цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн нутаг дэвсгэрийг зохион байгуулах, хөгжүүлэх. VII бүлэг

2016 оны 7-р сарын 3-ны өдөр 1998 оны 4-р сарын 15-ны N 66-ФЗ "Цэцэрлэгжүүлэлт, захын цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулав. 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 337-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар оруулсан өөрчлөлтүүд албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон - 2016 оны 7-р сарын 4.

1. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүдийн бүртгэлийн тухай ойлголтыг танилцуулав.

Холбооны гишүүдийн бүртгэлд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

1. ийм холбооны гишүүний овог, нэр, овог нэр;
2. ийм холбооны гишүүн мессеж хүлээн авах шуудангийн хаяг ба (эсвэл) имэйл хаяг;
3. өмчлөгч нь ийм холбооны гишүүн болсон газрын кадастрын (болзолт) дугаар, ийм холбооны дүрэмд заасан бусад мэдээлэл.

Холбооны бүртгэл бий болсонтой холбогдуулан гишүүний үүрэг одоо дараахь байдалтай байна.

• өгөхХолбооны гишүүдийн бүртгэлийг хөтлөхөд шаардлагатай найдвартай, шаардлагатай мэдээлэл, өөрчлөлтийн талаар холбооны удирдах зөвлөлд шуурхай мэдээлэх. заасан мэдээлэл
• түүнд хамаарах газар эзэмших эрх дуусгавар болсон өдрөөс хойш арав хоногийн дотор бичгээр мэдэгдэхЭнэ бол цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөл юм.

Тодорхойлсон бүртгэлийг цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн улсын бүртгэлээс хойш нэг сарын дотор бүрдүүлэх ёстой. Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө байгуулагдсан иргэдийн цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн ашгийн бус холбоод нь 2017 оны 6-р сарын 1-ээс өмнө холбогдох холбооны гишүүдийн бүртгэлийг бүрдүүлэх шаардлагатай.

Бүртгэлийг холбооны удирдах зөвлөлийн дарга эсвэл холбооны удирдах зөвлөлийн бусад эрх бүхий гишүүн хөтөлдөг. Холбооны гишүүдийн бүртгэлийг хөтлөхөд шаардлагатай мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах, түгээх ажлыг хуульд заасан журмын дагуу явуулдаг. Оросын Холбооны Улсхувийн мэдээллийн тухай.

"Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хууль 2006 оны 7-р сарын 27-ны N 152-ФЗ: Хувийн мэдээлэлд нэвтрэх эрхтэй операторууд болон бусад хүмүүс өөрөөр заагаагүй бол хувийн мэдээллийн субьектийн зөвшөөрөлгүйгээр хувийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд задруулахгүй байх үүрэгтэй. холбооны хуулиар тогтоосон. Хувийн мэдээллийг боловсруулахдаа оператор нь хувийн мэдээллийг зөвшөөрөлгүй эсвэл санамсаргүй байдлаар нэвтрэх, устгах, өөрчлөх, хаах, хуулбарлах, хангах, түгээх, түгээх, түгээхээс хамгаалахын тулд шаардлагатай хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээ авах, эсхүл тэдгээрийн хэрэгжилтийг хангах үүрэгтэй. түүнчлэн хувийн мэдээлэлтэй холбоотой бусад хууль бус үйлдлээс.

15 дугаар зүйл.Нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэл

1. Нөхөрлөлийн дарга, эсхүл нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн бусад эрх бүхий гишүүн нөхөрлөлийн дүрэмд заасны дагуу нөхөрлөлийг улсын бүртгэлд бүртгэсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийг бий болгож, нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийг бүрдүүлнэ. хадгалж байдаг.

2. Нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийг хөтлөхөд шаардлагатай хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг энэхүү Холбооны хууль болон хувийн мэдээллийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу гүйцэтгэдэг.

3. Нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлд энэ Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлийн 5-д заасан нөхөрлөлийн гишүүдийн талаарх мэдээллийг агуулсан байх ёстой, газрын кадастрын (болзолт) дугаар, эзэмшигч нь гишүүн юм. нөхөрлөл (нөхөрлөлийн гишүүдийн хооронд газар хуваарилсны дараа).

4. Нөхөрлөлийн гишүүн нь нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэл хөтлөхөд шаардлагатай найдвартай мэдээллээр хангах, өөрчлөлтийн талаар нөхөрлөлийн дарга, эсвэл нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн эрх бүхий өөр гишүүнд нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй.

5. Нөхөрлөлийн гишүүн энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд бүртгэлд шинэчилсэн мэдээлэл байхгүйтэй холбоотой нөхөрлөлийн зардлыг өөрт нь даатгах эрсдэлийг хариуцна. нөхөрлөлийн гишүүдийн .

6. Энэхүү Холбооны хуулийн 5 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүсийн талаарх мэдээллийг эдгээр хүмүүсийн зөвшөөрлөөр энэ зүйлд заасан журмаар нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийн тусдаа хэсэгт оруулж болно.

5 дугаар зүйл.Нөхөрлөлийн үйл ажиллагаанд оролцохгүйгээр цэцэрлэгжүүлэлт, тээврийн хэрэгслийн аж ахуй эрхлэх.

1. Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны талбайн хилийн дотор байрлах цэцэрлэгжүүлэлт, ногооны талбайг нөхөрлөлийн оролцоогүйгээр өмчлөгч, эсхүл энэ зүйлийн 11 дэх хэсэгт заасан тохиолдолд цэцэрлэгжүүлэлт хийж болно. Энэхүү Холбооны хуулийн 12-т нөхөрлөлийн гишүүн биш цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайн зохиогчийн эрх эзэмшигчид.

2.Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан этгээд эд хөрөнгийг ашиглах эрхтэй нийтлэг хэрэглээцэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны тариалангийн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор нөхөрлөлийн гишүүдэд тогтоосон тэгш нөхцөл, хэмжээгээр.

3. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан этгээд нь цэцэрлэгжүүлэлт, захын цэцэрлэгжүүлэлтийн хилийн дотор байрлах нийтийн өмчийг олж авах, бий болгох, засварлах, нийтийн өмчид хамаарах их бүтээн байгуулалтын төслийн урсгал болон их засварын төлбөрийг төлөх үүрэгтэй. Нөхөрлөлийн гишүүдийн шимтгэл төлөхийн тулд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон журмаар ийм эд хөрөнгийг удирдах үйлчилгээ, ажлын нөхөрлөлийн хувьд нутаг дэвсгэр.

4. Энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан хураамжийн жилийн нийт хэмжээг энэ Холбооны хууль, дүрмийн дагуу тооцсон нөхөрлөлийн гишүүний жилийн зорилтот болон гишүүнчлэлийн хураамжийн нийт хэмжээтэй тэнцүү хэмжээгээр тогтооно. нөхөрлөлийн.

5.Энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан төлбөрийг төлөөгүй тохиолдолд нөхөрлөл шүүхээр нөхөн төлүүлнэ.

6. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд оролцох эрхтэй. Энэхүү Холбооны хуулийн 17 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 - 6, 21, 22 дахь хэсэгт заасан асуудлаар энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс эдгээр асуудлаар шийдвэр гаргах үед санал хураалтад оролцох эрхтэй. нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хурал. Нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлын тухайд энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанаар шийдвэр гаргахад санал хураалтад оролцдоггүй.

7. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс энэ Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан эрхтэй.

8. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс холбооны хуульд заасан тохиолдолд, журмаар эдгээр хүмүүст иргэний үр дагаварт хүргэсэн нөхөрлөлийн байгууллагын шийдвэрийг давж заалдах эрхтэй.

2017 оны 7-р сарын сүүлээр батлагдсан "Иргэдийн өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт хийх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль (цаашид шинэ хууль гэх) -FZ), нэрээр нь ч гэсэн түүний гадаад төрхөөс үүдэлтэй өөрчлөлтийг илтгэнэ. Өмнө нь батлагдсан 39 хууль тогтоомжид нэг дор нэмэлт, өөрчлөлт орсон. Энэ шалтгааны улмаас өөрчлөн байгуулалтын тодорхой журмыг дуусгахын тулд хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш 5 жилийн шилжилтийн хугацааг тогтоож, шинэ хуулийн хүчин төгөлдөр болох хугацааг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1 хүртэл хойшлуулсан бололтой.

"Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэгжүүлэлт, иргэдийн зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн тухай" Холбооны хуулийг сольсон шинэ хуулийн гол зорилго (энэ талаар 66-FZ хүчингүй болсон) оролдлого гэж үзэж болно. Хаа нэгтээ амжилттай, хаа нэгтээ тийм ч үр дүнтэй биш, 60 сая цэцэрлэгч, зуслангийн оршин суугчид, хүнсний ногоо тариалагчид өөрсдийн ашиг тусын тулд ажилладаг тус улсын "дача аж ахуй" -д үүссэн нөхцөл байдлыг шийдвэрлэхийн тулд. Оросын хүн амын бараг тал хувь нь.

2014 онд хэрэгжиж эхэлсэн хуулийг боловсруулах явцад хууль тогтоогчид олж мэдсэнээр ихээхэн шүүмжлэл дагуулж буй хамгийн зовлонтой асуудлууд нь дараах байдалтай байв.

• зуслангийн газар, цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоодын олон хэлбэр (DNP, SNT, төрөл бүрийн цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн хоршоо болон бусад сонголтууд нь бүгд хамтдаа хөдөө аж ахуй эрхлэх зорилгоор байгуулагдсан иргэдийн ашгийн бус нийгэмлэгийн 9 бие даасан хууль эрх зүйн хэлбэрийг төлөөлдөг)
• Олон цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн түншлэлийн хувьд ердийн зүйл биш гишүүнчлэлийн болон бусад төрлийн хураамжийн хэлбэрээр хорлон сүйтгэх ажиллагаа.
• цэцэрлэгт хүрээлэн болон орон сууцны барилга барихад өнгөрсөн захиргааны мөрдлөг хавчлага зуслангийн байшингууд, үүний дагуу амьдрахад туйлын тохиромжтой газруудад баригдсан капиталын барилгад бүртгүүлэх (бүртгүүлэх) боломжгүй юм.
• Цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл тусдаа газар усны худаг өрөмдөх, барих өндөр өртөгтэй, өртөг нь гайхалтай (1 сая рубльээс 2.5 сая рубль хүртэл) бөгөөд төвлөрсөн усан хангамжгүй тохиолдолд зуслангийн байшинд үлдэх боломжтой. зүгээр л төсөөлшгүй зүйл болж хувирдаг
• Одоо байгаа болон шинээр бий болж буй дача, цэцэрлэгт хүрээлэнгүүдийг инженерийн шугам сүлжээгээр хангахад хотын захиргаанаас бодит дэмжлэг үзүүлэхгүй байх.

Дача гэхээсээ илүү "цэцэрлэгжүүлэлтийн үндсэн хууль" асуудлыг хэрхэн шийдэж байна вэ?

Шинэ хууль ямар өөрчлөлт авчирч, зуны оршин суугчдын амьдралд хэрхэн нөлөөлсөнийг ойлгохын тулд бид түүний үндсэн заалтуудыг судалж, зарим онцлог шинж чанаруудыг тайлбарлах болно.

Хөдөө аж ахуй эрхлэх иргэдийн ашгийн бус холбоодын шинэ зохион байгуулалтын хэлбэрүүд

Шинэ хуульд "дача ашгийн бус нөхөрлөл" гэх мэт иргэдийн холбоодын эрх зүйн зохион байгуулалтын хэлбэрийг хасч, ОХУ-ын Газар, Хот төлөвлөлт, Ус, Иргэний, Орон сууцны тухай хууль, "Газрын хэвлийн тухай" холбооны хуулиуд багтсан болно. ”, “Ашгийн бус холбоодын тухай”, “On ерөнхий зарчимОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагууд, "Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын бүртгэлийн тухай", "Ипотекийн тухай" (үл хөдлөх хөрөнгийн барьцааны тухай), "Тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутгийн тухай", "Хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны тухай" болон бусад хэд хэдэн хуулиуд аль хэдийн гарсан байгаа бөгөөд үүний дагуу нэмэлт, өөрчлөлт оруулах болно.

Дача нөхөрлөлийн тухай ойлголтыг бүрэн ашиглах нь 1.5 жилийн дараа алга болох ёстой, гэхдээ энэ хугацаанд "дача", "зуны оршин суугчид" гэсэн танил үгс өдөр тутмын үгсийн сангаас алга болох магадлал багатай юм. За, тэд их ойрхон байна. Санкт-Петербургийн гайхамшигт хүрээлэн буй орчинд эдлэн газар эзэмшиж, эх орныхоо төлөө хамтрагчиддаа агуу их гавьяа байгуулсан Петр I-ийн үеэс амьдралд нэвтэрсэн тэд "дача" гэдэг үгээр дамжин хэрэглэгдэж эхэлсэн бөгөөд энэ нь "дача" гэсэн үг юм. хаан ("өгүүлэх" үйл үгийн үүсмэл хэлбэрээр).

Шинэ хууль нь "Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу байгуулагдсан зуслангийн болон цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн хооронд зохиомлоор үүссэн бөгөөд одоо ч байгаа ялгааг арилгаж, зөвхөн хоёр төрлийн улс орны холбоодын эрх зүйн байдлыг бий болгосон. иргэдийн:

1. цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус түншлэл (SNT)
2. цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус түншлэл (ONT)

Нөхөрлөлд орохыг хүсэхгүй байгаа хүмүүсийн эрхийг дор дурдсан болно. Энэ хооронд SNT болон ONT-д шинэ зүйл юу байгааг харцгаая.

Цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нөхөрлөл ба цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нөхөрлөл нь үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн түншлэлийн төрөл юм.

Шинэ цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайг урьдын адил суурин газрын эсвэл газар тариалангийн талбайгаас бүрдүүлдэг. Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны талбай бүрийг зөвхөн нэг цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны талбайн хил хязгаарт багтааж болно.

Нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрт байрлах цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлтийн ажлыг тухайн талбайн эзэмшигчид дараахь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр хийж болно.

1. түншлэлийн оролцоотойгоор,
2. нөхөрлөлд оролцохгүйгээр.

Шинэ хуулийн дагуу хамгийн багадаа 7 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй нөхөрлөл байгуулж болно гэж тогтоосон (Шинэ хуулийн 16 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Хэрэв нөхөрлөлийн гишүүдийн тоонд тавигдах шаардлагыг хангаагүй бол ийм ашгийн бус холбоог шүүхийн шийдвэрээр татан буулгаж болно.

1. оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллагын нэхэмжлэлийн дагуу;
2. цэцэрлэгжүүлэлт, ачааны машин тариалах нутаг дэвсгэрийн байршил дахь орон нутгийн засгийн газрын хүсэлтээр;
3. цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны талбайн хилийн дотор байрлах цэцэрлэг, ногооны талбайн өмчлөгч, зохиогчийн эрх эзэмшигчийн нэхэмжлэлээр.

Нөхөрлөлийг татан буулгах үед нөхөрлөлийн нийтлэг хэрэгцээний эд хөрөнгө ( үл хөдлөх хөрөнгөНөхөрлөлийн өмчлөлд байгаа, зээлдүүлэгчдийн шаардлагыг хангасны дараа үлдсэн нийтийн хэрэгцээг SNT эсвэл ONT-ийн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах талбайн эзэмшигчдэд шилжүүлнэ.

• тэдний талбайтай пропорциональ,
• эдгээр хүмүүс нөхөрлөлийн гишүүн байсан эсэхээс үл хамааран (шинэ хуулийн 28 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Хуульд мөн дараахь заалтуудыг тодорхойлсон.

1. нөхөрлөлийн гишүүнчлэлд элсэх үндэслэл, журам,
2. нөхөрлөлийн гишүүдийн эрх, үүрэг,
3. гишүүнчлэлийг цуцлах үндэслэл;
4. нөхөрлөлийн удирдлагын байгууллагын эрх, үүрэг,

хуулийн хэд хэдэн бүлэг, зүйл, түүний дотор нөхөрлөлийн дүрмийн үндсэн заалтуудыг харуулсан 8 дугаар зүйлд зориулагдсан болно.

Нөхөрлөлийн дээд байгууллага нь гишүүдийн нэгдсэн хурал юм. Хуралдаанд нөхөрлөлийн гишүүдийн 50-иас дээш хувь нь хүрэлцэн ирсэн тохиолдолд хүчинтэй. Нөхөрлөлийн гишүүдийн хурлын шийдвэрийг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон нөхөрлөлийн нийт гишүүдийн 2/3-аас доошгүй хувийн саналаар шийдвэрлэдэг.

Шинэ төрлийн нөхөрлөл бүрийн удирдах байгууллага нь ерөнхийдөө нэг байгууллага боловч хэсэгчлэн өөрчлөгдсөн эрх мэдэлтэй.

1. цорын ганц гүйцэтгэх байгууллагыг төлөөлж буй дарга,
2. дээд тал нь 3-аас доошгүй хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй, харин нөхөрлөлийн нийт гишүүдийн 5%-иас илүүгүй бүрэлдэхүүнтэй байнгын ажиллагаатай, байнгын ажиллагаатай зөвлөлийн гүйцэтгэх байгууллага бөгөөд энэ нь ТУЗ-ийн “хяналтад” тодорхой ая тухыг бүрдүүлдэггүй. Нөхөрлөлийн гишүүд өөрөө хариуцдаг боловч цөөн тооны гишүүдтэй ТУЗ-ийг хадгалахад зориулж гишүүнчлэлийн шимтгэлийн хэмжээг бууруулж,
3. Нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд тайлагнадаг аудитын комисс (аудитор).

Нөхөрлөлийн удирдах зөвлөл нь SNT эсвэл ONT-ийн ерөнхий хуралд тайлагнадаг. Удирдлагыг одоогийн болон 2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрийг хүртэл 2 жил биш 5 жилийн хугацаагаар сонгоно.Бүрэн эрхийн хугацаа нь мэдэгдэхүйц урт байгаа хэдий ч нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр дарга, эсхүл хайхрамжгүй хандана. Удирдах зөвлөлийн гишүүдийг чанаргүй ажилласан тул чөлөөлж, хүссэн үедээ дахин сонгох боломжтой.

Нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн гишүүдийн талаас доошгүй нь хүрэлцэн ирсэн тохиолдолд хурал хүчинтэй байна. Нөхөрлөлийн Удирдах зөвлөлийн шийдвэрийг нээлттэй санал хураалтаар хуралд оролцож байгаа удирдах зөвлөлийн гишүүдийн энгийн олонхийн саналаар гаргадаг. Санал тэнцүү байгаа тохиолдолд нөхөрлөлийн даргын санал шийдвэрлэх үүрэгтэй.

HOA дээрх SNT-ийг өөрчлөх боломж

SNT гишүүдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр цэцэрлэгийн талбайн эзэд өөрчлөгдөх эрхтэй одоо байгаа харагдах байдалорон сууц өмчлөгчдийн холбоодын холбоо (HOA). Энэ тохиолдолд үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөлийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр өөрчлөгдөөгүй боловч ийм журмын гол шаардлага нь HOA нь ОХУ-ын орон сууцны хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх явдал юм. Дараах нөхцөлүүдийг нэгэн зэрэг хангасан HOA.

1. цэцэрлэгжүүлэлтийн талбай нь суурин газрын хилийн дотор байрладаг;
2. Орон сууцны барилгууд нь цэцэрлэгжүүлэлтийн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах бүх цэцэрлэгийн талбайд байрладаг.

Цэцэрлэгжүүлэлтийн төрлийг өөрчлөх ашгийн бус түншлэл(SNT) нь орон сууцны өмчлөгчдийн холбоо (HOA) -ийг өөрчлөн байгуулах гэж үзэхгүй (шинэ хуулийн 27 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

SNT эсвэл ONT-ийг өөр төрлийн түншлэлийн үйл ажиллагаа болгон өөрчлөх боломж

Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах ашгийн бус нөхөрлөл нь ерөнхий хурлын шийдвэрээр үйл ажиллагааны төрлийг дахин өөрчилж болно.

1. газар тариалангийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, боловсруулах, борлуулах,
2. цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуйтай холбоогүй бусад үйл ажиллагаа, хэрэглэгчийн хоршоо байгуулахыг зөвшөөрөх.

Үйлдвэрлэлийн хоршоо байгуулах нь SNT буюу ONT-ийн өмнөх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг өөрчлөн зохион байгуулах явдал юм (шинэ хуулийн 27 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг), тиймээс үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай.

Шилжилтийн үед болон дараа нь хуульчлагдсан барилгуудын бичиг баримтыг өөрчлөх шаардлагатай юу, үгүй ​​юу?

5 жил буюу 2024 оны 1-р сарын 1 хүртэл үргэлжлэх шилжилтийн үеийг шинэ хуулиар дараах заалтуудыг тусгав.

• 2019 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө байгуулагдсан DNP, дача хоршоо, дача ферм, цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөл болон бусад ашгийн бус байгууллагуудыг өөрчлөн байгуулах шаардлагагүй.
• 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн шинэ хуулийн шаардлагыг өмнө нь байгуулагдсан бүх цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нөхөрлөл, түүнчлэн цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нөхөрлөл, дүрмийг шинэ хуульд нийцүүлэхээс өмнө хэрэглэнэ.
  1. эсвэл цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нөхөрлөлийн тухай заалтын дагуу,
  2. эсвэл цэцэрлэгжүүлэлт хийх ашгийн бус нөхөрлөлийн тухай заалтын дагуу.
• Шинэ хууль гарахаас өмнө байгуулагдсан цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн ашгийн бус нөхөрлөл, цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нөхөрлөлийн үүсгэн байгуулалтын баримт бичгийг танилцуулах нь шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсны дараа нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар хийгдэнэ.
  1. үүсгэн байгуулах баримт бичиг (нэр, дүрэм болон бусад баримт бичиг) болон эдгээр өөрчлөлтийг үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгэх;
  2. ашгийн бус холбоодын нэрийг өөрчлөх шаардлагагүй, гэхдээ сонирхогч талуудын хүсэлтээр үүнийг хийж болно;
  3. Нэрийг өөрчлөхөд гарчиг болон тэдгээрийн өмнөх нэрийг агуулсан бусад баримт бичигт өөрчлөлт оруулах шаардлагагүй.
• 2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс өмнө үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд "орон сууцны" эсвэл "орон сууцны барилга" гэсэн тэмдэглэгээтэй цэцэрлэгийн талбайн барилгыг орон сууцны барилга гэж хүлээн зөвшөөрнө.
  1. 1-р сарын 1 хүртэл өмнө нь олгосон баримт бичгийг улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлсэн баримт бичгүүдээр солих. 2019 оны барилга байгууламж, тэдгээрийн баримт бичигт өөрчлөлт оруулах, үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд өөрчлөлт оруулах, түүнчлэн үл хөдлөх хөрөнгийн объектын нэрийг солих шаардлагагүй;
  2. Барилгын баримт бичиг, нэрийг солих ажлыг үл хөдлөх хөрөнгийн объектын зохиогчийн эрх эзэмшигчийн хүсэлтээр хийж болно.
• 1.01.01-ээс өмнө үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгэгдсэн, цэцэрлэгийн талбайд байрлах орон сууцны бус барилга, улирлын чанартай, хүмүүсийн амралт, түр оршин суух зориулалттай барилга байгууламж, гараж биш. 2019, цэцэрлэгийн байшин гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн:
  1. 1-р сарын 1 хүртэл өмнө нь олгосон баримт бичгийг улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлсэн баримт бичгүүдээр солих. 2019 онд заасан барилга байгууламж, тэдгээрийн баримт бичигт өөрчлөлт оруулах, үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд өөрчлөлт оруулах, түүнчлэн объектын нэрийг солих шаардлагагүй,
  2. Баримт бичиг, жагсаалтад орсон барилгуудын нэрийг солих ажлыг зохиогчийн эрх эзэмшигчийн хүсэлтээр хийж болно.

Нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэл

Нөхөрлөлийн гишүүдийн дунд талбайг хуваарилах нь нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийн дагуу нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрийн үндсэн дээр хийгддэг.

Төрийн болон хотын өмчид байдаг цэцэрлэг, ногооны талбайг холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хуулиар тогтоосон тохиолдолд иргэдэд үнэ төлбөргүй олгоно.

Нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийг Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд SNT эсвэл ONT-ийг улсын бүртгэлд бүртгэсэн өдрөөс хойш 1 сарын дотор бүрдүүлэх ёстой (шинэ хуулийн 15-р зүйл). Бүртгэлийг нөхөрлөлийн дарга эсвэл удирдах зөвлөлийн эрх бүхий гишүүн бүрдүүлдэг.

Нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлд дараахь мэдээллийг агуулна.

1. нөхөрлөлийн гишүүдийн тухай,
2. өмчлөгч нь SNT эсвэл ONT-ийн гишүүн (нөхөрлөлийн гишүүдийн хооронд газар хуваарилсны дараа) газар бүрийн кадастрын (нөхцөлт) дугаар.

Нөхөрлөлийн гишүүд бүртгэл хөтлөхөд шаардлагатай найдвартай мэдээллээр хангаж, мэдээллийн өөрчлөлтийн талаар нөхөрлөлийн дарга эсвэл удирдах зөвлөлийн эрх бүхий гишүүнд нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй.

Мэдээлэл өгөх шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд SNT эсвэл ONT-ийн гишүүн бүртгэлд хамгийн сүүлийн үеийн мэдээлэл байхгүйтэй холбоотой түншлэлийн зардлыг түүнд ногдуулах эрсдэлтэй.

Нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрийн харьяаллын зарчим

Нэг нутаг дэвсгэрт нэгдсэн дэд бүтэцтэй, нэг нийтийн эзэмшлийн талбайтай хэд хэдэн нөхөрлөл үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон нутаг дэвсгэрийн харьяаллын зарчмыг хуульд тусгасан. Өөрөөр хэлбэл, цэцэрлэгийн нөхөрлөл нь цэцэрлэгийн нөхөрлөлийн хүрээнд гарч ирэх боломжгүй юм.

Энэ зарчмыг нэвтрүүлэх зорилго нь маш тодорхой юм.

1. Жишээлбэл, нэг хуулийн этгээдийн өмчлөлийн трансформаторын лангуу, өөр хуулийн этгээдийн эзэмшилд байдаг галын санг ашиглах, өөрөөр хэлбэл өөр өөр хуулийн этгээд (нөхөрлөл) -ийн нутаг дэвсгэрт байрлах давуу талыг "татах" нөхцөл байдлыг арилгах. Эдгээр нөхөрлөл бүрт цахилгаан, ус,
2. инженерийн дэд бүтэц, нийтийн эзэмшлийн талбайг ашиглах нөхөрлөлүүдийн хооронд эрх зүйн харилцаа тогтоох,
3. Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны тариалангийн нутаг дэвсгэр дэх дундын өмчийн менежментийг зөвхөн нэг нөхөрлөл хийж болно.

Шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсноос хойш SNT эсвэл ONT-ийн нутаг дэвсгэрт байрлах цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбай эзэмшигчид зөвхөн нэг цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах ашгийн бус холбоо байгуулах эрхтэй. Түүний хил хязгаарыг нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийн дагуу тодорхойлох ёстой.

• нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийг хотын захиргаанаас батлахаас өмнө нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр батлах ёстой.
• Хүнсний ногоо тариалах нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төслийг бэлтгэх, батлах шаардлагагүй бөгөөд ОНТ-ийн нутаг дэвсгэрт цэцэрлэгжүүлэлтийн газрын хилийн заагийг тогтоох, цэцэрлэгжүүлэлтийн газар, ерөнхий зориулалтын газар байгуулах ажлыг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг. батлагдсан газрын хэмжилтийн төслийн дагуу .

Нөхөрлөлийн газар нутгийг төлөвлөх баримт бичгийг бэлтгэхдээ цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл захын цэцэрлэгжүүлэлтийн нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарт дараахь шаардлагыг нэгэн зэрэг хангасан газар орно.

1. газар нь нөхөрлөлийн үүсгэн байгуулагчдын эзэмшилд байгаа;
2. талбайнууд нь төлөвлөлтийн бүтцийн салшгүй нэг хэсэг буюу нэг хотын нутаг дэвсгэрт байрлах төлөвлөлтийн бүтцийн элементүүдийн багцыг бүрдүүлдэг.

Шинэ цэцэрлэг, ногооны талбай байгуулах, нутаг дэвсгэрээ төлөвлөх баримт бичгийг бэлтгэхдээ тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарт дараахь зүйлийг багтаана.

1. иргэн, хуулийн этгээдэд олгоогүй төрийн болон хотын өмчийн газар (тэдгээрийн нийт талбай нь цэцэрлэг, ногооны талбайн нийт талбайн 20 хувиас багагүй, 25 хувиас ихгүй байх ёстой. цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл хүнсний ногооны талбай),
2. газрын хууль тогтоомж, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлсон нийтийн хэрэгцээний газар, нутаг дэвсгэр (нийтийн хэрэгцээнд зориулан газар байгуулах ажлыг батлагдсан газрын хэмжилтийн төслийн дагуу гүйцэтгэдэг).

Бусад газар нутгаас нийтийн эзэмшлийн талбайд чөлөөтэй нэвтрэх боломжийг хязгаарлах, зогсоох цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарыг тогтоохыг хориглоно.

SNT болон ONT дахь нийтлэг өмч

SNT ба ONT-ийн нэг үүрэг бол нөхөрлөлийн гишүүдийн эзэмшиж буй цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл ачааны фермийн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах нийтийн өмчийг удирдах явдал юм.

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоодын нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрт байрлах нийтийн зориулалттай өмчид дараахь 2 нөхцлийг нэгэн зэрэг хангасан үл хөдлөх хөрөнгө орно.

1. шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсны дараа эд хөрөнгө бий болсон буюу олж авсан,
2. Энэ эд хөрөнгө нь эзэмшиж буй газрын талбайн хэмжээтэй хувь тэнцүүлэн дундын өмчлөлийн эрхээр газар эзэмшигчид хамаарна.

Капитал барилгын төсөл, ерөнхий зориулалтын газар нутгийг төлөөлж буй ийм өмчийг зөвхөн цэцэрлэгч, цэцэрлэгчдийн хэрэгцээнд ашигладаг.

Хэрэгцээний жагсаалтад дараахь зүйлс орно.

1. нутаг дэвсгэрт гарах гарц, гарц
2. дулааны болон цахилгаан эрчим хүч, ус, хий нийлүүлэх
3. ус зайлуулах хоолой
4. аюулгүй байдал
5. хотын хатуу хог хаягдлыг цуглуулах болон бусад хэрэгцээ
6. цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах ашгийн бус нөхөрлөлийн үйл ажиллагаанд зориулан бүтээсэн (бүтээсэн) буюу олж авсан хөдлөх эд зүйлс

Нийтийн өмчтэй холбоотой нийтийн зориулалттай газар нь цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны тариалангийн талбайг төлөвлөх баримт бичгийг боловсруулах явцад үүсдэг.

Цэцэрлэгжүүлэлт, захын цэцэрлэгжүүлэлтийн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах газар эзэмшигчид дараахь нөхцлөөр өөрийн эзэмшлийн талбайд нэвтрэх, нэвтрэх зорилгоор ерөнхий зориулалтын газрыг ашиглана.

1. үнэгүй,
2. төлбөргүй.

Газрын эрх эзэмшигчийн газар руу нэвтрэх эрхийг хэн ч хязгаарлах эрхгүй.

Шинэ хуулиар нийтийн өмчийг бий болгох үндсэн зорилтууд нь:

1. SNT эсвэл ONT-ийн нутаг дэвсгэрт байрлах бүх эрх эзэмшигчид өөрсдийн хэрэгцээнд ашиглах;
2. бусад нийтийн өмчийг нийтийн эзэмшлийн талбайд байрлуулах (жишээлбэл, спорт, хүүхдийн тоглоомын талбай, тэдгээрийн тоног төхөөрөмж гэх мэт).

SNT эсвэл ONT-ийн нийтлэг хэрэглээний эд хөрөнгө нь өмчлөх эрх эсвэл иргэний хуулиар зөвшөөрсөн бусад эрхээр нөхөрлөлд харьяалагдаж болно.

Нөхөрлөлийг үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлсний дараа түүнд багтсан талбайн эрх эзэмшигчид SNT эсвэл ONT-ийн гишүүдийн 100% -ийн оролцоотойгоор нэгдсэн хуралдаанаар хувьцаа авах хүсэлтээ шийдвэрлэж болно. дундын өмчийг өмч болгон, үнэ төлбөргүй, биет байдлаар хуваахгүйгээр.

Нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэр дээрх нийтлэг өмчийн хувьцааг өмчлөх улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлсний дараа ийм хувьцаа эзэмшигч бүр татварын бааз сууриа зайлшгүй нэмэгдүүлнэ.

SNT эсвэл ONT-ийн гишүүдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр нийтийн өмчийг дараахь нөхцлөөр нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотын захиргаанд эсвэл төрийн өмчид үнэ төлбөргүй шилжүүлж болно.

1. нөхөрлөлийн гишүүдийн ерөнхий хурал эд хөрөнгө шилжүүлэх тухай шийдвэр гаргасан;
2. хуулийн дагуу эд хөрөнгө нь төрийн болон хотын өмчид байж болно;
3. цэцэрлэгийн талбайн бүх өмчлөгчийн зөвшөөрөлтэй бөгөөд тэд нийтийн өмчлөлийн нийтлэг өмчлөлийн эрхийг хотын захиргаанд эсвэл төрийн өмчид шилжүүлэхийг албан ёсоор баталгаажуулсан болно.

Нөхөрлөлийн өмчлөлийн нийтлэг хэрэгцээний үл хөдлөх эд хөрөнгийг битүүмжлэх боломжгүй. Нөхөрлөл татан буугдсан тохиолдолд ийм эд хөрөнгийг SNT эсвэл ONT-д байрлах цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайн өмчлөгчдийн дундын өмчлөлд талбайн хэмжээгээр нь үнэ төлбөргүй шилжүүлнэ. Эзэмшигч нь нөхөрлөлийн гишүүн байсан эсэхээс үл хамааран шилжүүлгийг хийдэг (шинэ хуулийн 28 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Дундын өмчийн дундын өмчлөлийн эрхийн хувьцаатай хийсэн хэлцэл

Цэцэрлэгийн талбайтай хийсэн хэлцэл, эдгээр үл хөдлөх хөрөнгийн объектын өмчлөлийн шилжүүлгийн хамт нийтлэг өмчийн нийтлэг өмчлөлийн эрх өмнөх өмчлөгчөөс шинэ өмчлөгчид шилждэг.

Нийтийн хэрэглээний эд хөрөнгийг дундын өмчлөх эрхийн хувь эзэмшигч нь дараахь эрхгүй.

1. цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайн өмчлөлөөс тусад нь хувь эзэмшүүлэх,
2. өөрийн цэцэрлэг, ногооны талбайн өмчлөлөөс тусад нь хувь шилжүүлэхтэй холбоотой үйлдэл хийх.

Хэлэлцээрийн зүйл болох гэрээний нөхцөл нь:

1. дундын өмчийн дундын өмчлөлийн эрхийн хувийг шилжүүлэхгүйгээр цэцэрлэг, ногооны талбайг өмчлөх эрхийг шилжүүлэх;
2. цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбай эзэмших эрхийг шилжүүлэхгүйгээр дундын өмчлөлийн дундын өмчлөлийн эрхийг шилжүүлэх;

хүчин төгөлдөр бус байна (цэцэрлэг, ногооны талбайн эзэн ийм хувийг эзэмшдэг бол).

SNT болон ONT-д оруулсан хувь нэмэр

Шинэ хуульд SNT эсвэл ONT-ийн гишүүд банкинд нөхөрлөлийн харилцах дансанд оруулах ёстой 2 төрлийн шимтгэлийг тогтоосон (Шинэ хуулийн 14-р зүйл):

1. гишүүнчлэл
2. зорилтот

Та элсэлтийн хураамж төлөх шаардлагагүй болно.

Шимтгэл зарцуулж болох ажлуудын жагсаалт хязгаарлагдмал. Тиймээс гишүүнчлэлийн хураамжийг зөвхөн дараахь ажлуудтай холбоотой нөхөрлөлийн эдийн засгийн хэрэгцээнд зарцуулж болно.

1. нөхөрлөлийн нийтлэг эд хөрөнгийг засварлах, түүний дотор энэ эд хөрөнгийн түрээсийн төлбөрийг төлөх;
2. Эдгээр байгууллагуудтай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр дулаан, цахилгаан, ус, хий, бохир ус зайлуулах нийлүүлэгч байгууллагуудтай тооцоо хийх;
3. эдгээр байгууллагатай түншлэлийн байгуулсан гэрээний үндсэн дээр хотын хатуу хог хаягдлын менежментийн оператортой тооцоо хийх;
4. ерөнхий зориулалтаар тохижилттой,
5. цэцэрлэгжүүлэлт, захын цэцэрлэгжүүлэлтийн нутаг дэвсгэрийг хамгаалах, тэдгээрийн хилийн дотор галын аюулгүй байдлыг хангах;
6. нөхөрлөлд аудит хийх замаар,
7. төлбөртэй цалиннөхөрлөл нь хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан ТУЗ-ийн гишүүд,
8. нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг зохион байгуулах, явуулах, эдгээр хурлын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх,
9. татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу нөхөрлөлийн үйл ажиллагаатай холбоотой татвар, хураамжийг төлөх замаар.

Зорилтот шимтгэлийн хувьд тэдгээрийг зарцуулах боломжууд нь илүү олон янз байдаг. Эдгээр нь дараахь ажлуудтай холбоотой.

1. Нөхөрлөлд цаашид ийм газар олгох зорилгоор төрийн болон хотын өмчид байрлах газар байгуулахад шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэх;
2. цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлтийн нутаг дэвсгэрийг төлөвлөх баримт бичгийг бэлтгэх;
3. цэцэрлэг, ногооны талбай, нийтийн зориулалттай газар, нийтийн өмчтэй холбоотой бусад үл хөдлөх хөрөнгийн талаарх мэдээллийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэх кадастрын ажил хийх;
4. нөхөрлөлийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай нийтлэг хэрэгцээний эд хөрөнгийг бий болгох, олж авах;
5. нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр төлөвлөсөн ажлуудын хэрэгжилттэй.

Жилийн нийт хураамж нь нөхөрлөлийн гишүүний жилийн зорилт, гишүүнчлэлийн хураамжийн нийлбэртэй тэнцүү байна.

Хувь нэмэр оруулах үүрэг нь нөхөрлөлийн бүх гишүүдэд хамаарна. Шимтгэл төлөхөөс зайлсхийсэн тохиолдолд нөхөрлөл нь SNT эсвэл ONT-ийн гишүүнээс шүүхэд шилжүүлдэг.

SNT эсвэл ONT-ийн гишүүн болохыг хүсээгүй цэцэрлэгчид, цэцэрлэгчид одоо нөхөрлөлийн гишүүдийн адил төлбөр төлөх шаардлагатай болсон (Шинэ хуулийн 5-р зүйл). Төлбөр төлөхгүй байх нь SNT эсвэл ONT-ийн гишүүдтэй адил үр дагаварт хүргэдэг. Энэ нь иргэдэд янз бүрийн нөөц (цахилгаан, ус, хий, хэрэв нийлүүлсэн бол хог хаягдал, аюулгүй байдал) ашигласны төлбөрийг төлөх боломжийг олгосон зуны оршин суугчдын тухай хууль болон шинэ хууль хоёрын нэг ялгааг харуулж байна. гишүүдийн нөхөрлөлөөс бага хэмжээгээр, мөн SNT эсвэл ONT-ийн ТУЗ-ийн дарга, гишүүдийн цалинд шимтгэл төлөхгүй байх. Шинэ хуулийн дагуу хувь хүмүүс нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд оролцох, шимтгэлийн давтамж, хэмжээг тогтоох асуудлаар санал өгөх боломжтой болсон. Үгүй ээ, өмнөх шигээ зөвхөн Удирдах зөвлөлийн дарга, гишүүдийн сонгуульд оролцох эрхтэй.

SNT эсвэл ONT-ийн дүрэмд дараахь зүйлийг харгалзан нөхөрлөлийн гишүүдийн шимтгэлийн хэмжээг өөрчлөх тохиолдлыг зааж болно.

1. цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайн хэмжээнээс хамааран нийтийн өмчийн ашиглалтын янз бүрийн хэмжээ;
2. дээр байрлах үл хөдлөх хөрөнгийн нийт талбай газар,
3. газар, түүн дээр байрлах үл хөдлөх хөрөнгийн дундын өмчлөлийн эрхийн хувь хэмжээ.

Ер нь шимтгэлийн хэмжээг нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанаар баталсан нөхөрлөлийн орлого зарлагын төсөв, санхүү, эдийн засгийн үндэслэлийг үндэслэн тогтоодог. Мөн шимтгэлийг хугацаа хожимдуулсан тохиолдолд төлөх торгуулийн хэмжээг хураах журам, хэмжээг дүрмээр тогтоож болно. Торгууль төлөхгүй байх, түүнчлэн шимтгэлээ төлөөгүй байх нь шүүхээр дамжуулан хураахад хүргэдэг.

Цэцэрлэг, ногооны талбай дээр юу барихыг зөвшөөрдөг вэ?

Энэхүү хуулийн дагуу байнгын оршин суух зориулалттай байнгын орон сууцны барилгыг шинээр барихыг зөвхөн цэцэрлэгийн талбайд, зөвхөн газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмээр (LZZ) заасан нутаг дэвсгэрийн бүсэд оруулсан тохиолдолд л зөвшөөрнө. :

1. хот төлөвлөлтийн журам батлагдсан,
2. Хотын дүрэм журмын дагуу барилгын зөвшөөрөгдсөн дээд хэмжээг тогтоосон.

Шинэ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө орон сууцны барилга байгууламжийн цэцэрлэгийн талбайд орон сууцны барилга барихыг зөвшөөрсөн боловч эдгээрийг бүртгэх нь зөвхөн шүүхийн шийдвэрээр эерэг үр дүнд хүрч, "Сисипийн даалгавар" болж хувирав. байнгын оршин суух тохиромжтой.

Шинэ хууль нь ийм барилга байгууламжийг бүрэн хуульчлаад зогсохгүй 6 акр талбайд баригдсан эсвэл ирээдүйд баригдах байсан ч оршин суугчдыг нь орон сууцны барилгад бүртгэхийг хуульчилсан.

Нэмж дурдахад шинэ хууль нь одоо байгаа цэцэрлэгийг (өөрөөр хэлбэл байнгын бус баригдсан) байшинг байнгын орон сууцны барилга болгон хувиргах журмыг хялбаршуулсан.

Хүнсний ногооны талбайг зөвхөн жимс жимсгэнэ, хүнсний ногоо тариалахад ашиглах ёстой, гэхдээ тэдгээрт нэмэлт барилга байгууламж барьж болно.

Холбооны 66-р хуулийн дагуу (33-р зүйл) "байнгын бус орон сууцны барилга" барьж, тэр байтугай үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд өмчлөх эрхийг бүртгүүлсэн цэцэрлэгийн талбайг бүтээгчид зүгээр л азтай байсан. шинэ хуулийн дагуу тэд өөрсдөө барилга байгууламж гэж үзэхгүй. Ийм тохиолдлуудад, ялангуяа Батлан ​​хамгаалах яамнаас нэгэн зэрэг олгосон газар дээрх талбай, барилга өртсөн.

2019 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн ашиглагдах талбай, түүний дээрх барилга байгууламж, дундын өмч, шимтгэлийн талаарх хоёрдмол утгатай тайлбарыг арилгахын тулд хуульд бүх ойлголтыг тусгайлан тодорхойлсон (шинэ хуулийн 3 дугаар зүйл, 23 дугаар зүйл):

• цэцэрлэгийн газар- цэцэрлэгийн байшин, орон сууцны барилга, гадаа, гараж байрлуулах эрхтэйгээр иргэдийн амралт зугаалга, (эсвэл) иргэд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж хөдөө аж ахуйн ургац тариалах зориулалттай.
• цэцэрлэгийн байшин- иргэдийн ахуйн болон тухайн байранд түр оршин суухтай холбоотой бусад хэрэгцээг хангах зориулалттай улирлын чанартай барилга (цэцэрлэгийн байшинг ямар ч зөвшөөрөл, зөвшөөрөлгүйгээр барьж болно)
• орон сууцны барилга (бие даасан орон сууцны барилга байгууламж) -газар ашиглах, хөгжүүлэх журамд заасан нутаг дэвсгэрийн бүсэд хамаарах хот төлөвлөлтийн журам батлагдсан тохиолдолд ийм барилга байгууламж барих боломжийг тусгасан (шинэ хуулийн 23 дугаар зүйл). тайлбар), энэ тохиолдолд:
  1. Иргэдийн ахуйн болон бусад хэрэгцээг хангах зориулалттай туслах зориулалттай өрөө, байрнаас бүрдсэн 3-аас дээшгүй давхар, 20 м-ээс ихгүй өндөртэй тусдаа барилга байгууламжийг орон сууцны барилга гэж ойлгоно. Ийм барилгад оршин суухтай холбоотой, үл хөдлөх хөрөнгийн бие даасан объект болгон хуваахад зориулагдаагүй;

  2018 оны 03-р сарын 08-ны өдрөөс эхлэн хувийн орон сууцны барилга барих, сэргээн босгохын тулд зөвшөөрөл авах шаардлагагүй, харин барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэхийн тулд орон сууц, цэцэрлэгийн байшин барихаар төлөвлөж буй талаар орон нутгийн засаг захиргаанд бүртгүүлэх шаардлагатай. ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 51.1-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан мэдээллийг төрийн үйлчилгээний портал эсвэл MFC-ээр дамжуулан шуудангаар илгээнэ үү. "ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн тухай хууль, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль 2018 оны 08-р сарын 340-ФЗ № 340-ФЗ - өөрөөр хэлбэл, хэрэв өмнө нь зуслангийн байшин эсвэл зуслангийн байшинд баригдсан бол цэцэрлэгийн талбай, өмчлөлийг бүртгэх зөвшөөрөл шаардлагагүй байсан бол ийм объектын хувьд шинэлэг зүйл хийснээр барилгын ажил эхэлж, дууссан тухай мэдэгдэл илгээх шаардлагатай, өөрөөр хэлбэл ийм байшингууд нь хувийн орон сууцны барилга байгууламжтай адил шаардлагыг хангасан байх ёстой. 2019 оны 3-р сарын 1 хүртэл ийм байшингийн эд хөрөнгийн бүртгэлийг барилгын ажил эхлэх, дуусгах тухай мэдэгдэл илгээхгүйгээр зөвшөөрнө)

  2. Хувийн орон сууцны барилга байгууламж, цэцэрлэгийн байшинг барьж байгуулах, сэргээн босгох ажил дууссан өдрөөс хойш 1 сарын дотор бүтээн байгуулагч орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад барилга угсралт, сэргээн босголтын ажил дууссан тухай мэдэгдэл ирүүлэх ёстой (Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйл). No 340-FZ, түүнчлэн ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн хуулийн 55 дугаар зүйлийн 16-21 дэх хэсэг),
• гаднах барилгууд- иргэдийн ахуйн болон бусад хэрэгцээг хангах зориулалттай саравч, халуун усны газар, хүлэмж, амбаар, зоорь, худаг болон бусад байгууламж, барилга (түүний дотор түр)
• цэцэрлэгийн талбай- тоног төхөөрөмж, хөдөө аж ахуйн ургац хадгалах зориулалттай үл хөдлөх хөрөнгийн объект биш гаднах барилга байгууламжийг байрлуулах эрхтэйгээр иргэдийн амралт зугаалга, (эсвэл) иргэд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж хөдөө аж ахуйн ургац тариалах зориулалттай;
• нийтлэг өмч- Иргэд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах:
  1. капиталын барилгын төслүүд,
  2. ерөнхий зориулалтын газар,
  3. цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах ашгийн бус нөхөрлөлийн үйл ажиллагаанд зориулан бүтээсэн (бүтээсэн) буюу олж авсан хөдлөх эд зүйлс;

нийтийн өмчийг (нэвчих, зорчих, дулаан, цахилгаанаар хангах, ус, хий, ус зайлуулах суваг, хамгаалалт, хотын хатуу хог хаягдлыг цуглуулах болон бусад хэрэгцээнд) зөвхөн цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуй эрхэлдэг иргэдийн хэрэгцээг хангахад ашигладаг;

• ерөнхий зориулалтын газар- нийтийн өмч болох газар:
  1. ийм газар нутгийг батлагдсан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичигт тусгасан болно;
  2. ийм газруудад зориулагдсан ерөнхий хэрэглээиргэд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж цэцэрлэгжүүлэлт, ногоо тариалж байгаа нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах газрын эрх эзэмшигч;
  3. ийм талбай нь бусад нийтийн өмчийг байрлуулах зориулалттай байж болно;
• оруулсан хувь нэмэр - бэлэн мөнгөнөхөрлөлд оролцох эрхтэй иргэд (нөхөрлөлийн гишүүд) энэ Холбооны хууль, нөхөрлөлийн дүрмээр тогтоосон зорилго, журмаар нөхөрлөлийн харилцах дансанд оруулсан хувь нэмэр;
• иргэд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж цэцэрлэгжүүлэлт, ногоо тариалах нутаг дэвсгэр(цаашид цэцэрлэгжүүлэлт, захын цэцэрлэгжүүлэлтийн нутаг дэвсгэр гэх) нь тухайн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн тухай батлагдсан баримт бичгээр хил хязгаарыг нь тогтоосон нутаг дэвсгэр юм.

Цэцэрлэг, ногооны талбайн усны худаг барих тухай

Цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайд усны худаг барихтай холбогдуулан шинэ хуулийн дагуу (31-р зүйл) Холбооны "Газрын хэвлийн тухай" хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулав.

“Газрын хэвлийн тухай” хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар:

• Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нөхөрлөл, өөрийн нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрт байрлах цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбайн эрх эзэмшигчид дараахь байдлаар ашиглагдаж буй гүний усыг олборлох зорилгоор орон нутгийн ач холбогдол бүхий газрын хэвлийг ашиглах эрхийг олгоно.
  1. ахуйн хэрэглээний усан хангамжийн зориулалтаар,
  2. бизнесийн үйл ажиллагаатай холбоогүй хувийн, гэр ахуйн болон бусад ажилд;
• Газрын доорхи усны олборлолтыг дараахь байдлаар хялбаршуулсан байдлаар хийж болно.
  1. газрын хэвлийд геологийн судалгаа хийхгүйгээр,
  2. ашигт малтмалын нөөцийн улсын үзлэг хийлгүйгээр,
  3. ашиглалтад олгосон газрын хэвлийн тухай геологи, эдийн засаг, байгаль орчны мэдээлэлгүй;
  4. техникийн төсөл болон бусад зохицуулалт, зөвшөөрөлгүйгээр төслийн баримт бичиггазрын хэвлийг ашиглахтай холбогдсон ажил гүйцэтгэх,
  5. нөхөрлөл байгаа болон байх болно гэдгийг нотлох баримтгүйгээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд, үр ашигтай, аюулгүй ажиллахад шаардлагатай санхүүгийн болон техникийн хэрэгсэл.

Худаг барихад тавигдах гол шаардлага нь газар доорх усны байгууламжийг хамгаалах дүрэм, түүнчлэн газрын хэвлийг зохистой ашиглах, хамгаалах үндсэн шаардлагыг дагаж мөрдөх явдал юм.

Ийнхүү шинэ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах, зуслангийн газар тариалан эрхлэх зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус байгууллагууд 2020 оны 1-р сарын 1-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд эдгээр ашгийн бус байгууллагуудад газрын доорхи усыг ахуйн хэрэглээний ус хангамжийн зориулалтаар ашиглах эрхтэй. газрын хэвлий ашиглах тусгай зөвшөөрөл. 2020 оны нэгдүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн худгийн тусгай зөвшөөрөл олгох журам хэрэгжиж эхэлнэ.

Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуйг дэмжих төрийн болон нутгийн захиргааны байгууллагуудын хэлбэр, журам

Шинэ хуульд (26-р зүйл) хотын захиргаа цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуйг дэмжих хотын болон хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрөө боловсруулж, боловсролын ажлаас гадна цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуйг сурталчлах, эсвэл хэрэгжүүлэхэд оролцдог тусгай нэгжүүдийг нэвтрүүлэх үүргийг тусгасан болно. Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуйг дэмжих бүс нутгийн болон хотын бодлого, шийдвэр нь маш чухал ажлууд юм.

1. дулаан, цахилгаан, ус, хий, ариутгах татуурга, түлшний хангамжийн түншлэлийг зохион байгуулах,
2. Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны тариалангийн бүс нутаг дэвсгэрт байрлах кадастрын хороололд иж бүрэн кадастрын ажлыг санхүүжүүлэх;
3. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн өмчид, эсвэл цэцэрлэгжүүлэлт, тээврийн хэрэгслийн аж ахуйн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах нийтийн өмчийг (зам, цахилгаан сүлжээ, усан хангамж, харилцаа холбоо болон бусад объект) хотын өмчид үнэ төлбөргүй авах. Нөхөрлөл эсвэл нийтлэг өмчлөлд оролцогчдын мэдэгдлийн хамт эд ​​хөрөнгийн нийтлэг хэрэглээ;
4. цэцэрлэгийн талбайг онцгой, нэн тэргүүний болон бусад давуу эрхтэйгээр олж авах эрхтэй иргэдэд төрийн болон хотын нэн тэргүүний дэмжлэг үзүүлэх;

Эрхтэн төрийн эрх мэдэлОХУ-ын субьектүүд болон орон нутгийн засаг захиргаа нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу орон нутгийн түвшинд тогтоосон бусад хэлбэрээр цэцэрлэгжүүлэлт, ачааны машины аж ахуйг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх эрхтэй.

Эрх баригчид жагсаасан ажлуудад холбооны төсвийн хөрөнгийг ашиглах эрхтэй.

Цэцэрлэгийн байшинд бүртгүүлэх

2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл байшинг байнгын, байнгын оршин суухад тохиромжтой гэж хүлээн зөвшөөрсөн шүүхийн шийдвэрээр л зуслангийн байшинд бүртгүүлэх боломжтой байсан.

2019 оны 1-р сарын 1-нээс хойш уг барилга нь цэцэрлэгийн талбайд байрлаж, Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд орон сууцны барилга гэж бүртгэгдсэн тохиолдолд иргэдийг бүртгэх боломжтой болно.

Цэцэрлэгийн байшинд байнгын оршин суух бүртгүүлэх боломжгүй.

Цэцэрлэгийн байшинг капитал гэж хүлээн зөвшөөрч, байнгын оршин суух зориулалтаар ашиглах нь түүнийг зориулалтын дагуу хувийн орон сууцны барилгатай адилтгаж болох бөгөөд энэ нь эргээд хоёр дахь орон сууцны өмчийн статусыг илэрхийлж болно.

Энэ нөхцөл байдалтай холбогдуулан тухайн эд хөрөнгийн татварыг бүрэн төлж байгаагийн зэрэгцээ түүнийг барьсан иргэдийг нийгмийн түрээсийн гэрээгээр байнга амьдарч байгаа орон сууцнаасаа нүүлгэн шилжүүлж, орон сууцны дараалалд оруулахгүй байх магадлалтай.

Гэхдээ анхны нөхцөл байдал нь илүү "сонирхолтой" мэт санагдаж байна - цэцэрлэгийн байшинг орон сууцны санд шилжүүлэх журам одоогоор бүрэн тодорхойлогдоогүй байна. Мөн Засгийн газар хэзээ тодорхой болгох нь тодорхойгүй байна.

Шинэ хууль болон бусад хууль хоорондын зөрчил

• Эхний мөргөлдөөн

Шинэ хуулиар нөхөрлөлийн хоёр шинэ төрлийг (SNT ба ONT) тодорхойлсон бөгөөд ОХУ-ын Иргэний хуулийн (123.12-р зүйл) дагуу TSN гэх мэт нөхөрлөл байгуулахыг зөвхөн газар эзэмшдэг иргэдэд зөвшөөрдөг. газар, зам, цахилгааны шугам сүлжээ, усан хангамж гэх мэт нийтийн өмчийн хувь эзэмшинэ.

Шинэ хуулиар тогтоосон нийтлэг хэрэглээний эд хөрөнгө нь зөвхөн нөхөрлөлийн өмч болно. эсвэл цэцэрлэгчид, цэцэрлэгчдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн байгууллагуудад үнэ төлбөргүй шилжүүлж болно. Өөрөөр хэлбэл, нийтийн өмчийг ийм байдлаар шилжүүлснээр өмчлөгчид нь өмчийн менежмент, нийтийн эзэмшлийн талбайг хөгжүүлэх асуудлыг өөрийн үзэмжээр шийдвэрлэх эрхээ хасдаг.

• Хоёр дахь мөргөлдөөн

"Үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлийн тухай" хуулийн дагуу (Холбооны 218 тоот хууль) үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөлийн цорын ганц баталгаа бол үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулсан бүртгэл юм. Өнөөдөр ОХУ-ын цэцэрлэгчид, цэцэрлэгчдийн дор хаяж 50% нь энэ бүртгэлийг хараахан анхаарч үзээгүй байгаа бөгөөд зөвхөн бидэнд ийм бичиг баримттай байхаар хязгаарлагдаж байна.

1. зөвхөн цэцэрлэгжүүлэлт хийх (хүнсний ногоо тариалах) газар эзэмших, эсвэл урьд өмнө нь ийм эрх олгосон газар худалдаж авахад оролцохыг баталгаажуулсан гишүүнчлэлийн карт;
2. хуучин гэрчилгээ, газар олгох тухай захиргааны дарга нарын шийдвэр, газар олгох тухай засгийн газрын аливаа акт.

Зуны оршин суугчид, цэцэрлэгчдийн нийт тоонд ийм эздийн эзлэх хувь маш өндөр байна. Жишээлбэл, Санкт-Петербург хотод 2017 онд цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах 300 аж ахуйн нэгж байсан ч тэдний 100 орчим нь л газраа өмчлөх эрхээ бүртгүүлжээ. Ийм 3000 гаруй нөхөрлөл байдаг Ленинград мужид хувьчлагдаагүй газрын хувь хамаагүй өндөр байна.

Талбайг кадастрын бүртгэлд урьд нь бүртгүүлж, 2008 оноос өмнө Төрийн өмчийн хороонд бүртгүүлсэн кадастрын дугаарыг өгсөн байсан ч Холбооны хуулийн 218 дугаар зүйлд заасны дагуу Улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулаагүй болно (3-р зүйл). 2017 оны 1-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон 70-р зүйлийн дагуу ийм талбайг кадастрын бүртгэлээс хасч, эзэнгүй гэж хүлээн зөвшөөрч, хотын захиргааны өмч болно. Тиймээс ийм талбайн хэрэглэгчид болон эзэмшигчид цэцэрлэгжүүлэлтийн гишүүнчлэлийн номоо биширсээр байгаа ядуу хүмүүсийн эгнээнд тогтмол нэгдэх болно.

Үүний үр дүнд "нэмэлт" зуны оршин суугчид, цэцэрлэгчид, цэцэрлэгчид шинэ хуулийн хараа хяналтаас гарч, маш цөөн тооны хүмүүс SNT, ONT үүсгэх эрхтэй болохоос зөвхөн хийгээгүй хүмүүс л бий болсон. бүртгэлд байгаа талбайг өмчлөх тухай бичилт (USRN ), гэхдээ шинэ хуульд заасны дагуу үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд орсон нийтийн эзэмшлийн талбайн хувьцааг эзэмшдэг. Гэхдээ шинэ хуульд цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлттэй холбоотой үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бичилт хийх журмыг тогтоогоогүй болно. Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэгжүүлэлтийн ажилд хүмүүс газрын янз бүрийн бичиг баримттай хэвээр байгаа ч энэ бүхэн. Дугуйнд гүйж буй хэрэмийг санагдуулам нөхцөл байдал. Хүнд суртлын хүрд дэх "хэрэм" нь SNT эсвэл ONT-д байхаар төлөвлөж буй цэцэрлэгч, цэцэрлэгч болох нь ойлгомжтой.

• Гурав дахь мөргөлдөөн

Гурав дахь зөрчил нь хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт хийх боломжийн тухай өгүүллийн олон янзын тайлбартай холбоотой юм.

Хэдийгээр шинэ хуульд боловсролгүй цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт хийхийг зөвшөөрдөг зүйл заалт орсон хуулийн этгээдГэсэн хэдий ч энэ нь "тодорхойгүй" бөгөөд тодорхой бус ойлголтод өртөмтгий мэт санагдаж байна:

1. хувь хүмүүс суурин газарт суурин бүртгүүлэх боломжгүй бөгөөд энэ нь хотын дэмжлэгийн арга хэмжээнд найдах шаардлагагүй болно гэсэн үг юм.
2. Төлбөр төлөх үүрэг, саналаараа нөхөрлөлийн ерөнхий хуралд оролцох эрхийг "хүндэтгэсэн" хүмүүс "хотын захиргаатай харилцах" ёстой бөгөөд энэ нь тэдэнд ямар ч дэд бүтцийг бий болгохгүй (тэдний хэлснээр " хамтын аж ахуй нь мэдээжийн хэрэг сайн дурынх боловч бид хувь хүний ​​шинж чанарыг тэвчихгүй").

• Дөрөв дэх мөргөлдөөн

Дундын өмчийн хувьцааны тухай заалтыг ярьж байна. Шинэ хуульд заасны дагуу SNT эсвэл ONT дахь талбай эзэмшигчдийн 100% бүгд дундын өмчийн хувьцааг авах хүсэлтэй байгаагаа ерөнхий хурлаараа шийдэх ёстой.

1. Нөхөрлөл дэх газар өмчлөгчдийн уулзалтыг (хамтын бүх гишүүд, тухайлбал өмчлөгчид биш) эрх бүхий гэж хүлээн зөвшөөрөх журам, нөхцөлийг тусгаагүй;
2. SNT эсвэл ONT дахь талбайн эздийн 100% оролцох ёстой уулзалтыг бодит байдал дээр хийх боломжгүй.

Дундын өмчийн хувьцааны тухай заалтад дурдсан сул талуудын үр дүнд дараахь тохиолдолд сөрөг үр дагавартай нөхцөл байдлыг үгүйсгэх аргагүй юм.

1. Нийтийн эзэмшлийн газар нь хуулийн этгээд (нөхөрлөл) болон түүний үүсгэн байгуулагчдын эзэмшилд байж болох бөгөөд тэдгээр нь бүх нийтийн хурлаар, тухайлбал, тооцоо, шимтгэлийн хэмжээ гэх мэтийг баталдаг.
2. "Хуваарилалтаас гадуур" үлдсэн талбайн бүх өмчлөгчид энэ хуулийн этгээд, нийтийн өмчийг хадгалах, энэ эд хөрөнгийг олж авахад төлбөр төлөх шаардлагатай боловч түүний өмчлөгч, нөхөрлөлийн гишүүн болохгүй.

• Тав дахь мөргөлдөөн

Хуулиар оруулж ирсэн шилжилтийн үетэй холбоотой эндүүрэл бий. Шилжилтийн үе 2024 он хүртэл үргэлжилнэ. Энэ үед холбогдох хуулиудад өөрчлөлт орно. Үүний зэрэгцээ, 2019 оны эхнээс SNT болон ONT нь дүрмээ зөвхөн 5 жилийн хугацаанд өөрчлөгддөг шинэ нормтой зөрчилдөхгүй хэсэгт л ашиглах ёстой. Шинэ хуулийн бие биенээ хассан, “цаазын ялыг өршөөж болохгүй” гэж бичсэн энэ хоёр заалтыг эвлэрүүлэхэд ямар нэгэн байдлаар хүндрэлтэй байна.

ОХУ-ын Цэцэрлэгчдийн үйлдвэрчний эвлэлийн дарга Людмила Голосова шинэ хуулийн талаар санал бодлоо хуваалцаж байна.

Төрийн Дум хуулийн төслийг эцсийн 3 дахь хэлэлцүүлгээр хэлэлцсэний үр дүн - хуулийг батлах

2017 оны 7-р сарын 20-нд Төрийн Дум гурав дахь буюу эцсийн хэлэлцүүлгээр иргэдэд цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах, зуслангийн газар тариалан эрхлэхийг зохицуулах хуулийг баталлаа (Холбооны хууль No 217-FZ).

Хуулийн төслийг хэлэлцэх явцад ирсэн олон санал, нэмэлт, өөрчлөлтийг авч хэлэлцсэний үр дүнд хуульд томоохон өөрчлөлтүүд тусгагдсан байна.

Хуулийн үндсэн заалтуудыг дахин сануулъя.

• Одоо зөвхөн хоёр төрлийн улс орны нөхөрлөл байх болно.
  1. цэцэрлэгжүүлэлт
  2. цэцэрлэгжүүлэлт,
• Бүх нөхөрлөлүүд дахин бүртгүүлж, ямар төрөлд хамаарахаа шийдэх ёстой.
  1. Хэн (цэцэрлэгч, цэцэрлэгч) болох тухай шийдвэрийг нөхөрлөлийн ерөнхий хурлаас гаргадаг.
  2. ерөнхий хурлын үр дүнд үндэслэн Rosreestr-д холбогдох өргөдлийг гаргах,

шинэ SNT болон ONT-д оруулсан хувь нэмэр:

1. хувь нэмэр нь зөвхөн 2 төрлийн байж болно - гишүүнчлэл болон зорилтот,
2. элсэлтийн хураамж байхгүй болно,
3. шимтгэлийг нөхөрлөлийн харилцах дансанд шилжүүлэх ёстой;
4. бэлэн мөнгө оруулахыг хориглоно,
5. гишүүнчлэлийн болон зорилтот төлбөрийн хэмжээг нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанаар баталсан санхүү, эдийн засгийн үндэслэлийг үндэслэн тогтоох;
• нөхөрлөлийн гишүүдийн хамгийн бага тоо 7,
• Даргыг өмнөх шигээ 2 жил биш, 5 жилээр, хязгааргүй олон удаа сонгох боломжтой бөгөөд түүнийг “унагах” тулд 1/-ээс доошгүй гишүүний хүсэлтээр ээлжит бус чуулган зарлан хуралдуулах шаардлагатай болсон. нөхөрлөлийн нийт гишүүдийн 5 нь,

• хэсэг аудитын комиссНөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн гишүүд, тэдний төрөл төрөгсдийг оруулахгүй,

  нөхөрлөлийн бичиг баримтыг 49 жилийн турш хадгалах ёстой;

  нөхөрлөлийн гишүүд санхүүгийн тайлантай танилцах эрхтэй.

  Хэрэв ямар нэгэн баримт бичгийн хуулбар шаардлагатай бол нөхөрлөлийн гишүүд ерөнхий хурлаас тогтоосон төлбөрөөр авч болно, гэхдээ энэ төлбөр нь эдгээр хуулбарыг бүрдүүлэх зардлаас хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд баримт бичгийн хуулбарыг эрх бүхий байгууллагад олгох нь үнэ төлбөргүй байдаг. цэнэг,

• нөхөрлөлийн гишүүд зөвхөн ерөнхий хурлын шийдвэрийг төдийгүй нөхөрлөлийн дарга, нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн шийдвэрийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй;
• "дача", "дача байшин", "дача ферм" гэсэн тодорхойлолтыг оруулалгүйгээр "орон сууцны байшин" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлсэн - үүнийг хууль эрх зүйн тодорхой бус байдлаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор хийсэн.
• цэцэрлэгийн байшинг орон сууцны барилга руу шилжүүлж болно (жишээлбэл, түүн дээр бүртгүүлэх эрх авах), эсрэгээр, орон сууцны байшинг цэцэрлэгийн байшинд шилжүүлж болно (жишээлбэл, үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг бууруулах), гэхдээ энэ тохиолдолд тогтоосон шаардлага, дүрмийн дагуу цэцэрлэг, орон сууцны барилгын хөрөнгийн нэг буюу өөр зэрэглэлийг зөвтгөх шаардлагатай бол;
• Цэцэрлэгийн талбай дээр байнгын барилга байгууламж барих боломжгүй - зөвхөн үл хөдлөх хөрөнгө биш түр цэцэрлэгийн байшингуудыг барьж болно.
• Шинэ хуулийн дагуу цэцэрлэгч ба хүнсний ногоо тариалагчдын ялгаа:
  1. цэцэрлэгчид газар дээр нь орон сууцны барилга барьж, бүртгүүлэх боломжтой;
  2. цэцэрлэгчид зөвхөн улирлын чанартай амьдрах цэцэрлэгийн байшин барих боломжтой.
• Хэрэв нөхөрлөлийн гишүүдийн дийлэнх нь цэцэрлэгч болохыг хүсч байгаа бол аль хэдийн баригдсан бүрэн хэмжээний орон сууцны барилгуудыг (улирлын бус) нураах шаардлагагүй, гэхдээ хууль хүчин төгөлдөр болох үед барилга байгууламжийн өмчлөлийг бүртгэх ёстой. ,
• хэрэв орон сууцны барилгыг өмчлөх эрх бүртгэгдээгүй бол ийм байшинг нураах, буулгах, цэцэрлэгийн байшин болгон дахин барих шаардлагатай болно.
• Бүртгэлгүй барилга байгууламж бүхий талбайн эзэд ойрын ирээдүйд газрын татварыг тав дахин их хэмжээгээр хуульчлахаар төлөвлөж байгааг мэдэж байх ёстой - үүнтэй холбогдуулан холбогдох хуулийн төслийг боловсруулж байна (Татварын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай). Тодорхойлсон үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ цэнийг бүртгэлгүй барилга байгууламж байрладаг газрын кадастрын үнэ цэнийг тодорхой коэффициентоор үржүүлсэн байдлаар тодорхойлно.
• Трансформатор, хогийн цэг, самбар, хүүхдийн тоглоомын талбай, байгууллага суурилуулахад шаардлагатай нийтийн эзэмшлийн талбайн дээд хэмжээ (зам, цахилгааны шон байрлуулсан газар зэрэг) тогтоогдсон. нөхөрлөлийн гишүүдийн алхаж, харилцах боломжтой хашааны хоорондох нийтийн эзэмшлийн талбайн хэмжээ) 1/4 хүртэл, өөрөөр хэлбэл бүх хувийн эзэмшлийн талбайн 25%,
• Нийтийн хэрэглээний эд хөрөнгө нь нөхөрлөлийн гишүүдэд өөрсдийн талбайн талбайн хэмжээгээр хувь эзэмшдэг (их хэмжээний хувьцаа эзэмшигчдийн хувьд татвар нь өндөр байх болно, энэ нь тэдэнд таалагдахгүй байх магадлалтай, гэхдээ бусад цэцэрлэгчдийн хувьд). цэцэрлэгчдэд энэ татварын нөхцөл байдал таалагдах байх, гэхдээ баяр баясгалан нь харьцангуй байх болно, учир нь тэдний татварууд: тэд хамтын өмчийн хувиа төлөх шаардлагатай хэвээр байх тул нэмэгдэх болно;
• Хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуй эрхлэхийг зөвшөөрдөг бөгөөд хэрэв газар өмчлөгч нь нөхөрлөлийн гишүүн байхыг хүсвэл хуулиар (газар өмчлөгч, өмчлөх эрхтэй иргэдэд) ийм боломжийг олгодог. газрыг байнга ашиглах, түрээслэх),
• Цэцэрлэгжүүлэлт, ачааны машин, зуслангийн газар тариалан эрхлэх зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус байгууллагуудын эрх, үүргийг дараахь байдлаар тодорхойлсон болно.
  1. Санал хураалтад хялбар болгох үүднээс нөхөрлөлийн гишүүдийн бүх хурлыг биечлэн болон эзгүйд хийх хэлбэрийг нэвтрүүлж байна.
  2. Нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд нийтийн эзэмшлийн эд хөрөнгийн нэг хэсгийг (зам, цахилгаан сүлжээ, усан хангамж, харилцаа холбоо болон бусад объект) төрийн болон хотын өмчид үнэ төлбөргүй шилжүүлэх асуудлыг сайн дурын үндсэн дээр шийдвэрлэх боломж. өөрөөр хэлбэл, хамтын өмчийг шинэ хуулиар хувьцаанд хуваахгүй, харин зарим хуулийн этгээдэд бүхэлд нь өгөх (жишээлбэл, трансформатор, шугам сүлжээг эрчим хүчний компанид, авто замыг хотын захиргаанд шилжүүлэх) боломжтой. ), нөхөрлөлийн гишүүд хамтын өмчөө хадгалах, засварлах ачааллаас чөлөөлөгдсөн тул ийм шийдвэр нь маш ашигтай байж болох юм.
  3. Хэрэв шимтгэлээ 2 сараас дээш хугацаанд төлөөгүй бол нөхөрлөлийн гишүүнийг нөхөрлөлөөс хөөж болно, гэхдээ тэр дундын өмчийг (цахилгаан, зам, хог хаягдал) ашиглаж, түүнийхээ төлбөрийг гишүүдтэй адил төлнө. зөвхөн нэгдсэн хуралдаанд санал өгөх эрхээ алдсан;
• "Нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэрийн хил" гэсэн ойлголтыг боловсронгуй болгож, дундын өмчлөлийн дундын өмчлөлийн хэмжээг харгалзан "иргэдийн өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах нутаг дэвсгэр" гэж сольсон. өмчлөл, нөхөрлөлийн менежмент нь цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны талбайгаас хамаарна;
• "нийтийн өмч" гэсэн ойлголтын тодорхойлолтыг тодорхойлж, ийм өмчийг ашиглах боломжит төрөл, зорилгыг тодорхойлсон бөгөөд энэ нь түүний үйл ажиллагаатай холбоогүй өмчийн нөхөрлөлд гарч ирэх эрсдлийг бууруулах;
• Газар эзэмшиж байгаа боловч нөхөрлөл байгуулаагүй хүмүүст дараахь зүйлийг олгоно.
  1. хамтын өмчийг олж авах, бий болгох, засвар үйлчилгээ хийх, урсгал болон их засвар хийх, түүнчлэн ийм эд хөрөнгийг удирдах үйлчилгээ, ажлын хөлсийг нөхөрлөлийн гишүүдэд тогтоосон хэмжээтэй тэнцэх хэмжээгээр төлөх үүрэг;
  2. Нөхөрлөлийн гишүүдэд тогтоосон хэмжээгээр цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах нийтийн өмчийг ижил хэмжээгээр ашиглах эрх;
  3. нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд дундын өмч хөрөнгийг захиран зарцуулахтай холбоотой асуудлаар санал хураахад оролцох эрх;
• Хууль батлагдахаас өмнө үүсгэн байгуулагдсан, нийтийн эзэмшлийн эд хөрөнгийн өмчлөгч болсон холбоодын хувьд 2024 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс өмнө нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр оруулах үүргийг шилжилтийн үеийн заалтад тусгасан. ийм эд хөрөнгийг газар өмчлөгчдийн дундын өмчлөлд шилжүүлэх асуудал;
• Нөхөрлөлийн худгийн тусгай зөвшөөрөл олгох журмыг хялбаршуулсан - 2020 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс албадан тусгай зөвшөөрөл олгох шаардлага мөрдөгдөж байна ("Газрын хэвлийн тухай" хуульд цэцэрлэгжүүлэлт, аж ахуйн нэгжийн гүний ус олборлох нормыг тогтоосон зүйл заалт орсон. Байгууллага нь газрын хэвлий ашиглах тусгай зөвшөөрөл авалгүйгээр 2020 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрийг хүртэл ахуйн хэрэглээний усан хангамжийн зориулалтаар олборлолт явуулах эрхтэй.

Шинэ хуулийн чухал ач холбогдол нь цэцэрлэгжүүлэлтийн нийгэмлэгийн гишүүн байхыг хүсдэггүй цэцэрлэгчид болон тариалангийн энэ хэлбэрийг дэмжигч хүмүүсийн эрхийг хүндэтгэх хүсэл юм. Хууль нь хуулийн этгээдийн тухай биш, харин цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны аж ахуй эрхэлж буй иргэдийн хоорондын харилцааны тухай баримт бичиг болсон. 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хэрэгжиж эхлэхээр төлөвлөж байна. Энэ мөч хүртэл цэцэрлэгчид, зуны оршин суугчид, цэцэрлэгчид шинэ дүрэмд дасан зохицох шилжилтийн үе байх болно.

Төрийн Думын эцсийн гурав дахь хэлэлцүүлгээр хуулийн төслийг халуухан хэлэлцсэн нь энэхүү видео материалаар нотлогдож байна.

Мэдэхэд таатай байна

• "Ойн өршөөл" яагаад газар эзэмшигчдэд сонирхолтой байдаг вэ - уншина уу
• Газар тариалангийн газар дээр орон сууцны барилга барих боломжийн талаар уншина уу.
• 2019 оны шинэ дүрмийн дагуу үл хөдлөх хөрөнгийн татварын тооцоог олж болно.

Сайт дээр байрлуулсан гэрэл зургуудыг томруулсан хэмжээгээр үзэхийн тулд тэдгээрийн багасгасан хуулбар дээр дарах хэрэгтэй.

"Пищевик" СНТ-ийн дүрмийн төслийн лавлагаа

1998 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 66-р Холбооны хууль "Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэгжүүлэлт, дача иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай"

16 дугаар зүйл. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус холбоо байгуулах.

1. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл дача ашгийн бус холбооЦэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус холбоог үүсгэн байгуулсан эсвэл өөрчлөн байгуулсны үр дүнд иргэдийн шийдвэрийн үндсэн дээр байгуулагдсан.
2. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүдийн тоо дор хаяж гурван хүн байх ёстой.
3. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нийгэмлэгийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг дүрэм, ашгийн бус нийгэмлэгийг үүсгэн байгуулагчдын нэгдсэн хурлаар батлагдсан.
4. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн дүрэмд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

   Зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр;

   Нэр, байршил;

   Үйл ажиллагааны сэдэв, зорилго;

   Ийм холбоонд элсэх, гарах журам;

   Ийм холбооны эрх, үүрэг;

   эрх, үүрэг хариуцлагамөн ийм холбооны гишүүдийн хариуцлага;

   Гишүүнчлэлийн хураамжийн хэмжээг тогтоох журам. Энэхүү журмаар тухайн холбооны гишүүний газрын талбай болон (эсвэл) түүний эзэмшиж байгаа үл хөдлөх хөрөнгийн нийт талбайгаас хамаарч гишүүнчлэлийн хураамжийн хэмжээг тогтоож болно. энэ газар дээр;
   (Холбооны хуулийн 2016 оны 7-р сарын 3-ны N 337-FZ-ээр оруулсан догол мөр)

   Холбоонд элсэх, гишүүнчлэх, зорилтот, хувь болон нэмэлт шимтгэл оруулах журам, эдгээр шимтгэлийг оруулах үүргээ зөрчсөн гишүүдийн хүлээх хариуцлага;

   Ийм холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурал, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн хурлын шийдвэр, эсхүл тухайн холбооны удирдах зөвлөлийн шийдвэрийн үндсэн дээр хамтран гүйцэтгэх ажилд оролцох журам. холбоо;

   Ийм холбооны удирдлагын байгууллагыг бүрдүүлэх бүтэц, журам, тэдгээрийн ур чадвар, үйл ажиллагааг зохион байгуулах журам;

   Ийм холбооны хяналтын байгууллагын бүрэлдэхүүн, эрх мэдэл;

   (2000 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн 137-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн дагуу оруулсан зүйл) ийм нийгэмлэгийн өмчийг бүрдүүлэх журам, тухайн тохиолдолд эд хөрөнгийн зарим хэсгийг төлөх эсвэл эд хөрөнгийн зарим хэсгийг биет хэлбэрээр олгох журам. тухайн холбооны гишүүдээс гарсан иргэн, эсхүл тухайн холбоог татан буулгах холбоод;

   Ийм холбоотой хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан ажилчдын цалин хөлсний нөхцөл;

   Дарааллыг өөрчлөх дүрэмийм холбоо;

   Холбооны дүрэм, дотоод журмыг зөрчсөн тохиолдолд тухайн холбооны гишүүнээс хасах, бусад шийтгэл ногдуулах үндэслэл, журам;

   Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүдийн бүртгэлийг хөтлөх журам (цаашид холбооны гишүүдийн бүртгэл гэх);

   Ийм холбооны гишүүдийг тухайн холбооны удирдлага, хяналтын байгууллагын үйл ажиллагааны талаархи мэдээллээр хангах журам;
   (2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн N 337-FZ Холбооны хуулиар оруулсан догол мөрүүд)

   Ийм холбоог өөрчлөн байгуулах, татан буулгах журам, цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгүүдийн холбоод (холбоо) -д элсэх журам, төлөөлөгчийн газраа нээх журам.

   Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн хэрэглээний хоршооны дүрэмд ийм хоршооны гишүүд өрийн хариуцлагыг тодорхой заасан байдаг.

   IN цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн байшин ашгийн бус дүрэмнөхөрлөл, ийм нөхөрлөлийн өмч болох тусгай сан байгуулах журмыг мөн зааж өгсөн болно.

5. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн дүрмийн заалтууд нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжтой зөрчилдөж болохгүй.
6. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах байгууллагуудын шийдвэр нь түүний дүрэмтэй зөрчилдөж болохгүй.

1. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөл нь коллегийн гүйцэтгэх байгууллага бөгөөд ийм холбооны гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) тайлагнадаг.

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн зөвлөл нь үйл ажиллагаандаа энэхүү Холбооны хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөг. ийм холбооны дүрэм.

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөлийг гишүүдийн дундаас шууд нууц санал хураалтаар хоёр жилийн хугацаагаар тухайн холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурал (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал)-аас өөрөөр заагаагүй бол сонгоно. ийм холбооны дүрэм. Удирдах зөвлөлийн гишүүдийн тоог ийм холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурал (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) тогтооно.

Удирдах зөвлөлийн гишүүдийг хугацаанаас нь өмнө дахин сонгох тухай асуудлыг тухайн холбооны гишүүдийн гуравны нэгээс доошгүй нь гаргасан хүсэлтээр гаргаж болно.

2. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөлийн хурлыг удирдах зөвлөлийн дарга зөвлөлөөс тогтоосон хугацаанд, түүнчлэн шаардлагатай үед хуралдуулна.

Удирдах зөвлөлийн гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүй нь хүрэлцэн ирсэн тохиолдолд зөвлөлийн хуралдаан хүчинтэй байна.

Удирдах зөвлөлийн шийдвэрийг хуралдаанд оролцсон ТУЗ-ийн гишүүдийн энгийн олонхийн саналаар нээлттэй санал хураалтаар гаргадаг. Санал тэнцүү бол Удирдах зөвлөлийн даргын санал шийдвэрлэх үүрэгтэй.

(2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн N 337-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөлийн шийдвэр нь ийм нийгэмлэгтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан бүх гишүүд, түүний ажилтнуудад заавал байх ёстой.

3. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөлийн бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.

1) ийм холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурлын (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) шийдвэрийг бодитоор хэрэгжүүлэх;

2) ийм холбооны гишүүдийн ээлжит бус хурал (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) хийх, эсхүл хуралдуулахаас татгалзах шийдвэр гаргах;

(2000 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн N 137-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 2-р зүйл)

3) ийм холбооны одоогийн үйл ажиллагааг шуурхай удирдах;

4) ийм холбооны орлого, зарлагын тооцоо, тайланг гаргаж, гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) батлуулах;

5) тухайн холбооны одоогийн үйл ажиллагааг хангахад шаардлагатай хэмжээгээр биет болон биет бус хөрөнгийг захиран зарцуулах;

6) ийм холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурлын (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) үйл ажиллагаанд зохион байгуулалт, техникийн дэмжлэг үзүүлэх;

7) ийм холбооны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналыг зохион байгуулах, бэлтгэх жилийн тайланийм холбооны гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд (эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал) батлуулахаар оруулах;

8) холбооны болон түүний гишүүдийн өмчийг хамгаалах ажлыг зохион байгуулах;

9) холбооны болон түүний гишүүдийн өмч хөрөнгийг даатгах ажлыг зохион байгуулах;

10) барилга, байгууламж, барилга байгууламж, инженерийн шугам сүлжээ, зам, нийтийн бусад байгууламжийг барих, засварлах, засварлах ажлыг зохион байгуулах;

11) тарих материал, цэцэрлэгийн хэрэгсэл, бордоо, пестицид худалдаж авах, хүргэх;

12) холбооны албан хэрэг хөтлөлтийг хангах, архивыг хадгалах;

13) дагуу хүмүүсийн ийм нэгдэлд ажилд орох хөдөлмөрийн гэрээ, тэднийг ажлаас халах, албан тушаал ахиулах, тэдэнд торгууль ногдуулах, ажилчдын бүртгэл хөтлөх;

14/ элсэлт, гишүүнчлэл, зорилтот, хувь, нэмэлт шимтгэлийг цаг тухайд нь төлөхөд хяналт тавих;

15) ийм холбооны нэрийн өмнөөс гүйлгээ хийх;

Ийм ашгийн бус холбоог байгуулах зорилго нь иргэдийн цэцэрлэг, хүнсний ногоо, зуслангийн газар авах, эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрхээ хэрэгжүүлэх хэрэгцээг хангахад оршино. Ямар хэрэгцээтэй байгаа вэ гэсэн асуултад хариулахдаа тэдгээрийн хүрээ нь цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн байшин ашгийн бус нийгэмлэг байгуулах зорилгын онцгой шинж тэмдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ тохиолдолд иргэд зөвхөн материаллаг хэрэгцээг хангахаас гадна хувийн хэрэгцээнд зориулж хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх төдийгүй оюун санааны хэрэгцээг хангах, газар нутгийг хамтран хөгжүүлэх явцад амралт, эрүүл мэндийг дэмжих зорилгоор нэгддэг.

Хуульд цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нөхөрлөл, хэрэглээний хоршоо, ашгийн бус нөхөрлөл гэж ялгах үндсэн хэлбэрийг тодорхойлсон.

Хууль тогтоогч ийм холбооны зөвхөн ерөнхий эрх мэдлийг жагсаасан бөгөөд энэ нь аливаа хуулийн этгээдэд байдаг. Гэсэн хэдий ч бидний бодлоор эдгээр эрхүүдийн дунд өөрийн өмч хөрөнгөөр ​​үүргээ хариуцах үүрэг бас бий. Тиймээс цэцэрлэгжүүлэлт (цэцэрлэгжүүлэлт, дача) ашгийн бус холбоо нь зөвхөн эрхтэй төдийгүй зарим тохиолдолд үүнийг хийх үүрэгтэй. Тухайлбал, холбоо нь иргэний гэрээгээр үйлчилгээний төлбөрийг төлөх үүрэг хүлээсэн тохиолдолд уг үйлчилгээ үзүүлсэн этгээдэд төлбөр төлөх үүрэгтэй бөгөөд ингэснээр холбоо нь өмч хөрөнгөөр ​​нь хариу өгөх үүрэг үүснэ.

Ерөнхий эрх мэдэл: (өөрийн нэрийн өмнөөс эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн бус эрх олж авах, хэрэгжүүлэх чадвар; зээлсэн хөрөнгө татах; ОХУ-ын Иргэний хуулийн ерөнхий хэм хэмжээгээр зохицуулсан гэрээ хэлэлцээр байгуулах), процессын эрх. цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоодын: шүүхэд нэхэмжлэгч, хариуцагчаар оролцох; Төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын актыг (бүхэл бүтэн буюу хэсэгчлэн) хүчингүй болгох, эсвэл цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг албан тушаалтан зөрчсөн тухай өргөдөл гаргаж, шүүх, арбитрын шүүхэд хандах. Эдгээр эрх мэдлийг ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, ОХУ-ын Арбитрын ажиллагааны хуулиар зохицуулдаг.

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус холбоо нь иргэний хууль тогтоомжийн дагуу цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгүүдийн холбоо (холбоо) байгуулах эрхтэй. Энэ хүчийг Урлагт нарийвчлан тусгасан болно. хуулийн 9. Тодорхойлсон эрх мэдлийн жагсаалт нь нээлттэй бөгөөд жагсаасан бүх эрхийг ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, түүнчлэн зорилгод харшлахгүй бол холбооны дүрэмд нэмж, тодруулж болно. ашгийн бус нийгэмлэгийн .

4. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нийгэмлэг байгуулах, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах

Ашгийн бус байгууллага нь үүсгэн байгуулсан зорилгодоо хүрэхийн тулд л бизнес эрхлэх боломжтой. Ийм үйл ажиллагаанд ашгийн бус байгууллага байгуулах зорилгод нийцсэн ашиг орлоготой бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ үйлдвэрлэх, үнэт цаас, эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн бус эрх олж авах, худалдах, бизнесийн компанид оролцох, хязгаарлагдмал нөхөрлөлд оролцох зэрэг орно. хөрөнгө оруулагчийн хувьд. Ашгийн бус байгууллага нь үйл ажиллагааныхаа гол зорилго болох ашиггүй, олсон ашгаа оролцогчдын дунд хуваарилдаггүй байгууллага гэдгийг мартаж болохгүй. Өөрөөр хэлбэл, цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус холбоо нь ашгийн бус байгууллага болохын хувьд байгуулагдсан зорилгодоо нийцсэн бизнесийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг байсан ч энэ үйл ажиллагаанаас олсон ашгийг тэдний хэрэгцээнд хуваарилдаг. холбоо эсвэл тусгай санд.

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус холбоо нь хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлд хамрагдсан үеэс эхлэн байгуулагдсан гэж тооцогддог - хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд зохих бичилт хийсэн (Иргэний хуулийн 51 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг). Оросын Холбооны Улс).

Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг эсвэл зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэг нь тусдаа өмчлөх эрхтэй тохиолдолд л хуулийн этгээд гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг. Энэ нь хуулийн этгээдийн эдийн засгийн эргэлтэд бие даан оролцох явдал юм. Тодорхой хэмжээний эд хөрөнгийн тусгаарлалт нь иргэний эрх зүйн чадамжийн үндэс суурь болж, тухайн байгууллага иргэний эрх, үүргийн субьект болох эд хөрөнгийн эрх зүйн харилцаанд оролцох зайлшгүй урьдчилсан нөхцөл болдог. Хэрэв олон хүнийг нэг хамтын байгууллагад нэгтгэхийн тулд зохион байгуулалтын нэгдмэл байдал шаардлагатай бол тусдаа өмч нь ийм байгууллагын үйл ажиллагааны материаллаг суурийг бүрдүүлдэг. Өмчийг тусгаарлах гэдэг нь газар, бусад хөдлөх болон үл хөдлөх хөрөнгийг холбогдох ашгийн бус холбоонд хууль ёсны дагуу шилжүүлж, гуравдагч этгээд буюу хуулийн бусад субьектийн өмч хөрөнгөөс ялгах боломжийг олгохыг хэлнэ.