, объединившей представителей различных ли­беральных течений, стала «Демократическая партия России» Н. И. Травкина, созданная в мае 1990 года. Социалисты и социал-демократы были объединены в «Социалистической партии», «Социал-демократической ассоциации» и «Социал-де­мократической партии России». Анархисты создали «Конфеде­рацию анархо-синдикалистов» и «Анархо-коммунистический реВОЛЮIIИОННЫЙ союз». Первые национальные партии стали формироваться в республиках Прибалтики и Закавказья. Од­нако при всем многообразии этих партий и движений основ­ная борьба развернулась между коммунистами и либералами. Причем в условиях нараставшего экономического и политиче­ского кризиса политический вес либералов (их называли «де­мократами,» увеличивался с каждым днем.

Demokratizācijas sākums nevarēja neietekmēt valsts un baznīcas attiecības. 1989. gada vēlēšanu laikā par PSRS tautas deputātiem tika ievēlēti galveno reliģisko konfesiju pārstāvji. Ievērojami novājināta, un pēc 6. atcelšanas

Konstitūcijas panti pilnībā atcēla partiju valsts kontroli pār baznīcas organizāciju darbību. Ir sākusies reliģisko ēku un svētvietu atgriešana ticīgajiem. Komunistiskās ideoloģijas krīze izraisīja reliģiskā noskaņojuma pieaugumu sabiedrībā. Pēc Maskavas un visas Krievijas patriarha nāves 1990. gada jūnijā Aleksijs 11 tika ievēlēts par jauno Krievijas Pareizticīgās Baznīcas primātu. Pārmaiņas, kas notika “perestroikas” gados, atkal padarīja baznīcu par vienu no autoritatīvi un neatkarīgi sociālās sistēmas elementi.

Tādējādi mēģinājumi demokratizēt padomju politisko iekārtu līdz ar PSRS Konstitūcijas 6.panta atcelšanu noveda pie krīzes un arodbiedrību spēka struktūru sabrukuma sākuma. Turklāt netika piedāvāti jauni valstiskuma modeļi.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas tiks nosūtīts mūsu redaktoriem: