Koje su prednosti internih institucija. Institucionalna ekonomija
n1.doc
4. Vanjske i unutarnje institucije
Vanjske institucije To su institucije usađene izvana.
Vanjske institucije mogu biti:
1) Vanjska pravila ponašanja - univerzalna zabrana pravila, glavni zakoni.
2) smjernice specifične za cilj - propisuju što ljudi moraju učiniti da bi postigli određene rezultate (možda pravila za upis u HSE!)
3) Proceduralna pravila – pravila ponašanja struktura moći (što mogu, a što ne).
Unutarnje institucije - koji nastaju unutar društva:
Dogovori su ravnoteže u igri koordinacije koja se ponavlja. Pravilo ponašanja R je sporazum ako i samo ako je svaki agent
- slijedi R pravilo,
- očekuje da će drugi slijediti R
- radije slijedi R ako drugi slijede R.
Internalizirana (asimilirana) pravila – stječu se navikom, kroz akumulaciju iskustva. U određenoj fazi oni prestaju biti ograničenja i uključeni su u sustav preferencija. Omogućite uštedu na troškovima koordinacije i osigurajte povjerenje u društvo. Takvo povjerenje je učinkovitije nego u okviru implicitnih ugovora, budući da ugovore treba nadzirati (javni moral).
Carine. Običaji i pravila dobrog ukusa. Kršenje ne nosi organizirane sankcije, ali članovi društva sve prate. Možete zaraditi lošu reputaciju ili biti izopćeni.
Formalizirana interna pravila - nastaju u procesu evolucije, ali se tada formalno fiksiraju unutar grupe (na primjer, pravila hokeja).
Interno je bolje jer:
Fleksibilnost, bolja prilagodba na vanjske udare
Vanjski je bolji jer:
Očekivane sankcije su razumljivije, velika je vjerojatnost jednakog tumačenja pravila od strane svih agenata, sprječavanja diskriminacije (često je prisutna u internim), rješavanja problema free rider (npr. u doslovnom smislu, na autobus!), rješavanje dileme zatvorenika povremenom interakcijom (reputacija ne funkcionira)
5. Pojam transakcijskih troškova. Transakcijski i transformacijski troškovi
Transakcija - "Ovo nije razmjena dobara, već otuđenje i prisvajanje vlasničkih prava i sloboda koje je stvorilo društvo" (Commons).
Dostupnost transakcijski troškovi čini transakcije manje ili više ekonomičnima, ovisno o okolnostima.
Kritika neoklasične pretpostavke da se razmjena odvija bez troškova, bila je razlog za uvođenje novog koncepta u ekonomsku analizu - transakcionih troškova (Coase, 30-e). Coase je koristio ovaj koncept da objasni postojanje poduzeća.
Strijela: t.i. – troškovi rada ekonomskog sustava (poput trenja u fizici).
Sjeverno: T.i. sastoje se od troškova evaluacije korisna svojstva predmet razmjene i trošak ovrhe i ovrhe prava. Ovi troškovi su izvor društvenih, političkih i ekonomskih institucija.
U teorijama nekih ekonomista, t.i. postoje ne samo u tržišnoj, već i u planskoj ekonomiji (Chang, Alchian, Demsets).
Chang: u planskom gospodarstvu T.I. maksimum, što određuje njegovu neučinkovitost.
Matthews: „Temeljna ideja transakcijskih troškova je da se oni sastoje od troškova sastavljanja i sklapanja ugovora ex ante, kao i troškova nadzora poštivanja ugovora i osiguravanja da se on izvrši ex post, tj. za razliku od troškova proizvodnje, koji su troškovi stvarnog ispunjenja ugovora.”
Trenutno, T.I. podrazumijevaju se kao troškovi rada sustava. Oni nastaju kada pojedinci razmjenjuju svoja imovinska prava pod uvjetima nepotpunih informacija ili ih potvrđuju pod istim uvjetima.
Troškovi transformacije - troškovi koji prate proces fizičke izmjene materijala, uslijed čega dobivamo proizvod koji ima određenu vrijednost (troškovi obrade materijala, prim., vezani uz planiranje i koordinaciju procesa proizvodnje u odnosu na tehnologiju).
6. Vrste transakcijskih troškova i načini njihovog minimiziranja
Pavao R. Milgrom (Poul R. milgrom) I Ivan Roberts (Ivan Roberts predložio sljedeću klasifikaciju transakcijskih troškova. Ova podjela je prilično uvjetna. Autori su pokušali izdvojiti dva aspekta svojstvena sustavu transakcionih troškova.
troškovi koordinacije.
1. Trošak utvrđivanja detalja ugovora. U osnovi, to je istraživanje tržišta kako bi se utvrdilo što je dostupno za kupnju na tržištu prije nego što suzite svoj pristup na bilo što konkretno.
2. Troškovi identificiranja partnera. Ovo je studija partnera koji isporučuju željene usluge ili robu (njihove lokacije, njihovu sposobnost da ispune zadani ugovor, njihove cijene itd.).
3. Troškovi izravne koordinacije.Što to znači u smislu tržišne razmjene? Na kolhoznoj tržnici ti su troškovi otprilike jednaki tome da si došao do tržnice i prošetao po redovima, t.j. u ovom slučaju nema značajnih induciranih troškova. A što se tiče složenog ugovora, ovdje postoji potreba za stvaranjem strukture unutar koje se stranke okupljaju. Ova struktura predstavlja, na primjer, interese kupca i osigurava proces pregovaranja.
Motivacijski troškovi (tj. troškovi povezani s procesom izbora: ući ili ne ući u danu transakciju).
4. Troškovi povezani s nepotpunim informacijama. Ograničene informacije o tržištu mogu dovesti do odbijanja dovršetka transakcije, od stjecanja robe.
5. Troškovi povezani s oportunizmom. Posebno su česti unutar poduzeća, ali se pojavljuju i u tržišnim ugovorima. Troškovi povezani s prevladavanjem mogućeg oportunističkog ponašanja, s prevladavanjem partnerovog nepoštenja prema vama, dovode do toga da ili angažirate nadglednika, ili pokušavate pronaći i u ugovor staviti neke dodatne mjere partnerove učinkovitosti itd.
Klasifikacija transakcijski troškovi Douglas Norta (Douglas sjeverno) I Vlak Eggertson (Trainn Eggertson) : (više detalja - pitanja 7 i 8)
aktivnosti pretraživanja – traženje informacija
aktivnosti pregovaranja – pregovaranje
poslovi sklapanja ugovora - izrada ugovora
praćenje – praćenje
ovrha - ovrha
zaštita protiv 3d strana - zaštita od trećih strana.
izolacijski troškovi (izbjegavanje)
troškovi informacija
troškovi razmjera
troškovi ponašanja
minimiziranje TC :
praćenje (od strane principala) ili troškova vezanja od strane agenta: budući da su sami TC-ovi, oni mogu smanjiti ukupan iznos troškova agencije (vidi Jensen, Meckling)
Tehnološke promjene: mogu i smanjiti TC (na primjer, uvođenjem novih učinkovite metode mjerenja), te ih poboljšati (pojava novih, složenijih proizvoda)
Država uvodi sustav mjera i utega – uvelike smanjuje troškove mjerenja
uspostavljanje i zaštita pravnih normi od strane države - smanjuje troškove izrade ugovora, provedbe ugovora i zaštite od trećih strana
vertikalna integracija - omogućuje vam smanjenje TC-a povezanih s ulaganjima u određenu imovinu
monetarni sustav - smanjuje troškove pronalaženja druge strane s hlačama koja proizvodi čizme koje mi trebaju!
Treba napomenuti da su porezi posebna vrsta transakcijskih troškova. Država ih treba naplatiti kako bismo minimizirali naše troškove. U zamjenu za poreze, država nam daje transakcijske pogodnosti: monetarni sustav, sustav standarda, jamstva osobne sigurnosti i jamstva imovinskih prava itd.
Pojavu poduzeća i države može objasniti želja da se minimiziraju transakcijski troškovi.
U ovom predavanju ćemo razmotriti četiri specifične institucije kao što su:
društvo,
i povezani problemi. Zašto je potrebno govoriti o tome? Činjenica je da su te institucije postavile okvir za sovjetsko gospodarstvo, a njegove ćemo posljedice osjećati još 20-25 godina.
Do 80% dugotrajne imovine koju koriste današnja poduzeća stvoreno je pod sovjetskom vlašću. U istom razdoblju naraslo je do 70% zaposlenika koji sada rade i do 50% zaposlenika koji će raditi za 10 godina. Njihova ekonomska, pravna, tehnološka kultura formirana je u uvjetima gospodarstva sovjetskog tipa. Jednom su govorili klasici marksizma madeži kapitalizam. Sada možemo govoriti o rodnim znakovima socijalizma.
U ovom smo tečaju nekoliko puta na ovaj ili onaj način dotakli posebnosti sovjetske ekonomije, socijalističke ekonomije. Imajte na umu da upotreba riječi "socijalist" u ovom kontekstu nije sasvim ispravna. „Socijalizam“ se obično tumači (razumnije) kao sustav egalitarne preraspodjele rezultata koje postižu privatni vlasnici. Štoviše, riječ "socijalizam" mora se koristiti pažljivije, ne samo zato što socijalizam nužno podrazumijeva podruštvljavanje sredstava za proizvodnju, već i zato što, posebno, socijalizam kao ekonomski sustav usmjeren na izjednačavanje potrošnje, mogućnosti čovjeka da ostvari karijeru, u znatno većoj mjeri postižu tržišne sile, mehanizmi i tržišna gospodarstva (što dokazuje uspješna iskustva niza europskih zemalja), nego što je to postigao Sovjetski Savez. Vrlo su mnogi disidenti sasvim opravdano optuživali naš sustav da u biti nije socijalistički, nego oligarhijski, a razlika u prilikama između naših oligarha i običnih smrtnika približno je ista ili čak značajnija od one koju imaju predstavnici krupnog kapitala i običnih smrtnika na Zapadu.
- 21.4. Sovjetski socijalistički model državnog upravljanja gospodarstvom
- 23.4. Sovjetski socijalistički model državnog upravljanja gospodarstvom
institucije koje uređuju djelatnost gospodarskih subjekata i odnose među njima te provode ekonomska politika na sektorskoj, regionalnoj, nacionalnoj, međudržavnoj i nadnacionalnoj razini. Subjekt svjetskog gospodarstva može biti i fizička i pravna osoba. U prvom slučaju mislimo na individualnog poduzetnika, u drugom - na trgovačke organizacije.
institucije koje su stvorile temelje znanstvenih spoznaja za industriju, našle su se u teškom položaju povezanom s općom krizom državnih znanstvenih organizacija. Nedovoljno financiranje temeljnih i primijenjenih istraživanja, starenje znanstvene opreme, gubitak mnogih znanstvenih škola - česti su i još uvijek neriješeni problemi mnogih državnih metalurških instituta. Velike tradicionalne tvrtke
institucije (banke i osiguravajuća društva), Narodna banka je stvorena na temelju Državne banke Rusije. Započeto 1918 Građanski rat bitno je eliminirao kreditni sustav, budući da je u nedostatku robno-novčanih odnosa kredit izgubio svoj značaj. To potvrđuje činjenicu da se tih godina Narodna banka spojila s Narkomfinom (Ministarstvo financija). Jedini izvor prihoda u zemlji
institut jurisdikcije: Chudinovskikh K. A. Nadležnost u sustavu građanskog i arbitražnog procesnog prava: autor. dis. ... cand. pravnim znanosti. Jekaterinburg, 2002., str. 13-14. * (14) Vidi: Yakovlev V.F. Građanskopravni način uređenja javnopravnih odnosa. Sverdlovsk, 1972, str. 151-152. * (15) Više o tome vidi: Osipov Yu.K. Pravni propisi koji uređuju
institucije demokracije. Narodna skupština, a kasnije i Narodni sud, činili su sve da zaštite građane od zlouporabe ovlasti. Unatoč dominantnom položaju Senata, državni život republike uglavnom je osiguravao hitnost ovlasti dužnosnika, njihovu odgovornost narodnoj skupštini, kolegijalnom ustrojstvu. javne ustanove. zasluga Rimljana
institucije civilnog društva i formiranje sustava regulacije socijalno-radnih odnosa na temelju socijalnog partnerstva međusobno su povezani i komplementarni procesi. Prava slabost sindikalnog pokreta u Rusiji potaknula je vrlo zanimljivu i zanimljivu raznolikost socijalnog partnerstva - "situaciju posebne uloge države u sustavu socijalnog partnerstva". pozivajući
institucije. Iste institucije, oblici upravljanja i upravljanja mogu biti vrlo učinkoviti pod određenim uvjetima, a potpuno beskorisni, pa čak i štetni u drugim uvjetima. Stoga se pri provođenju gospodarskih reformi ni na koji način ne treba voditi izravnim kopiranjem modela koji su se razvili u drugim zemljama. Ciljevi ekonomske transformacije ne bi trebali sadržavati komponente učinka
institucije i alati javne uprave dijelom se mogu pripisati državnoj regulaciji gospodarstva, dok su drugim dijelom instrumenti ne regulacije, već izravnog upravljanja. Primjerice, naplata poreza i plaćanja poreza od strane države od poreznih obveznika je izravna, izravna državna uprava u obliku prisile. U isto vrijeme
institucije i alati za planiranje koji su primjenjivi u uvjetima tržišnog ekonomskog sustava koji nisu u suprotnosti s tržišnim načelima gospodarskog upravljanja. Prema gore navedenim razmatranjima, postoji osnova za tvrdnju da je sustav državnog planiranja Ekonomija tržišta izgrađeno je na sljedećim načelima: 1) centralno planiranje na ljestvici cjelokupnog gospodarstva zemlje svodi se na pretežito
institucije koje dopuštaju regulaciju u interesu razvoja proizvodnje koja je korisna za sve sudionike i samu državu. Izdvojimo glavne pravce utjecaja države na proizvodni sektor gospodarstva u uvjetima tržišnih odnosa. Opći smjer djelovanja države je vođenje strukturne politike koja u odnosu na grane materijalnog
U ekonomskoj literaturi postoje dvije vrste institucija:
* Vanjski - uspostavljanje osnovnih pravila u gospodarskom sustavu, u konačnici utvrđivanje njegove prirode (na primjer, institucija vlasništva);
Ẑ Interni – koji omogućuju transakcije između subjekata, smanjuju stupanj neizvjesnosti i rizika te smanjuju transakcijske troškove (poduzeća, vrste ugovora, platna i kreditna sredstva, sredstva akumulacije).
Stoga se proučavanje institucija, kao i drugih složenih ekonomskih pojava, mora započeti njihovom klasifikacijom. Razmotrimo detaljnije tipologiju institucija ovisno o njihovoj funkcionalnoj ulozi u gospodarstvu. Ova klasifikacija uključuje dvije vrste institucija:
* sustav (ili vanjski)
* lokalno-organizacijski (interni).
Sustavne institucije su one koje određuju tip ekonomskog poretka, odnosno dominantni tip ekonomskog sustava. Te institucije uspostavljaju temeljna pravila gospodarskog djelovanja, stoga ne uključuju samo čisto ekonomska pravila i norme, već i politička i etička, bez kojih je nemoguće učinkovito funkcioniranje cjelokupnog ekonomskog sustava. Primjer sustavnih institucija mogu biti institucije koje određuju i štite vlasnička prava, određuju postupak donošenja i mijenjanja ekonomskih odluka, norme ekonomske etike itd.
Lokalno-organizacijske su institucije koje strukturiraju interakcije povezane sa sklapanjem transakcija, kako na otvorenom tržištu tako i unutar organizacijskih struktura. Takve institucije kao što su, na primjer, burze dionica i roba, banke, tvrtke, ne samo da omogućuju transakcije između različitih gospodarskih subjekata, već i smanjuju stupanj neizvjesnosti i rizika, te pomažu u smanjenju transakcijskih troškova. Djelovanje takvih institucija povezano je s djelovanjem s njima povezanih organizacija, što stvara dihotomiju.
Podjela institucija na sustavne i lokalno-organizacijske omogućuje produbljivanje analize institucionalne ravnoteže. Institucionalna "tržišta" gornje dvije vrste institucija formiraju se i funkcioniraju odvojeno. To ne znači da formiranje sustavnih institucija ne utječe na funkcioniranje i odabir lokalnih organizacijskih institucija, i obrnuto. Analogno se njihova interakcija može usporediti s dobrima višeg i nižeg reda K. Mengera. Posljedično, sistemske institucije su dobra višeg reda, a lokalne organizacijske nižeg reda.
Vrlo je važna, posebno za gospodarstvo u tranziciji, razlika između vanjskih institucija kao temeljnih preduvjeta Ekonomija tržišta i interne institucije koje su stvorile korporacije tijekom svog razvoja. Vanjske institucije čine skup temeljnih normi i pravila na temelju kojih je moguća implementacija tržišnog gospodarstva. To su institucije koje jamče i štite imovinska prava, osiguravaju odgovornost, slobodu i obvezu ispunjenja ugovora, čine temelj tržišnog gospodarstva, a ujedno su i derivativni elementi općeg pravnog demokratskog i slobodnog državnog poretka.
U tom zadanom okviru nastaju brojne izravno tržišne (interne) institucije koje omogućuju komunikaciju, transakcije između subjekata, smanjuju stupanj neizvjesnosti i rizika, odnosno predstavljaju oblike prilagodbe upravljanja vanjskim institucijama. Njihova formacija išla je odozdo prema gore i nastavila se Dugo vrijeme, koji se ispituje na snagu, učinkovitost i usklađenost s interesima gospodarskih subjekata. Djelovanje unutarnjih institucija stalno se provodi pod dvostrukom kontrolom: pravnom - od strane države - i ekonomskom - sa strane tržišta.
Sve ove institucije su ujedinjene zajedničke značajke:
* karakteristični su za sustav podjele rada;
- djeluju na temelju načela ugovornih odnosa.
Sustavne institucije shvaćaju se kao institucije koje određuju vrstu ekonomskog poretka. Primjer sustavnih institucija su institucije koje određuju postupak donošenja i mijenjanja ekonomskih odluka, poslovne etike itd. Lokalne organizacijske institucije su institucije koje strukturiraju interakcije vezane uz obavljanje transakcija, kako na otvorenom tržištu tako i unutar organizacijskih struktura. Ova kategorija uključuje institucije kao što su, na primjer, robne burze, financijske i investicijske i druge institucije.
Disciplina: Ekonomija
Vrsta posla: nastavni rad
Tema: Vanjske i unutarnje institucije gospodarstva
Uvod.
Ekonomsko djelovanje pojedinca ne odvija se u izoliranom prostoru, već u određenom društvu. I stoga ima veliku važnost kako će društvo odgovoriti na njih. Dakle, transakcije koje su prihvatljive i profitabilne na jednom mjestu ne moraju nužno biti isplative čak ni pod sličnim uvjetima na drugom mjestu. Primjer za to su ograničenja koja na ekonomsko ponašanje osobe nameću razni vjerski kultovi.
Kako biste izbjegli podudaranje skupa vanjski faktori, koji utječu na uspjeh i samu mogućnost donošenja određene odluke, u okviru ekonomskih i društvenih poredaka razvijaju se sheme ili algoritmi ponašanja koji su u datim uvjetima najučinkovitiji. Ove sheme i algoritmi, ili matrice individualnog ponašanja, nisu ništa drugo nego institucije.
Svrha ovog rada je razmotriti unutarnje i vanjske sovjetske i moderne ekonomske institucije.
Definirajte pojam "institucija";
Saznajte koje se institucije nazivaju vanjskim, a koje internim;
Uzmimo u obzir sovjetske ekonomske institucije;
Razmotrite moderne ekonomske institucije;
Donesite zaključke na materijalu istraživanja.
U tijeku istraživanja korišteni su radovi domaćih i stranih autora iz ekonomije, institucionalne ekonomije, enciklopedijske publikacije, kao i podaci objavljeni na internetu.
Vanjske i unutarnje institucije gospodarstva.
Za početak, potrebno je definirati što čini instituciju, a posebno ekonomsku instituciju. Institucija je skup uloga i statusa dizajniranih da zadovolje određenu potrebu.
Definicije institucija mogu se naći i u djelima političke filozofije i socijalna psihologija. Primjerice, kategorija institucija jedna je od središnjih u djelu Johna Rawlsa "Teorija pravde". U ekonomskoj teoriji pojam institucije prvi je u analizu uključio Thorstein Veblen.
Institucije su uobičajen način razmišljanja u pogledu posebnih odnosa između društva i pojedinca i posebnih funkcija koje obavljaju; a sustav života društva, koji se sastoji od ukupnosti onih koji su aktivni u određenom trenutku ili u bilo kojem trenutku u razvoju bilo kojeg društva, može se općenito psihološki okarakterizirati kao prevladavajuća duhovna pozicija ili široko rasprostranjena ideja o način života u društvu.
Institucije su dominantne i in najviši stupanj standardizirane društvene navike.
Institucije su pravila, mehanizmi koji ih provode i norme ponašanja koje strukturiraju ponavljajuće interakcije među ljudima.
Također se može reći da su institucije formalizirana pravila i neformalizirane norme koje strukturiraju interakcije među ljudima unutar ekonomskih sustava (1).
Institucije reguliraju pristup zakonitom korištenju rijetkih i vrijednih resursa, kao i utvrđuju načela tog pristupa. Oni određuju koji su ti ili drugi interesi i kako ih treba provoditi, s obzirom na činjenicu da sama oskudica tih resursa, zbog čega im je teško doći, čini osnovu za rivalstvo, pa čak i sukobe u borbi za njihovo posjedovanje. Institucije reguliraju (strukturiraju i konsolidiraju kao društveno priznate prakse) takvu borbu različitih interesa. Oni definiraju pravila igre, kao i ciljeve koji se u ovoj igri mogu ostvariti, ali ne i poteze koje igrači moraju činiti tijekom igre, ostajući unutar institucionalno definiranog prostora prilika, izbora i poticaja. Institucije određuju načine na koje se sukob uzrokovan nedostatkom resursa može ublažiti i riješiti.
Funkcioniranje institucija određeno je prirodom njihovog djelovanja, kulturnim tradicijama i mnogim drugim čimbenicima, među kojima je učinkovitost daleko od odlučujućeg parametra. Promjene im se često događaju jer se mijenjaju vrijednosti koje uvjetuju njihovo postojanje, ili same postaju nespojive s drugim vrijednostima i institucijama, ali ne iz razloga učinkovitosti.
U ekonomskoj literaturi postoje dvije vrste institucija:
Vanjski - uspostavljanje osnovnih pravila u gospodarskom sustavu, u konačnici utvrđivanje njegove prirode (na primjer, institucija vlasništva);
Interne - koje omogućuju transakcije između subjekata, smanjuju stupanj neizvjesnosti i rizika te smanjuju transakcijske troškove (poduzeća, vrste ugovora, platna i kreditna sredstva, sredstva akumulacije).
Stoga se proučavanje institucija, kao i drugih složenih ekonomskih pojava, mora započeti njihovom klasifikacijom. Razmotrimo detaljnije tipologiju institucija ovisno o njihovoj funkcionalnoj ulozi u gospodarstvu. Ova klasifikacija uključuje dvije vrste institucija:
Sustav (ili vanjski)
Lokalni organizacijski (interni).
Sustavne institucije su one koje određuju vrstu ekonomskog poretka, t.j. dominantan tip ekonomskog sustava. Te institucije uspostavljaju temeljna pravila gospodarskog djelovanja, stoga ne uključuju samo čisto ekonomska pravila i norme, već i politička i etička, bez kojih je nemoguće učinkovito funkcioniranje cjelokupnog ekonomskog sustava. Primjer sustavnih institucija mogu biti institucije koje specificiraju i štite vlasnička prava, određuju postupak donošenja i promjene gospodarskih odluka, poslovnu etiku i sl. (2)
Lokalno-organizacijske institucije su institucije koje strukturiraju interakcije vezane uz sklapanje transakcija kako na otvorenom tržištu tako i unutar organizacijskih struktura. Takve institucije kao što su, na primjer, burze dionica i roba, banke, tvrtke, ne samo da omogućuju transakcije između različitih gospodarskih subjekata, već i smanjuju stupanj neizvjesnosti i rizika, te pomažu u smanjenju transakcijskih troškova. Djelovanje takvih institucija povezano je s djelovanjem s njima povezanih organizacija, što stvara dihotomiju.
Podjela institucija na sustavne i lokalno-organizacijske omogućuje produbljivanje analize institucionalne ravnoteže. Institucionalna "tržišta" gornje dvije vrste institucija formiraju se i funkcioniraju odvojeno. To ne znači da formiranje sustavnih institucija ne utječe na funkcioniranje i odabir lokalnih organizacijskih institucija, i obrnuto. Analogno se njihova interakcija može usporediti s dobrima višeg i nižeg reda K. Mengera. Posljedično, sistemske institucije su dobra višeg reda, dok su lokalne organizacijske nižeg reda.
Vrlo je važna, posebno za gospodarstvo u tranziciji, razlika između vanjskih institucija kao temeljnih preduvjeta tržišnog gospodarstva i unutarnjih institucija koje stvaraju korporacije tijekom svog razvoja. Vanjske institucije čine skup temeljnih normi i pravila na temelju kojih je moguća implementacija tržišnog gospodarstva. To su institucije koje jamče i štite imovinska prava, osiguravaju odgovornost, slobodu i obvezu ispunjenja ugovora, čine temelj tržišnog gospodarstva, a ujedno su i derivativni elementi općeg pravnog demokratskog i slobodnog državnog poretka.
U tom zadanom okviru nastaju brojne izravno tržišne (interne) institucije koje omogućuju komunikaciju, transakcije između subjekata, smanjuju stupanj neizvjesnosti i rizika, odnosno predstavljaju oblike prilagodbe upravljanja vanjskim institucijama. Njihovo formiranje išlo je odozdo prema gore i nastavilo se dugo vremena, provjeravajući snagu, učinkovitost i usklađenost s interesima gospodarskih subjekata. Funkcioniranje unutarnjih institucija stalno se provodi pod dvostrukom kontrolom: pravnom - sa strane države - i ekonomskom - sa strane tržišta.(3)
Sve ove institucije objedinjuju zajedničke karakteristike:
1) karakteristični su za sustav podjele rada;
2) djeluju na temelju načela ugovornih odnosa.
Dakle, pod sustavnim institucijama podrazumijevamo institucije koje određuju vrstu ekonomskog poretka. Primjer sustavnih institucija su institucije koje određuju postupak donošenja i mijenjanja ekonomskih odluka, poslovne etike itd.
Lokalno-organizacijske institucije su institucije koje strukturiraju interakcije vezane uz sklapanje transakcija kako na otvorenom tržištu tako i unutar organizacijskih struktura. Ova kategorija uključuje institucije kao što su, na primjer, robne burze, financijske i investicijske i druge institucije.
Instituti sovjetske ekonomije.
Poznato je da u sovjetskoj ekonomski sustav izostali su oni mehanizmi i institucije koji su glavni predmet proučavanja zapadne ekonomske znanosti: konkurentna (iako nesavršena) tržišta, mjenjačnice, mnogi financijski instrumenti itd. Ruski ekonomisti morali su razviti zasebne blokove ekonomske teorije, i to su učinili unatoč ideološkom pritisku. Razmotrimo nekoliko specifičnih institucija sovjetske ekonomije i probleme povezane s njima.
Ove institucije postavljaju okvir za sovjetsko gospodarstvo, a zemlja će osjećati njegove posljedice još 20-25 godina. Do 80% dugotrajne imovine koju koriste današnja poduzeća stvoreno je pod sovjetskom vlašću. U istom razdoblju naraslo je do 70% zaposlenika koji sada rade i do 50% zaposlenika koji će raditi za 10 godina. Njihova ekonomska, pravna, tehnološka kultura formirana je u uvjetima gospodarstva sovjetskog tipa. Dakle, razmotrimo institucije kao što su: stranka, Državni odbor za planiranje i
društvo.
U literaturi su sovjetski ljudi, članovi CPSU-a i Politbiroa bili pozicionirani kao vlasnici u ekonomiji sovjetskog tipa. Najvjerojatnije, to nije slučaj. Dovoljno je prisjetiti se kako su održani izbori u partijska tijela da se napusti ideja da su vlasnici sovjetski ljudi. Politička struktura koja je postojala u SSSR-u otvorila je put do vrha birokratske piramide samo ljudima koji su bili članovi stranke. Bila je to opcija od 17 milijuna članova stranke. U Politbiro je moglo ući 17 ljudi, t.j. jedna osoba od milijun. Ali barem nisu birali među nestranačkim članovima, već su imali priliku ući samo članovi stranke. S druge strane, nemoguće je sve svesti na Politbiro, jer bi članovi Politbiroa mogli biti ponovno birani ako bi izgubili potporu tajnika regionalnih odbora, članova Središnjeg odbora, ili očito nisu ispunili zadaće koje su im dodijeljene itd. Dakle, to je bio totalitarni samonosivi sustav, a budući da je bio samoselektivan, interes je uvijek bio usmjeren na vrh. Postoji niz ozbiljnih radova na ovu temu. Svetozar Pejović, veliki institucionalist koji je pisao o sovjetskoj ekonomiji 1970-ih i 80-ih, smatra Politbiro konačnim vlasnikom jer su njegovi članovi imali određene obveze za svoje odluke. Međutim, činjenica da je Politbiro bio konačni donositelj odluka ne znači da su njegovi članovi bili stvarni vlasnici.
Članovi Politbiroa nisu postojali kao stvarni vlasnici - bili su vrlo značajno ograničeni u svojim odlukama i nisu mogli ići dalje od prilično strogih normi potrošnje. Ograničene mogućnosti zadovoljenje osobnog interesa, materijalna potrošnja za sebe i svoje obitelji, koju su posjedovali članovi Politbiroa, jasno pokazuju da nisu bili vlasnici. Oni su bili najviši rukovoditelji, a bili su stisnuti jednako čvrsto kao i njima podređeni stranački birokrati, ako ne i više. Vlasnik je slobodan u odnosu na predmet svoje imovine, a članovi Politbiroa nisu bili slobodni koliko je to bilo moguće. Međusobna odgovornost vrlo je točan opis sustava koji je postojao u našoj zemlji.
Naširoko se raspravljalo (i najbliže istini) o hipotezi da je kolektivni vlasnik u SSSR-u nomenklatura. Ovog su stajališta zastupali, na primjer, M. Voslensky i M. Đilas. Nomenklatura je uključivala sve vođe uključene u administrativne i stranačke sustave subordinacije (tj. oko milijun ljudi). Stranačke organizacije predlagale su i odobravale svoje kandidature. Sva kretanja osoblja vršena su iz odgovarajućeg odjela ili Centralnog komiteta, ili regionalnih komiteta, ili okružnih komiteta CPSU. Kontrolom kadrovskih imenovanja, stranka je tako kontrolirala i samu popunu "nove klase".
Gospodarstvo u sovjetskom stilu često se uspoređuje s "azijskim" načinom proizvodnje, koji je također bio karakteriziran piramidom službenika (iako je na vrhu bio car, ali je u mnogim državama nakon nekog vremena postao ritualna žrtva).
Može se pretpostaviti da je sovjetski sustav jedinstven sustav u kojem nije postojao vrhovni vlasnik sa slobodnim izborom u odnosu na objekte javnog vlasništva.
Postoji temeljni, sa stajališta ekonomske teorije, stav: uvijek i svugdje je potreban potpuni bezuvjetni privatnik; ako interesi privatnog vlasnika nisu zaštićeni, onda će uz bilo kakvu raspodjelu imovine sustav biti ekonomski neučinkovit.
Klasici marksizma smatrali su da su robni odnosi u društvu štetni, jer potiču egoizam, te su ih razmatrali s čisto tehnološke točke gledišta, smatrajući da je moguće prikupiti sve resurse i sve informacije u središtu, sustavno izračunati i optimalno distribuirati. put.
Ideja o "jedinstvenoj tvornici" dominirala je našom političkom ekonomijom. 1960-ih i 70-ih godina istaknuti matematičari koji su radili u Središnjem ekonomsko-matematičkom institutu (među kojima je, na primjer, bio SS Shatalin), stvorili su teoriju optimalnog funkcioniranja socijalističke ekonomije - SOFE - koja je sugerirala mogućnost optimizacije svih tokova na razini nacionalnog gospodarstva, koje su predstavili u obliku "jedinstvene tvornice. Naravno, ovo je bio samo teorijski model, a u praksi nije bio primjenjiv. U stvarnosti, društvo je spriječeno da funkcionira kao jedna tvornica zbog tri vrste transakcionih troškova - troškova mjerenja; troškovi stjecanja i prijenosa informacija; agencijski troškovi. Ipak, javno vlasništvo, koje djeluje kao vlasništvo socijalističke države, moralo je u sebi pronaći određene mehanizme za provedbu, a državno planiranje postalo je takav mehanizam.
Gosplan je bio centar u kojem su se prikupljale sve informacije o proizvodnim mogućnostima svih poduzeća i gdje su se izrađivale prognoze, tj. izračunato je nekoliko strategija raspodjele sredstava kako bi se zadovoljile određene potrebe. Tako je u SSSR-u 70 godina proveden jedinstveni eksperiment. Zapravo, počelo je još iz vremena ratnog komunizma, iako je sam Gosplan, kao institucija koja prikuplja informacije i zapovijeda mjestima, nastao otprilike pet godina kasnije, početkom 1920-ih. Ovaj eksperiment je bio ograničen jer nije postojalo tržište na kojem bi se resursi mogli procijeniti.
Sve što je Gosplan mogao i pošteno činiti, jer su tamo radili mnogi sjajni stručnjaci, bilo je prikupljanje informacija i planiranje raspodjele sredstava u iznosu od 2000 predmeta. U samom Gosplanu u to je bilo uključeno oko 2000 visokih dužnosnika. Osim toga, Gosplan je dao zadatke za 50-ak resornih ministarstava, koja su ih detaljizirala. Asortiman proizvoda, koji su izravno kontrolirala ministarstva, iznosio je 38.000 artikala. 2.000+38.000=40.000 artikala proizvoda u fizičkom smislu, opisanih određenim standardom - to je maksimum za koji je sovjetski sustav bio sposoban na vrhuncu svojih informacijskih i računalnih sposobnosti. Sustav materijalnih bilansa za više od 2000 pozicija - ogromna tablica u kojoj se dinamikom pokazivalo koja je industrija kamo otišla - bio je golemo dostignuće sovjetske ekonomske znanosti. Nasljednik ove znanstvene škole je Institut za nacionalno ekonomsko predviđanje. Međutim, unatoč ovom nevjerojatnom sustavu planiranja, valja istaknuti i njegovu vrlo značajnu negativnu stranu.
Sa 40.000 planirane (prošlo kroz 50.000 službenika) nomenklature proizvoda, njezina stvarna nomenklatura 1970-ih. bila nikako 40 tisuća, nego negdje 1-1,5 milijuna. Oni. Gosplan je zahvatio i agregirao samo 4% stvarnog asortimana proizvoda, čak i ako je to bio milijun artikala. Takvo grublje procjene, timova, strategija dovelo je prije svega do našeg zaostajanja u sustavu tehnoloških tolerancija za proizvode.
Upravo ograničena računalna sposobnost objašnjava prisutnost 2 tisuće u Gosplanu i ukupno 40 tisuća u zemlji naziva proizvoda.
Dakle, sustav planiranja imao je svoje nedostatke i rizike. Sustav planiranja za samo poduzeće vrlo je često padao. Poduzeće je dobilo i plan proizvodnje i dobavljače, a dobavljači poduzeća su bili strogo definirani, nije bilo alternative. A ako je dobavljač ovog poduzeća poremetio opskrbu, što onda? Oni. sustav prirodnog planiranja, prirodne indikacije proizvodnih planova i dobavljača za svako poduzeće bio je izrazito krhak, što je stalno dovodilo do nekog njegovog loma – do narušavanja planova.
Poduzeće je bilo poseban dio javnog vlasništva. Stvaranje zasebnog poduzeća, za razliku od ideje "jedne tvornice", ogroman je korak prema stvarnosti, koji je djelomično napravljen čak i pod I.V. Staljin, a poduzeće je dobilo osnovna prava pod A.N. Kosygin. Dakle, mogu se razlikovati dvije faze u postojanju sovjetskih poduzeća. U početku je to bio poduhvat staljinističkog tipa, koji su svi teško planirali ...
Podignite datoteku