Sve više i više osoba s invaliditetom traži posao. Sve više i više osoba s invaliditetom traži posao u regiji

Postoji takav koncept kao socijalno nezaštićeni slojevi stanovništva, koji uključuje osobe s invaliditetom raznih skupina s invaliditetom. Ova kategorija građana se ne razlikuje od ostalih i ima jednaka prava, posebno pravo na rad.

Mogu li osobe s invaliditetom raditi?

Invalidnost nije kazna i osobama s invaliditetom ne bi trebalo ograničiti svoja prava. Ovo se odnosi i na pravo na rad, sadržano u Ustavu. Moderni razvoj proizvodne tehnologije i napredak u području napretka omogućili su otvaranje novih radnih mjesta, kvalitativno različitog plana, gdje se ne trebaju značajni fizički napori, što omogućuje osobama s invaliditetom da rade na takvim poslovima u nedostatku ozbiljnih kontraindikacija.

Zahvaljujući mogućnosti za rad, osobe s invaliditetom prestaju se osjećati manjkavo i postaju punopravni sudionici u društvu. Istovremeno igra vrlo važnu ulogu u regulaciji rada osoba s invaliditetom.

Zakonski akti koji reguliraju rad osoba s invaliditetom

Na teritoriju Ruske Federacije postoje dva glavna dokumenta koja jasno reguliraju mogućnosti osoba s invaliditetom da se bave poslom - to su Zakon o radu i Zakon br. socijalna zaštita osobe s invaliditetom. "

Prema normama članka 64. Zakona o radu Ruske Federacije, nijedna organizacija nema pravo ograničiti prava osoba s invaliditetom, pokušati stvoriti izravne ili neizravne prednosti za druge osobe u procesu potpisivanja ugovora o radu, oslanjajući se na okolnosti koje nisu izravno povezane s poslovnim karakteristikama osobe s invaliditetom. Prema slovu zakona, ni nacionalnost, ni rasa, ni boja kože, ni status, ni starost, ni spol ne mogu biti razlozi zbog kojih invalidnoj osobi mogu biti povrijeđena njegova prava prilikom prijavljivanja za posao.

Da bi se udovoljilo zahtjevima Zakona o radu i kontrolilo odsutnost zabrana rada osoba s invaliditetom u organizacijama, razvijen je Zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" prema kojem postoji raspodjela zona odgovornih za državne strukture u području provedbe i poštivanja zahtjeva:

• izvršna tijela sukladno ovom saveznom zakonu dužna su razviti kvote za svaku organizaciju kako bi odredila minimalni broj radnih mjesta za ovu kategoriju koja je podložna zapošljavanju;
• tijela vlasti odgovorna su za donošenje zakonskih propisa prema kojima se određuje određeni postotak kvote. Istodobno, postoji niz organizacija koje su izuzete od obveznog zapošljavanja takvih radnika. Uključuju radna udruženja osoba s invaliditetom ili poduzeća u čijem udjelu je osnovani kapital dio sredstava udruživanja osoba s invaliditetom.

Je li obvezno zaposliti osobe s invaliditetom?

Članak 21. Zakona br. 181 utvrđuje jasne zahtjeve za brojem osoba s invaliditetom koji su podložni zaposlenju u određenoj organizaciji. Broj osoba s invaliditetom u organizaciji temelji se na broju čitave tvrtke. Što je veća proizvodnja, veći postotak ljudi s ograničenjima mora biti zaposlen.

• 100 ljudi. U organizacijama u kojima je ukupan broj više od sto ljudi, poslodavac je dužan zaposliti osobe s invaliditetom u iznosu od 2 do 4% prosječne godišnje plaće;
• 35. U manjim poduzećima, gdje broj počinje od 35 osoba, ali ne prelazi 100, kvota za prijem invalida određuje se na 3%;

Odgovornosti teritorijalnih centara za zapošljavanje uključuju stalno praćenje stanja na tržištu rada, uključujući stvaranje baze slobodnih radnih mjesta koja spadaju u kvote, osiguravajući osobama s invaliditetom koji traže posao u organizaciji. Također, jedna od dužnosti tijela zapošljavanja je i nadgledanje provedbe programa kvota. Pored toga, u području djelovanja centara za zapošljavanje leži pomoć u profesionalnom prekvalifikaciji osoba s invaliditetom.

Postupak zapošljavanja

Za potvrdu invalidnosti osoba mora imati pri ruci dva dokumenta:

1. Potvrda izdana medicinskim i socijalnim pregledom, koja sadrži podatke o dodijeljenoj skupini invaliditeta i razini ograničenja na obavljeni posao;
2. Program individualna rehabilitacija, gdje mora postojati detaljan opis mehanizma za rehabilitaciju osobe s invaliditetom.

Prilikom prijave za posao osoba ne mora predočiti navedene dokumente, osim ako postoje posebni zahtjevi za zdravlje zaposlenika na potencijalnom mjestu rada.

Glavni dokumenti koji su predstavljeni prilikom prijave za posao su:

Osoba s invaliditetom ima pravo samostalno se prijaviti poslodavcu kada se prijavljuje za posao ili ga trenutni konkurs šalje u teritorijalni centar za zapošljavanje. Kada poslodavac odluči o mogućnosti zapošljavanja ove osobe na posao, izdaje se odgovarajući nalog i potpisuje se ugovor o radu. Kada se prijavljuje za posao, zaposlenik se obavezno mora upoznati sa vlastitim poslom ili proizvodnom uputstvom, dokumentima koji se odnose na propise organizacije.

Bez obzira na skupinu invaliditeta navedenu u stručnom mišljenju MSEC-a, poslodavac je dužan osigurati radno mjesto, a radna ograničenja moraju se uzeti u obzir. Grupa s invaliditetom u vježbanju radna aktivnost utvrdit će radne uvjete. U nazočnosti skupina 1 i 2, radni tjedan u skladu sa zahtjevima Kodeksa rada Ruske Federacije ne može biti duži od 35 sati, a za zaposlenike iz skupine 3 ne postoje takva ograničenja.

Važna točka je činjenica da plaće ljudi s grupama 1 i 2 ni na koji način nisu vezane za skraćeni tjedan. Povlačenje osoba s invaliditetom radnim praznicima ili vikendima događa se općenito, pod uvjetom da ne postoji zabrana u individualnom programu rehabilitacije.

Osobe skupine 1 ili 2, kao i osobe s invaliditetom od djetinjstva, imaju pravo na odbitak poreza u iznosu od 500 rubalja, koji poslodavac osigurava odvojeno od odbitka u prisustvu maloljetne djece. Porez se ne naplaćuje na sredstva koja je organizacija potrošila za kupovinu sredstava za rehabilitaciju ili prevenciju invalida. Također, materijalna pomoć ne podliježe ovom porezu za iznose koji ne prelaze 4000 rubalja. Da bi bio oslobođen plaćanja poreza, poslodavac mora pripremiti dokumente koji potvrđuju iznos stvarnih troškova u poduzeću.

Prilikom prijave za posao osobama s invaliditetom nije dodijeljeno probno razdoblje, dok imaju pravo na vlastitu inicijativu raskinuti ugovore na određeno vrijeme u slučaju pogoršanja njihove dobrobiti ili nemogućnosti daljnjeg obavljanja posla u skladu s onima navedenim u opis posla odgovornosti.

Nijanse osiguranja normalnih radnih uvjeta za osobe s invaliditetom

Prilikom prijave za posao s invaliditetom, poslodavac će morati provesti dodatne mjere, čija će svrha biti prilagodba postojeće. To uključuje razvoj tehničke podrške za mjesto, planiranje upotrebe uređaja koji su usmjereni na olakšavanje rada osobe s invaliditetom i obavljanje njegovih radnih funkcija.

Istovremeno, država potiče poslodavca na provođenje takvih događaja. Za poslove koji su u potpunosti opremljeni za rad osoba s invaliditetom, država isplaćuje organizacijama veće plaće. Takvo radno mjesto mora nužno ispunjavati zahtjeve sanitarnih i higijenskih standarda, nije smješteno u podrumu, imati klimatizacijski sustav i imati potrebnu površinu.

Koristite poslodavca zapošljavanjem osobe s invaliditetom

Kako bi potaknula zapošljavanje osoba s invaliditetom, država primjenjuje mjere za osiguranje poreznih olakšica ili premija osiguranja. Te se privilegije odnose isključivo na ostvarivanje popusta na plaćanje poreza na zemljište i imovinu jednim upozorenjem. Organizacija u kojoj udio osoba s invaliditetom prelazi 50% ukupnog broja osoba s invaliditetom ili u kojoj odobreni kapital sadrži sredstva javne organizacije osoba s invaliditetom može ostvariti pravo na naknadu.

Dodatno smanjenje plaćanja poslodavca je niža stopa doprinosa u Fond socijalnog osiguranja. Snižena stopa odnosi se samo na isplate za mjesta na kojima rade osobe s invaliditetom 1 ili 2 skupine.

U suvremenom društvu puno se pozornosti posvećuje problemu osoba s invaliditetom, naime problemu njihovog zapošljavanja. Država je aktivno uključena u izradu odgovarajućih propisa kojima je cilj socijalna zaštita ovog dijela stanovništva. Ali u odnosu na poslodavca većinu mjere su restriktivno obvezne, tako da mnoge organizacije ne žure zapošljavati ljude s ograničenjima rada.

U kontaktu s

Znanstvene komunikacije

Zapošljavanje osoba s invaliditetom: socijalno-ekonomski aspekt

V.N. Kozlova

Gubitak ili smanjenje radne sposobnosti, pojava invaliditeta radikalno mijenja socijalni status osobe i stav onih koji su oko nje, narušava njeno zdravlje, pogoršava njeno blagostanje i snižava samopoštovanje. Sve to utječe na društvenu aktivnost osobe, koja je usko povezana s čovjekovim stavom prema radu i očituje se u njegovom ponašanju i radnoj aktivnosti.

Odnos prema radu određen je subjektivnim i objektivnim čimbenicima. Objektivni čimbenici uključuju sadržaj i prirodu rada koji određuju profesionalni i sociokulturni razvoj zaposlenika, kao i radne uvjete (socio-ekonomski, socio-higijenski, socio-psihološki) koji izravno utječu na odnos prema radu1. Treba napomenuti da se pod utjecajem socijalno-ekonomskih uvjeta rada (mogućnost podizanja kvalifikacija i plaća) radnici razvijaju pozitivne i negativne vrijednosne orijentacije prema radu. Stvaranjem osjećaja za posao, društveno-ekonomski uvjeti doprinose povećanju produktivnosti rada.

Subjektivni čimbenici su sustav orijentacija i motiva radne aktivnosti. Stav prema radu uključuje tri razine: odnos prema radu kao vrijednosti; odnos prema profesiji kao prema određenoj vrsti rada; odnos prema radu kao specifičnoj vrsti radne aktivnosti u specifičnim uvjetima. Motivacijska sfera subjekta koji je uključen u aktivnost sustav je motiva temeljenih na ljudskim potrebama2. Materijalne (fiziološke, potrebe za stanovanjem itd.), Duhovne (kognitivne), socijalne (potrebe za samoostvarenjem, prepoznavanjem itd.) Potrebe su osnova za motiviranje profesionalne aktivnosti svake osobe.

Za trenutačno razdoblje u društvu, najkarakterističnija vrsta motivacije je instrumentalna orijentacija na materijalne potrebe3.

1 Akhmadinurov R.M., Ispulova S.N. Socijalni i radni odnosi na regionalnom tržištu rada // Ljudski kapital. 2008. br. 1. P.164-168.

2 Cheremoshkina L.V. Suvremeni problemi radna motivacija // Znanstvene bilješke RSSU. 2005. br. 2. C. 14-24.

3 Akhmadinurov R.M., Ispulova S.N. Dekret. op. S. 164-168.

Osobe s invaliditetom nisu iznimka, već potvrda ovog pravila.

U Rusiji se oblikuje prilično paradoksalna situacija kada se, uslijed rasta količine sredstava koja je zemlja dobila kao rezultat visokih cijena energije, stanje osoba s invaliditetom u zemlji sustavno pogoršava. Trenutno se to prvenstveno odnosi na državnu politiku prema osobama s invaliditetom. Treba napomenuti da je u 90-ima. prošlog stoljeća, Rusija je pokušala prijeći s medicinskog modela invaliditeta na progresivniji socijalni model. Podsjetimo da je u medicinskom modelu naglasak na ovisnosti osobe s invaliditetom o ljudima oko sebe, sva pažnja usmjerena je na zdravstvene poremećaje, dok su unutar socijalnog modela akcije za poboljšanje kvalitete života osoba s invaliditetom usmjerene na uklanjanje prepreka koje sprečavaju uključivanje invalida u društvo. Nažalost, već početkom XXI stoljeća. zapravo su eliminirane čak i one beznačajne pozitivne promjene koje su postignute u 90-ima. posljednje stoljeće.

Te su promjene počele donošenjem novog Poreznog zakonika i ukidanjem svih naknada za poduzeća koja zapošljavaju osobe s invaliditetom, a te su naknade zapravo bile jedini pravi mehanizam za rješavanje problema zapošljavanja osoba s invaliditetom.

Drugi najvažniji faktor koji negativno utječe na položaj osoba s invaliditetom bilo je donošenje i praktična primjena saveznog zakona od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ koji predviđa sveobuhvatnu promjenu u sustavu socijalnog osiguranja za različite segmente stanovništva. Dakle, prema ažuriranom čl. 21 izmijenjen i dopunjen Zakonom br. 122, kvote se uspostavljaju za organizacije sa više od 100 zaposlenika4. Prema statističkim podacima, u Altajskom teritoriju bilo je samo 1.149 organizacija sa 100 ili više zaposlenih.

Treći čimbenik koji stvara prepreke osobama s invaliditetom da ravnopravno ostvaruju svoje pravo na rad s drugim ljudima jesu promjene u tehnologiji ispitivanja invalida u zavodu za medicinsko-sanitarnu stručnost. Sve do sredine 1990-ih. u Rusiji je postojao sustav medicinskih i radnih stručnih komisija5. U skladu sa Zakonom iz 1995. "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji", VTEK je reorganiziran u Biro ITU-a. Zakonom je utvrđena radikalna promjena u funkcijama ovih tijela, i što je najvažnije, uspostavljeni su gotovo jednaki razlozi za utvrđivanje skupine invaliditeta za gotovo sve vrste invaliditeta koje osoba s invaliditetom ima. Nedavno su Vlada i, sukladno tome, Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja napravili još jedan zaokret i vratili se na staro. Na prvom mjestu među šest vrsta ograničenja života uspostavljenih zakonom

4 Savezni zakon Ruske Federacije od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ "O izmjeni zakonodavnih akata Ruske Federacije i poništavanju nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s donošenjem saveznih zakona" O izmjenama i dopunama saveznog zakona "o generalni principi organizacija zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije "i" O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji "".

5 http://www.index.org.ru/journal/28/html

postavljeno je ograničenje za radnu sposobnost, a svi uredi ITU-a vratili su se funkcijama svojstvenim ranijim VTEK-om, pogotovo jer je to bilo povezano s iznosom isplata koje primaju osobe s invaliditetom. Unatoč činjenici da biroi ITU-a korištenjem ove tehnologije određuju samo hipotetsku mogućnost zaposlenja koja nema nikakve veze sa stvarnim mogućnostima zapošljavanja, osobe s invaliditetom masovno se trude dobiti 1. skupinu invaliditeta koja im omogućuje primanje veće mirovine, ali potpuno isključuje njihovo zapošljavanje. Odnosno, umjesto da se osobe s invaliditetom potiču na rad, dobiven je suprotan rezultat.

Pored moralnih i etičkih razloga zabrinutosti države za integraciju osoba s invaliditetom u društvo, za to postoje i snažni ekonomski razlozi. S jedne strane, učinkovita radna aktivnost, za kojom potrebe, prema istraživanju provedenom u gradu Barnaulu, Altajski teritorij, čini 98,5% osoba s invaliditetom, omogućava im značajno poboljšanje životnog standarda, postizanje određene ekonomske neovisnosti (42,8% ispitanika) , integrirajte se u društvo (27% ispitanika) 6. S druge strane, zapošljavanje invalida omogućava povećanje poreznih prihoda proračunu, nadoknađujući nedostatak radne snage na tržištu rada. Međutim, sve se to u potpunosti zanemaruje u oblikovanju državne politike u odnosu na osobe s invaliditetom.

Studije koje je proveo Institut za probleme ITU-a i rehabilitaciju osoba s invaliditetom u Sankt Peterburgu to su pokazale profesionalna rehabilitacija osobe s invaliditetom su u kritičnom stanju. Ako početkom 1990-ih. U zemlji je radilo 86% invalida 3. skupine i 25% osoba s invaliditetom 1. i 2. skupine, što općenito čini više od 55% svih osoba s invaliditetom, ali sada, prema različitim izvorima, ne radi više od 12-15%. Istodobno, 29,1% (preko 4,3 milijuna) osoba s invaliditetom treba stručno usmjeravanje, 9,6% (preko 1,4 milijuna) treba osposobljavanje, 13,9% (preko 2,0 milijuna) treba stručno usavršavanje i prekvalifikaciju. , u prilagodbi na rad - 25% (preko 3,7 milijuna) 7. Istodobno, oko 80% invalida radne dobi može i, što je najvažnije, htjeti raditi, ali nisu u mogućnosti iskoristiti svoje pravo na rad, jer se država zapravo povukla iz rješavanja ovog problema. Samo na altajskom teritoriju 51% nezaposlenih ispitanika prijavljuje se za posao.

Osobitosti određenog područja ostavljaju trag na socijalnu i radnu rehabilitaciju ove kategorije stanovništva. Prema tome, prema SWOT analizi ekonomije teritorija Altaja, Altai je velika agroindustrijska regija sa vlastitom bazom u građevinskoj industriji8. Stoga je prilikom izrade programa rehabilitacije za radno sposobne osobe s invaliditetom potrebno uzeti u obzir da je u regiji najveći broj radnih mjesta koncentriran u poljoprivrednom proizvodnom sektoru, što zahtijeva fizičku izdržljivost i određenu razinu teorijske obuke zaposlenika. Ali, nažalost, nismo uspjeli pronaći informacije

6 Kozlova V.N. Organizacija socijalne i radne rehabilitacije osoba s invaliditetom na općinskoj razini (na temelju rezultata studije u Barnaulu). Sociologija socijalnog rada: Social Qualimetry. Sociologija socijalnog zdravlja. Godišnjak. Problem 3.Moscow, 2008. S. 192-196.

7 http://www.index.org.ru/journal/28/html

8 Strategija društveno-ekonomskog razvoja altajskog teritorija za razdoblje do 2025.

o tome koliko osoba s invaliditetom dobiva višu i srednju stručnu spremu za rad u sektoru poljoprivredne proizvodnje.

Slabosti regionalne ekonomije u SWOT analizi uključuju:

Tehnološki zaostajanje za industrijskim poduzećima određenih vrsta gospodarske djelatnosti;

Krizno stanje poljoprivrednih inženjerskih poduzeća;

Nizak stupanj razvoja poljoprivrede.

Sve to utječe na broj i kvalitet poslova za radnike s različitim stupnjem invalidnosti.

Tijekom empirijske studije koju smo proveli u gradu Barnaulu zajedno s altajskom regionalnom javnom organizacijom korisnika invalidskih kolica „Prevladavanje-Altai“ druge faze (2007.-2008.), Pokazalo se da je samo 43,2% radno sposobnih osoba u potpunosti zadovoljno svojim radnim mjestom, više od polovice radnih mjesta je ispitanicima manje ili više neugodno9. Među parametrima nezadovoljstva radnim osobama s invaliditetom na radnom mjestu su: neugodnost (12,5%), velika psihička vježba (8,0%), dnevno (6,8%), osvjetljenje, neugodni mirisi, neugodnosti u tehničkoj opremi (svaki 5,7%), buka, niska temperatura zraka (svaki 4,0%), prisutnost vibracija (3,2%).

Među značajkama regije treba istaknuti još jednu, vrlo važnu karakteristiku: trećina stanovništva regije živi u ruralnim područjima, što, u skladu s tim, utječe na razinu zaposlenosti. Postotak registriranih nezaposlenih osoba s invaliditetom koji žive u ruralnim područjima i dalje je visok u posljednjih pet godina, a na Altajskom teritoriju veći je od 55% 10.

Još jedna tendencija karakteristična ne samo za altajski teritorij, već za sve moderni svijet, može se nazvati razvojem uslužnog sektora. Društvo usredotočeno na sektor usluga nameće zahtjeve ne samo prema kvalifikacijama i stupnju obrazovanja zaposlenika, već zahtijeva od zaposlenika mobilnost i mogućnost usavršavanja u procesu rada i stjecanja novih kvalifikacija. Prisutnost invaliditeta na ovaj ili onaj način ograničava mobilnost osobe, što utječe na njegovu sposobnost obrazovanja i dodatnih kvalifikacija. Profesije frizera, kuhara, specijalista 1T itd. Ne prihvaćaju ograničenja u radu.

Stoga, sve veći zahtjevi za zaposlenim osobljem dodatno smanjuju šansu osoba s invaliditetom da dobiju posao, moraju se zadovoljiti niskokvalificiranim radom, što dodatno smanjuje mogućnosti ekonomski aktivnih osoba s invaliditetom da se ostvare u društvu. Osnova za rješavanje ovih kontradikcija mogu biti redovite studije koje nam omogućuju razumijevanje motivacije ponašanja osoba s invaliditetom i uzimajući u obzir karakteristike određenog područja. Istraživanje se također može upotrijebiti kao jedno od dokaza strategije adekvatnog upravljanja regionalnim izvršnim tijelima, javnim organizacijama koje sudjeluju u promicanju zapošljavanja osoba s invaliditetom.

9 Kozlova V.N. Dekret. op.

10 http://www.altairegion22.ru/territory/soc_econ/line-it/2010.php

Ako je potrebno, oprostite povjerenstvu za rad medicinskih stručnjaka, može se postaviti pitanje: kako popuniti proizvodne karakteristike invalidnosti? Karakteristika će se uzeti u obzir ako je potrebno dodijeliti skupinu invaliditeta.

U posebnom obrascu trebati je:

• osobni podaci zaposlenika;
• opis radne aktivnosti (obratite posebnu pozornost na vrijeme rada s povećanom opasnošću ili u teškim radnim uvjetima);
• karakteristike radnih uvjeta (raspored rada, opis posla);
• proizvodne stope, potrebe za poslovnim putovanjima;
• podaci o položaju na koji zaposlenik može biti premješten u slučaju dodjele invalidske skupine.

Dokument moraju potpisati šefovi odjela za osoblje i pravnog odjela i ovjereni pečatom.

Zapošljavanje osoba s invaliditetom

U mnogim sferama života osobe s invaliditetom imaju invaliditet, ali ako osoba nije prepoznata kao nesposobna za rad, ima pravo na posao koji odgovara kvalifikacijama i fizičkim mogućnostima. Zapošljavanje regulira država i, prema Zakonu o radu Ruske Federacije (čl. 64.), poslodavci nemaju pravo odbiti osobi posao zbog njegovog fizičkog stanja, a otkaz zbog invaliditeta moguć je samo pod određenim okolnostima.

Stvarnost se prilagođava i poslodavci koji žele izbjeći probleme povezane sa specifičnostima registracije radnih mjesta za osobe s invaliditetom jednostavno odbijaju zaposliti ljude s invaliditetom, najčešće - bez objašnjenja. Osobe s invaliditetom rijetko se prijavljuju na inspekciju rada, a ako se to dogodi, poslodavci će i dalje moći izbjeći novčanu kaznu - dovoljno im je da dokažu da podnositelju zahtjeva nedostaje znanje i iskustvo u nečemu što bi zauzelo predloženo radno mjesto.

Prema statistikama, 80% invalida zaposleno je u Kini, 40% u Britaniji, oko 30% u Sjedinjenim Državama, a samo 10% u Rusiji. Istovremeno, vlada Kine ili Sjedinjenih Država ne smatra potrebnim utvrđivati \u200b\u200bkvote za radna mjesta za osobe s invaliditetom, već ulaže pristojna sredstva u prilagodbu i zapošljavanje osoba s invaliditetom. Prema njihovim proračunima, to je jeftinije od podrške invalidnim osobama na štetu državnih davanja.

U Rusiji poduzetnici češće plaćaju kaznu nego troše vrijeme i novac na postavljanje posebnog radnog mjesta i prostorija za kućanstvo. Uz to, novčane kazne nisu prevelike: dužnosnici će morati platiti do 5 tisuća rubalja; pojedinci - od 1 do 5 tisuća rubalja; pravne osobe - od 30 do 50 tisuća rubalja.

Najveće poteškoće najčešće nastaju upravo zbog potrebe opremanja posebnih radnih mjesta za radnike s invaliditetom. Prema Sanitarnim pravilima koje je odobrila država, posebni se zahtjevi postavljaju na opremu, glavno radno mjesto, radne uvjete, med. uslugu i sanitarno osiguranje radnika. Tako, na primjer, korisnici invalidskih kolica moraju opremiti posebne rampe, zgrada mora imati dizalo, pristup radnom mjestu ne bi trebao biti ograničen nečim, invalidska kolica trebala bi se slobodno kretati po uredu.

Prednosti i zahtjevi

Naknade pružaju Zakon br. 191-FZ i Kodeks rada Ruske Federacije na temelju potvrde o invalidnosti. Specifičnosti zapošljavanja invalida odnose se na sljedeće:

1. Produljeni plaćeni dopust: standardni dopust je 28 kalendarskih dana, a invalidnoj osobi mora se odobriti najmanje 30 dana.
2. Ostaviti se bez plaće odobrava se bez naplate: zaposlenici s invaliditetom prema čl. 128. Zakona o radu Ruske Federacije godišnje, potrebno je dodijeliti najmanje 60 dana neplaćenog dopusta. Organizacija može odbiti takav odmor običnim zaposlenicima, ali ne i osobama s invaliditetom.
3. Prekovremeni rad moguć je samo uz dogovor osobe s invaliditetom, nemoguće ga je obvezati. Ovo se odnosi na rad noću, vikendom i praznicima. Međutim, za to zaposlenik mora osigurati individualni program rehabilitacije.
4. Manje radnog vremena: Radno vrijeme ne smije biti duže od 35 sati tjedno, dok plaće ostaju iste.
5. kompenzacija bolovanje zaposlenici s invaliditetom prolaze kao i obično, ali ne više od pet mjeseci godišnje i ne više od četiri uzastopna mjeseca.

Ako je osoba onesposobljena zbog ozljede ili bolesti, bolnička naknada isplaćuje se za cijelo razdoblje nesposobnosti za rad (do oporavka ili invaliditeta).

Kvote posla

Kvota poslova za invalide regulirana je čl. 20 br. 181 Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruska Federacija”. Prema zakonu, poslodavac je obvezan zaposliti određeni broj osoba s invaliditetom. Što je organizacija veća, tim bi se više posla trebalo osigurati osobama s invaliditetom.

Dakle, ako tvrtka ima od 35 do 100 zaposlenih, kvota je 3% prosječnog broja zaposlenih. Ako tvrtka zapošljava više od 100 ljudi, kvota je od 2 do 4%. Treba napomenuti da su do 2013. samo velika poduzeća morala sklapati ugovore o radu s osobama s invaliditetom - vlada je vjerovala da će kvote za srednja poduzeća komplicirati aktivnosti organizacija.

Prema zakonu, tvrtke moraju mjesečno dostavljati sljedeća izvješća službi za zapošljavanje:

• je li ispunjena kvota radnih mjesta za osobe s invaliditetom;
• lokalni propisi s podacima o tome jesu li odgovarajuća radna mjesta opremljena;
• podaci o dodijeljenim ili kreiranim poslovima.

U nekim regijama (na primjer, u regijama Tula, Belgorod, Amur) lokalna vlast pristupiti zahtjevima kvote na različite načine. Dopušteno je iznajmljivanje posebnih poslova - najčešće se ugovori sklapaju sa specijaliziranim poduzećima ili s javnim organizacijama, udruženjima osoba s invaliditetom. Ispada da ljudi s invaliditetom rade u organizaciji koja se sastaje sanitarni standardi, a plaće primaju od tvrtke stanara.

Otkaz zbog invalidnosti

U slučaju da se tijekom trajanja ugovora o radu dogodila promjena zdravstvenog stanja, to može biti razlog za otkaz. Osnova može biti potvrda o invaliditetu i individualni program rehabilitacije. IPR je obično preporuka i osoba ima pravo odbiti ovaj program. Za rad može vam pružiti samo potvrdu o invalidnosti koja pomaže u postizanju pogodnosti koje pruža kôd.

Vrijedno je napomenuti da uz smanjenje broja osoba, osobe s invaliditetom imaju povlaštena prava na očuvanje svog posla ako:

• kvalifikacije i produktivnost rada nisu niži od ostalih radnika;
• ozljeda koja je uzrokovala invalidnost zadržana je na ovom radnom mjestu;
• osoba s invaliditetom je veteran Drugog svjetskog rata ili ratni veteran.

Ugovor o radu s invaliditetom može se otkazati ako je zaposlenik invalid, a ta činjenica potvrđuje medicinski nalaz. Dakle, prema stavku 5. dijela 1. čl. 83. Zakona o radu Ruske Federacije, ako osoba više ne može obavljati posao u skladu sa zauzetim položajem, poslodavac nema razloga da nastavi suradnju s njim.

U pravilu, ograničenje radne aktivnosti prvog stupnja omogućuje rad u istim uvjetima, ali potrebno je smanjiti obujam i ozbiljnost rada. Ograničenje drugog stupnja omogućava obavljanje radnih aktivnosti u posebno stvorenim radnim uvjetima, a ograničenjem trećeg stupnja osoba se smatra invalidom. Otpuštanje osobe s invaliditetom iz skupine 3 u pravilu je rijetko dopušteno - ograničenja na pojedini program rehabilitacije obično su beznačajna.

Ako je potrebno, uvjeti ugovora o radu mogu se mijenjati - dozvoljeno je premjestiti zaposlenika na drugo radno mjesto, što će odgovarati pojedinačnom programu rehabilitacije. Za to je potreban pristanak zaposlenika i formalni dogovor o premještaju, jednostavno je nemoguće otpustiti invalida grupe 2.

Ako organizacija nema prikladne uvjete za nastavak rada ili je zaposlenik odbio transfer, otkaz će se izvršiti u skladu s odredbom 8. dijela 1. čl. 77. Zakona o radu Ruske Federacije. Osoba se mora unaprijed upozoriti na otkaz, prije isteka ugovora o radu može se smijeniti s posla. Za to se vrijeme neće naplaćivati \u200b\u200bplaće.

Nalog o raskidu ugovora o radu izdaje se na temelju liječničkog mišljenja.

Ukratko, otpuštanje osobe s invaliditetom moguće je u sljedećim slučajevima:

• u nedostatku slobodnih radnih mjesta pogodnih za grupu s invaliditetom, slobodnih radnih mjesta s olakšanim radnim uvjetima;
• po samostalno;
• ako zdravstveno stanje ne dopušta daljnje obavljanje radnih dužnosti;
• nakon odbijanja premještanja na drugo radno mjesto.

Kazan i Soči su najpovoljniji gradovi za osobe s invaliditetom. No, u drugim gradovima posao je u punom jeku na stvaranju potrebne infrastrukture - na primjer, na Krimu i u Sevastopolju uskoro će se pojaviti posebne plaže za osobe s invaliditetom. Ministar rada i socijalne zaštite Maxim Topilin rekao je za RG o tome što će se promijeniti u životu osoba s invaliditetom u skoroj budućnosti.

Maxim Anatolyevich, zašto su Kazan i Soči postali uzorni u pogledu pristupačnosti?

Maksim Topilin:Kazan s pravom može biti ponosan na svoju metro opremu i druge sadržaje prometne infrastrukture. Naravno, Soči je lider u pogledu razmjera i kvalitete obavljenog posla. Sve što je sagrađeno u Sočiju od nule ili ponovno opremljeno uoči Olimpijskih i paraolimpijskih igara - prijevoz, ceste, sportski objekti, hoteli, ugostiteljski objekti i slično - stvoreno je uzimajući u obzir potrebe osoba s invaliditetom.

Ove godine su se Krim i Sevastopol priključili Državnom programu za pristup okolišu. Do sljedeće ljetne sezone na poluotoku će biti opremljena neka rekreacijska područja, uključujući plaže prikladne za osobe s invaliditetom mišićno-koštanog sustava. I ovdje govorimo ne samo o rampama, već i o, primjerice, posebnim invalidskim kolicima u kojima se osobe s invaliditetom mogu sigurno kupati u moru.

Upravo je usvojen ogroman zakon koji će nam omogućiti da poduzmemo stvarne korake u provođenju Konvencije o pravima osoba s invaliditetom. Koje su temeljne promjene u zakonodavstvu?

Maksim Topilin: Zakon sadrži mnogo romana koji će pomoći u osiguravanju prava osoba s invaliditetom u stvaran život... Primjerice, prvi će se put utvrđivati \u200b\u200buvjeti pristupačnosti okoliša ne osobama s invaliditetom općenito, već specifičnim skupinama, ovisno o oštećenim funkcijama tijela. Na primjer, za osobe s oštećenjem vida tekstualne poruke duplicirat će se glasovnom porukom. Bračni znakovi bit će dostupni gdje je to potrebno. Posebno obučeno osoblje pomoći će osobama u invalidskim kolicima. To se posebno odnosi na prijevoz.

Pritužbe ljudi uzrokuju rezultate medicinska i socijalna ekspertiza (ITU). To je uglavnom zbog činjenice da ne postoje određeni i razumljivi pokazatelji za procjenu kršenja tjelesnih funkcija. Stoga zakon predviđa reformu ovog sustava. Uvest će se nove ITU klasifikacije i kriteriji. Oni daju kvantitativnu procjenu stupnja disfunkcije u osobi. To će omogućiti uklanjanje subjektivnosti stručnjaka tijekom ispitivanja.

Jesmo li u smislu zakonodavstva već učinili sve što je potrebno za provedbu Konvencije ili će se dokumenti još razraditi?

Maksim Topilin: Biti će. I većina ministarstava. Agencije bi trebale razviti i započeti provoditi vlastite skupine mjera tijekom prijelaznog razdoblja kako bi povećale dostupnost objekata i usluga za osobe s invaliditetom u području uspostavljenih ovlasti, na primjer, Ministarstvo prometa - u području prometa, Ministarstvo kulture - u području kulture i tako dalje. To su, svojevrsni „putokazi“ za stvaranje okruženja bez prepreka, kao i pomaganje osobama s invaliditetom u pružanju usluga. Nacrti propisa odjela koordinirat će se u Ministarstvu rada.

Osim toga, program pristupačnog okoliša jedan je od glavnih instrumenata za provedbu Konvencije. Trenutno radimo na produljenju do 2020. godine.

Očito je nemoguće stvoriti sveprisutno okruženje u nekoliko godina. Što je danas postigao program Pristupačno okruženje?

Maksim Topilin: Zaista je nemoguće učiniti okoliš dostupnim svuda u kratkom vremenu, pogotovo jer se do 2011. godine, prije početka programa, praktički nitko nije bavio ovim problemom. Ali postoje promjene: podsjetim vas da je na početku, 2011. godine, program započeo s tri pilot regije. Ove godine, geografija programa pokriva već 75 regija, uključujući Republiku Krim i Sevastopol. Moderniziraju se društveni objekti: klinike, bolnice, ljekarne, škole, kazališta i tako dalje. Podsjetim da se popisi društveno značajnih objekata utvrđuju uzimajući u obzir mišljenje javnih organizacija osoba s invaliditetom - to je preduvjet. Očekujemo da će do kraja ove godine biti opremljeno više od 11 tisuća prioritetnih objekata za potrebe invalida. Ukupno je iz federalnog proračuna izdvojeno 3,16 milijardi rubalja za sufinanciranje regionalnih programa "Pristupačno okruženje" u ovoj godini. Pored toga, regije su uložile oko 3,6 milijardi vlastitih sredstava. Naravno, ovo je tek početak. Uz programske metode, potrebno je koristiti i druge mogućnosti za stvaranje uvjeta za pristupačnost, uključujući one utvrđene zakonom koje sam spomenuo.

Uz to, hitno je pitanje organiziranja proizvodnje pomoćnih i pomoćnih uređaja koji osiguravaju pristupačnost - taktilne pločice, dizala, rukohvati i drugih, kao i tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida. Takvi su projekti već provedeni na određenim područjima, ali to pitanje moramo sustavno rješavati. Već sada možemo reći da će u nekim područjima biti potrebno privući strane partnere, uglavnom za tehnički složene proizvode.

Država stalno proširuje mogućnosti zapošljavanja osoba s invaliditetom. Oglasna služba službi za zapošljavanje prepuna je napomena: "slobodno mjesto za invalide." Jesu li sami invalidi spremni za rad?

Maksim Topilin:Vidimo da sve više i više osoba s invaliditetom teži stručnom osposobljavanju, zapošljavanju i pokretanju vlastitog posla. Na to utječe i povećanje razine dostupnosti infrastrukture u okviru državnog programa Pristupačno okruženje, kao i proširenje mjera za promicanje zapošljavanja osoba s invaliditetom. U protekle tri godine stopa zaposlenosti osoba s invaliditetom porasla je s 35 na 42 posto broja osoba s invaliditetom koje su se prijavile na usluge zapošljavanja. U razdoblju od 2011. do 2013. godine, preko 1,7 tisuća osoba s invaliditetom dodatno je zaposleno u sklopu provedbe „Pristupačnog okoliša“. Postoji mehanizam za navođenje poslova za osobe s invaliditetom: oko 76 posto poslova s \u200b\u200bkvotama trenutno je zauzeto - to je 380 tisuća radnih mjesta.

Od 2009. savezni proračun izdvaja sredstva za opremanje radnih mjesta za osobe s invaliditetom. U 2013-2015. Trebalo bi u ovom području stvoriti najmanje 14,2 tisuće radnih mjesta godišnje. Danas, u prosjeku, rashodi saveznog proračuna za stvaranje jednog radnog mjesta iznose 100 tisuća rubalja, dok smo 2009. započeli s naknadom u iznosu od 30 tisuća rubalja. Važno je da se radna mjesta otvaraju uglavnom ne u poduzećima javnih organizacija osoba s invaliditetom, već na otvorenom tržištu rada.

Međutim, stopa zaposlenosti osoba s invaliditetom i dalje je niska: zaposleno je svega 28,2 posto ukupnog broja osoba s invaliditetom radne dobi, što je gotovo 1,8 puta niže nego u razvijenim zemljama. Da bi se riješio taj problem, potrebno je na dijelu poslovanja shvatiti da zaposlenik s invaliditetom može raditi jednako efikasno kao i zaposlenik bez invaliditeta, a s invaliditetom - da se kamo obratiti za pomoć u pronalaženju posla, postoje slobodna radna mjesta, da poslodavac uopće nije spreman platiti invalidnu osobu minimalna plaća.

Naravno, ovdje je potrebno riješiti pitanje obrazovanja za osobe s invaliditetom. Ministarstvo obrazovanja i nauke provodi mjere za povećanje dostupnosti strukovnog obrazovanja za osobe s invaliditetom.

A kolika je plaća za invalide danas?

Maksim Topilin:Dat ću podatke o slobodnim radnim mjestima koja su raspisana službama za zapošljavanje za zapošljavanje osoba s invaliditetom. 37,2 posto su slobodna radna mjesta s plaćom od 10 do 15 tisuća rubalja, 25,6 posto slobodnih radnih mjesta - s plaćom od 15-20 tisuća, 12,8 posto slobodnih radnih mjesta - s plaćom većom od 20 tisuća rubalja. Relativno visoka razina prosječne plaće koja se nudi osobama s invaliditetom na kvotskim poslovima, u usporedbi s prosječnom plaćom u regiji - oko 80 posto - primjećuje se u regijama Ivanovo, Oryol, Ryazan, Tambov, Tver, Penza, Republika Adygea i brojnim drugim regijama.

Država troši mnogo novca za stvaranje radnih mjesta za osobe s invaliditetom. Kao rezultat toga, jedno radno mjesto ponekad košta 200-300 tisuća rubalja. Mnogi stručnjaci vjeruju da je to nerazmjerni trošak i više izgleda kao "riba" za organizatore takvih poslova, a ne kao "štap za pecanje" za invalide. Što misliš o tome?

Maksim Topilin: Poslodavcima smo poslali signal da osoba s invaliditetom može raditi ravnopravno s radnicima bez invaliditeta. Da, u početku financijski privlačimo poslodavce, s vremenom će se taj proces odvijati bez sudjelovanja države. Za to postoje preduvjeti. Nije neuobičajeno da poslodavac uloži mnogo više od države u stvaranje radnog mjesta za invalide. Na primjer, brajev pisač za osobu s oštećenjem vida košta oko 150 tisuća rubalja: država daje 100 tisuća, ostatak plaća organizacija. To znači da ona razumije da će mu takav zaposlenik ipak donijeti dobit.

Činjenica da poslodavci postupno mijenjaju svoj odnos prema osobama s invaliditetom svjedoče i brojke. Prema podacima službe za zapošljavanje, od 23,9 tisuća invalida zaposlenih u razdoblju 2012.-2013., Početkom 2014. godine 20,19 tisuća njih nastavilo je raditi, odnosno 84,5 posto. To znači da su invalidi traženi od poslodavaca.

Također provodimo godišnje ankete među osobama s invaliditetom: primjećuju li promjenu u stavovima prema njima? Naša mjerenja pokazuju da da, broj osoba s invaliditetom raste iz godine u godinu. I, kako mi se čini, tome doprinosi, uključujući i društveno oglašavanje. Trenutno financiramo postavljanje reklamnih materijala i proizvodnju titlova u okviru programa Pristupačna okolina. Za titlovanje, posebna oprema kupljena je i prenesena na TV kanale (Channel 1, Rusija-1, Rusija-K, NTV, Karusel, TV Center-Moskva). Vjerujem da bi ta praksa u budućnosti trebala postati općeprihvaćena - za sve TV kanale i distributere filmova, sve do uspostave posebne kvote za upotrebu slike osobe s invaliditetom u televizijskim programima i filmovima.

Ne može se natjecati svaka osoba s invaliditetom zdravi ljudi na otvorenom tržištu rada. Neki misle da to uopće nije moguće. Za one koji zbog zdravstvenih razloga nisu zaposleni za obično poduzeće, stvaraju se posebni poslovi u okviru programa koje financira država. Što učiniti za one koji su spremni riskirati i okušati se u svijetu u kojem konkurencija diktira svoja pravila?

"Drži bar" i ne skriva invaliditet

Pitali smo stručnjake za savjet za osobe s invaliditetom koje žele naći posao na otvorenom tržištu rada. Rezultat je popis preporuka.

1. Invalidnost se ne smije skrivati \u200b\u200bod poslodavca, pogotovo ako je već vidljiva.

2. Tijekom razgovora ne trebate se fokusirati na temu "koliko sam loš, koliko sam nesretan". Bolje je postaviti pitanje drugačije: "Mogu raditi kao takav i takav specijalist i riješiti takav i takav problem."

TV voditeljica Evgenia Voskoboinikova. Fotografija s web stranice nnd.name

„Na bilo koji način morate sebe cijeniti, ne moliti za barem neki posao, već se predstavljati kao stručnjak visoka razinačak i ako nije posve istinita. Možete si dati nekoliko bodova, ali nemojte sebe činiti siromašnom žrtvom, što će vam apriori biti teret “, vjeruje TV voditelj. Evgeniya Voskoboinikovakoji je nakon nesreće izgubio sposobnost hoda.

3. Samoobrazovanje i profesionalizam uvijek su ključ uspjeha. Da, osobe s invaliditetom u početku su u nepovoljnom položaju: od djetinjstva uče u specijaliziranim školama, kod kuće, na daljinu. Stoga moraju stalno raditi na sebi i baviti se samoobrazovanjem.

"Mi, invalidi, trebali bismo učiniti sve deset puta bolje od obične osobe, tada smo konkurentni", - naglasio je predsjednik moskovskog gradskog kluba kontakata s invaliditetom-1 Ekaterina Kim.

Ekaterina Kim, predsjednica moskovskog gradskog kluba kontakata s invaliditetom-1. Fotografija s stranice molodmos.ru

Ako je osoba dobila invaliditet u odrasloj dobi i rad po njegovoj specijalnosti mu je nemoguć, bolje je za njega svladati drugu profesiju, kaže Evgenia Voskoboinikova.

"Postanite šminker ili manikirist, copywriter ili IT stručnjak", objasnila je.

4. Mora se zapamtiti da poslodavac bira ne samo stručnjaka, već i osobu koja će raditi u timu. On se boji da se osoba s invaliditetom neće dobro uklopiti u već postojeći tim, a njegove sumnje morat će se ukloniti.

5. Nema potrebe za nagodbom za bilo koji posao. "Kad pristanem na sve, to ne znači ništa posebno", smatra on Yulia Evsyukova, predstavnik ROOI "Perspektiva" u Sankt Peterburgu.

6. Ni u kojem slučaju ne smijete precijeniti svoje mogućnosti. "Bilo je takvih slučajeva. Tip je svakodnevno zvao i rekao: Želim raditi, moraš mi naći posao. Ima jednu nogu ne miče se, jedna ruka nedostaje, dikcija je loša, nema obrazovanja, praktički nema vještina.

Ne mogu mu ponuditi ručni rad, ne mogu ni otici kurirom, zbog dikcije i telefon ne odgovara. Ali našao sam mogućnost za njega - video nadzor, nadzor. Potvrdio je: da, prema IPRA-i, sve to mogu učiniti. Radio je tjedan dana, a onda kaže: kako biste mi mogli to ponuditi, ja sam invalid, umorna sam ”, rekla je Yulia Evsyukova.

Yulia Evsyukova (u sredini), predstavnica RPOI "Perspektiva" u Sankt Peterburgu, sa sudionicima seminara o formiranju liderskih kvaliteta u osoba s invaliditetom Foto: facebook.com

7. Bolje je odmah odustati od visokih očekivanja. Nitko neće platiti visoku plaću osobi bez radnog iskustva. No, ne treba se ograničavati u traženju slobodnih radnih mjesta za "šest tisuća", kažu stručnjaci.

"Bolje djeluju"

Iskusni poslodavac neće se bojati zaposliti nekoga s invaliditetom. „Imamo puno uspješnih primjera rada s takvim ljudima“, rekao je voditelj projekta Rabota.ru. Alexander Kayuchkin... - Takva osoba ima veliku motivaciju. Interno shvaća da nije običan zaposlenik. Znam nekoliko konkretni primjerikad ti ljudi bolje rade. "

Što stručnjaci savjetuju poslodavcima koji odluče zaposliti zaposlenika s invaliditetom?

Prije svega, morate obratiti pažnju na njegovo obrazovanje, vještine, iskustvo. I, naravno, otpornost na stres. Osobe s invaliditetom doista se ne nose s uobičajenim radnim opterećenjem. Važno je odabrati odgovornosti za takvog zaposlenika koji će moći učinkovito obavljati.

Dakle, sluh ljudi mogu biti izvrsni programeri, ali bolje je ne zaposliti osobu s oštećenjem govora za slobodno mjesto koje zahtijeva komunikaciju, rekao je Alexander Kayuchkin.

Yulia Evsyukova kao primjer je navela mladu računovođu s cerebralnom paralizom koju je angažirala velika tvrtka. "Nije imao 100 posto onoga što se traži od njega, ali učinio je to 80 posto na način da je na kraju probnog razdoblja poslodavac rekao: on tako pažljivo postupa prema svom poslu, radi sve tako dobro, ima tako dobar karakter da ostavit ćemo ga «.

Ekaterina Kim govorila je o uspješnom projektu stvaranja radnih mjesta za osobe s invaliditetom u javnom ugostiteljstvu.

"Ljudi sa zastojem u razvoju, čvrsti momci, radili su kao utovarivači. Ljudi koji imaju probleme s mišićima, cerebralnu paralizu, recimo, slabe ruke ili zaostajanje govora, bili su blagajnici. Odabrani su zbog različitih oblika invaliditeta različiti tipovi posao ", objasnila je.

"Da, postoji mišljenje da će osoba s invaliditetom raditi loše i stalno se odnosi prema svom zdravlju. Ovo je mit, vlastitim primjerom i primjerom svojih prijatelja mogu dokazati suprotno - osobe s invaliditetom drže se radnog mjesta puno više od drugih, trude se učiniti ih tako da im nitko ne može zamjerati i nikada, za razliku od drugih radnika, ne prigovarati zdravstveni status!" - rekla je Evgenia Voskoboinikova.

Što se tiče poreznih olakšica za zapošljavanje osoba s invaliditetom, to su, nažalost, "mali iznosi koji teško motiviraju poslodavce financijski", rekao je Alexander Kayuchkin.

Štoviše, poslodavci u pravilu radije plaćaju kaznu zbog kršenja zakona o kvotama za rad s invaliditetom nego da rješavaju probleme vezane uz njihovo zaposlenje, naglasila je Ekaterina Kim.

Disservice ili socijalna zaštita?

Mnoge tvrtke obeshrabruju zakonski zahtjevi za radne uvjete za osobe s invaliditetom. "Na primjer, nemaju svi poslodavci rampu", rekao je Alexander Kayuchkin.

Prema IPRA-i, osobama s invaliditetom često se preporučuje rad sa skraćenim radnim vremenom, koji su u trenutnim ekonomskim uvjetima rijetki spremni pružiti. Pored toga, osoba s invaliditetom I. i II. Skupine ima kraći radni tjedan i produženi odmor.

„Moj bi radni dan trebao biti jedan sat kraći od ostatka, a prosječni godišnji odmor je 5 dana duži. Ali ne koristim te sklonosti iz svoje slobodne volje, radim kao i svi drugi. Ali znam da će me poslodavac uvijek upoznati na pola puta po bilo kojem pitanju ", rekla je Evgenia Voskoboinikova.

„Postoje slučajevi da poslodavac ne želi zaposliti osobu s invaliditetom u državi, tako da kasnije ne bi bilo problema s njegovim otpuštanjem. Po radni kod osobu s invaliditetom nije lako zapaliti. Ali osoba s invaliditetom može raditi na ugovornoj osnovi ", dodala je.

"Ne biste se trebali osjećati nelagodno"

Zapošljavanje osobe s invaliditetom često je ometano zbog psiholoških problema - na obje strane.

Poslodavci i kolege ne znaju komunicirati s novim zaposlenikom ako imaju invaliditet. ROOI "Perspektiva" čak provodi posebne treninge o razumijevanju invaliditeta, govoreći kako stvoriti potrebno okruženje za osobe s invaliditetom i kako učiniti komunikaciju ugodnom za sve.

Koje poteškoće nastaju, objasnila je Yulia Evsyukova primjerom zapošljavanja gluhe djevojke. U početku su djevojke kolege zvale Perspektivu i postavljale pitanja.

"Rekli su mi: idemo na večeru, razgovaramo, ali ona se ne čuje, a mi uopće ne razumijemo kako se ponašati u takvoj situaciji.

Čini se da sjedi, nasmiješena. Odgovaram: sve je u redu, ona razumije da vas ionako neće čuti, ne biste trebali osjećati nelagodu zbog ovoga. Za nju je važno da je jednostavno povedete sa sobom, a ne odlazite da razgovarate sa strane ", - rekla je Evsyukova.

Sa svoje strane, osobe s invaliditetom također ponekad nisu spremne pridružiti se timu i doživjeti stresove vezane uz posao. "Prije svega, očekuju zaradu i komunikaciju, a tek onda shvaćaju da bi trebali pridonijeti razvoju poduzeća ili tima u koji su integrirani. Nisu spremne za činjenicu da će im život postati neizmjerno teži kada pronađu posao “, rekla je Ekaterina Kim.

Osobe s invaliditetom mogu biti nesretne zbog neprimjerenosti svojih kolega. Na primjer, "postojao je slučaj kada je djevojka sama pronašla posao, ali negdje je čula da kažu ne baš ispravnu riječ o svom invaliditetu. U našoj je organizaciji uobičajeno reći "osoba s invaliditetom", a ne samo "osoba s invaliditetom". Izraz "slijepi" ili "gluhi" je također netočno, bolje je reći da osoba "ne čuje" ili "ne vidi", objasnila je Yulia Evsyukova.

Nedostupno okruženje

Najočitija prepreka zapošljavanju osobe s invaliditetom je nepristupačno okruženje. Dakle, prema Evsyukova, povijesno središte Sankt Peterburga, u kojem se nalaze urede mnogih tvrtki, u načelu su spremni zaposliti osobe s invaliditetom, potpuno je nedostupno korisnicima invalidskih kolica.

Razvoj tehnologije, nažalost, oduzima i nekim kategorijama osoba s invaliditetom mogućnost da pronađu odgovarajući posao. Na primjer, one vrste posla koje su ranije obavljale osobe s mentalnim oštećenjima sada su automatizirane.

Pakiranje, montaža, pakiranje - to je bila niša u kojoj su invalidi godinama okupirani. No, nove tehnologije za ove vrste proizvodnje ne ispunjavaju uvijek sigurnosne zahtjeve za radna mjesta s invaliditetom.

A moja je baka čekala na ulici ...

Nepostojanje pristupačnog okruženja postavlja pitanje pratnje osoba s invaliditetom koji su dobili posao. Međutim, Yulia Evsyukova smatra da pratnju treba odbaciti kad god je to moguće.

"Imali smo slučaj kada je djevojka s trećom grupom invaliditeta prolazila praktičnu obuku dva mjeseca, a u to vrijeme ju je sedamdesetogodišnja baka čekala na ulici i neprestano je zvala: Bilo mi je hladno, idemo kući", rekla je. Ova situacija izaziva zbrku među ostalim zaposlenicima, stječu se dojam da novom kolegi treba dadilja, rekla je.

Prema Ekaterini Kim, pratnja je nužna. Kao primjer navela je iskustvo Švedske, gdje osobama s invaliditetom pomažu osobni asistenti.

Kome trebaju posebni poslovi

Većina ljudi s invaliditetom još uvijek nije spremna za ulazak na otvoreno tržište rada, potrebni su im posebni projekti, posebno stvorena radna mjesta. Najlakši način je organizirati pristupačno okruženje i podršku osobama s invaliditetom u specijaliziranom poduzeću, kaže Ekaterina Kim.

U uobičajenoj organizaciji nije isplativo stvarati posebne uvjete za osobe s invaliditetom, barem na trenutnoj razini društveno-ekonomskog razvoja, rekla je. „Uobičajeno, ako 50 ljudi radi tamo, a jedan od njih je u invalidskim kolicima, tada se mora izmijeniti cjelokupno okruženje kako bi se moglo uklopiti, kako u samom poduzeću, tako i prema pristupima njemu. Poduzetniku je to teško ”, objasnila je.

Krajem lipnja Ministarstvo rada najavilo je izdvajanje 167 milijuna rubalja za programe pomoći u zapošljavanju invalida. Osam javnih organizacija dobit će saveznu potporu, poput All-ruskog društva slijepih, All-Ruskog društva osoba s invaliditetom, Regionalnog javnog prosvjetnog i istraživačkog instituta Perspektiva i dr. Pitanje se tiče stvaranja posebnih radnih mjesta za osobe s invaliditetom i njihovog zapošljavanja u običnim poduzećima. Očekuje se da će ovi programi pomoći 715 osobama s invaliditetom da pronađu posao u 2016. godini.

upućivanje
Prema saveznom zakonu "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom" sve organizacije moraju uspostaviti kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom. Na primjer, ako posao zapošljava više od 100 ljudi, minimalni broj zaposlenih s invaliditetom trebao bi biti 2 do 4 posto.
Radni uvjeti za osobe s invaliditetom trebaju biti u skladu s njihovim individualnim programima rehabilitacije i habilitacije (IPRA). Osobe s invaliditetom grupe I i II imaju pravo na godišnji odmor od najmanje 30 kalendarskih dana i radno vrijeme ne više od 35 sati tjedno uz punu plaću.