Condiții de bază pentru funcționarea publică alternativă. Serviciul militar alternativ în Rusia - cine este eligibil Lista Specialităților din serviciul public alternativ

Cu siguranță, în țara noastră mulți conscriși nu pot servi în armată. În același timp, nu doar din cauza atitudinii sale negative față de armată, ci și din alte motive (de exemplu, religia nu o permite).

Din acest motiv, Federația Rusă oferă o alternativă la serviciul militar, care permite, în locul armatei, să efectueze activitatea muncii.

Dar care sunt condițiile pentru asta? Cine îl poate folosi și ce este necesar pentru asta?

Ce este

Definiția funcției publice alternative (denumită în continuare ACS) înseamnă un anumit tip de activitate de muncă, care are ca scop satisfacerea intereselor nu numai ale statului, ci și ale societății în ansamblu.

Acest tip de activitate de muncă are dreptul de a înlocui complet serviciul de recrutare în Forțele Armate ale Federației Ruse.

Particularități

Mai mult, aceștia sunt plătiți și cu un salariu și au dreptul de a beneficia de concediul anual prevăzut de Codul Muncii al Federației Ruse.

Dacă vorbim despre programul de lucru, acesta constă într-o săptămână standard de lucru de 40 de ore.

Cadrul legislativ

Definiția AGS este încă legată de serviciul militar, prin urmare, în primul rând, problema sa este reglementată Constituția Federației Ruse, în special articolul 59. Acest articol prevede posibilitatea înlocuirii serviciului militar cu ACS.

Dacă vorbim despre alții legi, acesta este:

1. legea federală Nr. 113 „Despre AGS”;
2. Legea federală care reglementează problema condițiilor pentru adoptarea AGS.

Legea federală „Cu privire la AGS”

Această lege federală definește în mod clar categoriile de cetățeni care au dreptul de a înlocui serviciul militar cu AGS.

Astăzi există mai multe astfel categorii de cetăţeni, și anume:

• cetățenii de vârstă militară pentru care serviciul militar este contrar principiilor morale sau religiei și convingerilor lor;
• persoane în vârstă de recrutare care se consideră a fi un mic popor indigen, care trăiesc și desfășoară un tip tradițional de activitate pentru ei înșiși.

Există o mică nuanță aici: dacă doar un mic procent de tineri pot fi clasificați în a doua categorie, atunci aproape toată lumea se încadrează în categoria I.

Dacă, de exemplu, un subgrup cu o religie poate fi încă confirmat într-un fel (de exemplu, oamenii care au o idee asemănătoare pot dovedi acest lucru), atunci pentru al 2-lea subgrup totul este mult mai complicat.

De acord, puțini oameni pot confirma că o persoană are principiul „de a nu ridica o mitralieră”. De exemplu, o persoană trăiește cu o astfel de convingere toată viața, alta numai după ce s-a întâmplat ceva în viața lui.

Cine și în ce condiții are dreptul de a îndeplini o funcție publică alternativă?

Dacă vorbim despre condițiile pentru adoptarea AGS, atunci ar trebui să ne referim la Legea federală, care reglementează această problemă.

Legea federală privind condițiile pentru adoptarea ACS reglementează problema cine are dreptul de a beneficia de această opțiune pentru serviciul militar.

În special aceasta poate utiliza:

• o persoană care solicită un AGS trebuie să aibă sub 27 de ani;
• absenta contraindicatii medicale pentru a efectua serviciul militar complet;
• Cetăţenii care au posibilitatea de a se supune ACS au;
• După trecerea comisiei medicale, s-a decis trimiterea recruitului la ACS în locul serviciului militar complet.

O astfel de alternativă au dreptul de a folosi persoane care:

• au vârste cuprinse între 18 și 27 de ani;
• nu sunt in stoc;
• a depus o cerere corespunzătoare la comisariatul militar.

În ce cazuri nu poate fi exercitat acest drept?

AGSom nu au dreptul de a folosi astfel de cetățeni care:

• nu au niciun motiv pentru a obține scutirea de la serviciul militar;
• sunt eliberați din motive de sănătate;
• au o amânare de la recrutare.

De regulă, persoanele care și-au exercitat dreptul de a înlocui serviciul militar își desfășoară activitățile de muncă în afara regiunii de reședință.

Unde și când are loc AGS?

Activitate de muncă civilă în locul serviciului militar poate fi efectuată la întreprinderile care:

• sunt subordonate organismelor federale de autoguvernare;
• sunt subordonate direct autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
• sunt subordonate Ministerului Apărării și, în același timp, au voie să lucreze ca civili.

În acest caz, este necesar să se țină cont de faptul că perioada AGS este mai lungă. Astăzi, conform AGS, este necesar munca timp de aproximativ 21 de luni.

Dar există o mică nuanță: atunci când alegeți AGS la întreprinderile Ministerului Apărării, durata este de 1,5 ani.

Procedura de înlocuire a serviciului militar

Pentru a profita de alternativa serviciului militar obligatoriu, necesar parcurgeți următorii pași.

Depunerea unei cereri

Merită să luați în considerare faptul că trebuie furnizat documentul relevant la locul de reşedinţă al conscrisuluiîn următoarele perioade:

• până la 1 aprilie inclusiv - acelor categorii de conscriși care pot fi chemați în serviciu în perioada de recrutare de toamnă (octombrie-decembrie);
• până la 1 octombrie inclusiv - acelor categorii de conscriși care pot fi chemați la serviciul militar anul viitor în primăvară (aprilie-iunie).

În ceea ce privește cererea în sine, aceasta se depune sub orice formă și nu există un cadru clar prevăzut în legislație. Dar, în același timp, documentul trebuie neapărat conțin informații despre motivul pentru care un recrutat nu poate face serviciul militar standard.

Dacă vorbesc despre documente, care sunt atașate aplicației în sine, nu există atât de multe:

• autobiografie sau referință de la ultimul loc de muncă (dacă conscrisul lucrează). Dacă recrutul tocmai și-a încheiat studiile, este necesar să-l ia de la instituția de învățământ;
• copie ;
• o copie a diplomei de studii.

Pentru a garanta o decizie pozitivă în această problemă, cererea trebuie să indice inițialele cetățenilor și persoanele de contact ale acestora, astfel încât aceștia să poată confirma faptul că conscrisul nu poate servi. Cu cuvinte simple vor dovedi că credința sau credința au un loc.

După ce a fost depusă întreaga listă de acte cu cererea, comisarul militar este obligat să elibereze conscrisului un certificat care să confirme faptul că cererea a fost acceptată.

Luarea deciziilor

Cererea scrisă de conscris se examinează exclusiv la o ședință a comisiei de proiect și fără greșeală în prezența militarului însuși. Biroul de evidență și înrolare militară vă anunță cu citație tip despre momentul exact când este necesar să vă prezentați la comisie.

Recrutul însuși trebuie să se pregătească cât mai minuțios posibil, deoarece va trebui să prezinte argumente serioase pentru care nu poate servi.

Este indicat să luați cu dumneavoastră la comisie acele persoane care pot confirma toate cuvintele conscrisului. Dar trebuie să fiți atenți că nu poate fi mama, tata și alte rude.

După ascultarea argumentelor, comisia decide înlocuirea sau refuzarea AGS.

Dacă vorbim despre momentul deciziei, atunci acest lucru trebuie făcut în cel mult 1 lună calendaristică de la data depunerii cererii relevante.

Pentru acei recruți care sunt chemați în toamnă, ultima zi pentru luarea unei decizii este 1 noiembrie.

Pentru acei recruți care sunt chemați în primăvară, ultima zi pentru luarea unei decizii este 1 mai.

Motive posibile de refuz

Legislația actuală sunt furnizate motive specifice, asupra căruia comisia poate lua o decizie negativă:

• la depunerea cererii au fost încălcate termenele de depunere a cererii (documentul a fost depus mai târziu decât termenul stabilit de lege);
• descrierea furnizată nu corespunde cu argumentele conscrisului în cursul examinării cererii;
• militarul din anumite motive nu s-a prezentat la comisie de două ori;
• Înainte de aceasta, conscrisul refuzase deja posibilitatea de a obține o alternativă.

Este demn de remarcat faptul că există motive bune și rele pentru care un recrutat ar putea să nu apară la comisie.

La rândul său, să motive întemeiate legislatia include:

• prezența unei boli care a cauzat pierderea capacității juridice;
• prezența unei boli grave la părinții săi sau decesul unei rude apropiate;
• motive care nu depind de voința conscrisului însuși (de exemplu: un accident de circulație).

Motivele rămase sunt lipsite de respect, iar comisia ia imediat o decizie negativă.

După ce comisia a ascultat argumentele conscrisului, are dreptul să ia o decizie:

• permite recruților să folosească o alternativă și programează un examen medical;
• refuza ACS și cheamă-l pentru service urgent.

Lista de bază a profesiilor și domeniilor de activitate

Legislația prevede o listă a acestora categorii şi specialităţi:

Companiile care sunt localizate în subordinea departamentală:

• guvernele locale regionale;
• Ministerul Justiției și Ministerul Resurselor Naturale;
• Agențiile federale care se ocupă de problema munițiilor și a armelor;
• Departamentul Apărării și Departamentul Muncii.

Dacă vorbim despre anumite zone în care puteți trece ACS, acestea sunt următoarele:

• clinici psihologice și alte instituții de îngrijire a sănătății;
• cămine sociale pentru bătrâni și persoane cu dizabilități;
• obiecte care sunt folosite nu numai pentru protecție, ci și pentru escortarea criminalilor;
• domeniul construcțiilor, culturii și educației;
• diverse instituții militare, inclusiv întreprinderi de comunicații.

Beneficii pentru cetățenii în funcție publică alternativă

• asigurarea deplasării gratuite la locul de muncă conform AGS (orice tip de transport, cu excepția taxiului);
• primirea unui concediu anual plătit în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse;
• deplasare gratuită din cauza transferului la un nou loc de muncă, inclusiv deplasarea pe cheltuiala statului acasă după concediere;
• furnizarea de locuințe gratuite în timp ce lucrează în cadrul programului AGS.

Este de remarcat faptul că beneficiile rămase pentru acești cetățeni sunt complet identice, ca și pentru cetățenii obișnuiți care lucrează. Cu cuvinte simple, li se pune la dispoziție un pachet social complet și, în același timp, experiența lor de muncă este consemnată în carnetul de muncă.

Pentru informații despre regulile și condițiile pentru funcționarea publică alternativă, vezi următorul videoclip:

În vremea noastră, valoarea vieții și a libertății umane este, desigur, de bază, recunoscută de majoritatea țărilor din lume și în fiecare an continuă să se consolideze în această poziție. Nu este un secret pentru nimeni că, în țările dezvoltate, a forța un tânăr să ia o mitralieră sau altă armă în timp de pace și să-l forțeze să învețe să tragă pentru a ucide și a distruge nu este un proces normal și adecvat. Un alt lucru este că, în majoritatea țărilor dezvoltate, serviciul militar este o decizie exclusiv voluntară a cetățenilor, efectuată numai pe bază de contract, prin urmare, nu poate exista o situație în care cuiva i se dă forțat arme, muniție, antrenat corp la corp. luptă și așa mai departe.

ÎN Federația Rusă Armata este formată nu numai din militari contractuali, ci și din recruți care sunt absolvenți ai școlilor și universităților. Acești tineri sunt obligați prin lege să servească în armată, indiferent de dorința lor. Cu toate acestea, este imposibil să forțezi toți copiii să studieze afacerile militare, deoarece Rusia este un stat de drept, iar drepturile și libertățile omului menționate mai sus sunt recunoscute în țara noastră ca una dintre principalele valori. Toată lumea știe că există credințe și religii în care violența este un tabu strict, inclusiv folosirea armelor, deoarece acestea sunt concepute pentru a răni o altă persoană. Evident, cetățenii cu o asemenea credință nu pot fi forțați să servească în armată. Pe baza acestui caz și a altora, precum și pe baza practicii globale, în Constituția țării noastre a fost consacrat un articol care prevede dreptul la așa-numita funcție publică alternativă. Fiecare cetățean al Federației Ruse are acest drept. Ce este o funcție publică alternativă, condițiile și cerințele în 2019 pentru finalizarea acestui tip de activitate vor fi discutate în acest articol.

Ce este Serviciul Civil Alternativ (CAS)?

Serviciul public alternativ este o activitate care vizează beneficiul Federației Ruse și al cetățenilor săi, care înlocuiește serviciul militar pentru tinerii recrutați. Cu alte cuvinte, acesta este un loc de muncă obișnuit (activitate de muncă) care se poate desfășura pe o anumită perioadă de timp și în anumite condiții/cerințe, și care are loc în loc să servească în forțele armate. Desigur, este imposibil să alegeți această cale doar la cererea conscrisului. Cum se promovează AGS, procedura și condițiile vor fi discutate în continuare. Suntem siguri că acum știți ce este o funcție publică alternativă.

Dreptul la o funcție publică alternativă

Să ne uităm la actele legislative care prevăd dreptul la serviciu public alternativ. Deoarece acest concept se referă la serviciul militar, ar trebui să facem referire la Constituția Federației Ruse, și anume articolul 59. Acest articol oferă o trimitere la legea care reglementează serviciul militar, iar în partea 3 se precizează clar că fiecare cetățean are dreptul de a sunt supuse ACS în condițiile stabilite de cazurile relevante de drept federal. Astfel, dreptul la o funcție publică alternativă este acordat fiecărui cetățean pe baza unui act juridic care are cea mai înaltă forță juridică. Toată lumea știe că actele de reglementare de nivel inferior nu le pot contrazice pe cele superioare, altfel primele vor fi recunoscute ca neavând forță juridică, cel puțin în partea în care există contradicții. Să trecem la Legea federală, care stabilește definiția, condițiile și procedura de adoptare, termenii AGS și alte nuanțe.

Legea federală (FL) privind serviciul public alternativ

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, a fost elaborată și pusă în aplicare Legea federală „Cu privire la serviciul public alternativ”. Această lege are numărul 113-FZ și a fost semnată de Președinte la 25 iulie 2002. Documentul începe cu una dintre secțiunile cheie, și anume cine are dreptul de a înlocui serviciul militar cu serviciu alternativ. Două categorii de cetățeni au acest drept:

• Acei conscriși pentru care activitățile asociate cu serviciul lor (de exemplu, antrenamentul în tragerea cu arme militare) contravin principiilor morale (credințele) conscrisului sau religiei/credinței sale.
• Acei cetățeni înrolați care aparțin unui mic popor indigen care trăiește și desfășoară activități tradiționale sau agricultură.

Dacă doar câțiva tineri aparțin categoriei a doua, atunci toți ceilalți bărbați de vârstă militară pot fi incluși în prima, așa că prima opțiune ar trebui luată în considerare mai detaliat. Aici situația poate fi împărțită în două grupe: credință și credințe. Teoretic, este posibil să se confirme o credință larg răspândită asociată cu o organizație religioasă într-un fel, de exemplu, prin mărturia colegilor credincioși. Situația este complet opusă cu convingerile unui cetățean - nimeni nu află despre principiul unei persoane de a „nu folosi armele” până când nu are ocazia să ia această armă în mâinile sale. Mai ales în Rusia, unde armele militare sunt interzise cetățenilor la nivel legislativ. De asemenea, Legea federală privind serviciul public alternativ nu vorbește despre timpul în care un conscris aderă la anumite convingeri. O persoană nu acceptă violența și tot ce este legat de aceasta (de exemplu, arme și uniforma militara) timp de 10 ani, iar celălalt a început să adere la acest principiu în urmă cu o lună după niște evenimente petrecute în viața lui. Cu alte cuvinte, este imposibil să se furnizeze dovezi obiective ale existenței anumitor credințe.

Următorul articol din Legea federală dezvăluie cine poate fi trimis în serviciul civil alternativ: aici merită să acordați atenție următoarelor puncte.

• În primul rând, un cetățean care este trimis la ACS, din cauza faptului că ACS este în primul rând un înlocuitor al serviciului militar, trebuie să fie de vârstă militară, adică să fie adult și, în același timp, să aibă sub 27 de ani.
• În al doilea rând, conscrisul nu ar trebui să aibă contraindicații pentru serviciul militar, deoarece, dacă există contraindicații, unui astfel de cetățean i se va elibera imediat o carte de identitate militară din motive de sănătate sau o amânare. Un astfel de cetățean poate merge la serviciul public de stat, dar asta nu are nicio legătură cu ACS, deși aceste două tipuri de activități de muncă se pot desfășura în aceeași organizație.
• În al treilea rând, acei tineri care au un fel de amânare, de exemplu, o amânare de la armată pentru studiu.
• În al patrulea rând, la ACS poate fi trimis doar un cetățean care a depus o cerere personală sau prin poștă pentru înlocuirea serviciului de recrutare în armată cu un serviciu civil alternativ.
• Și, în sfârșit, recruții sunt trimiși în serviciul alternativ pentru care comisia de proiect a luat o hotărâre care va avea următorul cuprins: „Decizia să fie trimisă la ACS”. Decizia se bazează în întregime pe respectarea procedurii de redactare și depunere a cererii de către tineri. Cum și când să scrieți corect o astfel de cerere, ce documente trebuie atașate și alte aspecte vor fi discutate mai jos în acest articol.

Cu siguranță mulți oameni au o întrebare de ce conscrișii sunt gata să riște libertatea - cel mai prețios lucru pe care îl are o persoană - și încearcă să dea mită în speranța de a cumpăra un act militar, chiar și atunci când un an de serviciu într-o unitate militară poate fi înlocuit cu o slujbă aproape obișnuită, care este atât de des adusă drept argument împotriva serviciului militar. Chestia este că diferența dintre serviciul militar și cel alternativ nu este doar în locul finalizării acestuia. Una dintre principalele diferențe este durata funcției publice alternative. Aici vom analiza mai detaliat ce document stabilește termenele limită pentru trecerea AGS, când începe numărătoarea inversă și așa mai departe.

Termenul serviciului public alternativ

După cum s-a subliniat deja mai sus, serviciul civil alternativ diferă de serviciul militar recrutat nu numai prin tipul de activitate, ci și prin alte condiții, dintre care principala, probabil, este perioada serviciului public alternativ. Datorită faptului că AGS este o oportunitate care este oferită cetățenilor pentru a înlocui serviciul militar, această oportunitate va trebui plătită cu o durată de viață extinsă. Și aceasta este una dintre principalele diferențe. Să ne uităm la termenii funcției publice alternative în vigoare în prezent, adică în 2019. Acești termeni sunt stabiliți în Legea federală privind serviciul public alternativ.

Și aici există mai multe opțiuni: situația depinde de organizația în care se va desfășura serviciul. Dacă serviciul se desfășoară în organizații subordonate armatei ruse, sau în unități militare în funcții de serviciu public, atunci termenul ACS va fi de 18 luni, cu alte cuvinte, 1,5 ani. Și un alt caz este atunci când serviciul are loc în alte organizații care nu au legătură cu cele de mai sus, adică organizații care nu au legătură cu armată, de exemplu, oficiul poștal sau oficiul fiscal - apoi perioada de serviciu public alternativ în Rusia conform legea va fi de 21 de luni calendaristice, adică aproape 2 din an. Este evidentă o creștere semnificativă a duratei de viață în comparație cu serviciul de conscripție clasic, unde perioada de serviciu în 2019 este de 12 luni.

Locul funcției publice alternative

Nu este un secret pentru nimeni că pentru mulți conscriși cel mai mare interes este locul funcției publice alternative, adică locul unde vor trebui să lucreze și, în consecință, ce vor trebui să facă. Mulți au auzit povești și legende despre îngrijirea bolnavilor institutii medicale, iar băieții au avut impresia că aceasta este singura opțiune posibilă. Cu toate acestea, acesta nu este cazul. Pentru a înțelege pe deplin această problemă, să ne întoarcem la Legea federală care prevede reglementarea juridică a funcției publice alternative din Rusia, și anume 113-FZ menționat mai sus.

Guvernul Federației Ruse a stabilit o procedură conform căreia diferite organizații municipale sau bugetare depun cereri în prealabil la organele de stat abilitate, în care indică locurile vacante pentru copiii alocați unui serviciu alternativ. Acesta ar putea include personal tehnic în producție, lucru cu documente, precum și în sectorul serviciilor și așa mai departe. Lista acestor locuri de muncă se întocmește înainte de fiecare convocare și se poate modifica. Când trimiteți un recrutat să lucreze ca ACS, poziția sa poate fi selectată pe baza educației tinerilor, dar aceasta este mai degrabă o recomandare decât o regulă.

În 98% din cazuri, serviciul civil alternativ are loc în orașul în care locuiește tânărul. Cu toate acestea, nici aceasta nu este o regulă. Ei pot fi trimiși și la ACS din alt oraș - în acest caz, conscrisul trebuie să aibă un loc într-un cămin, dar totuși, a fi trimis în alte orașe este extrem de rar.

Caracteristicile serviciului public alternativ

Să ne uităm la alte caracteristici ale serviciului alternativ care îi îngrijorează adesea pe conscriși, precum și pe părinții lor. După cum am menționat deja, AGS are multe asemănări cu munca obișnuită, să ne uităm la ele.

1. Salariu. Într-adevăr, ACS plătește un salariu, și exact cel care se plătește pentru postul în care lucrează conscrisul. Astfel, salariile depind direct de locul în care este trimis cetățeanul să servească (ce organizație, funcție etc.). Vestea proastă este că companiile aplică de obicei pentru posturi pentru care este greu de găsit lucrători din cauza salariilor mici, dar pot exista excepții, cu toate acestea, acest lucru este imposibil de știut din timp.
2. Contract de muncă. Recruții sunt înregistrați în modul specificat în Legea federală strict sub un contract de muncă pe durată determinată, prin urmare, relația tânărului cu organizația în care efectuează un serviciu alternativ este reglementată. Codul Muncii RF.
3. Vacante, concedii medicale, weekend-uri etc. Pe baza punctului anterior, toate aceste atribute vor fi prezente in procesul de prestare a serviciului civil alternativ. Concediul anual, în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, este plătit și oferit la cerere.
4. Absenteism. Absenteismul este o încălcare a disciplinei muncii în conformitate cu codul muncii, dar există o nuanță suplimentară specificată în legislația privind ACS - absenteismul nu este luat în calcul pentru perioada ACS.

Înlocuirea serviciului militar cu serviciul civil alternativ. Cum și când să aplici?

În rândul bărbaților de vârstă militară, este foarte comună următoarea poziție: „Voi trece printr-un control medical și, dacă mă vor găsi brusc apt, atunci voi spune că am convingeri, pacifism sau așa ceva”. Această poziție este o greșeală și există doar pentru că tinerii nu studiază actele juridice în domeniul conscripției, ci în schimb își repovestesc între ei această „poveste”. Legea definește clar procedura de înlocuire a serviciului militar cu serviciul civil alternativ, iar punctul cheie este tânărul care depune cererea corespunzătoare și, mai precis, termenul de depunere a acestei cereri.

Cu cel puțin șase luni înainte de începerea recrutării se depune o cerere la biroul militar de înregistrare și înrolare, în care tânărul trebuie să fie întocmit și să se supună activităților de recrutare corespunzătoare. Termenele exacte ar trebui găsite în versiunea actuală a legii federale. Cetățenii ar trebui să-și amintească principalul lucru - ar trebui să se gândească la problema înlocuirii armatei cu un ACS cu cel puțin 1 an înainte de recrutare, pentru a pregăti toate documentele necesare pentru a rezolva problemele organizatorice într-o manieră calmă, planificată.

De ce aceste restricții privind termenul limită de depunere a cererii sunt incluse în lege? Acest lucru a fost făcut pentru a putea anticipa locurile de muncă vacante necesare la întreprinderi. După cum vă amintiți, organizațiile depun cereri și cu 6-12 luni înainte, indicând posturile și numărul de locuri disponibile pentru tinerii aflați în serviciu alternativ. Pentru a vă asigura că acest proces derulează fără probleme, există o limită de timp specificată în care poate fi depusă o cerere. Dacă un cetățean depune o cerere mai târziu, cel mai probabil va fi refuzat, iar această decizie va fi legală.

Aplicația este scrisă în formă liberă, principalul lucru este să indice de ce conscrisul cere schimbarea serviciului la ACS, adică să dezvăluie acele „credințe”. După cum este necesar, la cerere trebuie atașată o autobiografie. tânăr, precum și o caracteristică care ar trebui solicitată de la angajator din departamentul de personal sau instituția de învățământ. Aici se termină cerințele obligatorii. De asemenea, puteți furniza alte documente ca „dovadă” a condamnării dumneavoastră, precum și mărturie de la prieteni.

Dacă sunt îndeplinite toate aspectele procedurale, un recrutat poate fi refuzat numai în cazul unei contradicții evidente, cum ar fi, de exemplu, apartenența la o organizație sportivă de tir și o condamnare simultană de a nu deține o armă. Totuși, după cum am aflat deja, este imposibil să se dovedească existența condamnărilor și momentul apariției acestora, iar, din cauza existenței unei răspunderi grave pentru refuzul ilegal al unui cetățean de a fi deferit la ACS, refuzurile nefondate. sunt emise extrem de rar dacă sunt respectate termenele de depunere a cererii.

Statistici

Cât de popular este serviciul public alternativ în Federația Rusă? Pentru a răspunde mai precis la această întrebare, să ne întoarcem la statisticile publice. Prin urmare anul trecut Aproximativ 206.283 de tineri recrutați au fost trimiși la serviciul militar în Rusia, în timp ce 278 de persoane au mers la ACS. Cifrele vorbesc de la sine. Serviciul alternativ are o popularitate extrem de scăzută în țara noastră. Și astfel de cifre au rămas, în medie, neschimbate în ultimii 7 ani.

Cu ce ​​este legat? performanta scazuta? Unul dintre motivele principale este că tinerii își amintesc această oportunitate în ultimul moment, când termenul limită de depunere a cererii a trecut deja, iar băieții pur și simplu nu au de ales, pentru că, conform legii, fie trebuie să fie trimiși să servească, fie recunoscuți ca echipe de rețea și tras la răspundere penală. Aici vă putem sfătui doar să vă îmbunătățiți cunoștințele juridice și să vă cunoașteți drepturile și responsabilitățile. Alte motiv posibil– la noi practic nu există tineri cu convingeri care să intre în conflict cu serviciul în forțele armate. Și acest lucru poate fi adevărat, pentru că din copilărie am fost învățați să ne iubim țara și să fim gata să apărăm Patria. Și poate că mulți tineri nu știu despre posibilitatea de a înlocui serviciul cu unul alternativ. Aici, poate merita desfășurarea activităților educaționale pe această temă la nivelul programelor de învățământ general.

Principalul lucru de reținut este că fiecare recrutat are dreptul la serviciu civil alternativ în 2019, care este consacrat în Constituție și Legea federală privind ACS.

Conținutul articolului:

Serviciul alternativ este un tip de serviciu în care un cetățean rus desfășoară activități de muncă în unități sociale în schimbul serviciului militar în armată.

Orice tânăr din Rusia are dreptul la un serviciu alternativ în armată dacă convingerile și religia lui sunt contrare serviciului militar. Și, de asemenea, orice conscris care nu vrea să facă serviciul militar în folosul Patriei, dar vrea să facă binele într-un mod pașnic, îl poate alege.

Cum să obțineți dreptul la servicii alternative

Un recrut al Federației Ruse care dorește să urmeze serviciul alternativ civil trebuie:

• Cu 6 luni înainte de începerea campaniei de recrutare, trebuie să vă prezentați la biroul de înmatriculare și înrolare militară și să depuneți o cerere de refuz de a efectua serviciul militar și de înlocuire cu una alternativă;
• dacă un tânăr a avut o amânare și s-a încheiat prematur (expulzarea dintr-o instituție de învățământ), atunci cererea se depune în termen de 10 zile de la data pierderii amânării.Dacă un tânăr este înrolat în armată în toamnă, atunci cererea trebuie depusă în prealabil, adică în primăvară și să fie luată în considerare de comisie;
• Odată cu cererea, se depune o autobiografie și se ia o referință de la locul de muncă. După depunerea acestor trei documente la biroul de înmatriculare și înrolare militară, conscrisului i se va elibera un certificat care confirmă înregistrarea cererii;
• conform regulilor, examinarea cererii are loc numai în prezența solicitantului, după luarea deciziei, recrutului i se eliberează înscris cu decizia;
• Pentru a îndeplini serviciul public, un recrutat trebuie să fie supus și unui examen medical, care va decide dacă tânărul este apt pentru acest serviciu;
• comisia de proiect stabilește unde va servi în mod specific conscrisul în viața civilă;
• După toate aceste proceduri, conscrisului i se va elibera un certificat, ordin, carnet de înregistrare și documente de călătorie.
• Din acest moment este salariat alternativ si este obligat sa se prezinte la punctul de colectare la ora stabilita pentru a fi trimis la destinatie.

Lista ocupațiilor alternative de servicii

Lista specialităților științifice, umanitare, sociale, tehnice și de lucru pe care se poate baza un recrut alternativ este formată pe baza propunerilor autorităților executive federale și regionale. Prin urmare, Ministerul Muncii nu se ocupă de asta, doar aprobă această listă de specialități. În 2016, numărul specialităților în aceste scopuri a scăzut. Listă nouă este format din 118 specialități în loc de 126 în 2015.

Lista include:

1. Păstor de reni.
2. Tehnician dentar.
3. Pilot.
4. Conducător auto.
5. Molar.
6. Bucătar.
7. Lăcătuș
8. Profesor.
9. Profesor asistent.
10. Ordonat
11. Avocat-consultant.

După cum am menționat mai sus, lista constă din 118 specialități. Lista plina se află pe Portalul Federal al Proiectelor de Acte de Reglementare.

Tipuri și durată de viață

În conformitate cu legile ruse, serviciul alternativ poate avea loc la diferite întreprinderi de stat. Totodată, orice tip de muncă este inclus în perioada de asigurare. Noua lege de recrutare a armatei din 2017 stabilește perioada de serviciu la 1 an și 8 luni.

Universitățile de stat și comerciale care au departamente militare au dreptul de a participa la acest program. Studenții care doresc să finalizeze funcția publică în 2017 vor trebui să își finalizeze departament militar 450 de ore, după care petrec trei luni într-o tabără de câmp, unde condițiile de viață sunt apropiate de cele din armată.

Inovațiile din 2017 permit acest serviciu alternativ, care va reduce costurile bugetare pentru menținerea recruților. Totodată, studenții vor primi toată pregătirea care se dă în armată; ulterior, acești studenți se pot înrola în armată în baza unui contract cu gradul de ofițer subaltern.

Finalizarea serviciului alternativ în Kazahstan și alte țări CSI

Kazahstanul a legalizat recent serviciul alternativ în armată. Din martie 2015, cetățenii Republicii Kazahstan pot servi alternativ în armată pe bază de plată. Pentru a face acest lucru aveți nevoie de:

• plătiți o anumită sumă;
• serviciul se desfășoară timp de 30 de zile într-un centru de formare specializat;
• în acest timp se dobândește o profesie militară: mitralier, trăgător etc.;
• trece un examen la cursul finalizat;
• la finalizare se eliberează legitimaţia militară şi are loc înscrierea în rezerva de mobilizare.

În Kârgâzstan, serviciul alternativ este de 36 de luni. Poate fi folosit de tineri din cauza credințelor religioase și dacă sunt copii sau un frate a murit în timp ce slujește în armată. Serviciul alternativ se desfășoară în întreprinderi, case de bătrâni, spitale etc. În acest caz, 20% din salariu este virat la bugetul de apărare al țării.

În Uzbekistan, sunt solicitate servicii alternative. În această țară există o regulă conform căreia, dacă o persoană nu a servit în armată, atunci nu are dreptul de a ocupa o funcție de funcționar public. Prin urmare, toți tinerii încearcă să slujească sub orice formă. Soldații din serviciul alternativ au o contribuție semnificativă la bugetul țării, deoarece există datorită autosuficienței.

Recenziile lăsate de tineri sunt în mare parte pozitive, pentru că merg la acest tip de serviciu nu pentru a sta afară, ci de dragul convingerilor lor.

Dacă un tânăr, din cauza convingerilor sale, nu se poate înscrie în armată, are dreptul să aleagă o variantă alternativă - serviciul public. Pentru a face acest lucru, trebuie să convingi consiliul de proiect să creadă în sinceritatea motivelor religioase, morale sau de altă natură.

Ce este serviciul public alternativ

Serviciul public alternativ este o activitate utilă din punct de vedere social, un tip de muncă desfășurată de conscriși în locul serviciului militar. Cu cuvinte simple, asta înseamnă să lucrezi în agenții guvernamentale în loc să slujească în armată.

Serviciul alternativ atrage adesea conscriși care nu doresc să petreacă un an întreg într-o unitate militară. Îți oferă mai multe oportunități simultan: să stai acasă aproape de familie, să trăiești confortabil în apartamentul tău, să câștigi experiență de lucru și să-ți petreci vacanța la discreția ta. Dar, în același timp, AGS are și dezavantaje. De exemplu, durează aproape de două ori mai mult decât serviciul militar: 21 de luni. Locul de muncă este stabilit de biroul de înregistrare și înrolare militară, astfel încât este posibil să se transfere conscrisul într-un alt oraș. Nu puteți demisiona sau renunța la serviciul alternativ; această acțiune atrage după sine urmărire penală.

Cum să intri în serviciul civil alternativ?

Serviciul militar alternativ este potrivit pentru cei care, conform principiilor lor, nu pot lua armele, nu pot condamna războiul sau orice acțiuni violente. Ei pot alege:

• conscriși ale căror convingeri morale sau religioase sunt în conflict cu serviciul militar;
• reprezentanți indigeni ai popoarelor mici (Nenets, Koryaks, Khanty etc.)

Este dificil să intri în serviciu alternativ. În primul rând, trebuie să depuneți cererea la biroul militar de înregistrare și înrolare la timp: nu mai târziu de șase luni înainte de a fi recrutat în armată. Și în al doilea rând, chiar dacă argumentele din cerere sunt suficient de convingătoare, comisia de proiect poate refuza cererea, întrucât numărul de locuri pentru candidații alternativi este limitat. În 2019, doar 3.215 de persoane vor putea finaliza AGS. Prin comparație, aproximativ 260.000 de recruți vor fi trimiși în serviciul militar.

Opinia expertului

În cazul în care consiliul de conducere refuză să vă trimită în serviciul civil alternativ, vă puteți exercita dreptul de a fi scutit de recrutarea militară. Legislația rusă oferă zeci de motive care oferă recruților dreptul de a amâna sau de a primi un act de identitate militar. Aflați dacă aveți motive de scutire de la recrutare din motive de sănătate, studiu, muncă sau familie pe pagina „”.

Ekaterina Mikheeva, șeful departamentului juridic al Serviciului de Asistență pentru Recruți

Cum se scrie o cerere pentru un serviciu alternativ?

O cerere de înlocuire a serviciului militar tradițional cu unul alternativ trebuie depusă cu cel puțin șase luni înainte de începerea recrutării. Dacă trebuie să o primiți primăvara, data trimiterii cererii trebuie să fie cel târziu 1 octombrie, dacă toamna - cel târziu 1 aprilie. Cererea trebuie să precizeze motivele pentru care nu vă puteți înrola în armată. Asigurați-vă că includeți o referință de la serviciu sau de la școală care să susțină argumentele dvs. De asemenea, puteți atașa mărturie de la martori despre condamnările dumneavoastră împotriva serviciului militar. Documentele sunt revizuite în termen de o lună de la data primirii lor. Apoi, pe baza argumentelor date în cerere și a concluziilor medicilor, proiectul comisiei ia o decizie privind trimiterea la ACS.

Adesea, proiectul comisiei refuză să înlocuiască serviciul militar cu unul alternativ din unul dintre următoarele motive:

• termenul de aplicare a expirat;
• cererea nu explică suficient motivele pentru care conscrisul nu poate intra în armată;
• aplicația conține informații false;
• nu există locuri disponibile sau adecvate pentru promovarea ACS;
• persoana nu mai este în serviciu militar.

După cum arată practica Serviciului de Asistență pentru Recruți, o parte semnificativă a tinerilor care doresc să se înscrie în ACS încep să pregătească o cerere prea târziu: fie cu 1-3 luni înainte de recrutare, fie după primirea unei citații. În fiecare dintre aceste cazuri, comisia de proiect refuză să-i trimită în serviciu alternativ și îi trimite la armată.

În caz de refuz, conscrisul poate merge în instanță, dar legea în acest caz va fi de partea comisariatului militar. Prin urmare, nu întârziați depunerea cererii și gândiți-vă în prealabil la argumente convingătoare pentru proiectul comisiei de ce aveți dreptul la serviciu civil alternativ.

Lista profesiilor alternative de funcționare publică în 2019

O listă completă a profesiilor cărora le poate fi atribuit un recrutat este aprobată în fiecare an de Ministerul Muncii. De exemplu, în 2019, au fost oferite 140 de profesii și posturi pentru lucrătorii alternativi.

Locuri vacante alocate agentii guvernamentale servicii sociale, sănătate, educație, cultură și artă. Lista profesiilor și posturilor include: operator baterie, operator unitate de pompare, montator, operator de frezat, tehnician aviatic, consilier juridic, însoțitor de vestiar, încărcător, grădinar, artist, ospătar, bucătar, poștaș etc. Alegerea postului și a locului munca este determinată de mai mulți factori: educația tânărului, experiența de muncă și starea de sănătate a acestuia, precum și disponibilitatea cererilor din partea organizațiilor.

Potrivit legii, recruții (cu excepția reprezentanților națiunilor mici) pot fi trimiși să se supună ACS în alte regiuni ale Federației Ruse, dar, în realitate, alegerea localității depinde de disponibilitatea locurilor de muncă oferite. Dacă un conscris trebuie să părăsească orașul natal pentru a sluji, statul este obligat să îi asigure locuință (cameră) și să plătească toate cheltuielile de călătorie. De asemenea, are dreptul la călătorie gratuită în timpul vacanței.

Trecerea ACS presupune încheierea obligatorie a unui contract de muncă pe durată determinată. Pentru munca prestată, lucrătorul alternativ primește un salariu, al cărui cuantum depinde de profesia și locul de muncă alese. Nu recomand să contați pe taxe mari, deoarece agențiile guvernamentale alocă de obicei posturi pentru recruți pentru care este dificil să găsești specialiști din cauza salariilor mici. Nu va fi posibil să vă îmbunătățiți situația financiară cu munca cu fracțiune de normă - este interzis să combinați AGS cu munca în alt loc.

Evitarea funcției publice alternative în Rusia

Finalizarea serviciului civil alternativ echivalează cu a fi în unități militare. Prin urmare, neapariția la locul de muncă este privită ca o încercare de a sustrage obligațiile militare.

După ce angajatorul contactează Comitetul de anchetă al Federației Ruse, se deschide un dosar penal împotriva echipelor în conformitate cu articolul 328 din Codul penal al Federației Ruse. Dacă un conscris este recunoscut ca evazător, el se poate confrunta cu:

• amendă până la 80 de mii de ruble,
• o amendă de salariile pe o perioadă de până la 6 luni,
• muncă obligatorie până la 480 de ore,
• arestare până la 6 luni.

Tipul specific de pedeapsă este stabilit după proces. Un tânăr care nu este de acord cu o hotărâre judecătorească poate face recurs la o instanță superioară.

Cu respect, Elvin Budagov, avocat al Serviciului de Asistență pentru Recruți.

Legislația rusă prevede un astfel de concept ca serviciu public alternativ. Este un înlocuitor pentru serviciul militar tradițional de recrutare. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că toată lumea poate obține un astfel de înlocuitor.

Informații generale

Serviciul alternativ se referă la activitatea de muncă a cetățenilor, care este egală cu serviciul militar, este inclusă în vechimea în muncă și este plătită în conformitate cu standardele stabilite. Problema înlocuirii armatei cu munca este reglementată de Legea federală nr. 113-FZ din 25 iulie 2002, Constituția Federației Ruse și alte acte juridice.

Cine poate conta pe un înlocuitor

Legislația reglementează clar categoriile de cetățeni care pot primi un înlocuitor.

Astfel, cei care, din cauza convingerilor sau a credinței alese, nu pot sluji în armată pot conta pe ea. De exemplu, budiștii care se opun antrenamentului militar, armelor și altor atribute sau pacifistii care neagă violența ca atare.

În plus, un serviciu alternativ poate fi ales de către cei care aparțin unor mici popoare indigene angajate în anumite activități economice și meșteșuguri.

Persoanele cu orientare sexuală netradițională nu sunt incluse în cele care se bazează pe înlocuire, cu toate acestea, pot depune o cerere spre examinare de către comisie. Decizia de aprobare a unei astfel de cereri rămâne la latitudinea comisariatului militar și a șefului administrației raionale.

Articolul 2, Legea federală nr. 113-FZ:

Un cetățean are dreptul de a înlocui serviciul militar de recrutare cu serviciu civil alternativ în cazurile în care:

• efectuarea serviciului militar este contrară convingerilor sau religiei sale;
• aparține unui mic popor indigen, duce un mod tradițional de viață, desfășoară agricultură tradițională și este angajat în meșteșugurile tradiționale.

Aveți nevoie de informații despre această problemă? iar avocații noștri vă vor contacta în scurt timp.

Categoria de vârstă

Ca și în cazul apelului tradițional, Cetăţenii care au împlinit vârsta de 18 ani, dar nu au împlinit vârsta de 28 de ani, sunt supuşi alternativei.

Recrutul primește un salariu în conformitate cu salariile aprobate ale organizației, ținând cont de deducerile fiscale și de asigurări. Totodată, salariatul nu își păstrează dreptul de a înceta voluntar raportul de muncă din proprie inițiativă.

Angajatorul, la rândul său, nu are dreptul de a concedia un angajat în termen, dar are dreptul de a se plânge comisariatului militar cu privire la încălcări ale angajatului. Ziua și programul de lucru sunt determinate de regulamentul intern al organizației.

Cei obligați pentru serviciul militar care aleg munca civilă păstrează beneficiile militare, dar nu și indemnizația bănească.

Toate fondurile câștigate în cadrul AGS sunt considerate proprietatea angajatului. El are dreptul de a dispune de ele la propria discreție.

Articolul 20, Legea federală nr. 113-FZ:

Remunerația pentru munca unui cetățean care urmează o funcție publică alternativă se realizează de către organizație în conformitate cu sistemul de remunerare în vigoare în organizație.

Tipuri de locuri de muncă

Conform regulilor stabilite, munca oferită este de obicei slab calificată. Adică unul care nu necesită cunoștințe sau abilități speciale.

Cel mai adesea, bărbații în muncă civilă sunt trimiși în următoarele domenii:

• asistent bucatar;
• lucrător auxiliar;
• sudor;
• dulgher;
• curățător;
• ordonat

Alegerea se face pe baza datelor disponibile la Centrul de ocupare. Acolo unde există o lipsă de competențe de guler albastru, bărbații recrutați sunt angajați temporar în muncă civilă.

Dacă un bărbat are medie educatie speciala el poate fi trimis temporar la un loc de muncă mai restrâns - ca programator, bucătar, medic, asistent medical.

Dacă există contraindicații pentru un anumit loc de muncă, acesta poate fi înlocuit cu unul adecvat dacă există motive pentru aceasta.

Unde are loc AGS?

Conform Legii Federale nr. 113, AGS se desfășoară în subiecții federali în care bărbații nu locuiesc permanent.

Exact la fel ca și în cazul recrutării obișnuite în armată.

După depunerea cererii, comisariatul emite solicitantului o notificare de primire. Examinarea cererii are loc exclusiv în prezența cetățeanului. Stabilirea locului de muncă are loc cu participarea șefului Administrației pe baza posturilor vacante disponibile în regiunea de reședință a conscrisului sau regiunile în care bărbatul nu este înregistrat.

Puteți depune cererea mai târziu dacă amânarea actuală expiră după termenul limită. Bărbatul trebuie să sesizeze biroul de înmatriculare și înmatriculare militară la care este atașat în cel mult 10 zile lucrătoare de la încetarea amânării.

Despre popoarele indigene

Dacă un conscris se încadrează în această categorie, atunci i se aplică aceleași reguli ca și altor conscriși alternativi. În același timp, acele posturi care sunt de obicei oferite ca locuri de muncă necesită îndeplinirea aceleiași activități pe care o fac și alte popoare indigene.

De exemplu, samii sunt de obicei trimiși la fermele de reni sau la industriile de pescuit.

Responsabilitatea pentru evaziune

Un cetățean care a ales să înlocuiască armata nu are dreptul să renunțe la locul de muncă din cauza după plac. Mai mult, nici nu are dreptul să se sustragă de la responsabilitățile sale.

În caz de sustragere, el este supus pedepselor, care pot include amendă, arestare sau muncă obligatorie la aprecierea instanței. A lucra în schimbul armatei este aceeași conscripție și aceeași îndatorire militară ca și serviciul în armată.

Penalitățile pot ajunge la 200 de mii de ruble sau pot fi înlocuite cu muncă obligatorie, a cărei perioadă și natura sunt stabilite de instanță.

Art. 328, Codul penal al Federației Ruse:

1. Sustragerea de la serviciul militar în lipsa unui temei legal pentru scutirea de la acest serviciu se pedepsește cu o amendă în valoare de până la două sute de mii de ruble sau cu valoarea salariului sau a altor venituri ale persoanei condamnate pentru o perioadă. de până la optsprezece luni, sau prin muncă silnică pe o perioadă de până la doi ani, sau prin arestare pe o perioadă de până la șase luni, sau închisoare pe o perioadă de până la doi ani.
2. Sustragerea de la serviciul public alternativ de către persoanele scutite de serviciul militar se pedepsește cu amendă în valoare de până la optzeci de mii de ruble sau în cuantumul salariului sau al altor venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni, sau prin muncă obligatorie pe o perioadă de până la patru sute optzeci de ore sau prin arestare până la șase luni.

Dragi cititori!

Descriem modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic și necesită asistență juridică individuală.

Pentru a vă rezolva rapid problema, vă recomandăm să contactați avocați calificați ai site-ului nostru.

Ultimele modificari

Până în prezent, nu sunt prevăzute modificări care ar putea afecta serviciul alternativ. Legea federală nr. 113 rămâne în vigoare fără modificări preliminare.

Potrivit statisticilor neoficiale, Cetăţenilor li se pot oferi aproximativ 60 de profesii civile şi aproximativ acelaşi număr de posturi.În acest caz, dreptul de alegere rămâne la administrația locală și comisariatul militar. Posturile oferite sunt în mare parte slab calificate. Serviciu alternativ trec în principal prin locul de reședință al bărbaților.

Experții noștri monitorizează toate modificările legislației pentru a vă oferi informații fiabile.

Abonați-vă la actualizările noastre!

Funcție publică alternativă. Comentariile avocatului

21 decembrie 2016, 20:36 3 martie 2019 13:50