Деформаци 

15-р зууны төгсгөлд "Бүх Оросын агуу герцог" цол: эртний феодалын хаант засаглалыг автократ болгон хувиргах. Автократ ба хаант засаглал Хаант засаглал гэдэг нэр томъёо нь автократ бөгөөд хязгааргүй юм

20-р зууны эхэн үед Орос улс автократ хаант засаглалтай хэвээр байв. Төрийн тэргүүн нь эзэнт гүрний хамгийн дээд эрх мэдлийг эзэмшдэг эзэн хаан (хаан) байв. Олон зууны турш Орос дахь хааны эрх мэдэл нь зан заншлын хуульд үндэслэсэн байв. Зөвхөн 1716 онд патриарх ба Боярын Думыг татан буулгаж, дээд эрх мэдлийн бүх бүрэн бүтэн байдлыг өөрийн гарт төвлөрүүлсэн Петр I-ийн үед хааны эрх мэдлийн албан ёсны хууль ёсны үндэслэл гарч ирэв. Цэргийн дүрмийн "нийтлэл"-д: "Эрхэмсэг хаан бол өөрийн хэргийн талаар дэлхийн хэнд ч хариу өгөх ёсгүй, харин Христийн бүрэн эрхт хаан шиг өөрийн улс орон, газар нутагтай, өөрийн хүсэл зоригийн дагуу захирч, захирдаг дархан эрхт хаан юм. сүсэг бишрэл." 1720 онд Сүмийн дүрмийг (Сүмийг өөрчлөн байгуулах төлөвлөгөө) боловсруулахдаа түүнд "Хаант хааны хүч бол автократ бөгөөд үүнийг Бурхан Өөрөө дуулгавартай дагахыг тушаасан" гэсэн хэвшмэл хэм хэмжээг нэвтрүүлсэн.
18-р зууны туршид хааны эрх мэдлийн тодорхойлолт өөрчлөгдөөгүй хэвээр байсан бөгөөд 1797 онд эзэн хаан I Паулын үед дараах байдлаар томъёолсон: "Бүх Оросын эзэн хаан бол автократ, хязгааргүй хаан юм. Түүний дээд эрх мэдлийг дуулгавартай дагах нь зөвхөн айдас биш, бас ухамсрын улмаас Бурхан Өөрөө тушаадаг. Хожим нь энэхүү постулат нь Оросын эзэнт гүрний хуулийн хуулийн нэгдүгээр ботийн эхний зүйл болжээ. Үндсэн хуулиудын шинэ (сүүлийн) хэвлэл гарах хүртэл 1906 он хүртэл үг хэллэг өөрчлөгдөөгүй байв. 1906 он хүртэл хаадын эрх мэдлийн бүрэн бүтэн байдлыг ямар ч албан ёсны хэм хэмжээ, төрийн байгууллагууд бодитой болон хууль ёсны дагуу зөрчөөгүй байв. Сайд нарын хороо (1802), Төрийн зөвлөл (1810) байгуулагдсаны дараа ч байдал өөрчлөгдөөгүй. Эхнийх нь дээд албан тушаалтнуудын захиргааны зөвлөлдөх байгууллага, хоёр дахь нь эзэнт гүрний хууль тогтоох дээд зөвлөлдөх хурал болж байгуулагдсан.
Хааны эрх мэдлийг тодорхойлохдоо "автократ" ба "хязгааргүй" гэсэн ойлголтыг хуульд ашигласан нь тэдний өвөрмөц бус болохыг гэрчилдэг. Бүх талын хүчийг прагматик шүүмжлэгчид энд ямар ч ялгаа олж хараагүй. Үүний зэрэгцээ энэ нь оршин байсан бөгөөд үндсэн шинж чанартай байсан. Оросын нэрт үг зүйч В.И.Даль "автократ" гэдэг үгийн талаар хоёр тайлбар өгсөн. Эхний тохиолдолд засгийн газар бүрэн эрх мэдэлтэй, хязгааргүй, төрийн зөвлөлөөс хараат бус эсвэл земство, цолноос сонгогдсон. Энэ бүх тодорхойлогч цуврал нь "хязгааргүй" гэсэн ойлголттой үнэхээр адилхан юм. Гэсэн хэдий ч Даль мөн автократийн хоёр дахь тодорхойлолтыг өгдөг - "энэ хүч". 16-р зуунаас хойш Орос улсад хэрэглэгдэж байсан хуучин хааны цолны түүхэн онтологийг эндээс дүгнэж байна.
Үүний утга нь Ортодокс ертөнцийг үзэх үзлийн мөн чанараар тодорхойлогддог бөгөөд хаан бол Бурханы тослогдсон хүн, Төгс Хүчит Нэгэнээс хүчийг хүлээн авсан, Түүний нигүүлслээр захирагддаг, "хааны зүрх гарт байдаг" гэсэн итгэл үнэмшилд үндэслэсэн байв. Бурханы." Оросын автократ улсын ид шидийн үзэл сургаалтай салшгүй холбоотой байв Ортодокс сүмэрх мэдлийн тухай, хааныг "Бурханы хэрэг гүйцэтгэгч" гэж үздэг хүмүүсийн үзэл бодол.
Үүний зэрэгцээ "хязгааргүй" гэсэн ойлголт нь абсолютист хаант засаглал үүссэн Их Петрийн үеийн бүтээгдэхүүн байв. Энэ нь хааны эрх мэдэл хүн бүрт, хүн бүрт байдаг нийгмийн ертөнцийн дэг журмыг онцлон тэмдэглэв. Үндсэндээ, хааны эрх мэдлийн хоёр тодорхойлолтын ялгаа нь ариун ба дэлхийн хоёрын ялгаа юм.
I Петрийн үеэс 19-р зууны эхэн үе хүртэл бүрэн эрхт, бүрэн эрхт дээд эрх мэдлийн зарчим албан ёсоор өөрчлөгдөөгүй байсан ч сүүлчийн хаан II Николасын үеийн төрийн дээд удирдлагын мөн чанар, мөн чанар нь тийм ч бага байсан. Петрийн эрин үед нийтлэг байдаг. Хэрэв Петр I-ийн автократыг харгис (дур зоргоороо) гэж үндэслэлтэй гэж үзэж болох юм бол 20-р зууны эхэн үед байдал өөр харагдаж байв. Систем өөрчлөгдсөн. Хаан урьдын адил аливаа шийдвэр гаргахдаа "Бурханаас өгөгдсөн эрх" -ийг хэвээр үлдээсэн боловч бүх чухал ач холбогдолтой шийдвэрийг зөвхөн янз бүрийн түвшний албан тушаалтнуудын хүрээлэл хэлэлцсэний дараа (заримдаа олон жилийн турш) гаргадаг байв. Хамгийн голыг нь Төрийн зөвлөлийн комисс, дараа нь Зөвлөлийн ерөнхий хурлаар хэлэлцсэн нь гарцаагүй.
19-р зууны эхний хагаст Николасын I-ийн үед хууль тогтоомжийг кодчилсон бөгөөд 1830 онд Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн нэг иж бүрэн цуглуулга (45 боть) хэвлэгдсэн бөгөөд 1832 онд одоогийн хууль тогтоомжийн код гарч ирэв. Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомж (15 боть). Үүнд иргэний хувийн эрх, үүргийг зохицуулсан, төрийн болон төрийн бүх байгууллагын анги, нийгмийн харьяалал, бүтэц, зохион байгуулалт, эрх мэдлийг тодорхойлсон эрх зүйн актууд багтсан болно. Эдгээр хэм хэмжээ нь заавал байх ёстой байсан бөгөөд өмнөх хуулийг хүчингүй болгосны дараа л шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсон. Хууль тогтоомжийн заалтыг хууль, дүрэм, дүрэм, журам, тушаал, тунхаг, зарлиг, Төрийн зөвлөлийн дүгнэлт, тайлан зэрэг хэлбэрээр гаргаж болох боловч хаан баталдаг. Ямар ч хууль "дарангуйлагч эрх мэдлийн зөвшөөрөлгүйгээр хэрэгжих боломжгүй".
Хамгийн гол ерөнхий заалтуудТөрийн тогтолцоог Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн эхний ботид - Төрийн үндсэн хуулиудын хуульд тусгасан бөгөөд энэ нь дээд эрх мэдлийн эрх мэдэл, эзэн хааны ерөнхий ерөнхий байгууллагуудын бүтэц, чадамжийг тодорхойлсон: Төрийн зөвлөл, Сенат. , Сайд нарын хороо. Үндсэн хуулиудын энэхүү боть нь эзэн хааны гэр бүлийн институцийг бүрдүүлсэн актуудын цуглуулга болох гүрний хууль тогтоомжийг багтаасан болно. Оросын гүрний хууль бол дэлхийн хамгийн хатуу зохицуулалттай хууль байв.
Хааны эрх мэдэл нь мэдээжийн хэрэг өв залгамжлал, эцгээс хүүд дамждаг байв. Өв залгамжлагч (цесаревич) өмнөх хаан нас барсны дараа шууд эзэн хаан болжээ. Энэ бол дэлхийн байгууллага байсан гэж хэлж болно. Гэхдээ сүмд хааны хүчийг ариусгах зан үйл бас байсан. Үүний хэрэгцээг хуулиар "Хаан ширээнд суусны дараа Ортодокс Грек-Оросын сүмийн зарлигийн дагуу ариун титэм, Христийн шашны ёслол үйлддэг. Энэхүү хүндэтгэлийн ёслолын цагийг Дээд тушаалаар тогтоож, улс даяар мэдээлдэг. Ёслолын ажиллагаа үргэлж Москвагийн Кремлийн Успен сүмд болдог.
Түүнчлэн уг хуульд титэм өргөгч эсвэл шинэ захирагчийн цөөнхийн шууд өв залгамжлагч байхгүй тохиолдолд хаан ширээг залгамжлах нөхцөлийг нарийвчлан тодорхойлсон (энэ нь зөвхөн хаант засаглалаас татгалзах боломжийг заагаагүй). Хаадын хамаатан садан нь эзэн хааны гэр бүл болох тусгай нийгэмлэгийг бүрдүүлж, эрх, ашиг тусын талаар нарийвчлан ярилцав. Эрэгтэй хаадын хүүхдүүд, ач зээ нарыг Их Гүн гэгддэг байсан бөгөөд тогтмол мөнгөн тэтгэмж авдаг байв. Тэд зөвхөн эзэн хааны зөвшөөрлөөр бусад тусгаар тогтносон ордны төлөөлөгчидтэй адил тэгш гэрлэх үүрэгтэй байв. Илүү хол ураг төрлийн хүмүүсийг эзэн хааны цусны ханхүү гэж нэрлэдэг байсан бөгөөд насанд хүрсэн болон гэрлэлтийн үеэр зөвхөн нэг удаагийн бэлэн мөнгө авах эрхтэй байв. Эзэн хаантай нягт холбоотой байсан эмэгтэй төлөөлөгчдийг Их гүнж нар (гүнжүүд) гэж нэрлэдэг байсан бөгөөд гадаадын ханхүү, хаадтай гэрлэсний дараа ч их гүнж цолыг хадгалсаар байв.
1613 оноос хойш хаан ширээнд суусан Романовын удмынхан Европын олон вангийн орднуудтай гэр бүлийн нягт холбоотой байв. 20-р зууны эхэн үед гэр бүлийн холбоонд Их Британи, Герман, Голланд, Грек, Дани, Итали, Испани, Норвеги, Румын, Швед зэрэг хамгийн том тусгаар тогтносон байшингууд багтжээ. Энэ үед хааны угсаа тавин хүнээс бүрдсэн байв. Хамгийн ойрын гэр бүлийн харилцаа нь сүүлчийн хаан II Николасыг Англи (Ганноверийн гүрэн), Дани (Шлезвиг-Голштейн-Сонденбург-Глюксбург), Грек (Шлезвиг-Холштейн-Сонденбург-Глюксбург) улсуудтай холбосон. 20-р зууны эхээр Оросын хааны өвөө Данийн хаан (Христийн IX), түүний авга ах нар (VII Эдвард, I Жорж) Англи, Грекийн хаан ширээнд сууж, хатан хааны үеэл Вильгельм байв. II, Германы эзэнт гүрний эзэн хаан байсан.
Орос улсад аливаа хууль тогтоомж нь хаант гарын үсэг зурсны дараа л хууль болсон. Үүнийг Төрийн зөвлөл, Сайд нарын хороо, "тус эрхтний үзэмжээр" уригдсан хүмүүсийн тусгай хурлаар хэлэлцсэний дараа ("шинжилгээ") баримт бичигт оруулж болно. Хоёр дахь нь XIX зууны хагасхоёрдугаар зуунд маш ховор тохиолддог. Өвөг дээдсээсээ ялгаатай нь сүүлчийн хаадууд - Николас I, Александр II, Александр III, II Николас нар шинэ арга хэмжээг одоо байгаа хууль эрх зүйн хэм хэмжээнүүдтэй уялдуулах даалгавартай байнга тулгардаг байв. Бичсэн хуулиас дээгүүр байсан мэт тэд одоо байгаа хууль тогтоох хэм хэмжээний үсэг, 19-р зууны "хэмжих", "хэлэлцэх", "зохицуулах" засаг захиргааны уламжлалын аль алинд нь дөнгөлсөн байв.
Николасын I үед шаталсан автократ эзэнт гүрний тогтолцооны загвар эцэст нь бүрэлдэж, Петр I-ийн үед хэлбэржиж, 19-р зууны хоёрдугаар улиралд оргилдоо хүрсэн. Н.М.Карамзины нэр томъёог ашиглан үүнийг "либерал абсолютизм" гэж нэрлэж болно. Хаан хууль сахиулагч хэвээр үлдэж, тогтсон норматив координатын системд ажиллахаас өөр аргагүй болжээ. Хуулийн хуулийг хэвлэн нийтэлсний дараа Оросын төрт ёсны түүхэнд анх удаа нийгмийн "тоглоомын дүрэм" -ийг тодорхойлсон хуулийн заалтууд гарч ирэв, үүнийг зөвхөн хамгийн ховор тохиолдолд хуулийн хамгийн дээд сүнслэг нөлөөлөгч өөрөө давж гардаг.
19-р зууны дунд үеэс эхлэн хувийн ашиг сонирхол, асуудлаас гадуур (хамаатан садантайгаа гэрлэхийг зөвшөөрөх, шагнал, татаас олгох, шүүх, захиргааны шийтгэлийн арга хэмжээг өөрчлөх, албан тушаалд томилох) үндэсний үйл хэрэгт ийм жишээ олоход хэцүү байдаг. захирагчийн хувийн хүсэл тэмүүлэл гэж үзэж болох хааны хүсэл зоригийн илрэл. Хэрэв Петр I болон түүний ач хүү Павел I-ийн үед хааныг "ойлгох", дургүйцэх, няцаах нь төрийн чиг баримжааг тодорхойлж, дайн үүсгэж, олон хүмүүсийн ашиг тус, гамшиг болж хувирч, гутамшиг, эд хөрөнгө, цөллөг, цөллөгт хүргэж болзошгүй юм. цаазаар авах хүртэл байсан бол хожим нь хааны хувийн мэдрэмж, түлхэц нь улс төрийн хувиршгүй түлхэц болж багассаар байв. Нийгмийн нөхцөл байдал өөрчлөгдөж, ёс суртахуун зөөлрөв; эрх баригчдын сэтгэл зүй ч өөрчлөгдсөн. 18-р зууны хоёрдугаар хагаст л Орост нийгмийн зохион байгуулалтын эрх зүйн хэм хэмжээ бүрэлдэж эхэлсэн. 1766 онд Екатерина II-ийн үед 1917 он хүртэл хууль тогтоомжид хэвээр үлдсэн "Оросын эзэнт гүрэн нь автократ эрх мэдлээс үүдэлтэй эерэг хууль тогтоомж, институци, дүрмийн үндсэн дээр захирагддаг" гэсэн заалт гарч ирэв.
Чухам тэр үеэс л төрийн улс төрийн практикт бичигдсэн эрх зүйн хэм хэмжээний залгамж чанар тогтож эхэлсэн. Хууль тогтоох комиссын гишүүдэд хандан захидалдаа: "Комисс улс орны өнөөгийн нөхцөл байдлын талаар бүрэн мэдлэгтэй байхаасаа өмнө үүргээ гүйцэтгэж эхлэх ёсгүй, учир нь аливаа өөрчлөлт нь ямар ч тохиолдолд бие даасан байх ёсгүй. , гэхдээ ийм дутагдал байгаа үед дутагдлыг засахад үйлчлэх ёстой, гэхдээ сайн, ашигтай бүх зүйлийг орхиж, өөрчлөх ёсгүй, учир нь энэ нь үргэлж хүчинтэй байх ёстой. 19-р зууны эцэс гэхэд Петр I-ийн титэм авсан үр удам нь зөвхөн засаглалын тогтсон уламжлал, олон нийтийн санаа бодлыг илэрхийлэх хүчин зүйлээр хязгаарлагдахгүй, мөн гүрний эрх мэдэлтэй холбоотой нэлээд тодорхой хуулийн заалтуудаар хязгаарлагдаж байв. мөн ерөнхийдөө иргэний эрх зүйн хүрээнд. Зөвхөн тэгш гэр бүлтэй байсан Романовын удмын үнэн алдартны шашинтай хүн л хаан байж болно. Үүний зэрэгцээ 1797 оны хуулийн дагуу хаан ширээнд суух үед хязгааргүй захирагч өв залгамжлагчаа зарлах үүрэгтэй байв.
Автократ нь удирдлагын технологи, хууль гаргах журам, өөрийн тушаалаар хязгаарлагдаж байсан бөгөөд үүнийг цуцлахад тусгай хууль тогтоомжийн акт шаардлагатай байв. Тэрээр амь нас, нэр төр, эд хөрөнгө, ангийн эрхээ хасч чадахгүй, татвар ногдуулах эрхгүй, хаан ширээг орхихгүйгээр "баяжих", "ашиг хүртэх" боломжоо хасуулсан. Энэ нь зохих ёсоор гүйцэтгэсэн бичгээр тушаал гаргах шаардлагатай байв. Өөрөөр хэлбэл, хааны аман зарлиг хууль байхаа больсон.
Нийгэмлэг, ангийн бүтэцтэй зэрэгцэн автократ авторитаризм нь төр улс үүсэх, оршин тогтнох, хүчирхэгжих түүхэн нарийн төвөгтэй үйл явцын үр дүн байв. Петр I-ийн үед "эзэнт гүрэн" гэгддэг Орос улс нь орчин үеийн хаант улсаас өмнө ч, дараа нь ч тийм байсан. Оросын эзэнт гүрний хувь тавилан нь бусад олон эзэнт гүрнээс олон талаараа ялгаатай байв. Орос улс ердийн утгаараа "колончлолын гүрэн" биш байсан. Түүний нутаг дэвсгэрийн тэлэлт нь санхүү, эдийн засгийн хүсэл тэмүүлэл, түүхий эд, борлуулалтын зах зээл хайх, "метрополис" ба "колони" гэсэн хуваагдалгүй, захын бүс нутгийн хөгжлийн эдийн засгийн үзүүлэлтүүд ("колони" гэх мэт) байсангүй. ”) нь ихэвчлэн бүс нутгийн бүсээс хамаагүй өндөр байсан. , үүнийг түүхэн төвтэй холбон үзэж болно.
Стратегийн ашиг сонирхол, нутаг дэвсгэрийн аюулгүй байдал нь Оросын эзэнт гүрэн үүсэх гол хүчин зүйл юм. Энэ бол Оросын нийгэм, улс төрийн бүтцэд маш их зүйлийг тодорхойлсон гадны довтолгоо байсан. 16-р зуунд Оросын төр 43 жил, 17-р зуунд 48, 18-р зуунд 56 жил тулалдсан. "Энх тайван" XIX зуунд ч гэсэн Оросын эзэнт гүрэн 30 гаруй жил дайнд оролцсон. Судалгаа хийж байж түүхэн баримтууд, Английн нэрт түүхч А.Тойнби (1889−1975) хэлэхдээ: “Оросын арми ч барууны нутагт тулалдаж байсан нь үнэн боловч тэд гэр бүлийн эцэс төгсгөлгүй хэрүүл маргаандаа үргэлж барууны аль нэг улсын холбоотон болон ирж байсан. Христийн шашны хоёр салбар хоорондын олон жилийн тэмцлийн түүхүүд нь Оросууд түрэмгийллийн золиос болж, барууны ард түмэн түрэмгийлэгчид эсрэгээрээ илүү олон удаа золиос болсон гэдгийг үнэхээр тусгадаг. Гэсэн хэдий ч үүсэх шалтгаан, арга зам, аргаас үл хамааран асар том нутаг дэвсгэрийн цогцолбор бий болсон нь эзэнт гүрний оршин тогтнох мөн чанараас үүдэлтэй асуудлуудыг зайлшгүй бий болгосон.
Аливаа эзэнт гүрэн бол төвөөс зугтах ба төвөөс зугтах хүчний харилцан үйлчлэл, эсэргүүцлийн нарийн төвөгтэй харилцаа юм. Төр ("эзэнт гүрэн") хүчтэй байх тусам төвөөс зугтах хүчин зүйлийн нөлөө бага байх тусам түүний бодлогод нөлөөлдөг. Орос улсад цул (“нэг эрх мэдэл”, “автократ”) хаант засаглал нь төв рүү тэлэх зарчмыг тээгч, төлөөлөгч, хэрэгжүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг байв. Тиймээс түүний улс төрийн эрх мэдлийн тухай сэдэв гарч ирмэгц бүхэл бүтэн төрийн эзэнт гүрний бүтцийн тогтвортой байдлын тухай асуудал зайлшгүй гарч ирэв. Оросын эзэнт гүрний мөн чанар нь полицентризм, бүс нутгийн автономит байдлыг хөгжүүлэхэд саад болж байв. Монархист Орос улс түүхэндээ барьцаалагдсан хэвээр байв.
Улс төрийн чиг үүргийн хуваарийн дагуу үндсэн хуульт засаглалын үзэл санааг эрх мэдэлтэй хүмүүс няцаах, төрийн эрх зүйн янз бүрийн субъектуудад хуваах өөр нэг онтологийн шалтгаан нь хааны эрх мэдлийн ариун утга учиртай байв. Орост хаан хэзээ ч "бусдын дунд анхдагч" байгаагүй. Тэрээр хаант улстай гэрлэж, тус улстай ид шидийн гэрлэлтэнд орж, хааны нил ягаан нь "тэнгэрийн гэрлийг" тусгаж байв. 20-р зууны эхэн үед ийм санаанууд хуучинсаг байсан нь эргэлзээгүй. Гэсэн хэдий ч тэд зөвхөн хаадын ертөнцийг үзэх үзлийг төдийгүй тэдний харьяат хүмүүсийн дийлэнх хувийг тусгасан байв. Шашны (Ортодокс) ертөнцийг үзэх үзэл нь хаанд бусад мөнх бус хүмүүсийн аль нь ч байгаагүй онцгой гэрэл гэгээтэй байв. Дээд эрх мэдлийг либерал эрх зүйн үзэл санаагаар шинэчлэх оролдлогыг дагалдаж байсан эдгээр нарийн төвөгтэй мөргөлдөөний шалтгаан нь энд байсан юм. Ийм хүсэл тэмүүлэл нь дийлдэшгүй саад бэрхшээлд тулгардаг: шинэчлэлд хамрагдаагүй шашны эрх мэдэл.
Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын либерал Үндсэн хууль, эрх зүйн сэргээн босголтыг эсэргүүцэх асуудал нь ихэвчлэн титэм эзэмшигчдийн "богино хараагүй байдал", "улс төрийн алсын хараа", хувь хүн, нийгмийн бүлгүүдийн хувиа хичээсэн ашиг сонирхлын талаархи орон нутгийн асуултууд болж хувирдаг. үндэсний Ортодокс сэтгэлгээг бүрэн орхисон. Энэ арга нь түүхэн хялбаршуулсан арга юм.
20-р зууны эхэн үед Орос улс бүх нийтийн эрх зүйн төрөөс хол хэвээр байсан (20-р зууны улс төрийн шинжлэх ухаан, социологийн ойлголтоор), гэхдээ 19-р зууны туршид хүмүүнлэгжүүлэх, нийгмийн амьдрал, төрийн удирдлагын эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх хандлага (бүх бэрхшээл, тасалдалтай хамт) маш тод харагдаж байв.

Бүх Оросын эзэн хаан, Бүх Оросын хатан хаан(Орос-дореф. Бүх Оросын эзэн хаан, Бүх Оросын хатан хаан) - 1721-1917 он хүртэл Оросын эзэнт гүрний вангийн цол.

Нэвтэрхий толь бичиг YouTube

  • 1 / 5

    Бүх Оросын эзэн хааны цолыг Петр I-ийн үед нэвтрүүлсэн. Хойд дайнд ялалт байгуулж, 1721 оны 9-р сард Ништадтын гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа Сенат ба Синод Петрт Бүх Оросын эзэн хааны цолыг дараахь үгээр гардуулахаар шийджээ. Ромын Сенатаас эзэн хаадын сайн үйлсийн төлөө ийм цол хэргэмийг тэдэнд бэлэг болгон олон нийтэд танилцуулж, мөнхөд төрөхөд нь дурсах дүрэмд гарын үсэг зурдаг байв.» .

    Мөн уг актаар Үндсэн хуулиудад хааны эрх мэдлийг тодорхойлсон “Бидэнд харьяалагдах төрийн дээд удирдлагын салшгүй эрх мэдлийн хүрээг хууль тогтоох эрх мэдлээс илүү нарийн заагласан” заалтууд (өмнө нь энэ нь тийм биш байсан) гэсэн заалтуудаар нэмэгджээ. эзэнт гүрний эрх мэдлийн хязгааргүй шинж чанарын улмаас зайлшгүй шаардлагатай, дээрээс үзнэ үү). Одоо эзэн хаан хууль тогтоох эрх мэдлийг "Төрийн зөвлөл ба Төрийн Думтай нэгдмэл байдлаар" хэрэгжүүлдэг (7-р зүйл). Тэрээр хуулиудыг баталсан бөгөөд түүний зөвшөөрөлгүйгээр ямар ч хууль хийх боломжгүй байсан (9-р зүйл); эзэн хаанд хууль тогтоох санаачлагын эрхийг олгосон - бүх хуулиудтай холбоотой ба үндсэн хуулиудыг шинэчлэн найруулахтай холбоотой онцгой эрх (8-р зүйл). Тус улсад гүйцэтгэх эрх мэдэл ("Захиргааны эрх мэдэл") бүхэлдээ эзэн хаанд харьяалагддаг байсан бол "дээд засаг захиргаанд" төрийн тэргүүн шууд хэрэгжүүлдэг байсан бол "харъяа удирдлага"-ын асуудлаар тодорхой хэмжээгээр эрх мэдлийг хуулийн дагуу түүний нэрээр болон түүний тушаалаар үйлчилж буй харьяа газар, хүмүүст даатгасан (10-р зүйл). Дээд засаглалын тушаалаар эзэн хаан хууль тогтоомжийн дагуу "байгууллага, үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх тухай" зарлиг гаргасан. янз бүрийн хэсгүүдтөрийн захиргаа”, түүнчлэн хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай тушаалууд.

    Эзэн хаан нь Орос ба гадаад улсуудын хоорондын бүх гадаад харилцааны дээд удирдагч байсан бөгөөд улс орны олон улсын бодлогын чиглэлийг тодорхойлсон (12-р зүйл), дайн зарлаж, энх тайвны гэрээ байгуулсан, түүнчлэн гадаад улсуудтай гэрээ байгуулсан (13-р зүйл). Нэмж дурдахад, 14-р зүйлд заасны дагуу эзэн хаан Оросын Зэвсэгт хүчний "тус эрхт удирдагч" байсан бөгөөд тэрээр Оросын төрийн бүх хуурай газар, тэнгисийн зэвсэгт хүчнийг дээдлэн захирч, зарлиг, тушаал гаргах онцгой эрхтэй байв. Зэвсэгт хүчний зохион байгуулалт, Оросын төрийн хамгаалалттай холбоотой бүх зүйл", түүнчлэн арми, флотын бэхлэлт, бэхлэлт бүхий бүс нутагт оршин суух, үл хөдлөх хөрөнгө олж авах эрхийг хязгаарлах зэрэг болно. Эзэн хаан цэргийн болон онцгой статустай бүс нутгийг зарлав (15-р зүйл). Мөн тэрээр зоос цутгах, түүний гадаад төрхийг тодорхойлох эрхийг эзэмшдэг (16-р зүйл).

    17-р зүйлд заасны дагуу сайд нарын зөвлөлийн дарга, гишүүд, бие даасан нэгжийн ерөнхий захирлууд, түүнчлэн бусад албан тушаалтныг томилох, чөлөөлөх өөр журам хуулиар тогтоогоогүй бол эзэн хаан томилж, чөлөөлдөг байв. Ажилчдын хувьд эзэн хаан төрийн албаны шаардлагаас үүдэлтэй хязгаарлалтыг тогтоосон (18-р зүйл). Тэрээр төрийн шагнал, төрийн эрхийг олгож, төрийн шагнал олгох нөхцөл, журмыг тодорхойлсон (19-р зүйл).

    Эзэн хаан өөрийн хувийн өмчтэй холбоотой ч, бүрэн эрхт өмчийн талаар ч шууд зарлиг, зарлиг гаргасан (тодорхой нэгэн хаанд биш, харин эзэн хаанд төрийн тэргүүний хувьд оногдуулсан; ийм өмчийг гэрээслэн үлдээж, хувааж, захирч болохгүй. бусад төрлийн хагацал). Эдгээр болон бусад эд хөрөнгө хоёулаа татвар, хураамжаас чөлөөлөгдсөн (20-р зүйл). Эзэн хааны ордны тэргүүний хувьд эзэн хааны гэр бүлийн институтын дагуу хаан нь appanage өмчийг хариуцдаг байв; тэрээр мөн эзэн хааны шүүхийн сайдын харьяанд байдаг байгууллага, байгууллагуудын бүтэц, тэдгээрийг удирдах журмыг тодорхойлсон. (21 дүгээр зүйл).

    Эзэн хааны нэрийн өмнөөс төрд шүүх эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг байсан (22-р зүйл), тэрээр мөн хэн нэгний хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй тохиолдолд ерөнхий хуульд хамаарахгүй онцгой тохиолдолд өршөөх, өршөөх эрхтэй байв. болон иргэний эрх” (23-р зүйл).

    Үндсэн хуулийн 23 дугаар зүйлд эзэн хааны зарлиг, тушаалыг Сайд нарын зөвлөлийн дарга, харьяа сайд, эсвэл тусдаа хэсгийн дарга баталж, Удирдах сенат нийтлэхийг заасан байдаг.

    Бүрэн эрхт цол

    20-р зууны эхэн үеийн эзэн хааны бүрэн нэр (Үндсэн хуулийн 37-р зүйл):

    "Бурханы нигүүлслээр бид, Н.Н., Бүх Оросын эзэн хаан, автократ, Москва, Киев, Владимир, Новгород; Казанийн хаан, Астраханы хаан, Польшийн хаан, Сибирийн хаан, Херсонисын хаан  Тавридын хаан, Гүржийн хаан; Псковын бүрэн эрхт хаан, Литвийн Смоленскийн их гүн

    Хүлээн зөвшөөрсөн

    Бүртгэлийн Конгресс

    "Автократ Орос" монархист нам

    2011 оны 2-р сарын 13, Москва

    I. ТАНИЛЦУУЛГА.

    "Автократ Орос" монархист нам нь хаант засаглалтай иргэд, түүхэн шударга ёсыг сэргээх, тус улсын уламжлалт бүрэн эрхт ёс суртахууны засаглалыг дэмжигчдийг нэгтгэдэг.

    Орос дахин агуу эзэнт гүрэн болж, жинхэнэ түүхэн нүүр царайгаа олж, Ортодокс соёл иргэншлийн мянган жилийн туршлагад хандах ёстой. "Москва - Гурав дахь Ром" гэсэн уламжлалт томъёо нь бүх цаг үеийн Оросын эв найрамдалтай төрт ёсны бэлгэдэл байсаар ирсэн бөгөөд хэвээр байна.

    Манай агуу улсын түүх үндсэн гурван ойлголттой салшгүй холбоотой. Мянга гаруй жилийн турш Орос улс үнэн алдартны шашны үндсэн дээр, Оросын ард түмний хөдөлмөрөөр бүтээгдсэн бөгөөд хууль ёсны хааны удмууд захирч байсан. Үүний зэрэгцээ ард түмэн тусгаар тогтносон улсдаа үнэнч хэвээр үлдэж, Ортодокс уламжлалыг дэмжиж, өвөг дээдсийнхээ амьдралаар амьдарч байв.

    Үндэстний оршин тогтнох үндсэн томъёолол - Ортодокси, Автократ, Народность нь амьдралын цорын ганц жинхэнэ томъёолол байсан бөгөөд өнөөг хүртэл Орос, Оросын өвөрмөц байдлыг тодорхойлох шинж чанар юм. Түүний түүхэн онцлог нь Оросын бусад уугуул ард түмний үндэсний болон шашны онцлогтой зөрчилдөөгүй бөгөөд зөрчилдөөгүйд оршдог.

    Хувьсгалын өмнөх Оросын нийгмийн дээд давхарга Оросын амьдралын үндсэн зарчмуудаас ухарсан нь улс орны хувьд оюун санааны болон нийгмийн сүйрэл, ард түмний геноцид болж хувирав. Гэхдээ Зөвлөлтийн үед ч гэсэн бүх зүйл алга болоогүй: коммунист үзэл суртлын хатуу дарамт дор амьдарч байсан Оросын ард түмний хэдэн үеийнхэнд тэдний анхны дурсамж хөрсөнгүй. Ард түмний үндэсний болон оюун санааны оршин тогтнохын төлөөх тэмцлийн туршлага, бурхны эсрэг тэмцэгч харь гаригийн нөлөөг даван туулах туршлага гэх мэт амьдралын олон салбарт Зөвлөлтийн туршлагыг мартаж болохгүй. Энэ нь маш их үнэ цэнэтэй, чухал зүйлийг агуулж байв.

    Оросын ард түмэн бол гүн гүнзгий хаант засаглалтай, "хаадын" ард түмэн бөгөөд үүнийг большевикууд хүртэл хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд хэрэв цагаантнууд "Оросын хааны төлөө" уриаг дэвшүүлсэн бол большевизм арав хоног ч үргэлжлэхгүй байсан гэж үздэг. Хаант засаглал унасны дараа ард түмний гажуудсан аяндаа хаант засаглал нь удирдагч, ерөнхий нарийн бичгийн дарга, ерөнхийлөгч нарын "хувь хүнийг шүтэх" хэлбэрээр хэсэгчлэн илэрчээ. Одоо ч гэсэн социологийн судалгаанаас үзэхэд Оросын хүн амын нэлээд хэсэг нь ухамсартай эсвэл аяндаа хаант улсууд байдаг. Түүний хаант засаглалын мөн чанарыг манай ард түмнээс устгаж чадаагүй ямар ч нийгмийн туршилт. Тиймээс ирээдүйн Орос бол автократ хаант засаглалтай улс болох нь эргэлзээгүй.
    II. ОРОСЫН СОЁЛ иргэншлийн АРГА ЮУ ВЭ.

    ҮНДСЭН ЗАРЧИМ

    2.1 Автократ хаант засаглал

    Орос дахь Ортодокс Автократ хаант засаглал нь Оросын ард түмний зан чанар, шашны үзэл санааны хувьд өөрийн гэсэн олон зуун жилийн түүхтэй, өөрийн оюун санааны болон соёл иргэншлийн үндэс суурьтай байдаг.

    Москвагийн Митрополит Гэгээн Филетийн хэлснээр, “Бурхан Өөрийн тэнгэрлэг тушаалын нэгдлийнхээ дүр төрхөөр газар дээр Хааныг байгуулж, Өөрийн бүхнийг чадагч - Автократ Хааныг, Өөрийн мөхөшгүй хаант улсын дүр төрхөөр, 1990 оноос хойш үргэлжилсэн. наснаас нас - удамшлын хаан."

    Оросын автократ нь баталгаатай "хүч чадал, тусгаар тогтнол" гэсэн ойлголттой ижил утгатай бүрэн эрхт эрх мэдэл. Энэ нь Оросын хаант улсын эрх мэдлийг Оросын хилээс гадуур, Оросын нутаг дэвсгэр даяар аль ч гүрнээс хараат бус байлгах гэсэн үг юм. "Эрх мэдлийг хуваах" тухай хууль зүйн уран зохиол нь "манай үеийн агуу худал хуурмаг" (К.П. Победоносцев) -ийн нэг илрэл юм. Энэ нь зөвхөн эрх мэдлийн жинхэнэ эх үүсвэр болох хувийн ашиг сонирхол эсвэл нууц байгууллагуудыг далдалдаг. Жинхэнэ хүч нь нэг юм, тэр нь байдаг, эсвэл байхгүй.

    Хаант засаглал бол хууль, засаг захиргаа, шударга ёсны эх сурвалж, "хааны хууль" бөгөөд үүний зэрэгцээ хааны үүрэг, хааны үүрэг юм. Хааны эрх мэдлийн удамшлын шинж чанар нь түүнийг улс төр, анги, эд хөрөнгийн ашиг сонирхлоос дээгүүр тавьж, нийгмийн тэмцэл, явуулгад толбогүй болгодог. Хаан эхлээд "карьер хийх" шаардлагагүй. Хаан ширээг залгамжлах нь хаант улсын эх сурвалжид өгөгдсөн хуулиар тодорхойлогддог. Ард түмэн болон эзэнт гүрний өөрийнх нь зүгээс "сонгууль", "хүсэл"-ийн аливаа элементийг аль болох арилгаж, хаант улсын үзэл санаа нь хааны хувийн шинж чанарыг тэрхүү ёс суртахууны үзэл санааны амьд биелэл болгон хувиргаж, түүний дээдийг дээдэлдэг. үндэстэн өөрөө өөрийгөө давсан. Тусгаар тогтносон хүн нэгэн зэрэг энэхүү идеалын бүх хүчийг эзэмшдэг бөгөөд өөрөө түүнд бүрэн захирагддаг.

    Ортодокс сүмийн хийдэг тусгай сүмийн ёслолоор хаан хаант улсад тослогддог. Төр нь үнэн алдартны шашныг бүх субьектдээ хүчээр ногдуулдаггүй, тэднийг гэм буруугаа хүлээхийг албаддаггүй, харин гутаан доромжлохын тулд бууж өгдөггүй.

    Хаант ба сүмийн симфони нь төрийн хууль тогтоомж нь Бурханы хуультай нийцэж байгаагаар илэрхийлэгддэг бөгөөд хаан бол Ортодокс сүмийн дээд хамгаалагч, гадаад, дотоод аюулаас хамгаалагч, асран хамгаалагч юм. Ортодокс сургаалын цэвэр ариун байдлын тухай. Сүм нь хааны төлөө эвлэрүүлэн залбирдаг. Хаан сүмд санаа тавьдаг. Үүний зэрэгцээ, Цагаан хааны хувьд Бүх Оросын хаан Оросын уламжлалт шашныг дээд зэргээр ивээн тэтгэдэг.

    2.2. Ардын сүмийн муж

    Оросын төрийг бүрдүүлэгч ард түмэн бол гурвалсан, одоо хуваагдсан Оросын ард түмэн - Их Оросууд, Бяцхан Оросууд (Украинчууд), Беларусьчууд юм. Русин, казак, сибирь, помор болон өөр өөрийн гэсэн дэд соёлын шинж чанартай бусад дэд угсаатнууд нь Оросын ертөнцийн олон талт байдал илэрдэг Оросын ард түмний салшгүй хэсэг юм. Түүнчлэн, олон зууны турш Оросуудтай мөр зэрэгцэн амьдарч ирсэн Оросын бүх уугуул ард түмэн бүрэн эрхт эрх мэдлийн доромжилсон, бүрэн эрхт харьяат биш юм. Оросын уугуул ард түмнийг угсаатны хувьд ялгаварлан гадуурхах, үндэсний нэр төр, нэр төрийг гутаан доромжлох нь ноцтой гэмт хэрэг юм.

    ОХУ-ын иргэдийн эрх, үүрэг бол салшгүй нэгдэл юм. Хариуцлагагүй эрх, эрхгүй үүрэг гэж байхгүй. Хүмүүс, нийгмийн бүлгүүдийн эрх, үүрэг нь тэдний үйл ажиллагааны төрөл, төрийн байгуулалт, төрийн албанд оролцох оролцооноос хамааран өөр өөр, агуулгаараа ялгаатай байж болно.

    Хүмүүсийн сайн чанар, ур чадвар, үйл ажиллагааны бүхий л салбарт эзэмшсэн мэргэжлийн мэдлэг, туршлагыг үеэс үед, эцгээс хүүд уламжлуулахыг төрөөс анхаардаг.

    Төр, өөрөөр хэлбэл, Бүрэн эрхтний бизнес нь тодорхой ангиллын буюу үл хөдлөх хөрөнгө байж болохгүй - энэ нь анги, эд хөрөнгөөс дээгүүр бөгөөд тэдний болзошгүй маргаанд арбитрын үүрэг гүйцэтгэдэг, үүнээс гадна хаан бол дээд арбитр юм. Тиймээс түүний манлайлал. шүүх эрх мэдэлмаргалдах явцад яллах, өмгөөлөх тал дээр зогсож байна. Автократ Орост төр нь хүнийг хавчдаггүй, харин үнэн, өршөөлийг бий болгодог.

    Төр нь нэгдмэл боловч бүс нутгийн зохион байгуулалтын хэлбэрүүдээрээ уян хатан байдаг. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь төрийн удирдлагаас тусгаарлагдсан, орон нутгийн түүх, үндэсний уламжлалын үндсэн дээр хөгжиж, ямар ч хэлбэрээр байж болно - земство, зөвлөлтүүд, казакуудын тойрог, сүмийн нийгэмлэг, курултай гэх мэт. Оросын уугуул ард түмний төлөөлөгчид бие биетэйгээ харилцахдаа үндэсний соёлын уламжлалынхаа хэм хэмжээг баримталж болно.

    Тус улсын хамгийн дээд зөвлөх, хууль тогтоох байгууллага бол хүн амын давхарга, бүлгийг иж бүрэн төлөөлөх зарчмаар хаадын зарласан Бүх дэлхийн зөвлөл (Земский собор) юм. Земский соборын эгшиг (төлөөлөгчид) нь мэргэжлийн бүлгүүд, холбоод, Оросын төрийн бүрэлдэхүүнд багтдаг нутгаас сонгогддог.

    2.3. халамжийн төр

    Нийгмийн шударга ёс нь автократ хаант Оросын төр, нийгмийн амьдралын үндэс суурь юм. Хувийн өмч бол хаант засаглалын ертөнцийг үзэх үзлээр бол "ариун өмч" ч биш, туйлын муу зүйл биш юм. Бурхан болон төрийн өмнө хүлээх хариуцлага үүнтэй нягт холбоотой. Үүнийг "хууль ёсны үүрэг" гэж үзэх ёстой - өмчлөх эрх нь өмчлөгчийг зөвхөн өөрийнхөө төдийгүй хөрш, нийт нийгмийн ашиг тусын тулд ашиглахыг үүрэг болгодог. Баян хүмүүс ядууст туслах, шинжлэх ухаан, соёл, боловсрол, анагаах ухаанд хөрөнгө оруулалт хийх, буяны ажил хийх үүрэгтэй. Эд баялаг бол буян биш, ядуурал бол эсрэгээрээ биш.

    Нийгмийн тогтвортой байдал, төрийн тусгаар тогтнолын үндэс нь төрийн өмчийн дийлэнх буюу 100 хувь үйлдвэрлэлийн хэрэгслийг их хэмжээгээр өмчлөх явдал юм. Энэ нь тодорхой газар нутаг, объект, өмчийн төрөлд хамаарна хамгийн өндөр үнэ цэнэтөр оршин тогтнохын төлөө, ард түмний сайн сайхны төлөө.

    Хаант засаглал нь эдийн засгийн салбарт догматик байдлаар ханддаггүй, өмчлөлийн янз бүрийн хэлбэрт хандах хандлагыг юуны түрүүнд ашиглах нь оновчтой, үр ашигтайгаар тодорхойлдог. Гэсэн хэдий ч прагматизм дэлхий дээр тархаж чадахгүй. Дэлхий бол Бурханы болон Дээдийнх юм. Үүний зэрэгцээ газар ашиглалт нь ямар ч хэлбэрээр байж болно: жишээлбэл, газрыг өвлөх эрхтэй, гэхдээ худалдах эрхгүйгээр насан туршдаа эзэмших, ашиглах. Эсвэл бүтээгдэхүүн, жимс жимсгэнэ, газар ашиглалтын орлогыг эзэмшиж түрээслүүлнэ. Сүүлийнх нь дэлхийн гэдэс, ой мод, усан сан зэрэгт мөн хамаарна. Стратегийн салбарууд нь мөн төрийн өмчид байх ёстой: эрчим хүч, цөмийн, сансарын, нисэхийн, хүнд, цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолбор. Суурь шинжлэх ухаан, дэвшилтэт анагаах ухаан, байгалийн гамшгийг урьдчилан таамаглах, түүнтэй тэмцэх, байгаль орчныг хамгаалах болон үндэсний, үндэсний эрх ашиг, аюулгүй байдлын асуудалтай шууд холбоотой бусад зардал ихтэй салбарууд нь бүрэн эрхт болон төрийн үндсэн эрх мэдэлд хамаарна.

    Эсрэгээр нь эцсийн хэрэглэгчдэд чиглэсэн хөнгөн, хүнс, орон нутгийн аж үйлдвэр, үйлчилгээний салбар, хөдөө аж ахуй, механик инженерчлэл, багаж хэрэгслийн нэг хэсэг нь төрийн, хоршоо, хувийн хэвшлийн, өмчийн бүх хэлбэрийг ашиглах боломжийг олгодог. гэх мэт Оросын уламжлалт зохион байгуулалтын хэлбэрүүд нь тусгай дэмжлэг авах ёстой.Хөдөлмөр, нөхөрлөл, артель (үйлдвэрлэлийн хоршоо) ...

    Боловсрол - эхлэн бага сургуультөгсөх сургууль хүртэл - олон нийтэд нээлттэй, үнэ төлбөргүй, хүртээмжтэй байх ёстой. Эмийн хувьд ч мөн адил. Багш, багш, сурган хүмүүжүүлэгч, эмч нар зохих цалин авч, мэргэжил дээшлүүлэх боломжтой байх ёстой. Үүний зэрэгцээ тус улсад ашиглахыг хүссэн хүмүүст зориулсан хувийн боловсрол, эмнэлгийн байгууллагууд байж болно.

    Орост автократыг сэргээсэн нь тус улсын эдийн засгийн амьдралыг дарангуйлж буй олон улсын санхүүгийн төвүүд, хээл хахуулийн ашиг сонирхлоос бүрэн хараат бус байдлыг сэргээсэнтэй салшгүй холбоотой юм. Эцсийн дүндээ энэ нь санхүүгийн глобализмыг ялна гэсэн үг. ОХУ-д зээл олгох ажлыг аажмаар төрийн өмчид, тэр дундаа хувийн бизнест зориулж, эцэст нь хүүгүй болгох ёстой. Хүн амын нягтлан бодох бүртгэл, түүний эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь тоталитаризмын шинж чанарыг агуулж, төрийн тусгаар тогтнол, батлан ​​​​хамгаалахад хор хөнөөл учруулахуйц гадны төвүүдэд захирагдах ёсгүйтэй адил санхүү, татварын тодорхойлолт нь шашны мэдрэмжийг гомдоох ёсгүй.

    Төрийн нийгмийн болон үндэсний хамгийн чухал үүрэг бол 20-р зуунд хэлмэгдүүлэлтэд өртсөн ард түмэн, юуны түрүүнд төрийг бүрдүүлэгч Оросын ард түмнийг аварч, тоог нэмэгдүүлэхэд анхаарал тавих явдал юм. Коммунистууд болон либералуудын үндэсний болон ёс суртахууны нигилизм Оросын ард түмнийг мөхлийн ирмэгт аваачлаа. Шашны зарлиг, олон мянган жилийн уламжлал, гэр бүл, овог аймгийн зарчимд үндэслэсэн, өрхийн тэргүүн, нөхөр, эцгийн эрх мэдэл, эхнэр, эхийн үүрэг, эцэг эхээс үр хүүхдэд өв залгамжлах үндсэн дээр хаант засаглал юм. бүх ард түмний амьдралын хэв маягийг тогтооход тохиромжтой. Хатан хааны гэр бүл бол хүчирхэг хүмүүст урам зориг өгч, сул доройг хүчирхэгжүүлдэг загвар юм. Залуу гэр бүлүүдийн материаллаг сайн сайхан байдал, хөдөлмөр эрхлэлтийн төлөө төрөөс анхаарч буй бодлого нь үр хөндөлт, жирэмслэлтээс хамгаалах аргыг хатуу хориглох, ёс суртахуунгүй байдал, гэр бүлээс гадуурх амьдралын хэв маяг, гажуудлыг сурталчлахыг хатуу хориглохтой хослуулах ёстой.

    III. ХАНТ ТӨРИЙН БОДЛОГОГ ХЭРХЭН ХАРЖ БАЙНА

    3.1. Орос бол геополитикийн төв бөгөөд гурвалсан Оросын ард түмнийг нэгтгэх үүрэг

    Оросын газар нутаг нь Европ, Азид хоёуланд нь байрладаг бөгөөд Оросын ард түмэн дэлхийн хамгийн том газар нутагт өөрсдийн анхны Оросын соёл иргэншлийг бий болгосон Европ, Азийн аль алинд нь байдаг. Орос бол Евразийн тивийн геополитикийн төв, түүний бүх стратеги, эдийн засгийн харилцааны уулзвар, "цөм газар" юм. Үүний зэрэгцээ Оросын төр түүхийн туршид баруун болон зүүн түрэмгийллийг эсэргүүцэхээс өөр аргагүй болсон. Эндээс найдвартай хамгаалалтын уламжлалт үүрэг гарч ирдэг: Оросын түүхэн дэх хуурай замын цэргийн бүх салбар, агаарын, тэнгисийн цэргийн болон тагнуулын өндөр бэлэн байдлын шаардлага, тэдний ойрын ирээдүйд гүйцэтгэх үүрэг, өсөн нэмэгдэж буй тогтворгүй байдлын улмаас. дэлхий, бүр илүү хүчирхэгжих ёстой.

    Ирээдүйн автократ хаант Орос улсын гол зорилтуудын нэг бол Оросын хааны таяг дор түр хуваагдсан гурвалсан Оросын ард түмнийг сайн дураараа нэгтгэх явдал юм. Цаашид бидэнтэй хамт нэг улсад сайн дураараа амьдрах хүсэлтэй найрсаг ард түмнүүдийн иргэншил авах боломжтой бөгөөд энэ нь түүхэн хилээ сэргээхэд хувь нэмэр оруулах болно.

    Оросын хамгийн ойрын холбоотон нь нэг талаас Серби, Болгар, Грек, Христийн шашинт Армени зэрэг Ортодокс улсууд байх ёстой. Нөгөөтэйгүүр, Герман, Франц, Итали, Иран, Энэтхэг зэрэг Европ, Азийн ард түмэн бидэнтэй соёлын хувьд холбоотой байдаг.

    Хөрш Хятад улс дэлхийн анхны улсуудын нэг болж байна. Энд нөхцөл байдал зөрчилтэй байна, ялангуяа бид Хятадын хүн ам зүйн өсөлт, Оросын зүүн нутгийн сул дорой хүн амыг харгалзан үзвэл. Сибирь, Алс Дорнодын хурдацтай, шийдэмгий өсөлт, манай зүүн хилийг бэхжүүлэх нь ойрын хэдэн арван жилийн тэргүүлэх зорилт бөгөөд туйлын чухал үүрэг юм. Үүний зэрэгцээ Орос улс зүүн их хөрштэй найрамдал, эвслийн төлөө зүтгэх ёстой.

    Оросын хаант засаглал нь бүх үндэстний бүрэн эрхт байдлыг хүндэтгэх, энх тайвны зарчмуудыг баримтлах нь гарцаагүй. Дэлхий дахинд тулгаж буй даяаршлын нөхцөлд "Автократ Орос" монархист нам нь улс орныхоо тусгаар тогтнол, өөрийн гэсэн үндэсний, соёлын хөгжлийн анхны замыг хадгалахын тулд гадаадад байгаа улс төрийн хүчнүүдийг өөрийн холбоотон гэж үздэг.

    3.2. Төр, ард түмний сэтгэл

    Хаант төр нь тоталитаризмтай ямар ч хамаагүй. Энэ нь хувь хүний ​​оюун санааны болон соёлын хөгжлийн эрх чөлөөг дарангуйлахыг зөвшөөрдөггүй, харин ард түмний үндэсний зан заншил, ёс суртахууны хэм хэмжээний дагуу амьдрах эрхтэй зөрчилдөж буй хувь хүний ​​эрх чөлөөний илрэлийг хуулиар хязгаарладаг.

    Эрх чөлөө бол бурхнаас өгсөн бэлэг бөгөөд дэлхийн стандартчилалыг агуулдаггүй. Харин ч барууны ардчилал эрх чөлөөний үзэл санааг туйлшруулж доройтуулж, янз бүрийн "цөөнх"-ийн эрх чөлөөг хумьж, хувь хүн, нийгэм, төрийг эмх цэгцтэй устгадаг соёл, ёс суртахууны хувьсгалыг хийдэг хор хөнөөлтэй нийгэмлэгүүд рүү хөтөлдгийг түүх гэрчилнэ. хувь хүмүүс болон бүлгийн гэмт хэргийн хувиа хичээсэн зорилгод хүрэх.

    Дархан эрхт хаант засаглал нь Бурханы хууль, түүхэн уламжлал, хаан өөрийн харьяат ард түмнийхээ сайн сайхны төлөө санаа тавьдаг байдлын дагуу нийт ард түмний эрх, эрх чөлөөг илүүд үздэг, хөдөлмөрийн нийгэмлэг, эдлэн газар, шашин, соёлын томоохон эрх чөлөөг эрхэмлэдэг. ёс суртахууны хэм хэмжээ, ардын уламжлалыг хүлээн зөвшөөрдөггүй, уугуул нутаг дэвсгэр, үндэсний болон оюун санааны язгуураас тасарсан хувь хүн эсвэл цөөнхийн эрхийн төлөөх бүлэглэлүүд.

    Ард түмний оюун санааг ноёрхсон коммунист үзэл суртлын хэвлэлээс ангижруулснаар нэг эрх чөлөө нь нөгөөгөөр солигдож, хувь хүн, нийгмийг дампуурлын гутамшигт байдалд оруулсан санхүүгийн олигархийн дарангуйлал бий болсон. Энэ нь өнөөдөр сүйрлийн ирмэг дээр байгаа эсвэл бараг устаж үгүй ​​болсон бие даасан, бүтээлч сэтгэлгээ, шинжлэх ухаан, урлагийг доройтуулж, үйлдвэрлэл, гар урлал, соёл, хүн амын эрүүл мэндийг доройтуулж, аль нэгийг нь сонгох шаардлагад хүргэв. мамон болон устах өрөвдөлтэй үйлчилгээ.

    Зөвхөн Автократ хаант засаглал нь соёлын түүхэн үндэс, эцгийн зан чанар, үнэн алдартны ертөнцийг үзэх үзэл, оюун санааны хариуцлага, стратегийн сэтгэлгээгээрээ санхүүгийн боолчлолоос ангижирч, оюун санааны болон хувь хүний ​​хэмжүүрийг соёлд буцааж өгөх боломжтой юм. Төрийн түвшинд хаант засаглалын соёлын бүрэн эрхт "агуу хэв маяг" болон шинжлэх ухаан, урлаг, гар урлалын салбарт хувийн болон хамтын бүтээлч эрх чөлөөг олон нийтийн түвшинд хослуулах нь соёлын доройтлоос гарах бодит арга зам юм. Орос болон Оросын бусад ард түмний ирээдүйн сэргэн мандалтын баталгаа, улмаар үндэсний оюун санааг дээшлүүлэх зам, түүний асар том бүтээлч чадавхийг илчлэх зам.
    3.3. Дотоодын улс төр

    Дотоод бодлогын стратегийн зорилго нь нийгэм, төрийн тогтвортой байдлыг хадгалах, дотоод хүч чадлаа хадгалах, үзэл суртал, шашин шүтлэг, улс төрийн болон бусад шинж чанартай аливаа хор хөнөөлтэй нөлөөллийг эсэргүүцэх явдал юм. Оросын дотоод бодлогын стратегийн зорилтууд нь дараахь байх ёстой.

    A) Төр, нийгмийг удирдах чадварыг сэргээх. Авлига, төрийн албан хаагчдын хувийн ашиг сонирхлоо төрийн зардлаар хангах гэсэн аливаа оролдлоготой тэмцэх. Систем дэх сахилга батыг бэхжүүлэх төрийн эрх мэдэл.

    B) Оросын улс төр, оюун санааны, мэдээллийн, эдийн засаг, цэргийн бүрэн эрхт байдлыг хангахад шаардлагатай бүх нөхцлийг бүрдүүлэх.

    C) 20-р зуунд төрийн орософоби, геноцидээс болж зовж шаналж байсан Оросын ард түмний хүн ам зүйн чадавхийг сэргээснээр хүн амын нөхөн үржихүй, өсөлтийг хангах нөхцөлийг бүрдүүлэх.

    D) Улс орны төрийн эв нэгдлийг бэхжүүлэх, салан тусгаарлах үзлийг бүх хэлбэрээр дарах.

    E) Нутгийн өөрөө удирдах ёсны эрх мэдлийг төв засгийн газрын эрх мэдэлтэй уялдуулан хослуулах механизмыг боловсруулах.

    E) Хүн амын нийгмийн хамгааллын зохистой түвшинг хангах.

    G) Гэмт хэрэгтэй тэмцэх, үүнд үндэстний бүлэглэлүүдийг устгах, хууль бус, хор хөнөөлтэй цагаачлалыг бүрэн зогсоох.

    ОХУ-ын иргэншил (иргэншил) нь Орос улсад амьдардаг хүний ​​хувьд өндөр нэр төрийн хэрэг байх ёстой. ОХУ-д амьдрахаар ирсэн, Орост өвөг дээдсийн үндэсгүй хүмүүс ОХУ-ын иргэншилтэй болох нь зөвхөн иргэний харъяалал хүссэн хүн удаан хугацаанд дасан зохицож, төр, Оросын ард түмэнд үнэнч гэдгээ нотолсоны дараа л боломжтой юм. Давхар иргэншил байж болохгүй.

    Эзэмшигч нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчөөгүй тохиолдолд бүх хэлбэр, төрлийн өмч, түүний дотор гадаадын өмчийг төрөөс хамгаалах ёстой.

    Үүний зэрэгцээ Оросын үндэсний бүрэн эрхт байдлыг хангахын тулд Оросын аж ахуйн нэгжүүдэд гадаадын хөрөнгө оруулалт, шууд болон шууд бус гадаадын хөрөнгө оруулалтыг эдийн засгийн байдал, олон улсын харилцаанд үндэслэн тогтоосон эдийн засгийн аюулгүй байдлын босго хэмжээгээр хязгаарлах ёстой. . Стратегийн ач холбогдол бүхий объект, үйлдвэрлэлийн хувьд гадаадын хөрөнгийн оролцоог зөвшөөрдөггүй.

    Орос улс ашигт малтмалын колоничлолын хэрэглээгээ зогсооно. (Боловсруулаагүй түүхий эдийн экспортыг үндсэндээ зогсооно). Оросоос (ялангуяа оффшор компаниудаар дамжуулан) хөрөнгө гаргахаас сэргийлэх арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. ОХУ-ын газрын хэвлийн баялаг, ой мод, усны нөөц, эрчим хүч, тээврийн сүлжээ, цэргийн үйлдвэрлэл, түүнчлэн түүнийг хангадаг үйлдвэрүүд нь үндсэндээ (ховор тохиолдлоор) төрийн санд хамаарах бөгөөд Оросын ард түмэнд үйлчлэх ёстой. хувь хүмүүс эсвэл үндэстэн дамнасан корпорациуд биш. Төрийн хяналтад байгаа хамгийн ашигтай үйлдвэрүүдийг эргүүлэн авснаар аж үйлдвэрийг шинэчлэхэд шаардлагатай, хангалттай хөрөнгө бий болно.

    Автократ Оросын иргэн бүр дараахь эрхийг баталгаажуулна.

    A) бүрэн үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ;

    б) үнэ төлбөргүй дунд, шаардлагатай чадвартай дээд боловсрол;

    C) зохих цалинтай ажил (мэргэжлийн дагуу);

    D) орчин үеийн тоноглогдсон орон сууц;

    D) түүний хувийн болон эд хөрөнгөд халдахаас хууль эрх зүйн болон бие махбодийн хамгаалалт.

    Иргэн бүрт өндөр насны болон хөгжлийн бэрхшээлийн тэтгэмжийг амьжиргааны доод түвшнээс багагүй хэмжээгээр олгоно.

    ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт Оросын уламжлалд харшлах ёс суртахуунгүй байдал, амьдралын хэм хэмжээг сурталчлахыг хориглоно.

    Иргэн бүр шашин шүтэх эрх чөлөөг баталгаажуулдаг. Орос улсад гадаадын сектүүдийн үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно.

    Согтууруулах ундаа, тамхины үйлдвэрлэлд төрийн монополь тогтоогдсон. Тэдний борлуулалт хязгаарлагдмал. “Хуурай хууль” гарах хүртэл саруул амьдралын төлөө идэвхтэй тэмцэл өрнөж байна.

    Орос, гадаад, олон улсын байгууллага, хувь хүмүүсийн төрөлтийг бууруулах, хүүхэд, өсвөр үеийнхний "бэлгийн боловсрол"-ыг бууруулах, гэр бүл, эцэг эхийн уламжлалт эрхэнд хөндлөнгөөс оролцохыг хориглоно. Энэ төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг завдсан нь хэн ч байсан эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

    Терроризм, мансууруулах бодис хууль бусаар үйлдвэрлэсэн, хадгалсан, тараасан, насанд хүрээгүй хүүхдийг хүчирхийлсэн, уруу татсан, эх орноосоо урвасан гэмт хэрэгт цаазын ял оноодог.

    Авлигын эсрэг хуулиудыг чангатгаж, ард түмний хяналт, тагнуулын нууц албаны чиг үүргийг хослуулан авлига, хөрөнгө шамшигдуулахтай тэмцэх бүх Оросын тусгай агентлаг байгуулж байна. Эрүүгийн хуульд авлига авсан албан тушаалтан болон түүний гэр бүлийн гишүүдийн (ОХУ-ын хилийн гадна байрлах эд хөрөнгийг оролцуулан) өмч хөрөнгийг хураах хэлбэрээр авлигын шийтгэлийг буцааж өгдөг.
    3.4. Гадаад бодлого

    Оросын нийгэм үндэсний эрх ашгаа тодорхой ойлгож, хамгаалах ёстой. Гагцхүү эх орондоо гэмт хэрэг үйлдсэн хайхрамжгүй байдал нь Америк эсвэл Европын эсвэл бусад бүс нутгийн эсвэл даяаршсан бодлогын дараа Оросын төрийг сул дорой дагалдагчдыг бий болгож чадна.

    Дайны аюул заналхийлсэн ч Орос үүнийг төлж чадахгүй.

    Үүний зэрэгцээ гадаад бодлогын үндсэн зорилтууд нь дараахь байх ёстой.

    A) Хангамж таатай нөхцөлулс орны өмнө тулгамдаж буй дотоод асуудлыг шийдвэрлэх. Тиймээс гадаад бодлогын хамгийн эхний шаардлага бол энх тайванч байх ёстой. Гэхдээ энх тайвныг зөвхөн цэргийн хүчээр л тогтооно.

    B) Байгалийн хил хязгаар дотор Оросын төрийг сэргээх. Беларусь, Украиныг нэг гүрэнд аажмаар сайн дураараа эргүүлэн авахад идэвхтэй туслалцаа үзүүлэх.

    C) Хуучин ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрт Оросын стратегийн ашиг сонирхлыг хангах. Хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улсууд манай аюулгүй байдалд заналхийллийн эх үүсвэр, Оросын ашиг сонирхолд сөрөг нөлөө үзүүлж болохгүй.

    D) Оросын уламжлалт, тэр дундаа Ортодокс, Славян түншүүдтэй ойр дотно найрсаг харилцаагаа сэргээх. Славян ертөнцийн удирдагч, үнэн алдартны шашны бүх нийтийн ивээн тэтгэгчийн үүрэг Орост буцаж ирэв.

    E) Үзэл суртал, шашин шүтлэг, улс төрийн чиг баримжаанаас үл хамааран тивийн бүх хөршүүдтэй сайн хөршийн харилцааг хангах.

    E) Олон улсын аливаа байгууллагад Оросын оролцоог шаардлагатай доод хэмжээнд хүртэл бууруулах. Улс хоорондын аливаа холбоод (НҮБ, ЕАБХАБ, НАТО, ОУВС, ДХБ гэх мэт) аливаа төрлийн хяналт, удирдлагын бүтцийг бий болгох оролдлогод туслахаас эрс татгалзаж байна.

    Өөр ямар ч муж улс эсвэл бүлэг улсууд Оросын өмнө Бурханы өгсөн түүхэн зорилтуудыг тавьдаггүй тул Оросын төрд өөрийн боловсруулсан үндэсний стратегийг дагахаас өөр арга байхгүй. Энэхүү стратегийн үндэс нь улс төр, цэрэг, мэдээлэл, соёл, шинжлэх ухаан, технологи, эрчим хүч, түүхий эд, санхүү, хүнс, эдийн засгийн бие даасан байдалОрос улс өөрийн томоохон нөөц баялаг, манай ард түмний оюуны болон оюун санааны хүч, бүтээлч эрч хүчдээ найдаж байна. Энэ утгаараа ямар ч "даяаршлын стратеги" нь хэний ашиг сонирхлын үүднээс бидэнд тулгах гэж оролдсоноос үл хамааран Оросын автократыг оролдох оролдлого гэж үзэх боломжгүй юм.

    ОХУ-ын гадаад бодлого нь өөрийн үндэсний стратегийн нэг хэсэг байх ёстой бөгөөд ямар ч тохиолдолд бие дааж, Оросын үндэсний хөгжлийг тодорхойлж болохгүй. Олон улсын байгууллагад оролцох нь тодорхой стратегийн зорилгод хүрэх арга хэрэгсэл гэж үзэх ёстой бөгөөд энэ нь үндэсний стратегийн үндсэн зарчимтай харшлахгүй тохиолдолд л боломжтой юм. Олон улсын эрх зүйг үндэсний эрх зүйгээс давуу эрх олгох тухай заалтуудыг эргэн харах хэрэгтэй.

    ОХУ-ын төр нь бусад улс орнуудын дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс оролцохгүй байх, энх тайвны бодлогыг баримталж, өөрийн бүрэн эрхт байдалд ижил хандлагыг шаардах эрхтэй.

    ОХУ-ын үндэсний ашиг сонирхол, түүнчлэн ОХУ-д болон гадаадад байгаа хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөг субъектуудын амь нас, эрүүл мэнд нь Оросын төрийн бүх хэрэгслээр хамгаалагдсан бөгөөд гадаад, дотоод бодлогын тэргүүлэх чиглэл юм.

    Түрэмгий нэхэмжлэлээс татгалзаж, олон улсын бүх мөргөлдөөнд Орос улс түүнийг гадаад бодлогын хэрэгсэл болгон ашиглахад хангалттай цэргийн чадавхиар хангагдсан "зэвсэгт төвийг сахих" ёстой.

    Төр нь хилийн чанад дахь Оросын нийгэмлэгүүдийг, юуны түрүүнд ойрын гадаад орнуудад ивээн тэтгэдэг.
    3.5. Оросын арми, нисэх онгоц, флот ба тэдгээрийн төр дэх үүрэг

    Манай арми, тэнгисийн цэргийн хүчин түүхэн агуу уламжлалтай бөгөөд ялагдашгүй гэдэг нэрийг зүй ёсоор авч явдаг. Оросын зэвсгийн ялалт нь үнэн алдартны дайчдын оюун санааны давуу байдал, тэдний хувийн баатарлаг байдал, эр зориг, итгэл, хаан, эх орныхоо төлөө амиа өгөх чадварт үндэслэсэн байдаг. Үүний зэрэгцээ манай арми, Тэнгисийн цэргийн хүчинд авъяаслаг, гайхалтай командлагчид, байлдааны ур чадвар, дайснуудаас хамгаалахын тулд бүх ард түмний ар талд урласан шилдэг зэвсэг байсан.

    Оросын арми, Тэнгисийн цэргийн хүчин нь түрэмгийлэл, харийн газар нутгийг булаан авах бус харин итгэл, хаан, эх орноо хамгаалах үйлсэд үргэлж үйлчилж ирсэн бөгөөд хэрэв хилийн чанадад ашиглагдаж байгаа бол зөвхөн итгэлийн ах дүүсээ аварч, түүнтэй холбоотой холбоотнуудын үүргээ биелүүлэхийн тулд л үйлчилж ирсэн. манай улсын аюулгүй байдал.

    Оросын арми хэзээ ч хөлсний цэргүүдийг ашигладаггүй, цэрэг, далайчин, офицеруудаас бүрдсэн, ихэнх нь ард түмнээс гаралтай байсан тул ард түмэндээ хүндэтгэлтэй хандаж, ард түмэнтэй нэгдсээр ирсэн.

    Оросын арми, Тэнгисийн цэргийн хүчин үргэлж залбирлаар ажлаа эхлүүлж, үнэн алдартны эх орноо хамгаалахад Бурханы агуу тусламжийг дуудаж, Эзэн Есүс Христ болон Бурханы гэгээнтнүүдийн дүрс бүхий туг, тугуудыг авч явдаг байв. Тийм ч учраас Оросын арми, Тэнгисийн цэргийн хүчин түүхэнд харийн болон эсрэг тэсрэг бардамналыг устгагчид байсаар ирсэн.

    Оросын арми, тэнгисийн цэргийн хүчний Суворов, Ушаковын сүнс, цэргийн уламжлалыг сэргээх нь тус улсын орчин үеийн түрэмгий бүслэлтийн нөхцөлд Оросын аюулгүй байдлын үндэс суурь юм.

    Арми, Тэнгисийн цэргийн хүчнийг шаардлагатай бөгөөд хангалттай түвшинд, тэр дундаа дахин зэвсэглэх хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх нь Оросын төсвийн тэргүүлэх чиглэл байх ёстой бөгөөд дайны хууль тогтоомжийн дагуу хатуу хэрэгжүүлэх ёстой. ОХУ-ын Төрийн банк нь засгийн газраас баталсан зэвсэг бүтээх төлөвлөгөөний дагуу явуулсан цэргийн судалгаа, бүтээн байгуулалтыг хүүгүйгээр, цаг тухайд нь олгох үүрэгтэй.

    Төрийн захиалгын төлөвлөгөөт систем нь орчин үеийн шинэ төрлийн зэвсгийг хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх, найдвартай ажиллагааг хангах ёстой. Оросын зэвсэгт хүчин юуны түрүүнд хамгийн сүүлийн үеийн, хамгийн үр дүнтэй зэвсгээр тоноглогдсон байх ёстой.

    Оросын арми, тэнгисийн цэргийн флотыг уламжлалт хэв маягийн дагуу өөрчилж байна. Ажилтны оюун санааны боловсрол, цэргийн санваартны алба, цэргийн болон хээрийн сүмүүдийг нэвтрүүлж байна. Цэргийн ангиудыг гэгээнтнүүдийн нэрээр нэрлэсэн бөгөөд тугуудыг танилцуулсан. Цэргийн тангараг нь Сайн мэдээний дагуу загалмайн үнсэлтээр өргөгддөг (Лалын шашинтнуудын хувьд Коран судар, бусад шашны хувьд - уламжлалт зан үйлийн дагуу).

    Эх орноо хамгаалах нь Оросын иргэн бүрийн ариун үүрэг, хүндэтгэлтэй үүрэг юм. Тиймээс энх тайвны үед Оросын эрэгтэй хүн бүр Оросын арми, тэнгисийн цэргийн хүчин эсвэл цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборт цэргийн алба хаадаг. Цэргийн үүргээ биелүүлэхгүй байх нь зөвхөн эрүүл мэндийн шалтгаанаар эсвэл эрх нь хязгаарлагдмал, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст л боломжтой байдаг.

    ОХУ-ын Арми, Тэнгисийн цэргийн офицер гэдэг нь гэр бүлээ тэжээхэд шаардлагатай бүх зүйлээр хангагдсан, энх тайван, дайны үед бүрэн дүүрэн амьдрал, амжилттай алба хааж буй давуу ангид харьяалагддаг гэсэн нэр хүндтэй цол юм. Нийгэм дэх офицеруудын эрх ямбаны тухай хэлэлцдэггүй, учир нь эдгээр нь дайны үеэр офицер бүр тангараг өргөснөөр Эх орондоо өгөх ёстой цусан татвар дээр суурилдаг. Энгийн болон цэргийн албан хаагчийн цол, цэргийн дүрэмт хувцсыг гутаах гэсэн аливаа оролдлого нь хуулийн дагуу хатуу шийтгэгддэг.

    Цэрэг, түүний дотор цэрэг бол тусгаар тогтнолын зарц, эх орны зарц юм. Иймд цэргийн албан хаагчдын хувийн шинж чанарын эсрэг үйлдсэн аливаа гэмт хэргийг тусгаар тогтнолын албатуудын хувийн шинж чанар, эрх, нэр төрд халдсан гэж үзэж, хатуу шийтгэдэг.

    Цэргийн алба хаах бэлтгэл сургуулиас эхэлдэг. ЕБС-ийн албан журмын хөтөлбөрт багтсан цэргийн спортын анхан шатны сургалтыг дуусгасны дараа бүрэн дунд боловсролын гэрчилгээ олгоно.

    Цэргийн тахир дутуу хүн бол байлдааны талбарт шархадсан эсвэл наснаасаа болж бүтэлгүйтсэн цэргүүдийн амьжиргааны баталгаат түвшинг баталгаажуулдаг хүндэт цол юм.
    3.6. Газар, тосгоны сэргэлт

    Газар бол төр, ард түмний үндсэн материаллаг баялаг. Дэлхий бол бурхнаас заяасан том бэлэг учраас үндэсний тахилга юм. Энэ нь үйлчилгээ, анхаарал халамж шаарддаг. Дэлхий бол ард түмнийг тэжээгч. Бидний үед дэлхий дахинд газар шорооныхоо төлөө тэмцэж, үхдэг, бидний сүсэгт өвөг дээдэс газар шорооныхоо төлөө үхдэг шиг. Дэлхий зөвхөн бие махбодийг тэжээхээс гадна хүмүүсийн сэтгэлийг бий болгодог. Бид эх дэлхий, тариачны өмнө хэтэрхий их нүгэл үйлдсэн. Энэ бол бидний мөхлийн гол шалтгаануудын нэг юм.

    70 гаруй жил коммунистууд хөдөө тосгоны эсрэг тэмцсэн. Тэд хөдөөгийн сүмүүдийг хааж, "эзэмших", "декоссакчлал", "нэгдэлжүүлэх", томруулах, нүүлгэн шилжүүлэх, "амжилтгүй" тосгонуудыг устгах ажлыг хийжээ. Либерал ардчилсан намынхан ч эргээд хөдөө орон нутгийг сүйрүүлэхэд гар бие оролцсон.

    Одоо хуучин тосгонуудын суурин дээр хагас цөл үүссэн. Үүний зэрэгцээ олон хотод хүн ам хэт их байна. Бид тариагүй, орхигдсон газар ихтэй ч хүнсний бүтээгдэхүүнээ гадны нийлүүлэгчдээс хараат байна. Энэ зовлон бол бурхангүй, зүрх сэтгэлгүй төрийн шийтгэл юм. Зөвхөн наманчлал, дэлхий болон түүн дээрх хүмүүст хандах хандлагыг өөрчлөх нь бидэнд үржил шим, гоо үзэсгэлэн, хөгжил цэцэглэлт зэрэг үржил шимтэй үр жимсийг өгөх болно. Болсон явдлын эх сурвалжийг ухаарч, эх дэлхийгээ, түүн дээр ажиллаж байгаа хүнийг хайрлах хэрэгтэй. Энэ нь зөвхөн Бурханыг хайрладаг улсын хувьд л боломжтой юм. Өнөөдөр газар бол Оросын хамгийн бага эрэлт хэрэгцээтэй нөөцийн нэг бөгөөд ирээдүйн хөгжил цэцэглэлтийн үндэс суурь юм. ОХУ-д байгальд ээлтэй олон төрлийн хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг бий болгох шаардлагатай бөгөөд өгөөмөр үр жимс нь манай ард түмнийг хоол хүнсээр бүрэн хангаад зогсохгүй экспортын чухал хэсэг болж чаддаг.

    Сайн эдийн засаг, үнэн алдартны соёл, орчин үеийн хөдөө аж ахуйн технологи бүхий тосгоныг барьж байгуулах, сэргээх нь хаант улсын хамгийн чухал ажил юм.

    Автократ Орос дахь газар нь бүрэн эрхтний мэдэлд байдаг. Энэ нь төрийн мэдэлд байдаг бөгөөд зөвхөн түүнийг тариалж, газар дээр нь хөдөлмөр эрхэлдэг, эсвэл хязгаарлагдмал хугацаагаар түрээслэдэг ОХУ-ын иргэдэд хувийн өв залгамжлал, хамтын хэрэгцээнд шилжүүлдэг. Газрыг худалдах, бэлэглэх, барьцаанд шилжүүлэхийг хориглосон боловч ашиглагчийн учруулсан зардлыг төлж газар ашиглах эрхийг худалдах (шилжүүлэх) үйлдлийг зөвшөөрнө. Газрыг үр ашиггүй ашигласан тохиолдолд татан авч бусад ашиглагч, түрээслэгчдэд шилжүүлж болно. Энэ процедурыг шүүхийн журмаар явуулах ёстой. Газар ашиглалтыг зогсоосон тохиолдолд эргүүлэн авсан газар болон олгосон газрын үнийн зөрүүг (нөхцөл байдал, барилга байгууламжийн өөрчлөлтийг харгалзан) ашиглагч буюу төрд нөхөн төлүүлэн төрийн санд буцаан олгоно.

    Өнөөдөр дэлхий даяар хөдөө аж ахуй нь татаастай байгааг харгалзан тариачны фермүүд, нөхөрлөлүүд бүх төрлийн татвараас чөлөөлөгдөж, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэхийн тулд төрөөс хамгийн бага хүүтэй эсвэл татаастай байх болно. Худалдааны бүх аж ахуйн нэгжид дотоодын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн бүтээгдэхүүн давуу эрх олгоно. Тариачид, тариачдын хоршоодын чөлөөт зах зээлийн арилжаанд саад учруулсан гэмт бүлэглэл, албан тушаалтнууд зуучлах аливаа үйлдэл нь эрүүгийн гэмт хэрэг болж, хуулийн дагуу шийтгэгдэх болно.

    Газар руугаа буцаж очих хүсэлтэй, сэтгэлзүйн болон нийгмийн зохих шалгалтыг давсан Оросын иргэдэд зориулж хөдөө аж ахуйн курс зохион байгуулж, татаас олгодог (орчин үеийн орон сууц барих, шаардлагатай хөдөө аж ахуйн хэрэгслийг худалдан авахад зориулж).

    Хөрш зэргэлдээ орнуудаас ирж суурьшсан оросууд хөдөө, хөдөөгийн хөдөлмөр эрхлэлтийг сонговол төрийн хөнгөлөлт, эд материалын дэмжлэгийг давуу эрхтэйгээр авна.

    Тосгоны дэд бүтэц болох сургууль, дэлгүүр, эмнэлэг, хөдөөгийн эмнэлэг, харилцаа холбоо, зам зэргийг эхний ээлжинд төрөөс хариуцах ёстой.

    3.7. Соёл, мэдээлэл

    Урлагийн соёл, орчин үеийн олон нийтийн мэдээлэл нь Оросын төрийн иргэдийн хөгжил, нийгмийн боловсролд сүнслэг байдлын хүчин зүйл болдог. Иймээс төр, нийгэм тэдний агуулгад хайхрамжгүй хандах эрхгүй.

    Эрт дээр үеэс Орост урлагийн соёл нь агуулгын хувьд Ортодокс байсан. Оросын соёлын шилдэг, агуу бүтээлүүд нь ёс суртахууны удирдамжийг агуулсан, хайр, гоо үзэсгэлэн, ололт амжилтыг оюун санааны төгс төгөлдөр байдлын нэг хэлбэр гэж ойлгоход сургасан. Ийнхүү тэрээр дэлхий даяар алдартай болсон.

    Гэсэн хэдий ч үндэсний соёлӨнөөдөр энэ нь Христийн эсрэг үнэт зүйл, зорилго бүхий хуурамч соёлын довтолгооны улмаас залуу үеийнхний амьдралаас хөөгдөж байна. Либерал псевдо-соёл нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг ашиглан завхрал, хүчирхийлэл, зугаа цэнгэл, "алтан тугал"-ыг шүтэх, далд үзлийг шүтэх үзэл, орософоби, эх оронч үзлийг дэлгэрүүлж, хувь хүнийг устгаж, завхруулдаг. Эдгээр нөлөөллийн улмаас хүүхэд залуучуудын гэмт хэрэг, хүчингийн хэрэг, биеэ үнэлэлт, бэлгийн гажуудал, гэр бүлийн салалт, хар тамхинд донтох, архидан согтуурах, амиа хорлох явдал ихсэж байна. Орософобуудын гарт байгаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд манай ард түмнийг сүйрүүлэх сатаны хэрэгсэл болсон.

    Үүнтэй холбогдуулан хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, соёлын салбарт дараах томоохон засгийн газрын арга хэмжээ:

    · Орос болон Оросын бусад уугуул ард түмний ёс суртахуун, уламжлалт үнэт зүйлд харшилсан видео, аудио, хэвлэмэл бүтээгдэхүүнийг Орост түгээхийг зогсоох. Хууль тогтоомж нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, интернет, хэвлэлийн газар, худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд ёс суртахууны хяналтыг бий болгоно. Тэд хууль зөрчсөн бүх этгээдийг хайр найргүй торгож, лицензийг нь цуцална. Хор хөнөөлтэй зөрчил гаргасан сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн байгууллагын эзэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

    Оросын уламжлалт соёл, Оросын бусад уугуул ард түмний соёлыг дэмжих төрийн хөтөлбөрийг батлах: сонгодог, орчин үеийн, ардын урлаг, Орос улс, түүнийг алдаршуулсан төрөл бүрийн эх оронч урлагийн бүтээл туурвих төрийн захиалга нэвтрүүлэх. хүмүүс, Итгэл, Хаант, Эх орныхоо төлөөх түүхэн болон орчин үеийн тулалдааны баатрууд.

    Орос, манай ард түмний үндэсний сэргэн мандалт, Оросын төрийг бэхжүүлэх сүнслэг, ёс суртахуун, эх оронч үүрэг даалгавартай нийцэж буй хувийн болон олон нийтийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүдэд төрийн зорилтот санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх.

    · Нийгэмд хаант ёсны ухамсар, өндөр оюун санаа, боловсрол, соёл, уламжлалт ёс суртахууны үнэт зүйлс, эх оронч үзлийг сэргээх бүтээлч үйл ажиллагаанд төрийн хэвлэл мэдээллийн бүх ажлыг шинэчлэн өөрчлөх.

    3.8. Залуучуудын хүмүүжил, боловсрол

    Боловсрол нь "дүрс" гэсэн язгуураас гаралтай анхны утгыг сэргээх ёстой. Хүн Бурханы дүр төрх, дүр төрхөөр бүтээгдсэн тул боловсрол бол Бурханы дүр төрх, сүнслэг, оюун санааны, оюуны болон бие махбодийн төгс төгөлдөр байдлыг олж авах явдал юм. Энэхүү харааны идеал нь "боловсролын үйл явц" -ын тэргүүн эгнээнд байх ёстой.

    Өнөөдөр сургууль болон дээд боловсрол нь зарласантай ч тохирохгүй тэс өөр зорилтуудыг дэвшүүлж байна: "тэвчээртэй", амжилттай, өөрөөр хэлбэл бүрэн дасан зохицсон боловсролыг бий болгох. орчин үеийн ертөнцЭх орондоо үндэсний, шашин, соёлын ямар ч хамааралгүй боловч дэлхийн псевдо соёлыг амжилттай эзэмшиж, хэрхэн "мөнгө хийх" аргыг мэддэг хүний ​​хэрэглээний үнэт зүйлстэй.

    Орчин үеийн системболовсрол нь ёс суртахууны үүрэг, оюун санааны үйл явцын хувьд бүтээлч ажил хийх чадваргүй нарийн мэргэжилтнүүдийн бурхангүй боловсон хүчнийг бэлтгэдэг.

    Уламжлалт гэрийн хүмүүжлийн боловсрол нь залуу хүний ​​зан чанарыг төлөвшүүлэхэд огт өөр хандлагатай, бүх нийтийн, эх оронч үзэлтэй, хүнийг Орос улсад болон Оросын төлөө ажиллаж, амьдрахад сургах, өөрийн гэсэн хариуцлагатай хандлагыг сургах нь үндсэн үүрэг гэж үздэг. Бусдын үйл ажиллагаа, үйлдлүүд нь хөршийнхөө хэрэгцээ, асуудалд хариулах, Үйлчилгээнд сургах, өөрийгөө сайжруулах амтыг бий болгох, үүрэг, ухамсар, итгэл, нэр төр, үнэнч байдал, хайр гэх мэт өндөр ёс суртахууны үнэлэмжийн итгэл үнэмшилтэй болгодог.

    Автократ Орос улсад бурханы хууль, теологийн үндсийг сургууль, их дээд сургуулиудад заах бөгөөд ингэснээр тус улсад оюун санааны хувьд мэдлэггүй хүмүүс үлдэхгүй болно. Автократ Оросын нэгэн субьектийг хүмүүжүүлэх, хүмүүжүүлэх, түүнд бурхан, хаан, эх орноо хайрлах уламжлалт үнэт зүйлсийг төлөвшүүлэх нь зөвхөн сургууль, их сургууль, коллежийн төдийгүй бүх нийтийн ажил байх болно. нийгэм, бүх хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, соёлын байгууллагууд, эрх мэдлийн байгууллагууд.

    3.9. Эдийн засаг, хөдөлмөр, эдийн засаг

    Оросын эдийн засгийн стратегийн зорилго нь ард түмэн, одоо болон ирээдүй хойч үеийнхний материаллаг болон оюун санааны яаралтай хэрэгцээг хангах, улсын тусгаар тогтнолыг хангах, хүн амыг нэмэгдүүлэх, ард түмний амьдралын чанар, түвшинг дээшлүүлэх явдал байх ёстой.

    ОХУ-ын иргэд тохилог, сайхан байшинд, экологийн тав тухтай орчинд амьдрах, бүхэл бүтэн хоол хүнс хэрэглэх, цэвэр агаараар амьсгалах, цэвэр ус уух, сайн хувцас, гутал өмсөх шаардлагатай боломжуудтай. Эрт дээр үеэс Оросууд төрөөс хөндлөнгөөс оролцохгүйгээр бүтээлчээр үр бүтээлтэй ажиллаж, өндөр чанартай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж чаддаг байв. Үүнийг яаж хийхээ одоо ч мартаагүй байна.

    ОХУ-ын иргэд хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны газар, шинж чанарыг чөлөөтэй сонгох, шаардлагатай амин чухал хэрэгцээг хангахад хангалттай цалин хөлстэй байх ёстой. Үүний тулд манай улсад оюун санааны, материаллаг, соёлын болон оюуны нөөц хангалттай бий. Эдгээр бүх нөөцийг болгоомжтой, хайраар зайлуулах ёстой.

    Оросын төр нь манай улсад амьдарч буй ард түмний сайн сайхны төлөө хариуцлага хүлээдэг. Олон нийтийн сүм хийдийн хувьд энэ нь нийгмийн хамгаалал, хүн ам зүйн бодлого, дэмжлэг үзүүлэх урт хугацааны үүрэг хариуцлага хүлээдэг. Хөдөө аж ахуйүнэ төлбөргүй боловсрол, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг хөгжүүлэх, суурь шинжлэх ухааныг хөгжүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах, эмх журам хамгаалах, батлан ​​хамгаалахыг хангалттай түвшинд байлгах гэх мэт эдгээр байнгын ажлын үр дүнд төрд ихээхэн хэмжээний төрийн өмч хэрэгтэй байна. нөөцийг хурдан удирдаж, тэргүүлэх чиглэлүүдэд төвлөрүүлэх, шинэлэг өөрчлөлт хийх, урт хугацааны шинжлэх ухаан, техник, соёл, боловсролын болон бусад нийгмийн төслүүдэд хөрөнгө оруулалт хийх, тэр даруй үр өгөөжөө өгөхгүй байх.

    ОХУ-д төрийн өмч нь үндэсний болон олон нийтийн аюулгүй байдлыг тогтворжуулах, эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг хангах, нөөцийг дайчлах шаардлагатай асуудлуудыг шийдвэрлэх хүчин зүйл байсаар ирсэн, одоо ч байх болно. Ялангуяа энэ нь эдийн засгийг шинэчлэх, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг бий болгох инновацийн боломжоор хангахтай шууд холбоотой юм.

    Өнөөгийн байдлаар эдийн засгийг хямралд оруулсан хөлсний либерал хувьчлалын дараа хэд хэдэн салбарт аж ахуйн нэгжүүдийг яаралтай үндэсний болгох шаардлагатай байна.

    Системийн хямралаас түүхэн богино хугацаанд гарахын тулд макро эдийн засгийн үзүүлэлт төдийгүй эдийн засгийн харилцааны нарийн ширийнийг хамарсан төрийн нэгдсэн хөтөлбөр батлах шаардлагатай байна.

    Улс орны эдийн засаг, амьдралыг дэмжих чиглэлээр стратегийн хөгжлийн зорилтуудыг шийдвэрлэхийн тулд төрийн дэг журмыг бэхжүүлж, хэсэгчлэн (өргөж буй төрийн секторын хүрээнд) төвлөрсөн төлөвлөлт, нөөцийн хуваарилалтыг сэргээх хэрэгтэй. Үүний зэрэгцээ төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд хувьцаат, хувийн, хоршооныхтой адил эрхээр зах зээлийн харилцаанд оролцдог.

    Ялангуяа асуудлын ач холбогдлыг харгалзан хөдөө аж ахуйг сэргээн хөгжүүлэх, ОХУ-ын хүнсний баазыг бүрдүүлэх, зах зээлийг дотоодын үйлдвэрлэгчдийн байгаль орчинд ээлтэй бүтээгдэхүүнээр дүүргэх хөтөлбөрийг баталж, нөөцөөр хангаж, хэрэгжүүлэх ёстой. .

    Холимог өмч, тэр дундаа төрийн өмчийн тодорхой хувийг үндэсний болгох замаар устгаж, цаашид (авлигын байнгын эх үүсвэр) бий болгохоо больсон.

    Аж ахуйн нэгжүүдийн үндсэн үйл ажиллагааны онцлог, бүтээгдэхүүний борлуулалтын чиглэлээс хамааран татварыг ялгавартай ногдуулах ёстой. Дотоодын үйлдвэрлэгчид, тэр дундаа хүүхдийн бараа, хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг үйлдвэрлэгчид татварын ихээхэн хөнгөлөлт эдлэх ёстой.

    Иргэдийн орлогын албан татварыг орлогын түвшингээс хамааруулан шат дараалсан шатлалаар (0-50 хувь) ногдуулах ёстой. Хүлээн авсан нэмэлт хөрөнгөНийгмийн салбарыг дэмжиж, ядууст туслахаар яв.

    Эх орныхоо сайн сайхны төлөө шударга, өндөр бүтээмжтэй, өндөр чанартай ажил нь олон нийтийн хүндэтгэлийн шинж тэмдгийг хүлээн авч, өндөр цалин авах ёстой. ОХУ-д хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ (бүтэн ажлын өдөртэй) нь амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байж болохгүй.

    Ажиллах эрхийг төрөөс шинэ ажлын байр бий болгох, иргэдийг үнэ төлбөргүй давтан сургах, жижиг хувийн аж ахуй эрхлэхийг дэмжих арга хэмжээний тогтолцоог идэвхтэй хэрэгжүүлэх замаар баталгаажуулдаг.

    Тус улсын системийн ач холбогдол бүхий банкуудыг үндэсний болгож байна.

    Аливаа дамын наймаа (валют, валют, банк санхүү, арилжаа) нь үндэслэлгүйгээр баяжих, материаллаг баталгаагүй санхүүгийн хэмжээг бий болгох, нийгмийн тэтгэмжийг татан авах, түүний дотор ашгийн түвшинд хязгаарлалт тавих замаар зогсооно. Энэ нөхцлийг дагаж мөрдөхөд төрийн тусгай хяналтын байгууллага хяналт тавих ёстой.

    Банкны лицензийг зөвхөн дотоодын үйлдвэрлэгчдэд зээл олгож, хөрөнгө оруулалт хийж байгаа банкуудад л сунгах ёстой.

    Үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн тогтвортой байдлыг хангах, хөрөнгийн хяналтгүй экспортыг зогсоохын тулд ОХУ-д гадаад валютын чөлөөт эргэлтийг зогсоосон. Валютын бүх гүйлгээг зөвхөн төрийн банкаар дамжуулан албан ханшаар хийх ёстой.

    Үйлдвэрлэлийн салбарт дотоодын жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхэлж, ажлын байр шинээр бий болгож, бараа, үйлчилгээний зах зээлийг өргөжүүлж, үйл ажиллагааныхаа эхний шатанд (хоёр жил) бүх төрлийн орлогын албан татвараас чөлөөлөгдөж, улсын зээл бага хүүтэй, хоёр жилийн дараа татварын хөнгөлөлт эдэлнэ.

    Нийгмийн ач холбогдолтой бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчид борлуулагчтай харьцуулахад татварын хөнгөлөлт эдэлдэг.

    Нийгмийн хөтөлбөрийн хүрээнд орон сууц барих, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний их засвар, засвар үйлчилгээг төрөөс санхүүжүүлж, төрийн захиалгаар хувийн аж ахуйн нэгж, төрийн тусгай аж ахуйн нэгжүүд (оршин суугчдын сонголтоор) тендерийн үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. Үйл ажиллагаа нь дарагдсан зуучлагч байгууллагуудэнэ домэйнд. Барилгын чанар, орон сууц, нийтийн аж ахуй, дулаан, эрчим хүчний сүлжээ, усан хангамж гэх мэт байдлыг төр хариуцдаг.

    Түүхий эдийг экспортлоход экспортын лиценз олгох нь дотоодын зах зээлийн ханалтаас хамаарна. Юуны өмнө ОХУ-д үйлдвэрлэсэн бараа манай иргэдэд хүртээмжтэй байж, улмаар гадаадад борлуулагдах ёстой. Стратегийн түүхий эдийг ОХУ-аас экспортлох нь Засгийн газрын тусгай зөвшөөрлөөр л боломжтой болно.

    ТАЙЛБАР: Бидний тайлбарласан бүх арга хэмжээ нь зөвхөн ирээдүйн хаан болон түүний томилсон хаант засаглалд санал болгож байна. Эдгээр нь засаглалын зөв хэлбэрийн талаарх бидний санаа бодлыг тусгасан боловч хамгийн дээд хүслийг ямар ч байдлаар хязгаарладаггүй бөгөөд зөвхөн бидний хүлээлтийг илэрхийлэх зорилготой юм. Саналуудын дунд ойлгомжтой, хэлэлцэх боломжтой, хэлэлцэх ёстой саналууд ч бий. Сүүлийнх нь хаант засаглал ба Автократ Оросын засгийн газрын ирээдүйн зөвлөхүүдийн бизнес юм.

    IV. ХААН ХАМТ ОРНЫГ ХЭРХЭН практикт СЭРГЭЭХ ВЭ

    4.1. Бидний үзэл баримтлал, ард түмний сонголт

    "Автократ Орос" монархист нам нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан хаант засаглалын мөн чанарыг тайлбарлахыг өөрийн анхны бөгөөд анхны ажил гэж үздэг. Бид большевикууд болон либералуудын бий болгосон хаант засаглалын талаарх худал үзлийг халж, Бүрэн эрхтнийг "газрын эзэд ба капиталистуудын төлөөлөгч" биш, харин дээд арбитр, түүний харьяат ард түмний эцэг, анги, эд хөрөнгийн дээгүүр зогсож буйг тайлбарлах ёстой. Автократ хаант улс даяарчлал, соёл, шашны тэгшитгэлийн нөхцөлд манай ард түмний эрх чөлөөний баталгаа болж байгаа нь үндэстний эсрэг, шударга бус байдлаас бусад аливаа эдийн засгийн бүтцэд хаант засаглал нийцдэг.

    Үүний зэрэгцээ "алтан тугал"-д эцэс төгсгөлгүй үйлчлэх нь тэдэнд тайван ирээдүйн баталгаа өгөхгүй бөгөөд зөвхөн хаант засаглалыг сэргээх нь хаант засаглалыг сэргээх боломжийг олгоно гэдгийг "Автократ Орос" хаант нам эрх баригчдад тайлбарлах болно. үр хүүхдүүдээ хүссэн тогтвортой байдал, хөгжил цэцэглэлтийг олж авахын тулд хаан болон эх орондоо үнэнч шударгаар үйлчлэхэд бэлэн хүмүүс. Монархистууд нийгмийн шударга ёсны төлөө байдаг ч зүүн ба хэт барууны үзэлтнүүдээс ялгаатай нь нийгмийн өшөө авалтын эсрэг байдаг.

    "Автократ Орос" монархист нам зөвхөн автократ нь улс орны бүрэн бүтэн байдал, салан тусгаарлах үзэлгүй байхын баталгаа гэдгийг тайлбарлах ёстой. ОХУ-ын бүгд найрамдах улсын түүхэнд бий болсон бусад бүх бондууд - "намын хяналт" -аас "ерөнхийлөгчийн босоо чиглэл" хүртэл ганхаж байв. Үүний зэрэгцээ хаант засаглал нь жинхэнэ нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагыг бий болгож, үнэн хэрэгтээ нутгийн уламжлал, арга барилыг сахигчдын хүсэл эрмэлзэлд нийцдэг.

    4.2. Бүх нийтийн санал асуулга

    Урлагийн дагуу хаант засаглалын хэлбэрт шилжих тухай бүх нийтийн санал асуулга байж болно. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 135-д зааснаар Төрийн Думын депутатууд болон Холбооны Зөвлөлийн гишүүдийн 3/5 нь санал өгсөн тохиолдолд явагдана. ОХУ-ын одоогийн тэргүүн ч гэсэн энэ асуудлыг Холбооны Хуралд хэзээ ч хэлэлцэхийг санаачилж болно. Үүнтэй ижил Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 135-д зааснаар ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг өөрчлөх асуудлаар бүх нийтийн санал асуулгыг Үндсэн хуулийн чуулганаар сольж болох бөгөөд түүний шийдвэр нь ижил хууль ёсны хүчинтэй байх болно.

    4.3. Земский Собор

    Хэрэв бүх нийтийн санал асуулга эсвэл Үндсэн хуулийн ассамблей хаант засаглалыг сэргээхээр шийдсэн бол 1797 оны хаан ширээ ба эзэн хааны гэр бүлийг залгамжлах тухай хуулийн бүх шаардлагыг хангасан Оросын хаан ширээг ямар ч болзолгүй өв залгамжлагч байхгүй тохиолдолд асуудлыг шийдвэрлэх ёстой. Уламжлал ёсоор Земский Собор шийддэг.

    "Автократ Орос" монархист нам үүнийг тодорхой ойлгох ёстой гэж үзэж байна: Земский Собор нь хааныг "ардчилсан", "санал өгөх" замаар сонгодоггүй, харин Бурханы хүслийг илчилдэг, өөрөөр хэлбэл өргөдөл гаргагчдын хэн нь таалагдахыг эвлэрүүлэн тодорхойлдог. Бурхан бол Оросын бүрэн эрхт эзэн тул Оросын хаан ширээг авч чадна.

    Земский Соборд уламжлал ёсоор төрийн одоогийн удирдагчид болон Бишопуудын зөвлөлөөр төлөөлдөг Оросын үнэн алдартны сүмийн ариун сүм, цагаан лам, сүм хийдийн төлөөлөгчид багтдаг. Түүнчлэн Зэвсэгт хүчин, газар нутаг, хотууд, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, казакууд, бизнес эрхлэгчид, ажилчдын холбоод, үйлдвэрчний эвлэл, олон нийтийн байгууллагууд, Оросын ард түмний уламжлалт шашны төлөөлөгчид, Оросын язгууртны гавьяат зүтгэлтнүүд. .

    Земский соборын өмнө урьдчилан тогтоосон мацаг барилт, үйлчилгээ байх ёстой. Зөвлөлийн бүх хугацаанд зугаа цэнгэлийн арга хэмжээг түр зогсоох ёстой. Земский Соборын шийдвэрийг иж бүрэн, чөлөөтэй хэлэлцсэний дараа бүх оролцогчдын ерөнхий зөвшөөрлөөр санал нэгтэй батлах ёстой.

    Земский Соборын эхлэлийг төр, сүм хийд, Зэвсэгт хүчин, олон нийт, сонирхогч бүх хүмүүс, байгууллага, шашны холбоо гэх мэт төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор Зөвлөлийн өмнөх хуралдаан хийж болно.

    Земский собор дуусч, хаан хаант улсад орж, түүний ариун хурим, хаант улсад тослогдсоны дараа Оросын төр эцэст нь засаглалын автократ-хаант хэлбэрт шилжиж, дараачийн үндсэн хуулиуд, түүний дотор хаант улсын тухай хуулиуд болон хаан ширээг залгамжлахыг Земский собор эсвэл түүний хэлтэсүүд хэлэлцэж, боловсруулсны дараа хаан батлана.

    Хэрэв хаант улс нам хэлбэрээр улс төрийн үйл ажиллагаагаа зогсоохоор шийдсэн бол "Автократ Орос" монархист нам өөрөө татан буугдсанаа зарлана.

    V. ДҮГНЭЛТ

    БИДНИЙ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА Хэвийн болон ОНЦЛОХ БАЙДАЛ

    "Автократ Орос" монархист нам нь "муу, сайн" гэсэн зарчмыг баримталдаггүй бөгөөд хаант засгийг ямар ч үнээр хамаагүй сэргээхийг эрмэлздэггүй. Манай хөтөлбөрөөс илүү хүмүүсийн амьдрал бидэнд чухал байгаа нь Оросын ашиг тус юм. Хаант засаглал нь Орос улсыг аврах үзэл санааны хувьд Бурханд итгэх итгэл хэрэгтэй үед өсдөг шиг органик, байгалийн жамаар хөгжих ёстой гэдэгт бид итгэдэг. Энэ нь хаант засаглалын эсрэг олон зуун жилийн суртал ухуулга, зээлсэн улс төр, үзэл суртлын овоолгыг даван туулах ёстой. Тиймээс бид Оросын төрийн бүтцийг хүчирхийллийн аргаар өөрчлөхийг оролдохоос татгалзаж байгаа нь оппортунист биш, харин үндсэн шинж чанартай юм. Үүнээс гадна бид ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг, тэр дундаа Оросын Холбооны Улсын хил хязгаар дотор ч хамгаалдаг.

    Өнөөдөр хурцдаж, шинэ үе шатанд орж буй ардчилсан тогтолцооны хямралаас гарах замд дарангуйлагч хаант засаглалыг сэргээх боломжтой бөгөөд зүйтэй юм. Бидний үзэж байгаагаар орчин үеийн олон асуудал 1991 оноос хойш Орост бий болсон тогтолцооноос үүдэлтэй бөгөөд либерал ардчиллын хүрээнд шийдвэрлэх боломжгүй юм. Тиймээс ердийн нөхцөлд бидний гол үүрэг бол дарангуйлагч засаглалыг сэргээх үзэл санааг олон нийтийн дэмжлэгийг өргөжүүлэх, олон нийтийн санаа бодол, төрийн бүтцийг хаант засаглал руу тайван замаар хөгжүүлэх, хууль, дэг журмыг сахин хамгаалах, хамгаалах явдал юм. Оросын үнэн алдартны сүмийг дэмжих.

    Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар гадны дайсагнагч хүчний үйл ажиллагаа, ОХУ-ын улс төрийн ангийн нэг хэсэг урвасан, террористууд, салан тусгаарлагчдын үйл ажиллагаа, эсвэл системчилсэн үйл ажиллагааны үр дүнд бий болохыг үгүйсгэх аргагүй юм. хямрал, тэр дундаа дэлхийн хэмжээний онцгой нөхцөл байдал үүсэх бөгөөд үүний үр дагаврыг урьдчилан таамаглахад хэцүү байх болно. Ийм нөхцөлд "Автократ Орос" монархист нам улс төр, үзэл суртлын байр сууринаас үл хамааран эх орон, тусгаар тогтнол, бүрэн бүтэн байдлыг эрхэмлэдэг бүх хүмүүстэй эвсэж, хөгжиж буй нөхцөл байдлаас шалтгаалан хариуцлагатай ажиллахад бэлэн байх болно. Онцгой байдал үүсч, засгийн газраас яаралтай арга хэмжээ авсан ч Земский Соборыг хуралдуулах замаар Автократ хаант засгийг сэргээх нь үймээн самууныг даван туулах цорын ганц тууштай, түүхэн батлагдсан, үр дүнтэй арга болно гэж бид үзэж байна. Тиймээс нөхцөл байдал хэрхэн хөгжсөнөөс үл хамааран "Автократ Орос" монархист нам Орос улсыг түүхэн замнаасаа гарахад бүх талаар туслахад бэлэн байна.

    "Автократ Орос" хаант нам нь бүх хүчин, төр, сөрөг хүчин, төрийн байгууллага, улс төрийн нам, шашны болон олон нийтийн байгууллага, хувь хүн, эх орон, түүний ирээдүйн төлөө санаа тавьдаг хүн бүртэй хамтран ажиллахад нээлттэй.

    Итгэл, хаан, эх орны төлөө!

    § 20 Автократ засаглал

    Төрийн бүтэц Оросын эзэнт гүрэнҮндсэн хуулийн нэг ба дөчин долдугаар гэсэн хоёр зүйлээр тогтоогдсон. Урлаг. 1 нь хааны эзэмшиж буй эрх мэдлийн шинж чанарыг тодорхойлдог. "Оросын эзэн хаан бол автократ, хязгааргүй хаант засаглал юм. "Түүний дээд эрх мэдэлд дуулгавартай байх нь зөвхөн айсандаа биш, бас ухамсрын улмаас Бурхан Өөрөө тушаадаг." Гурван шинж чанарыг энд зааж өгсөн болно: давамгайлал, автократ, хязгааргүй байдал. Хаант хааны эрх мэдлийг дээд гэж тодорхойлсон нь хаант засаглал болгонд байдаг шиг төрд хамгийн өндөр хариуцлагагүй эрх мэдлийг эзэмшиж байгааг харуулж байна. Дарангуйлал, хязгааргүй байдал нь манай улсын бүх эрх мэдэл хааны гарт төвлөрч байгааг харуулж байна. Урлаг. 47-д Оросын хааны дарангуйллын эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх нь хууль ёсны зарчмын дагуу явагддаг болохыг харуулж байна. "Оросын эзэнт гүрэн нь автократ гүрнээс гаралтай эерэг хууль, институци, дүрмийн бат бөх суурин дээр захирагддаг." Манай улсад оршин буй автократ засаглал нь хязгаарлагдмал хаант засаглалаас, хууль ёсных нь хууль ёсны газар нь захирагчийн хязгаарлагдмал хувийн дур зоргоор солигдсон дарангуйлалаас ялгаатай юм.

    Орост автократ засаглал тогтоод удаж байна. Бидний дунд анх хөгжөөгүй, гаднаас, дорнод эсвэл Византиас бидэнд авчирсан эхлэлийг олж хардаг хүмүүс ч түүний байгуулагдсаныг Татарын буулганы эрин үе, эсвэл ядаж 16-р зуунаас холгүй холбон тайлбарладаг. Гэхдээ Урлагийн дэд зүйлийн ишлэлүүд. 1 Үндсэн Зак. 18-р зууны өмнөх шиг цааш бүү өг. Үүнийг нэгдүгээрт, Хуулийн хуулийн эмхэтгэлийг ямар хүрээнд зохион байгуулсантай холбон тайлбарлаж байна. Төслийг зохиогчдын ашигласан хууль тогтоомжийн материалыг 1649 онд хязгаарласан. Цар Алексей Михайловичийн сүмийн хуулийн өмнө гарч ирсэн хууль тогтоомжийг огт авч үзээгүй. Хоёрдугаарт, харьцангуй хожуу үеийн тусдаа зарлигуудаас автократ гэх мэт Оросын төрийн амьдралын анхны эхлэлийн ерөнхий томъёоллыг олоход амаргүй байв. Би бүх маргаангүй зарчмын санамсаргүй илэрхийлэлийг тогтоолуудаас хайх хэрэгтэй болсон. Дүрэм эмхэтгэгчид Урлагийн эх сурвалж гэж заасан хуульчлагдсан зүйлүүд. 1 Үндсэн Зак., үүн дээр илэрхийлсэн эхлэлийн ач холбогдлыг бүрэн хангаж чадахгүй байна. Автократ эрх мэдлийн шашны ариуслыг харуулсан хоёр дахь хэсгийн эх сурвалж нь сүнслэг зохицуулалт, тухайлбал түүний нэг хэсэг (I хэсэг, 2-р зүйл) бөгөөд сүмийн засгийн газарт коллежийн бүтэц давуу байдгийн нотолгоо болж байв. Автократ хаан ч гэсэн зөвлөхгүйгээр хийж чадахгүй гэдгийг харуулж байна. “Хаантуудын эрх мэдэл нь автократ бөгөөд үүнийг Бурхан Өөрөө мөс чанараараа дуулгавартай дагахыг тушаасан; Тэд хоёулаа үнэн зөвийг тогтоохын тулд төдийгүй тэрслүү хүмүүс Хаан хааны шүүлт, үнэнээр зарлигласанаас илүү хүчтэй, дур зоргоороо гэж гүтгэхээс зайлсхийхийн тулд зөвлөхүүдтэй байдаг "(P. S. 3. , No 3718, h I, 2-р зүйл, 316-р тал). Урлагийн эхний хэсэг. Автократ дэглэмийн эхлэлийг тавьсан 1-р тогтоолын эх сурвалж нь 1716 оны Цэргийн зүйл, 1720 оны Тэнгисийн цэргийн дүрэм, 1730 оны Анна Иоанновнагийн тунхаг, 1797 оны Эзэн хааны гэр бүлийг байгуулах тухай хууль юм. Эдгээр бүх хууль тогтоомжийн зөвхөн Анна Иоанновнагийн тунхаг бичигт автократ дэглэмийн эхлэлийн ерөнхий илэрхийлэл багтсан байдаг, учир нь тэр дангаараа автократыг удирдагчдын зүгээс хязгаарлах оролдлогыг эсэргүүцэх ёстой байв. “Бидний үнэнч албат ард түмэн, бидний өвөг дээдсийн эрт дээр үеэс хүлээн зөвшөөрч ирсэн Оросын эзэнт гүрний автократ улс болохыг бүгд санал нэгтэйгээр биднээс гуйсан” (P.S.Z., No5509, 2-р сарын 28). Бие биенээ шууд утгаараа давтдаг Цэргийн зүйл, Тэнгисийн цэргийн дүрэм нь автократийн тухай биш, харин автократ ёсны тухай өгүүлдэг бөгөөд үүнээс гадна lèse majesté-д яагаад цаазаар авах ял оногдуулдаг болохыг тайлбарласан болно (П. S. Z., No 3006, урлаг. 20 тайлбарлах., 325-р тал ба №3435, V хэсэг, зүйл. 2 тайлбар, хуудас 59). "Учир нь Эрхэмсэг хаан бол өөрийн үйл хэргийн талаар дэлхийн хэнд ч хариулах ёсгүй, харин Христийн бүрэн эрхт эзэнтэй адил өөрийн улс орон, газар нутагтай, өөрийн хүсэл зориг, сайн санааны дагуу засаглах хүсэлтэй Автократ хаан юм." Энэ бол харамсалтай хэрэг бөгөөд танай хууль тогтоомжийн өөр хаана ч байхгүй "автократ" гэсэн хэллэгийг Германы нийтлэлээс харж болно, тэнд "бүрэн эрхт" (ein souveräner Monarch) гэсэн утгаар хэрэглэгддэг. Эцэст нь, Эзэн хааны гэр бүлийг байгуулах тухай § 71 нь зөвхөн хааны гэр бүлийн гишүүдтэй харилцах харилцааны тухай өгүүлдэг. “Энэ бүх давуу талуудын хувьд манай гэр бүл Хааныг төгс хүндэлж, дуулгавартай, үнэнч байж, гэр бүлийн амар амгалан, эв найрамдлыг сахин хамгаалахад нэгэн жигд, эв найрамдалтай хандах нь халдашгүй баталгаа юм. Хязгааргүй мэт хаанчлах Автократ бусад тохиолдолд бидний томилсон нэгээс татгалзах эрхтэй. (P.S.Z., No 17906, § 71, х. 585). Гэсэн хэдий ч, кодыг эмхэтгэгчид юуны түрүүнд эзэн хааны гэр бүлийг бий болгох талаар тусгайлан иш татсан бол энэ нь энэ нэг үйлдэлд тус хуульд батлагдсан тодорхойлолтуудын хослолтой холбоотой байж магадгүй юм: автократ мөн хязгааргүй.

    Автократ ба хязгааргүй гэсэн үгсийг харьцуулах нь хууль тогтоогч тэдэнтэй эрх мэдлийн хоёр өөр шинж чанарыг тодорхойлохыг хүсч байгааг харуулж байна. Илэрхийлэл § 71 Const. Эзэн хаан "хязгааргүй автократ" овог нь автократ болон хязгаарлагдмал нэг байж болохыг илтгэж байх шиг байна. Үнэн хэрэгтээ Сперанский гарын авлагадаа эдгээр үгсийг өөр утгаар өгөхийг оролдсон. Тэрээр хэлэхдээ, маш утга учиртай хоёр үг нь манай хуулиудад дээд эрх мэдлийн бүрэн байдлыг илэрхийлдэг: автократ ба хязгааргүй байдал. Автократ гэдэг үг хоёр өөр утгатай. Төрд наалдсан гэдэг нь аливаа гадны хүчнээс төрийн тусгаар тогтнолыг хэлнэ. Энэ утгаараа тусгаар тогтносон бүх улсыг автократ улс гэж нэрлэж болно. Энэ нь бүрэн эрхт эрхтний этгээдэд хамаарах юм бол энэ нь бүрэн эрхт эрх зүйн бүх элементүүдийг ямар ч оролцоо, салгахгүйгээр бүхэлд нь нэгтгэхийг хэлнэ. Хязгааргүй эрх мэдэл гэдэг нь эзэнт гүрний гадна ч бай, дотор ч бай, дэлхий дээрх өөр ямар ч зөв, хууль ёсны эрх мэдэл Оросын автократ улсын дээд эрх мэдлийг хязгаарлаж чадахгүй гэсэн үг юм. Тиймээс, танилцуулгын хэлбэрээс харахад Сперанский автократ ба хязгааргүй байдлыг ялгаж үздэг. Гэхдээ агуулгын хувьд тэр эдгээр ойлголтууд давхцах байдлаар тэдгээрийг тодорхойлдог. Үнэн хэрэгтээ, "тус эрхт хуулийн бүх элементүүдийн нэгдэл" нь хааны нэхэмжлэлийг хязгаарлах өөр ямар ч хүч байхгүй гэх мэт өөр юу ч илэрхийлж чадахгүй нь ойлгомжтой. Сперанскийн үлгэр жишээг дагаж, Градовский, Романович-Славатинский нар автократ ба хязгааргүй байдлыг ялгахыг хичээдэг. Романович-Славатинский Сперанскийн үгийг мөн чанартаа давтав. Градовский энэ ялгааг арай өөрөөр зурдаг. Түүний бодлоор "хязгааргүй" нэр нь эзэн хааны хүсэл зориг нь түүний эрх мэдлээс дээгүүр тавигдсан тодорхой эрх зүйн хэм хэмжээгээр хязгаарлагддаггүйг харуулж байна. "Автократ" гэсэн илэрхийлэл нь Оросын эзэн хаан өөрийн дээд эрхээ тухайн муж дахь аливаа байгууллага, эд хөрөнгөтэй хуваалцдаггүй, өөрөөр хэлбэл түүний хүсэл зоригийн үйлдэл бүр өөр байгууллагаас үл хамааран заавал дагаж мөрдөх хүчин төгөлдөр болно гэсэн үг юм.¹* Гэсэн хэдий ч ийм тодорхойлолтод ч гэсэн. , автократ болон хязгааргүй байдал нэгдэв. "Хаант хааны хүсэл зоригоос дээгүүр тавигдсан эрх зүйн хэм хэмжээ" оршин тогтнох нь мэдээжийн хэрэг "түүний болон бусад байгууллагуудын дээд эрхийг тусгаарлах" нөхцөлд л боломжтой юм.

    Нэг ба хоёрдугаар Осн-ийн нийтлэлүүдийн харьцуулалт. Зак. Хууль тогтоогч өөрөө "хязгааргүй" гэсэн илэрхийлэлд хатуу тодорхойлсон утгыг оруулаагүй болохыг харуулж байна. Урлаг. 2-р тогтоолоор хаан ширээг залгамжлах эрх нь эмэгтэй хүнд хүрэхэд эзэн хаантай ижил эрх мэдэл нь эзэн хааных байх болно, гэхдээ тэр үед "хязгааргүй, автократ" гэхийн оронд энэ хүчийг "дээд ба автократ" гэж нэрлэдэг. . Энэ нь ижил хүч тул "хязгааргүй" ба "дээд" гэсэн үг нь ижил утгатай үг юм. Эндээс дүгнэж хэлэхэд, хаант улсын эрх мэдлийг автократ, хязгааргүй гэж тодорхойлсон Хуулийн код нь түүний янз бүрийн шинж чанарыг эдгээр үгээр илэрхийлдэггүй, харин илүү тодорхой болгохын тулд нэг өмчийг хоёрдмол утгагүй хоёр үгээр тодорхойлсон байдаг.

    Автократ засаглал нь Сперанскийн өөрийнх нь хэлсэнчлэн хоёр өөр утгатай: энэ нь төрийн гадаад, олон улсын бүрэн эрхт байдал, хааны эрх мэдлийн дотоод хуваагдашгүй байдлыг хоёуланг нь илэрхийлдэг. Эхнийх нь автократ Иван III нэрийг албан ёсоор баталсан бөгөөд дараа нь Ключевскийн тэмдэглэснээр энэ нь гадаад, олон улсын бүрэн эрхт байдал, гадаад тусгаар тогтнолыг яг таг зааж өгсөн юм. Энэ утгаараа автократыг 18-р зууны төгсгөлд ашиглаж байсныг II Екатерина, II хаан Гераклий нарын хооронд байгуулсан дээрх гэрээнээс харж болно. Энэхүү гэрээнд Цар Гераклиус өөр ямар ч автократыг хүлээн зөвшөөрдөггүй, эзэн хааны эрх мэдэл, ивээлд автдаг гэж хэлэхэд энд автократыг абсолютизм гэсэн утгаар биш, харин бүрэн эрхт байдлын утгаар ашигласан нь ойлгомжтой. Гэтэл нөгөө талаар Иван Грозный хүртэл автократыг яг л төрийн эрх мэдлийг хааны гарт хуваахгүй төвлөрүүлэх утгаар нь тайлбарлаж, Курбскийд хандан: “Автократын нэр хэн бэ? тэр өөрийгөө барьдаггүй юм уу?" Автократизмыг 1730 оны 2-р сарын 28-нд Анна Иоанновнагийн тунхаг бичигт, мөн Кэтриний тушаал, Урлагт хоёуланд нь ашигласан. 9: "Бүрэн эрхт нь автократ, учир нь түүний биеэр нэгдсэнээс өөр ямар ч хүч агуу төрийн орон зайтай адил үйлчилж чадахгүй" гэж 1881 оны 4-р сарын 29-ний тунхагт: "Бурханы дуу хоолой биднийг баяр хөөртэй байхыг тушаадаг. ард түмний сайн сайхны төлөө аливаа халдлагаас хамгаалж, хамгаалахыг уриалсан автократ эрх мэдлийг үнэнд итгэлтэйгээр засгийн газрын үйл хэрэгт. Энэ утгаараа энэ үг одоо өдөр тутмын ярианд хэрэглэгддэг. Хуулийн хуульд автократ гэдэг нь эрх мэдлийн гаднаас хараат бус байдлыг илэрхийлдэггүй, харин дотоод хуваагдашгүй байдлыг илэрхийлдэг нь эргэлзээгүй.

    Тэгэхээр дарангуйлал гэдэг ойлголт нь эзэн хааны гарт төрийн бүрэн эрх мэдлийг төвлөрүүлэх гэсэн утгаараа хязгааргүй байдлын тухай ойлголтыг агуулдаг гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Хэрэв гол нь Зак. Автократ ёсны зэрэгцээ тэрээр эрх мэдлийн хязгааргүй байдлын талаар зөвхөн илүү тодорхой болгох үүднээс дурдсан байдаг. Тэгэхгүй бол эзэн хааны хүч чадалтай тэнцэх бүх зүйлд эзэн хааны хүчийг тодорхойлоход хязгааргүй байдлыг орхигдуулж болохгүй.

    Нэмэлт . Одоогийн Үндсэн хуулийн 4-р зүйлд (хуулийн код, I боть, I хэсэг, 1906 оны хэвлэл) "Бүх Оросын эзэн хаан дээд эрх мэдэлтэй. Бурхан бидэнд зөвхөн айсандаа биш, бас ухамсрын улмаас түүний эрх мэдлийг дуулгавартай дагахыг тушаадаг.” Энэ бичвэрийг өмнөх Урлагийн тексттэй харьцуулснаас. Үндсэн хуулиудын 1, энэ нь тодорхой байна шинэ шинж тэмдэгБүх Оросын эзэн хааны эрх мэдэл нь хязгааргүй байдлын шинж тэмдгийг орхигдуулж, автократ, дээд эрх мэдлийн шинж тэмдгийг хадгалсан. Дээд эрх мэдлийн тухайд Н.М.Коркуновын үзэж байгаагаар Орост хаант засаглалын аль нэг хэлбэр байдаг гэж дүгнэхэд шийдвэрлэх мөч биш юм. Үүний эсрэгээр, үндсэн хуулиудын 4, 7, 10, 11, 86-р зүйлийн харьцуулалтаас үүдэлтэй эзэн хааны эрх мэдлийн шинж чанараас "хязгааргүй" гэсэн тодотгол алга болсон гэж үзэх нь чухал юм.

    Тэдгээрийн утгын дагуу бүрэн эрхт эзэн хаан нь Төрийн зөвлөл, Төрийн Думтай эв нэгдэлтэй хууль тогтоох эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг; Төрийн зөвлөл болон Төрийн Думын зөвшөөрөлгүйгээр ямар ч шинэ хууль мөрдөгдөж, бүрэн эрхт эзэн хааны зөвшөөрөлгүйгээр хүчин төгөлдөр болох боломжгүй; Дээд засаглалын тушаалын зарлиг, зарлигийг эзэн хаан хууль тогтоомжийн дагуу гаргадаг бол захирагчийн удирдлагын асуудалд эрх мэдлийг захирагч газар, эрх мэдлийн дагуу эрх мэдлийн эзэн хаанаас хүмүүст даатгадаг. хууль. Ийнхүү Бүрэн эрхтний бие даан, эсвэл түүний зөвшөөрөл, хуулийн дагуу төрийн бусад байгууллагуудын хэрэгжүүлдэг засгийн эрх мэдэл нь төрийн эрх мэдлийн илрэлийн өөр, дээд хэлбэрт захирагдах болж хувирдаг. хууль тогтоох эрх мэдэл; Энэ сүүлчийнх нь тусгаар тогтносон бие даан хэрэгжих боломжгүй болсон бөгөөд хаант засаглал, Төрийн зөвлөл, Төрийн Думын хамтарсан үйл ажиллагааг урьдчилан таамаглаж байна. Тиймээс хязгааргүй байдлын эхлэл буюу Н.М.Коршуновын тайлбараар бүх эрх мэдлийг хааны гарт төвлөрүүлэх нь Дээд автократ эрх мэдлийн мөн чанарын тухай үндсэн хуулиудын тогтоолд хадгалагдан үлджээ. Хэрэв бүх Оросын эзэн хаан бөгөөд одоо Урлагийн эзэн хааны гэр бүлийн институтэд хязгааргүй автократ гэж нэрлэгддэг бол. 222 Гэгээн хууль, I боть, I хэсэг, хэвлэл. 1906 он, энэ өгүүллийн агуулга болон үндсэн хуулийн тогтолцоонд эзлэх байр сууриас нь харахад энэ нь эзэн хааны ордны гишүүдийг захирч байсан эзэн хааны эрх мэдлийг илэрхийлдэг.

    Ийм нөхцөлд бүрэн эрхт эзэн хааны эрх мэдлийг автократ гэж нэрлэсээр байгаа ч Оросын орчин үеийн төрийн тогтолцоонд автократыг хязгааргүйтэй дүйцэх зарчим гэж ойлгож болохгүй. Бүрэн эрхт эзэн хаан нь шинэ үндсэн хуулиудын дагуу хязгаарлагдмал буюу тогтсон, түгээмэл хэрэглэгддэг хэллэгийн дагуу үндсэн хуульт хаант засаглал бөгөөд Оросын төрийн тогтолцоо нь хязгаарлагдмал буюу үндсэн хуульт хаант засаглалын тогтолцоо юм. Тиймээс автократ ёсны эхлэлийг өөрөөр тайлбарлах ёстой. Ихэнхдээ энэ нь төрийн гадаад олон улсын тусгаар тогтнол гэсэн утгатай, өөрөөр хэлбэл Н.М.Коркуновын хэлснээр заримдаа X зууны эцэс хүртэл ойлгогдож байсан гэж тайлбарладаг.VIII зуун.

    Тэмдэглэл:

    ¹* Градовский. Эхлэл I, 1, 2-р тал, (Түүвэр зохиол, 7-р боть).

    ²* Ключевский. Бояр Дума, 2-р хэвлэл. 1883, 258-р тал.

Асуулт байна уу?

Алдаа мэдээлнэ үү

Манай редактор руу илгээх текст:

Илгээх