Mjere socijalne zaštite osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Socijalna podrška osobama s invaliditetom Primjena socijalnog kodeksa na osobe s invaliditetom

Kao što znate, takva je kategorija stanovništva kao što su osobe s invaliditetom najviše nezaštićena. To je zbog određenih ograničenja u području njihove djelatnosti. Rusija u svom zakonodavni okvir pruža zaštitu prava osoba s invaliditetom u svim sektorima života. Kakve dodatne mogućnosti i pogodnosti imaju ruski invalidi? Više o tome kasnije.

Opći koncept

Koga zakon prepoznaje kao nevaljanog? Regulativni pravni akti koji su trenutno na snazi \u200b\u200bu Rusiji nude jasnu definiciju takve stvari kao "osoba s invaliditetom". Zakonodavac određuje da je takva, prije svega, osoba koja ima neka fizička ili druga izražena odstupanja. Ostale nepravilnosti su mentalne, osjetilne ili mentalne.

Sve osobe s invaliditetom podijeljene su u nekoliko skupina, ovisno o težini ozljede i invalidnosti. Najznačajnija je treća skupina, kada je osoba lišena tjelesne aktivnosti i nije u mogućnosti samostalno provoditi određene vitalne radnje. Najjednostavnija skupina s invaliditetom je prva.

Posebna skupina zakonodavaca razmatra djecu s invaliditetom. Za ovu kategoriju u Rusiji postoje posebnosti koje su također sadržane u zakonu.

Normativni akti

Sva posebna prava i mogućnosti osoba s invaliditetom ogledaju se u zakonodavnim aktima. U Ruska Federacija u odnosu na osobe ove kategorije primjenjuje svoje i međunarodno zakonodavstvo. U prvom slučaju glavni je regulatorni akt savezni zakon "O zaštiti prava osoba s invaliditetom". Otkriva suštinu obilježja predviđenih za život ove kategorije stanovništva.

S obzirom na međunarodno pravo, koncept dodatnih prava osoba s invaliditetom široko se raspravlja u Konvenciji o zaštiti prava osoba s invaliditetom na temelju koje se u takvim pitanjima često tumači rusko zakonodavstvo. Pažnji pravnika i običnih čitatelja predstavljeno je 50 članaka koji postupno opisuju sve mogućnosti koje osobe s invaliditetom mogu iskoristiti.

Pored ovih osnovnih dokumenata, rusko zakonodavstvo sadrži niz industrijskih zakona koji preciziraju dodatna prava za osobe s invaliditetom. To su: zakonik o radu, obitelj, kućište, kao i neki drugi kodovi.

Zakon o radu

Zaštita prava osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji široko je obuhvaćena radnim zakonodavstvom. Osobe koje obavljaju legalne radne aktivnosti imaju pravo na rad manje vremena od obične osobe - 7 sati dnevno. Ukupno, tjedna dužina radnih sati iznosi 35. U ovom slučaju poslodavac je dužan isplatiti plaću u cijelosti, kao i zaposleniku koji iste zadatke obavlja u roku od 8 sati dnevno.

S obzirom na vrijeme odmora, osoba s invaliditetom ima pravo na 30-godišnji odmor koji se mora odobravati svake godine. Štoviše, takav zaposlenik ima pravo iskoristiti mogućnost besplatnog dopusta, čije ukupno trajanje ne bi trebalo biti veće od 30 dana godišnje.

U bilo kojem poduzeću poslodavac je dužan pravilno osigurati mjesto za obavljanje radnih zadataka od strane osobe s invaliditetom, štoviše, u skladu s njegovim fizičkim karakteristikama. Uz to, zakon zabranjuje upotrebu radne snage ove kategorije zaposlenika u prekovremenim, noćnim radima, kao i u praznike i vikende. Ova je opcija dopuštena samo uz pismeni pristanak osobe s invaliditetom.

Kako bi se osiguralo da zapošljavanje osoba s invaliditetom nije problematično, država obvezuje mnoge kategorije poslodavaca da u njihovim poduzećima, institucijama i organizacijama organiziraju radna mjesta za osobe s invaliditetom. Za to su postavljene kvote. U procesu smanjenja broja zaposlenika uklanjanje takvih zaposlenika zabranjeno je - što uključuje i zaštitu radnih prava osoba s invaliditetom.

Stambeno pravo

U području stambenog zakonodavstva, neke se koristi nude i za takvu nezaštićenu populaciju. Ruski zakon o zaštiti prava osoba s invaliditetom kaže da neke skupine ljudi imaju pravo na zasebno stambeno područje, njihov konačni popis predložen je u članku ovog regulatornog pravnog akta. Tu se ubrajaju ljudi s aktivnim oblikom tuberkuloze, kao i oni koji se kreću u invalidskim kolicima, a imaju odstupanja u funkciji mišićno-koštanog sustava. Osim toga, odvojeno je stanovanje za psihički bolesne osobe za kojima je potreba za nadzorom drugih osoba utvrđena bez greške. Osobama s teškim oblicima oštećenja bubrega i onima koji su nedavno podvrgnuti operaciji transplantacije kostiju također treba osigurati zasebno kućište, opremljeno u skladu s posebnim zahtjevima.

Stambeni zakon predviđa i zaštitu prava osoba s invaliditetom koje ne boluju od gore navedenih bolesti. Oni mogu izdvojiti stanovanje ili ljetnju vikendicu sa zemljištem za održavanje domaćinstvo, Osim toga, osobe s invaliditetom imaju pravo na plaćanje svih stambenih usluga u iznosu od 50% ukupnih troškova.

Obiteljsko pravo

Zakon o zaštiti prava osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji jamči neke mogućnosti osobama s invaliditetom u industriji nasljeđivanja. Dakle, u postupku podjele nasljedstva, čak i ako osoba s invaliditetom nije registrirana u oporuci, mora joj se dati udio u svim robama u iznosu od najmanje 2/3. U slučaju da oporuka nije prisutna, takav nasljednik prima pogodnosti u jednakim dijelovima s ostalima.

U Obiteljskom zakoniku postoji napomena da u slučaju razvoda osoba s invaliditetom ima pravo tražiti uzdržavanje od bivšeg supružnika ili supružnika. Međutim, ovu priliku možete odbiti.

Obrazovni sistem

U obrazovnom sustavu država štiti i prava osoba s invaliditetom. To se posebno izražava u pružanju mogućnosti učenicima s invaliditetom da dobiju posebna tehnička sredstva za osposobljavanje. Pored toga, imaju pravo na posebnu stipendiju, kao i na mogućnost studiranja prema posebnom programu izrađenom uzimajući u obzir sposobnosti osobe. Kandidati s invaliditetom ispunjavaju uvjete za izvanredni prijem u redove studenata u svim visokim obrazovnim ustanovama Rusije.

Tijekom sesije na svakom ispitu student s invaliditetom ima dodatnog vremena za pripremu odgovora.

Djeca s invaliditetom imaju pravo pohađati specijaliziranu školu i predškolske ustanove, koji nudi cijeli niz uvjeta stvorenih uzimajući u obzir određene fizičke nedostatke osobe. Da bi iskoristili ovo pravo, roditelji moraju poslati svoje dijete da prođe posebno medicinsko povjerenstvo, zbog čega je potrebna potvrda za prijem u ustanove ove prirode.

Zdravstvena industrija

Savezni zakon o socijalnoj zaštiti prava osoba s invaliditetom osigurava zaštitu takve populacije u zdravstvenom sektoru. U skladu sa svojim normama, svaka osoba s invaliditetom ima pravo na povlašteno liječenje lijekovima koji su potrebni za održavanje normalnog života, kao i medicinskim i tehničkim sredstvima te nekim predmetima za osobnu higijenu, čiji se popis zasebno utvrđuje za svaku skupinu. Ako je protetika potrebna, ona se izvodi i na teret državnih sredstava.

Svake godine lokalni lokalni fond za socijalno osiguranje dužan je u sanatoriju omogućiti jednokratnu kartu s plaćanjem smještaja, obroka i putovanja s obje strane.

Kulturni sektor

Zakonodavni akti kojima se regulira djelatnost različitih institucija kulture nude i niz prilika koje se pružaju u cilju zaštite prava osoba s invaliditetom.

Prije svega, u takvim normativnim pravnim aktima naznačeno je da se u svakoj kulturnoj ustanovi treba osigurati nesmetan pristup u obliku dostupnosti posebnih sredstava. Kao primjer tome mogu poslužiti rampe i dizala.

Ulaznice za kulturna događanja u Splitu vladine agencije također nude uz dodatni popust. To se posebno odnosi na muzeje u kojima je osobama s invaliditetom dostupan popust od 50%.

Radiodifuzni sustav također pruža dodatne mogućnosti za takvu populaciju. Osobito se to odnosi na televizijske emisije, tijekom kojih se vrši audio prijevod, a nudi se i linija za trčanje.

Naknade za odlazak u mirovinu

Savezni zakon o zaštiti prava osoba s invaliditetom predviđa širok spektar mogućnosti u osiguravanju mirovina. Dakle, pravo na primanje ima svaka osoba s invaliditetom koja nije odradila dužinu staža potrebnu za primanje mirovine socijalna mirovina dok ne dostigne dob za umirovljenje. Pored toga, svi predstavnici ove skupine koji imaju najmanje jedan dan radnog staža u svojoj radnoj knjižici primaju invalidsku mirovinu obračunatu prema posebnom programu.

Porezno pravo

U području poreznog zakonodavstva zaštićena su i prava osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Raspon njegovih djelovanja je relativno mali, međutim, djelatnici države na ovom području pozitivno ocjenjuju predstavnike ove kategorije.

Osobe s invaliditetom u Ruskoj Federaciji imaju pravo iskoristiti prednosti odbitka socijalnog poreza. Osim toga, svaka osoba s invaliditetom može biti oslobođena plaćanja poreza na zemljište.

Porezno zakonodavstvo predviđa potpuno oslobađanje od plaćanja državne pristojbe, pod uvjetom da se osoba s invaliditetom I ili II prijavi na sud tužbom, čija cijena nije veća od milijun rubalja.

Zaštita prava djece s invaliditetom

Državne aktivnosti na ovom području su najrelevantnije. To je zbog činjenice da su djeca s invaliditetom posebno ranjiva skupina stanovništva kojoj je potrebna dodatna zaštita njihovih prava.

Zakon o zaštiti prava osoba s invaliditetom predviđa mogućnost podnošenja zahtjeva djetetu za zasebnu mirovinu, za što bi se trebao primijeniti mirovinski fond. Pored toga, predstavnici ove grupe mogu koristiti sve usluge komunalne usluge sa popustom od 50%, kao i komunalije pod istim uvjetima.

Prema receptima liječnika, dijete s invaliditetom može primati besplatne lijekove koji su potrebni za održavanje normalne razine života i aktivnosti. U javnom prijevozu dijete s invaliditetom može putovati potpuno besplatno, uz predočenje odgovarajuće potvrde.

Društvo za zaštitu prava osoba s invaliditetom

U sustavu javnih organizacija u Rusiji postoji zasebno društvo koje razvija nove programe za poboljšanje života osoba s invaliditetom, kao i praćenje ispravne provedbe zakona o pravima osoba s invaliditetom i jamstava za njih. Ova struktura ima podružnice u cijeloj Ruskoj Federaciji, tako da bilo koji predstavnik ove populacije ima pravo tražiti pomoć ili savjet.

Ova socijalna zaštita prava osoba s invaliditetom ovom skupinom pruža se na dobrovoljnoj osnovi. U sklopu svojih aktivnosti prikupljaju se dobrotvorna sredstva za liječenje ili za pružanje posebne tehničke opreme. Pored toga, organizacija razvija nove programe kako bi osigurala viši životni standard predstavnicima kategorija. Bilo koja osoba ima puno pravo podnijeti zahtjev ovoj strukturi u svom prebivalištu kako bi zaštitila prava osoba s invaliditetom, jer tim profesionalnih pravnika specijaliziranih za rješavanje takvih pitanja djeluje u društvu.

Socijalna pomoć

Zakonodavstvo Ruske Federacije također jamči pružanje socijalne pomoći osobama s invaliditetom različitih skupina. U pravilu je usmjeren na ljude koji su u financijskim teškoćama.

Unutar takvih mogućnosti, siromašna osoba s invaliditetom ima puno pravo na primanje paketa hrane, materijalne pomoći i odjeće od socijalnih službi. Kako biste primijenili ovu pogodnost u praksi, morate pružiti uslugu koja se nalazi u zgradi izvršnog odbora mjesta prebivališta s izjavom odgovarajućeg sadržaja, potvrdom o prisutnosti invalidnosti, kao i njenom skupinom, a uz to i potvrdom o sastavu obitelji i njenom materijalu položaj.

Svaka osoba s invaliditetom može dobiti mogućnost boravka u socijalnim službama, domovima za odmor, kao i u rehabilitacijskim centrima. Osim toga, ako je potrebno, svim potrebnim osobama s invaliditetom može se osigurati privremeno utočište koje organizira sve što je potrebno za ugodan boravak.

Odgovornost za diskriminaciju osoba s invaliditetom

Da bi se osigurao odgovarajući i adekvatan životni standard osoba s invaliditetom, zakon kriminalizira uznemiravanje i diskriminaciju. Ovaj je članak uveden u Kazneni zakon Ruske Federacije na temelju slične odredbe članka 5. Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom. Odnosi se na potpunu zabranu diskriminacije osoba s invaliditetom i kršenje njihovih prava. Na temelju ove odredbe i članka Kaznenog zakona, svaka osoba s invaliditetom ima puno pravo podnijeti zahtjev sudu s izjavom o zaštiti svojih prava u bilo kojoj sferi života. Kao što praksa pokazuje, najčešće uznemiravanje osoba s invaliditetom vrši se u radnoj sferi, a to je povezano s nevoljkom poslodavca da koristi unajmljeni rad ove skupine stanovništva.

Često osobe s invaliditetom ne mogu slobodno birati svoj stil života, a neki od njih jednostavno su lišeni mogućnosti studiranja, osnivanja obitelji, posla, obilaska trgovina, kulturnih događanja itd.

Osobe s invaliditetom, kao i svi drugi građani, svoja prava ostvaruju primjenom zakonskih normi svojim poštivanjem, provođenjem i uporabom.

Građani s invaliditetom, uključujući, mogu svoja prava ostvarivati \u200b\u200bizravno, tj. osobno i putem svojih pravnih zastupnika (na temelju izdane punomoći ili zbog nesposobnosti, tj. kada osoba s invaliditetom ne može samostalno steći i izvršavati svoja prava i obveze).

Trenutno osobe s invaliditetom mogu ostvarivati \u200b\u200bi štititi svoja prava. na temelju sljedećih zakona (neiscrpan popis):

  • Konvencija UN-a, usvojena 13. prosinca 2006. rezolucijom Generalne skupštine UN-a br. 61/106);
  • Ustav Ruske Federacije;
  • Krivični zakonik Ruske Federacije;
  • Građanski zakonik Ruske Federacije;
  • Kodeks rada Ruske Federacije;
  • Administrativni zakonik Ruske Federacije;
  • Federalni zakon od 24. studenoga 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji";
  • Federalni zakon od 29. prosinca 2012. br. 273-FZ o obrazovanju u Ruskoj Federaciji;
  • Federalni zakon od 28. prosinca 2013. br. 442-FZ „O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji“;
  • Federalni zakon od 21. studenoga 2011. br. 323-FZ „O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji“;
  • Zakon Ruske Federacije od 19. travnja 1991. br. 1032 „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“;
  • Savezni zakon od 15. prosinca 2001. N 166-FZ „O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“;
  • Savezni zakon od 28. prosinca 2013. N 400-FZ "O mirovinama".

Ako se bilo koja od gornjih normi protivi Konvenciji, onda se one neće primjenjivati.

Prevladavat će Konvencija u odnosu na bilo koji zakon Rusije, uključujući i Ustav, član 15. Ustava Ruske Federacije.

Konvencija o zaštiti prava osoba s invaliditetom

3. svibnja 2012. Rusija je ratificirala UN-ovu Konvenciju o pravima osoba s invaliditetom, što znači da se norme Konvencije primjenjuju na ruski državljani, pravne osobe i država u cjelini.

Izraz "Konvencija" koristi se da bi značio službeni međunarodni multilateralni ugovorkoji je otvoren za potpisivanje državama koje nisu potpisnice Konvencije.

To je prvi međunarodni ugovor o ljudskim pravima (invalidima) koji je ratificirala nadnacionalna međunarodna organizacija Europska unija. Konvencija ima 147 potpisa.

Konvencija se sastoji od preambule, 50 članaka i izborni protokol Njoj. Vrijedi napomenuti da je Ruska Federacija ratificirala samo tekst same Konvencije, dok je Protokol ostao netificiran.

Što Konvencija definira:

Kao što je već napomenuto, Rusi se ne mogu žaliti ovom Odboru zbog nezakonitih radnji Ruske Federacije ako su iscrpljena sva domaća pravna sredstva.

Kršenje prava osoba s invaliditetom je ...

Kršenje prava osoba s invaliditetom, kao i bilo koje drugo kršenje, uzrokovano je sljedećim. Ovo je nezakonito djelo građanina ili službene osobe koja zloupotrebljava ovlasti ili službeni položaj.

Nepristojnost ima nekoliko znakova:

  1. Prisutnost čina - tj. mogu biti u obliku aktivne radnje ili neakcije;
  2. Nanošenje štete - usmjereno protiv društva;
  3. Prisutnost krivnje je mentalni stav osobe prema svom činu i posljedicama. Postoje dva oblika krivnje: u obliku nemara i u obliku izravne namjere.
  4. Odgovornost za kršenje prava, tko i kako štiti prava osoba s invaliditetom? (socijalna zaštita invalida).

Za nanošenje štete zdravlju građana koje je dovelo do invaliditeta ili povrede drugih prava osoba s invaliditetom, krive osobe snose materijalnu, građansku, upravnu i krivičnu odgovornost. Ako postoji prekršaj nad osobom s invaliditetom, trebali biste shvatiti da je to zločin ili nedolično ponašanje.

Zločin

Kazneno djelo zabranjeno u Kaznenom zakonu, za koje slijedi kaznena odgovornost.

čin

Društveno opasno djelo s nižim stupnjem javne opasnosti, za koje je predviđena građanska ili administrativna odgovornost.

Krivična odgovornost Građanska odgovornost Administrativna odgovornost
Prema člancima protiv života i zdravlja, 111, 112, 113, 116, 117 Kaznenog zakona Ruske Federacije, uslijed kojih je osoba postala invalid.Neispravno obračunavanje mirovina (Savezni zakon o mirovinama).Kršenje prava osoba s invaliditetom u području zapošljavanja i zapošljavanja (članak 5.42 Administrativnog zakona Ruske Federacije).
Prema tom članku, nepažnja (članak 124) odnosi se na nesposobnost dužnosnika da se pridržava normi kojima se osiguravaju prava osoba s invaliditetom.Diskriminacija osobe koja je osoba s invaliditetom ostvarila pravo na obrazovanje (članak 19. Federalnog zakona od 24. studenoga 1995. godine, N 181-FZ).Nelegalno parkiranje na licu mjesta za osobe s invaliditetom (dio 2. članka 12.19 Administrativnog zakona Ruske Federacije).

Ako su prava invalidne osobe povrijeđena, tada sama osoba s invaliditetom ili zainteresirane strane mogu podnijeti zahtjev sudu za vraćanje njegovih prava.

Ako podnositelj zahtjeva ne vrati svoja prava na ruskim sudovima, tužitelj se može žaliti Europskom sudu za ljudska prava. Ovaj sud razmatra slučajeve koji uključuju kršenje prava sadržanih u Konvenciji za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda iz 1950., pod uvjetom da se iscrpe svi domaći pravni lijekovi u roku od 6 mjeseci.

Savezni zakon od 24. novembra 1995. broj 181-FZ predviđa stvaranje socijalne zaštite za invalide. Te se funkcije dodjeljuju javnim udrugama koje se stvaraju i djeluju u cilju zaštite prava i zakonitih interesa osoba s invaliditetom. Te udruge pružaju osobama s invaliditetom jednake mogućnosti s ostalim građanima.

Država je obvezna takvim institucijama pružiti sveobuhvatnu pomoć i pomoć (materijalnu, tehničku) do njihovog financiranja. Predstavnici javnih udruga osoba s invaliditetom sudjeluju u zakonodavnom postupku o pitanjima koja se tiču \u200b\u200binteresa osoba s invaliditetom.

Zaključak

Najviši čin zaštite prava osoba s invaliditetom (vidi) je Konvencija UN-a o pravima osoba s invaliditetom.

Naša država je poduzela konkretne mjere za provedbu ove Konvencije, koje se odražavaju u saveznom programu "Pristupačno okruženje" za razdoblje 2011.-2015., Koji je produžen do 2020. godine.

Ovaj program predviđa donošenje velikog broja mjera za stvaranje "okruženja bez prepreka", osiguranja mobilnosti osoba s invaliditetom, stvaranja posebnih obrazovnih centara za njih i uključivanja u radni i javni život.

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom.

Socijalni rad s osobama s invaliditetom trebao bi se provoditi na temelju i uzimajući u obzir regulatorni okvir dokumenata svjetske zajednice, zakonodavnih akata Interparlamentarne skupštine država članica ZND-a, zakona i podzakonskih akata Ruske Federacije.

Temeljni dokumenti svjetske zajednice uključuju Svjetsku deklaraciju o ljudskim pravima (1948), Deklaraciju o pravima osoba s invaliditetom (1971).

Članak 1. Deklaracije o ljudskim pravima kaže: „Sva ljudska bića rađaju se slobodna i jednaka u dostojanstvu i pravima. Oni su obdareni razumom i savješću i moraju se ponašati jedni prema drugima u duhu bratstva. "

Koncept osobe s invaliditetom, invalidnosti, socijalne zaštite osoba s invaliditetom.

Prema Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom: "osobe s trajnim tjelesnim, mentalnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjima, koje pri interakciji s raznim barijerama mogu ometati njihovo potpuno i učinkovito sudjelovanje u društvu na jednakoj osnovi s drugima", odnose se na osobe s invaliditetom.

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom sastoji se od relevantnih odredbi Ustava Ruske Federacije, Saveznog zakona o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ako međunarodnim sporazumom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđuju drugačija pravila od onih koja su predviđena ovim saveznim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog sporazuma (sporazuma).

Federalni zakon br. 181-FZ o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji kaže da je „osoba s invaliditetom osoba koja ima zdravstveni poremećaj s trajnom disfunkcijom tijela uzrokovanom bolestima, posljedicama ozljeda ili oštećenja, što dovodi do ograničenja života i čineći ga potrebnim socijalna zaštita. "

U istom se zakonu ograničenje života razumijeva kao "potpuni ili djelomični gubitak čovjekove sposobnosti ili samoposluživanja, samostalnog kretanja, kretanja, komuniciranja, kontrole ponašanja, učenja i sudjelovanja u radnim aktivnostima".

S tim u vezi država je obvezna invalidnoj osobi pružiti socijalnu zaštitu i potporu.

Socijalna zaštita osoba s invaliditetom sustav je ekonomskih, pravnih i socijalnih mjera podrške koje jamči država, a koji osobama s invaliditetom osiguravaju uvjete za prevladavanje, zamjenu (nadoknadu) invaliditeta i cilj im je stvaranje mogućnosti da sudjeluju u društvu jednakom ostalim građanima.

Socijalna podrška osobe s invaliditetom - sustav mjera koje osiguravaju socijalna jamstva za osobe s invaliditetom, utvrđene zakonima i drugim regulatornim zakonskim aktima, osim mirovinskog osiguranja (članak 2.).

Glavni su kriteriji razvijene državne politike prema osobama s invaliditetom

Glavni kriteriji razvijene državne politike prema osobama s invaliditetom su:

· Postojanje službeno priznate politike u vezi s osobama s invaliditetom;

· Postojanje posebnog antidiskriminacijskog zakonodavstva u odnosu na osobe s invaliditetom; sudske i upravne mehanizme za ostvarivanje prava osoba s invaliditetom;

· Prisutnost nevladinih organizacija osoba s invaliditetom;

pristup osobama s invaliditetom ostvarivanju građanskih prava, uključujući pravo na rad, obrazovanje, stvaranje obitelji, privatnosti i vlasništva, kao i politička prava, fizičko i socijalno okruženje bez prepreka.

Ostvarivanje prava osoba s invaliditetom podrazumijeva prisustvo:

zakonodavni i institucionalni okvir na području pitanja invalidnosti;

mogućnost ostvarivanja svojih prava i u velikim gradovima i u malim, trenutno je nemoguće uspostaviti jednak pristup sustavu sudske i administrativne odgovornosti;

Osnovna prava koja bi se trebala zajamčiti invalidnoj osobi i na temelju kojih se utvrđuje stupanj sukladnosti državne politike države s međunarodnim standardima su pravo na obrazovanje i rad, brak, roditeljstvo, pravo na sud, pravo na privatnost i vlasništvo i također politička prava.

Današnji ruski zakoni koji se odnose na skrb i pomoć osobama s invaliditetom u sadržaju približavaju se zakonima i načelima usvojenim širom svijeta. Iako se osobe s invaliditetom, kao i njihove obitelji, još uvijek susreću s preprekama u razumijevanju i komunikaciji s drugim ljudima, puno dokaza upućuje na to da se ukupni društveni stavovi prema osobama s invaliditetom postupno mijenjaju, krećući se od nepažnje i odbijanja do prihvaćanja i priznanja njihova prava, dostojanstvo i puno sudjelovanje u društvu. Donošenje Zakona o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji od 20. srpnja 1995., izrada nacrta zakona Ruske Federacije "O posebnom obrazovanju", stvaranje rehabilitacijskih centara - sve to ukazuje na promjenu socijalne politike.

Socijalne usluge za osobe s invaliditetom

Socijalne usluge uključuju kombinaciju socijalnih usluga (briga, ugostiteljstvo, pomoć u pribavljanju medicinske, pravne, socijalno-psihološke i vrste uloge, pomoć u profesionalnom osposobljavanju, zapošljavanju, slobodnim aktivnostima, pomoć u organiziranju pogrebnih usluga i druge) koje se pružaju građani s invaliditetom kod kuće ili u ustanovama socijalne službe, bez obzira na vlasništvo.

Osobe s invaliditetom kojima je potrebna stalna ili privremena vanjska pomoć zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti samostalnog zadovoljavanja osnovnih životnih potreba imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u državnom, općinskom i nedržavnom sektoru sustava socijalnih usluga. Socijalne usluge za starije građane i osobe s invaliditetom obavljaju se odlukama organa socijalne zaštite stanovništva u njihovim podređenim ustanovama ili sporazumima koje vlasti za socijalnu zaštitu zaključuju sa socijalnim službama drugih oblika vlasništva.

Trenutačno zakonodavstvo pruža popis socijalnih usluga čije je pružanje besplatno.

1. osobe s invaliditetom koje imaju rođake koji im iz objektivnih razloga ne mogu pružiti pomoć i njegu (pod uvjetom da je veličina mirovine koju ti građani primaju, uključujući naknade, niža od visine uzdržavanja koja je utvrđena za našu regiju);

2. Osobe s invaliditetom koje žive u obiteljima čiji je dohodak po glavi stanovnika niži od egzistencije utvrđene za ovu regiju.

Na temelju nepotpunog plaćanja za usluge s osnovnog popisa odobrenog dekretom Vlade Ruske Federacije osiguravaju se:

Osobe s invaliditetom koje primaju mirovinu (uključujući uzimanje u obzir dodataka u iznosu od 100 do 150 posto životnog minimuma utvrđenog za ovu regiju);

Osobe s invaliditetom koje imaju rođake koji im iz objektivnih razloga ne mogu pružiti pomoć i njegu (pod uvjetom da veličina mirovine koju ti građani primaju, uključujući naknade, kreće se od 100 do 150 posto životnog minimuma utvrđenog za ovu regiju);

Osobe s invaliditetom koje žive u obiteljima čiji je dohodak po glavi stanovnika između 100 i 150 posto razine egzistencije utvrđene za ovu regiju.

Ako osoba s invaliditetom živi u obitelji u kojoj je prosječni dohodak po članu obitelji 150 posto viši od izdržavanja koja je utvrđena za ovu regiju. Plaćanje se vrši i ako su osobama s invaliditetom pružene usluge koje nisu uključene u osnovni popis. Postupak i uvjete plaćanja socijalnih usluga u državnom i općinskom sektoru socijalnih usluga određuje Vlada Ruske Federacije. Tarife za socijalne usluge koje pružaju državne i općinske institucije socijalnih usluga određuju tijela socijalne zaštite stanovništva regije.

Pružanje socijalnih usluga može se obavljati kod kuće, nakon smještaja u posebnu ustanovu (bolnicu) koja pruža stalnu skrb za osobe u njoj, kao i u obliku polustacionarskih usluga.

Kod kuće se socijalne usluge pružaju za:

Ugostiteljstvo, uključujući dostavu na dom;

Pomoć u kupnji lijekova, hrane i industrijskih potrepština;

Pomoć u dobivanju medicinska pomoć, uključujući pratnju do medicinskih ustanova;

Održavanje životnih uvjeta u skladu s higijenskim zahtjevima;

Pomoć u organiziranju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;

Pomoć u organizaciji pogrebnih usluga;

Ostale kućne socijalne usluge.

Socijalne usluge kod kuće pružaju odgovarajuća odjeljenja osnovana u općinskim centrima socijalnih usluga ili pri tijelima socijalne zaštite stanovništva. Socijalno-medicinska skrb u kući pruža se osobama s invaliditetom kojima su potrebne kućne socijalne usluge i pate od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika) i ozbiljnih bolesti (uključujući rak) u kasnim fazama. Socijalnu i medicinsku njegu kod kuće provode specijalizirani odjeli osnovani u općinskim centrima socijalnih službi ili u agencijama za socijalnu skrb.

Polu-stacionarne socijalne usluge uključuju socijalne usluge, medicinske i kulturne usluge za osobe s invaliditetom, organizaciju njihove hrane, rekreaciju, osiguravanje njihovog sudjelovanja u napornom radu i održavanje aktivnog načina života. Takve se usluge pružaju osobama s invaliditetom koje im trebaju, koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja i koji nemaju medicinske kontraindikacije za upis na socijalne usluge. Odluku o upisu u polustacionarne socijalne usluge donosi voditelj ustanove socijalnih usluga na temelju osobne pismene prijave starijeg građanina ili osobe s invaliditetom i potvrde zdravstvene ustanove o njegovom zdravstvenom stanju.

Polu-stacionarne socijalne usluge pružaju se odjeli dnevnog boravka stvoreni u općinskim centrima za socijalnu pomoć ili u tijelima socijalne zaštite.

Stacionarne socijalne usluge usmjerene su na pružanje svestrane socijalne i kućne pomoći osobama s invaliditetom koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samooskrbe i kojima je zbog zdravstvenog stanja potrebna stalna njega i nadzor. Stacionarne socijalne usluge uključuju mjere za stvaranje uvjeta života za osobe s invaliditetom koje su najpovoljnije i najugodnije za njihovu dob i zdravstveno stanje, kao i pružanje medicinske i druge pomoći za postizanje takvog stanja, organiziranje njihove rekreacije i dokolice. Stacionarne socijalne usluge za invalide pružaju se u pansionima posebno opremljenim u skladu s njihovom dobi, zdravstvenim i socijalnim statusom. Osoba s invaliditetom koja odluči živjeti u takvoj ustanovi uopće nije lišena mogućnosti voditi prikladan i poznat život za nju. On ima pravo koristiti telefonske i poštanske usluge uz naknadu u skladu s važećim tarifama, za susrete s rođacima, prijateljima gotovo u bilo koje vrijeme. Supružnici među onima koji žive u internatu imaju pravo tražiti da im osigura izolirani životni prostor za zajednički život.

Kao posebnu vrstu usluge osobama s invaliditetom kako bi ih pružili hitna pomoć jednokratna priroda je takozvana hitna socijalna služba. Hitne socijalne usluge uključuju sljedeće socijalne usluge između onih predviđenih saveznim popisom socijalno zaštićenih usluga države:

Jednokratno pružanje hitno potrebnih ljudi besplatnim toplim obrocima ili paketima hrane;

Pružanje odjeće, obuće i ostalih osnovnih potrepština;

Jednokratna novčana pomoć;

Pomoć u pribavljanju privremenog smještaja;

Organizacija pravne pomoći radi zaštite prava osoba koje se služe;

Organiziranje hitne medicinske i psihološke pomoći uz uključivanje psihologa i svećenstva za ovaj rad i dodjelu dodatnih telefonskih brojeva za ove svrhe;

Ostale hitne socijalne usluge.

Hitne socijalne usluge pružaju općinski centri za socijalni rad ili odjeljenja stvorena u te svrhe kod tijela socijalne zaštite.

Skup mjera koje se odnose na socijalne usluge stanovništva uključuje i pravne norme koje se odnose ne samo na osobe s invaliditetom, već i na sve građane. To se posebno odnosi na pružanje usluga stanovništvu u trgovinama, ateljeima, kućnim kućama i drugim organizacijama ove vrste. Istina je da u tim slučajevima zakonodavstvo usmjerava osobe uključene u pružanje takvih usluga na poseban odnos prema građanima s invaliditetom. Dakle, osobe s invaliditetom I i II skupine trebale bi se obavljati izvan poduzeća u trgovini, javnom ugostiteljstvu, potrošačkim uslugama, komunikacijama i stambeno-komunalnim uslugama, u zdravstvu, obrazovanju, kulturi, pravnim službama i drugim organizacijama koje opslužuju stanovništvo. Osobe s invaliditetom uživaju pravo izvanrednog pristupa rukovoditelja i drugih službenika poduzeća, institucija i organizacija.

Nadzor pružanja socijalnih usluga na regionalnoj i državnoj razini u području socijalnih usluga obavljaju tijela socijalne zaštite, zdravstvena tijela i obrazovna tijela iz njihove nadležnosti, kao i ministarstva, druga federalna izvršna tijela, državna poduzeća, ustanove i organizacije imaju podređene institucije socijalnih službi. Nadzor pružanja socijalnih usluga na razini grada i okruga provode općinska tijela socijalne zaštite stanovništva, zdravstvena tijela i obrazovna tijela, kao i tijela upravljanja socijalnim uslugama Ruske Federacije i tijela upravljanja socijalnim uslugama. (Savezni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji", članak 32., kao i savezni zakon "O socijalnim uslugama za starije osobe i osobe s invaliditetom" (članci 37, 38)

Nadzor nad pružanjem socijalnih usluga od strane privatnih organizacija iz područja socijalnih usluga vrše državna, općinska tijela socijalne zaštite stanovništva, zdravstvena tijela i obrazovna tijela iz njihove nadležnosti.

Ako postoje slučajevi kršenja prava osoba s invaliditetom u području socijalnih usluga predviđenih zakonima, državnim standardima kvalitete socijalnih usluga, tijela socijalne zaštite koja su ustanovama socijalne službe izdala dozvolu za obavljanje djelatnosti iz područja socijalnih usluga imaju pravo da ih obustave. O konačnom prestanku takvih aktivnosti odlučuju osnivači ili vlasnici socijalnih usluga ili u sudskom postupku.

Organizaciju javne kontrole pružanja socijalnih usluga provode javna udruženja koja se bave zaštitom interesa starijih građana i osoba s invaliditetom u skladu sa svojim konstitutivnim dokumentima.

Kontrolu nad pravovremenom provedbom prava i interesa osoba s invaliditetom obavljaju tužiteljstvo i sud.

Nadzor nad provedbom zakona koji osobama s invaliditetom pružaju dodatna prava i koristi provodi glavni tužitelj Ruske Federacije i tužitelji njemu podređeni. Tijela za gonjenje su sredstvo za brzo reagiranje na razne vrste kršenja i pravovremeno otklanjanje bilo kojeg kršenja. Međutim, oni nemaju mogućnost provođenja svojih odluka, osim ako je kršenje prava osoba s invaliditetom povezano s kršenjem kaznenog i upravnog zakona. Ipak, na osnovu predsjedničke uredbe "O mjerama jačanja discipline u sustavu državne službe", tijela progona imaju pravo žaliti predsjednika s primjenom kazne, uključujući otpuštanje, na dužnosnike koji izbjegavaju primjenu saveznih zakona i dekreta predsjednika i drugi propisi.

Jedino pravosuđe ima ovu priliku. Na postupke ili neaktivnost državnih tijela, poduzeća, institucija i organizacija, bez obzira na vlasništvo, kao i na službenike koji su doveli do kršenja prava osoba s invaliditetom, može se žaliti sud. Žalba suda u ovom slučaju izražena je u obliku žalbe, nadoknadu troškova povezanih sa neprovođenjem zakona sud može izvršiti izravno prilikom razmatranja ove žalbe. Osim toga, ako se tijekom suđenja utvrdi da su radnje službene osobe pod uvjetima predviđenim drugim zakonodavnim aktima, sudac može odlučiti o mogućnosti njenog privođenja kaznenoj ili administrativnoj odgovornosti, kao i navesti osobu koja je podnijela zahtjev za zaštitu svojih prava na privlačenje osoba koja je prekršaj počinila na građansku odgovornost.

Trenutno zakonodavstvo ne predstavlja zamrznutu strukturu. I na saveznoj razini i na razini naše regije razvijaju se ciljani programi usmjereni na zaštitu osoba s invaliditetom (kao kategorije građana kojima je trenutno posebno potrebna socijalna podrška države). Podrška osobama s invaliditetom vršit će se ne samo u obliku ciljanih novčanih plaćanja i ciljanog pružanja bilo kakvih imovinskih koristi, već i stvaranjem socijalne infrastrukture za osobe s invaliditetom koja je ugodna za život (opremanje kuća objektima pogodnim za osobe s invaliditetom, tj. Posebnim pristupnim cestama staze, žičare; stvaranje rehabilitacijskih kompleksa opremljenih posebnom sportskom opremom, bazenima; prilagodba individualnog, gradskog i međugradskog javnog putničkog javnog prijevoza, komunikacija i informatike; proširenje proizvodnje pomoćnih tehničkih sredstava i opreme za kućanstvo). Kolateral u moderni uvjeti zapošljavanje osoba s invaliditetom trebalo bi obavljati stvaranjem više radnih mjesta posebno opremljenih za rad s invaliditetom, povećavajući udio kvota za poslove u poduzeću namijenjeni zapošljavanju osoba s invaliditetom. Daljnje poboljšanje će se dogoditi u sustavu socijalne zaštite.

Prednosti za osobe s invaliditetom u obrazovanju

Osobe s invaliditetom 1. i 2. skupine, nakon upisa u srednju strukovnu i višu strukovnu državnu ili općinsku obrazovnu ustanovu, imaju pravo na van natječaj u slučaju uspješnog polaganja prijemnih ispita, ako takva osposobljavanje nije kontraindicirano liječničkom potvrdom. Građanima s invaliditetom koji studiraju u srednjoj ili višoj stručnoj državnoj ili općinskoj obrazovnoj ustanovi moraju se obavezno dodijeliti stipendije. Potrebu takvih osoba u dodatnoj podršci također bi trebao uzeti u obzir odbor sindikata studenata prilikom dodjele materijala i druge pomoći studentima.

Za osobe s invaliditetom kojima su potrebni posebni uvjeti za strukovno obrazovanje stvaraju se posebne strukovne obrazovne ustanove raznih vrsta i vrsta ili odgovarajući uvjeti u strukovnim obrazovnim ustanovama općeg tipa. Strukovno obrazovanje i stručno obrazovanje osoba s invaliditetom u posebnim strukovnim obrazovnim ustanovama za osobe s invaliditetom provode se u skladu s državnim obrazovnim standardima na temelju obrazovnih programa prilagođenih za obrazovanje osoba s invaliditetom (članak 19. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji").

Prema saveznom zakonu "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji", državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije osiguravaju stručno osposobljavanje učenika s invaliditetom (s različitim oblicima mentalne retardacije) koji nemaju osnovno opće ili srednje opće obrazovanje, a također pružaju besplatno studentima s invaliditetom po primanju obrazovanja besplatno koristiti posebne udžbenike i nastavna pomagala, drugu nastavnu literaturu, kao i usluge tumača za znakovni jezik i tumače za znakovni jezik (osim učenika na teret proračunskih izdvajanja iz saveznog proračuna);

Prednosti u nadoknadi troškova za sanitarne i turističke usluge za invalide

Besplatno davanje bonova za sanatorijsko-odmaralište i odmarališta osiguravaju organi socijalne zaštite za osobe s invaliditetom (Uputstvo o postupku evidentiranja, pohranjivanja i izdavanja lječilišta za lječilišta i bonova za kuće za odmor u tijelima socijalnog osiguranja). Vaučeri za spa tretman pružaju se u skladu s zaključkom medicinske ustanove.

Uz to, građanima koji su prvi put prepoznati kao invalidi I. grupe i imaju odgovarajuće medicinske indikacije, vaučeri za spa tretman biti će besplatni najmanje jednom tijekom prve tri godine nakon utvrđivanja invaliditeta. I oni također imaju pravo kupiti kartu za putovanje do mjesta liječenja i natrag s 50 posto popusta. To pravo uživaju osobe prepoznate kao invalidi I. grupe nakon stupanja na snagu Dekreta predsjednika Ruske Federacije od 2. listopada 1992. Od 1. siječnja 1997. pružanje zdravstveno-odmarališta za osobe s invaliditetom provodi se prema sljedećim pravilima. Osobe s invaliditetom uživaju pravo na spa tretman u skladu sa individualni program rehabilitacija osobe s invaliditetom po povlaštenim uvjetima. Osobe s invaliditetom iz skupine I također imaju pravo dobiti drugu kartu za osobu koja ih prati pod istim uvjetima. Osobe s invaliditetom, uključujući one u stacionarnim ustanovama socijalnih usluga, vaučere u odmaralištima besplatno izdaju službe socijalne skrbi. Radno sposobnim osobama osiguravaju se vaučeri za lječilište do mjesta rada po povlaštenim uvjetima, a na teret sredstava socijalnog osiguranja.

Prednosti lijekova

Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 30. srpnja 1994. godine N 890 "O državnoj potpori razvoju medicinske industrije i poboljšanju pružanja populacije i zdravstvenih ustanova lijekovima i medicinskim proizvodima", povlastice za pružanje lijekova s \u200b\u200breceptima liječnika daju se osobama s invaliditetom grupe 1 i neradnim osobama s invaliditetom 2 skupina. Ova pogodnost je besplatna. Osoba s invaliditetom može besplatno dobiti i pravo na kupnju preliva i određenih medicinskih proizvoda, ali samo uz mišljenje biro ITU-a potrebu korištenja tih sredstava. Radne osobe s invaliditetom 2. skupine i osobe s invaliditetom treće skupine, koji su na nezakonit način priznati kao nezaposleni, imaju pravo na liječničke kupnje određenih lijekova i medicinskih sredstava na recept od 50-postotnog popusta.

Prednosti osoba s invaliditetom koji koriste javni prijevoz

Osobe s invaliditetom također uživaju povlastice kad putuju određenim načinima prijevoza. Besplatno putovanje na sve vrste javnog prijevoza (osim taksija) i cestovni prijevoz uobičajena uporaba (s izuzetkom taksija) u ruralnim područjima administrativne četvrti u mjestu prebivališta dodjeljuju se osobama s oštećenjem vida 1 i 2 koje nemaju dva udova ili s paralizom dvaju udova. Ova privilegija za ove kategorije osoba s invaliditetom osigurana je saveznim zakonodavstvom.

Osobe s invaliditetom ostvaruju popust od 50 posto na troškove međudržavnih letova zračnim, željezničkim, riječnim i cestovnim prijevozom od 1. listopada do 15. svibnja i jednom (u obilasku) u drugo doba godine. Osobe s invaliditetom grupe I i II imaju pravo na put jednom godišnje do mjesta liječenja i obrnuto ako zakonodavstvom Ruske Federacije nisu uspostavljeni povoljniji uvjeti. Te pogodnosti primjenjuju se na osobu u pratnji osobe s invaliditetom I. grupe.

Prednosti za osobe s invaliditetom vozilo i nadoknadu troškova povezanih s njihovim radom

Privilegije u području vozila za osobe s invaliditetom koji imaju odgovarajuće medicinske uvjete (zaključak Biroa ITU-a) osiguravaju se u obliku pružanja posebnih motornih vozila, nadoknade troškova za remont specijalnih vozila (osim automobila), primanja specijalnih invalidskih kolica, naknade za gorivo, popravka i održavanje specijalnih vozila. (Uredba Vijeća ministara SSSR-a od 4. travnja 1983. "O pružanju vozila za osobe s invaliditetom među radnicima, zaposlenima i poljoprivrednicima, kao i osobama s invaliditetom iz djetinjstva". Također, Uredba Vijeća ministara - Vlada Ruske Federacije od 22. veljače 1993. "O promjeni i proglašenju nevažećim određene odluke Vijeća ministara RSFSR o pružanju invalidnih vozila s posebnim vozilima. "Također, Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. svibnja 1992." O mjerama za socijalnu zaštitu osoba s invaliditetom kojima su potrebna posebna vozila (dopunjena 26. lipnja 1995.) ".

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. ožujka 1995. godine N 244 "O besplatnoj promjeni marke automobila namijenjenog besplatnoj emisiji osobama s invaliditetom" donesena je odluka o osiguranju osoba s invaliditetom koji, u skladu s primjenjivim zakonom, imaju pravo besplatno dobiti automobil, umjesto automobila u Zaporozhetsu ( prekidom njegove proizvodnje) automobila Oka i Tavria izdanih na razdoblje od sedam godina.

Ručno vođeni automobili Tavria ili Oka i motorna kolica osigurani su besplatno samo invalidnim veteranima Velikog Domovinskog rata, osobama s invaliditetom izjednačene s njima i drugim vojnim invalidima s medicinskim podacima.

Preostale osobe s invaliditetom, ukoliko imaju medicinske indikacije za pružanje posebnih vozila i ako ne postoje kontraindikacije koje bi im spriječile pristup vožnji, imaju pravo na besplatno korištenje automobila u petogodišnjem razdoblju rada. Ministarstvo za zdravstvo SSSR-a je 11. kolovoza 1970. odobrilo popis medicinskih indikacija osoba s invaliditetom koja imaju pravo na besplatna invalidska kolica.

Uz navedene kategorije osoba, osobe s invaliditetom koje su zadobijene radne ozljede ili profesionalne bolesti imaju pravo dobiti automobil u ručnom pogonu na teret poslodavca. Ako osoba s invaliditetom i dalje želi kupiti automobil, ali ima pravo samo na besplatno primanje motoriziranog automobila, takav automobil može kupiti na svoj trošak, nadoknađujući troškove automobila.

Dozvolu za kupnju (primanje) automobila ili invalidskih kolica izdaje Odbor za socijalnu zaštitu regije Perm u mjestu stalnog boravka invalida ako imaju odgovarajuća zdravstvena stanja (utvrđuje ih Biro ITU), kao i predočenje vozačke dozvole (motocikla) \u200b\u200bi osobnih izjave.

Edukacija osoba s invaliditetom koja imaju pravo na besplatan automobil i motocikl u vožnji na ovim vrstama vozila je besplatna (Upute o postupku izdavanja, zamjene i prodaje automobila u Zaporožcu). Ako je osoba s invaliditetom koja ima pravo na motocikl kupila automobil, tada se troškovi učenja njega kako upravljaju automobilom smanjuju za iznos predviđen za plaćanje školarine za vožnju motociklom. Automobili (motorna kola) koje su osobe s invaliditetom prethodno primile besplatno vraćaju se organima socijalnog osiguranja, a vozila koja su kupljena uz naknadu (uključujući popust na njihovu vrijednost) ne vraćaju vlastima socijalne zaštite. Nakon smrti osobe s invaliditetom, automobil (invalidska kolica) koji je besplatno primio vraća se tijelima socijalne zaštite. Automobil (motorni prijevoz) koji invalidna osoba kupuje uz naknadu (uključujući popust na njenu vrijednost) nasljeđuje se na način propisan zakonom.

Kada kupuju osobe s invaliditetom koje imaju pravo na besplatno korištenje automobila Tavria ili Oka, vozila drugih marki, tijela socijalne sigurnosti plaćaju troškove kupnje od strane trgovačkih organizacija u visini besplatnih (tržišnih) cijena za automobil Zaporozhets ili Oka u trenutku prodaje. "s ručnom kontrolom odgovarajuće izmjene. Razliku u troškovima za invalide treba platiti o njegovom trošku.

Automobil "Zaporozhets" ili "Eye" izdaje se invalidnoj osobi na sedam godina bez prava na remont. Nakon tog vremena automobil se mora zamijeniti. Remont prijevoza obavlja se jednom u pet godina po stvarnom trošku, ali ne više od 50% troškova prijevoza u vrijeme popravka za osobe s invaliditetom od općih bolesti i drugih uzroka, kao i za djecu s invaliditetom pod uvjetima utvrđenim Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 156 od 02.22.93. " O izmjeni i nevaljanju određenih odluka Vijeća ministara RSFSR o pružanju posebnih vozila s invaliditetom. "

Svim kategorijama osoba s invaliditetom, uz zaključak Biroa ITU-a, osiguravaju se besplatna invalidska kolica i invalidska kolica pod uvjetima navedenim u uputi "O postupku pružanja protetskih i ortopedskih proizvoda, prijevoznih sredstava i sredstvima koja olakšavaju život osobama s invaliditetom", odobrenim naredbom RSO RSFSR-a od 02.15.91. N 35.

Iznos novca za operativne troškove i usluge prijevoza (koji uključuje troškove benzina, popravka i održavanja) za osobe s invaliditetom koje su besplatno i propisno primile automobil i motorizirani automobil, kao i kupila druga vozila s offsetom koja su osigurana besplatno, utvrđuju konstitutivni entiteti Ruske Federacije ( Uredba Vlade Ruske Federacije od 3. kolovoza 1992. "O kompenzaciji osobama s invaliditetom troškova povezanih s radom vozila i transportnih usluga 9 sa izmjenama i dopunama 10. srpnja 1995.) Međutim, razina naknade utvrđena je na razini Ruske Federacije, ispod koje vlasti subjekta Ruske Federacije nemaju pravo plaćati Osim toga, osobe s invaliditetom koje imaju pravo dobiti automobil, ali ga nisu dobile, umjesto na automobil imaju pravo na novčanu naknadu.

Vozila s invaliditetom servisiraju se prioritetno na tehničkim servisima i auto centrima. Na svakom parkiralištu (zaustavljanju) vozila, uključujući u blizini trgovačkih poduzeća, usluga, medicinskih, sportskih i kulturnih i zabavnih ustanova, najmanje 10 posto (ali ne manje od jednog) parkirališta za posebna vozila osoba s invaliditetom koja nisu moraju zauzeti druga vozila. Osobe s invaliditetom koriste besplatna parkirna mjesta za posebna vozila. Osobe s invaliditetom koje imaju pravo na kupovinu kolica, ali su kupile automobil, gore navedene naknade vrše se u iznosima utvrđenim za vlasnike kolica.

Treba napomenuti da primanje dodatnog mišljenja od strane Biroa za ITU od strane osoba s invaliditetom koje su besplatno nabavile posebna vozila radi dobivanja naknade za operativne troškove, kao i prijevozničke usluge.

Građansko i obiteljsko pravo

Građansko pravo, za razliku od drugih grana prava, manje je usmjereno na pružanje pogodnosti za osobe s invaliditetom. Ali čak i tamo možemo pronaći neke značajke reguliranja odnosa povezanih s ljudima kojima je potrebna dodatna socijalna podrška. Nakon nasljeđivanja takve osobe imaju pravo na obvezni udio u nasljeđivanju najmanje dvije trećine udjela koji bi im zbog nasljeđivanja trebalo da im pripada (članci 532. 535. Građanskog zakona RSFSR). Takve osobe uključuju invalidnu i maloljetnu djecu, kao i supružnik s invaliditetom, roditelje (posvojitelji) i uzdržavane osobe umrlog. Ovo se pravilo primjenjuje ako je oporučitelj izvršio oporuku na svoj svojoj imovini bez navođenja ovih građana iz ovih ili drugih razloga. Ako oporuka uopće nije izvršena, onda ti građani nasljeđuju imovinu pokojnika u jednakim udjelima sa svim ostalim osobama pozvanim na nasljeđivanje. Morate se sjetiti nekih pravila prilikom podnošenja zahtjeva za nasljedstvo kako biste izbjegli nepotrebne i mučne poteškoće koje proizlaze iz nepoštivanja ovih pravila. Zahtjev za nasljedstvo trebao bi uslijediti nakon smrti osobe kod javnog bilježnika u mjestu prebivališta testatora, a ako je nepoznato, na mjestu nekretnine ili njenom glavnom dijelu. Ne očajavajte ako je pokojnik posljednjih godina svog života živio na mjestu do kojeg je, iz ovog ili onog razloga, teško doći kao i danas na Everest. Trebate samo pokušati pregovarati s nekim od pokojnikovih poznanika koji je živio s njim oko sastavljanja punomoći na njihovo ime i poslati im potvrdu o nasljeđivanju koja će se izdati na vaše ime. Sve to mora biti učinjeno u roku od šest mjeseci nakon smrti testatora, u protivnom ćete morati vratiti sudski propušteni termin i zatražiti priznavanje vašeg prava na nasljedstvo.

U obiteljskom zakonu pravo na alimentaciju ima supružnik s invaliditetom, uključujući i osobu s invaliditetom, od drugog supružnika, kako za vrijeme braka, tako i u slučaju razvoda braka, ako invalidnost nastupi za vrijeme braka ili u roku od godinu dana nakon njihovog raskida ( Članci 89., 90. Obiteljskog zakona). Visina alimentacije određuje se dogovorom supružnika ili putem suda u fiksnom iznosu (koji se, međutim, može promijeniti u slučaju promjene minimalne plaće). Mora se imati na umu da isplata alimentacije u tim slučajevima podliježe dva uvjeta: invalidnosti supružnika (to uključuje osobe s invaliditetom skupina 1, 2 i 3) i potrebe, koja se utvrđuje na temelju životne plaće, utvrđene na teritoriju na kojem se građanin koji je podnio zahtjev imenovanje alimentacije.

Zakon o radu

Pružanje pogodnosti invalidnoj osobi za ostvarivanje prava na rad usmjereno je na osiguravanje mogućnosti invalidnoj osobi da nađe posao i uvjete za obavljanje takvih aktivnosti bez daljnjeg pogoršanja njihovog zdravlja (članak 23. Federalnog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" regulira radne uvjete osoba s invaliditetom, a član 25. istog zakon uvjete za priznavanje invalidne osobe nezaposlenom).

Osobe s invaliditetom zaposlene u organizacijama, bez obzira na pravni oblik vlasništva i oblike vlasništva, stvaraju potrebne radne uvjete u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom. Nije dopušteno u kolektivnim ili pojedinačnim ugovorima o radu utvrđivati \u200b\u200bradne uvjete osoba s invaliditetom (plaće, radno vrijeme i razdoblje odmora, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odmora, itd.) Koji pogoršavaju stanje osoba s invaliditetom u usporedbi s ostalim radnicima.

Za osobe s invaliditetom I. i II. Skupine uspostavlja se kraće radno vrijeme (ne duže od 35 sati tjedno) s punom plaćom. Osobe s invaliditetom imaju godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 kalendarskih dana na temelju šestodnevnog radnog tjedna. Osobe s invaliditetom mogu se uključiti u prekovremeni rad, raditi vikendom i noću samo uz njihov pristanak i pod uvjetom da medicinski savjet nije zabranjen.

Kako bi se osobama s invaliditetom olakšalo zapošljavanje, Ministarstvo rada izradilo je poseban popis zanimanja, čije ovladavanje omogućava osobama s invaliditetom konkurentnost na tržištu rada. Nadalje, državna tijela trebaju uspostaviti regionalnu kvotu za dodjelu radnih mjesta za invalide od strane poduzeća u regiji, kao i za stvaranje posebno opremljenih radnih mjesta. Zakonodavstvom se trebaju uspostaviti porezne olakšice za ona poduzeća u kojima rade osobe s invaliditetom, kao i za ona koja stvaraju posebno opremljena radna mjesta.

Trenutno tijela za zapošljavanje registriraju osobe s invaliditetom kao nezaposlene. Nezaposlena osoba je osoba s invaliditetom koja ima preporuku o radu, zaključak o preporučenoj prirodi i uvjetima rada, koji se izdaje na propisani način, nema posla, prijavljuje se na službu za zapošljavanje kako bi pronašla prikladan posao i spremna ga je započeti. Za takvog građanina priznaje se rad koji je naveden u zaključku i odgovara njegovom individualnom programu rehabilitacije. Da bi donio odluku o priznavanju invalidne osobe kao nezaposlene, podnosi individualni program rehabilitacije za osobe s invaliditetom, zajedno s radnom knjižicom, identifikacijskim dokumentom, potvrdom s posljednjeg mjesta rada o primanjima za posljednja tri mjeseca i dokumentom koji potvrđuje profesionalnu kvalifikaciju. No, prije izrade pojedinog programa za rehabilitaciju osobe s invaliditetom od strane Državne službe za medicinsko-socijalnu stručnost, odluka o priznavanju kao nezaposlenih građana koji su izgubili sposobnost redovitog profesionalnog rada može se donijeti bez predstavljanja pojedinačnog programa rehabilitacije invalidne osobe.

Stambeno pravo

Norme stambenog zakona (članak 36. Stambenog zakona RSFSR, Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. veljače 1996. "O odobrenju popisa bolesti koje daju invalidnim osobama koje pate od njih, pravo na dodatni životni prostor u zasebnoj prostoriji", Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. srpnja 1996. „O pružanju pogodnosti osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s poteškoćama da im osiguraju smještaj, plaćanje smještaja i komunalnih usluga“) utvrđuju naknade za osobe s invaliditetom u pogledu pružanja smještaja, visine dodijeljenog životnog prostora i naknade za plaćanje komunalnih usluga.

Radnici s invaliditetom skupina 1 i 2 uživaju pravo da im osiguraju prioritetno stanovanje u slučaju da im se prizna da trebaju poboljšati svoje životne uvjete, kao i ako imaju pravo na dodatni životni prostor. Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. srpnja 1996 "O pružanju pogodnosti osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s poteškoćama, da im osiguraju smještaj, plaćanje stanovanja i komunalija", invalidima je dodijeljeno pravo na registraciju radi poboljšanja stambenih uvjeta i u mjestu rada i u mjestu prebivališta.

Zakonodavstvo Ruske Federacije (savezni zakon "O socijalnim uslugama za starije i invalidne građane" i savezni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji") također predviđaju druge slučajeve preferencijalnih postupaka za osiguravanje smještaja za osobe s invaliditetom. Stambene prostorije u kućama općinskog stambenog fonda, koje su invalidi pustili u stacionarne ustanove socijalne službe, podliježu naseljavanju prije svega drugim osobama s invaliditetom koje trebaju poboljšati svoje životne uvjete. Posebno opremljena prebivališta u kućama državnog, općinskog i javnog stambenog fonda u kojima žive osobe s invaliditetom temeljem ugovora o radu, nakon puštanja na slobodu prije svega naseljavaju ostale osobe s invaliditetom koje trebaju poboljšati svoje životne uvjete. U slučaju odbijanja usluga stacionarne ustanove socijalne usluge nakon šest mjeseci, osobe s invaliditetom koje su ispraznile svoje prostore u vezi s smještajem u te ustanove imaju pravo na izvanredno pružanje smještaja (ako se ne mogu vratiti u prethodno zauzete prostorije). Pravo invalida na odvojenu sobu uzima se u obzir pri prijavi za poboljšanje uvjeta stanovanja i pružanja smještaja u kućama državnog i općinskog stambenog fonda. Osim toga, osoba s invaliditetom smještena u stacionarnu ustanovu socijalne službe zadržava stan koji joj je stavljen na osnovu ugovora o zakupu u kućama državnih, općinskih i javnih stambenih fondova šest mjeseci od dana prijema u takvu ustanovu, i u slučajevima kada ostaju u prostorijama članovi njihovih obitelji borave - tijekom cijelog boravka u ovoj ustanovi.

Stambeni prostori u kojima žive osobe s invaliditetom trebaju biti opremljeni posebnim objektima i uređajima u skladu s individualnim programom rehabilitacije invalidne osobe. Trenutno se oblik i sadržaj takvih programa još uvijek razvijaju, no unatoč tome, izgradnja novih kuća provodi se uzimajući u obzir zahtjeve opreme s njihovim pripadajućim uređajima, koji osobama s invaliditetom olakšavaju pristup. Ako je osoba s invaliditetom smještena u stacionarnu ustanovu za socijalni rad i izrazila želju za stanovanjem prema ugovoru o radu, podliježe registraciji radi poboljšanja životnih uvjeta bez obzira na veličinu zauzetog prostora i osigurava joj se stambeni prostor na jednakoj osnovi s ostalim invalidima.

Stanovi u kućama općinskog stambenog fonda za društvenu uporabu (to su posebno opremljeni za korištenje osobama s invaliditetom i nekim drugim kategorijama građana) pružaju se samohranim osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetom čiji rođaci iz objektivnih razloga ne mogu pružiti im pomoć i njegu, pod uvjetom da navedeni građani budu u mogućnosti da samoposluživanje i neusklađenost njihovih životnih uvjeta sa zahtjevima stambenog zakonodavstva.

Teško je pitanje pružiti invalidnoj osobi životni prostor. Takve su pogodnosti raspodijeljene na zasebne akte, ovisno o kategorijama osoba s invaliditetom koje su zakonom dodijeljene. Dakle, osobama s invaliditetom - Herojima socijalističkog rada, osigurava se životni prostor u skladu s utvrđenim standardima (pismo odjela za državne nagrade Državne pravne uprave predsjednika Ruske Federacije N A19 / 08-83 od 13.03.92.). Prema Vladinoj Uredbi od 28. veljače 1996., u skladu sa Zakonom o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom, razvijen je popis bolesti kojima osobama s invaliditetom koje pate od njih daju pravo na dodatni životni prostor u obliku zasebne sobe:

aktivni oblici tuberkuloze svih organa i sustava;

duševne bolesti koje zahtijevaju obavezno praćenje;

traheostomija, fekalne, mokraćne i vaginalne fistule, doživotna nefrostomija, stoma mjehur, ne kirurško ispravljiva urinarna inkontinencija, neprirodni anus, nepravilnosti na licu i lubanji s otežanim disanjem, žvakanjem, gutanjem;

višestruke lezije kože s bogatim iscjedakom;

HIV infekcija u djece;

nedostatak donjih udova ili bolesti mišićno-koštanog sustava, uključujući nasljednu genezu, s trajnom disfunkcijom donjih ekstremiteta, što zahtijeva korištenje invalidskih kolica;

organske bolesti središnjeg živčanog sustava s trajnom disfunkcijom donjih ekstremiteta, što zahtijeva upotrebu invalidskih kolica i (ili) s disfunkcijom zdjeličnih organa;

stanje nakon transplantacije unutarnji organi i koštana srž;

teška organska oštećenja bubrega komplicirana bubrežnim zatajenjem II-III stupnja.

Područje stambenog prava uključuje niz drugih pogodnosti koje se pružaju osobama s invaliditetom koje su usmjerene na zaštitu ove kategorije građana. Osobe s invaliditetom i obitelji s invaliditetom dobivaju popust od najmanje 50 posto na najamninu (u državnim, općinskim i javnim stambenim zalihama) i komunalne račune (bez obzira na stambeni fond), te u domovima koji nemaju centralno grijanje , - od troškova goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju javnosti. Dodatni životni prostor koji zauzima osoba s invaliditetom (bilo da je u obliku zasebne sobe ili ne) ne smatra se pretjeranim i plaća se u jednom iznosu, uzimajući u obzir pružene beneficije. Nažalost, neki građani s invaliditetom mogu imati poteškoće u provedbi smanjenog stambenog dodatka, budući da se naknada za rad i održavanje stambenih i komunalnih usluga, koja se nalazi na bilanci stanja poduzeća, ostvaruje iz dobiti koja ostaje na raspolaganju poduzeću. Ako ta sredstva nisu dovoljna, stambeno skladište Ministarstva može se prenijeti u općinsko vlasništvo.

Osobe s invaliditetom I. i II. Skupine, ako je tehnički moguće, instaliraju telefon izvan pogona (Uredba predsjednika od 2. listopada 1992. "O dodatnim mjerama državne potpore osobama s invaliditetom"). Od početka 1997. trebalo bi uspostaviti i popust od 50 posto za korištenje telefonske i radio stanice (Federalni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" Državna duma je usvojila 20. srpnja 1995., a Vijeće Federacije odobrilo 15. studenog 1995.).

Osobe s invaliditetom i obitelji s invaliditetom imaju pravo dobiti zemljišne parcele za individualnu izgradnju stanova, pomoćno i prigradsko uzgoj i vrtlarstvo. Pri dodjeli zemljišne čestice mora se uzeti u obzir da bi, sukladno Uredbi predsjednika, ta parcela trebala biti što bliže mjestu prebivališta osobe s invaliditetom.

Utvrđeni su i posebni zahtjevi za transakcije prodaje stambenih zgrada (prostora) radi plaćanja socijalnih usluga:

očuvanje prava osobe s invaliditetom da dugo živi u otuđenoj stambenoj zgradi (stambenom prostoru) ili da joj osigura druge stambene prostore koji udovoljavaju uvjetima stambenog zakonodavstva, kao i pravo na materijalnu potporu u obliku hrane, njege i potrebne pomoći;

pribavljanje pismenog pristanka lokalnih uprava socijalnih usluga za završetak transakcije.

Pružanje pogodnosti u području stambenog zakonodavstva mogu ostvariti i druge kategorije građana - osobe s invaliditetom, posebice invalidi - vojska, invalidi - "Černobil" i neke druge.

Pitanja i zadaci za ponavljanje i samoispitivanje

    Razmotrimo koncept osobe s invaliditetom, invalidnosti, socijalne zaštite osoba s invaliditetom.

    Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom.

    Glavni su kriteriji razvijene državne politike prema osobama s invaliditetom.

    Pripremiti situacijske zadatke u odjeljcima: socijalne usluge za osobe s invaliditetom, pogodnosti za osobe s invaliditetom u području obrazovanja, uz nadoknadu troškova sanatorijskih i turističkih usluga za osobe s invaliditetom, kupovina lijekova, korištenje javnog prijevoza, pružanje vozila i nadoknađivanje troškova povezanih s njihovim radom, građansko i obiteljsko pravo, radno i stambeno zakonodavstvo.

Književnost

    Svjetska deklaracija o ljudskim pravima (1948),

    Građanski zakonik Ruske Federacije

    Izjava o pravima osoba s invaliditetom (1971).

    Stambeni kod Ruske Federacije “od 29. prosinca 2004. N 188-FZ

    Konvencija o pravima osoba s invaliditetom

    Obiteljski zakonik Ruske Federacije

    Kodeks rada Ruske Federacije

    Federalni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji"

    Federalni zakon N 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji"

    Savezni zakon br. 122 „O socijalnim uslugama za starije i nemoćne građane“.

    Federalni zakon br. 195 „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“.

djelujući

Naziv dokumenta:
Broj dokumenta: 55
Vrsta dokumenta: Moskovski gradski zakon
Tijelo domaćina: Moskovska gradska duma
Status: djelujući
Objavljeno:
Datum usvajanja: 26. listopada 2005
Početni datum: 10. prosinca 2005
Datum revizije: 16. prosinca 2015

O dodatnim mjerama socijalne podrške za invalide i druge osobe s invaliditetom u gradu Moskvi

GRADOVI MOSKVE

O dodatnim mjerama socijalne
podrška invalidnim osobama i drugima
hendikepiran
u Moskvi


Dokument u izmjenama i dopunama:
(Bilten gradonačelnika i vlade Moskve, N 40, 20.07.2010.);
(Službena web stranica moskovske Gradske Dume je www.duma.mos.ru, 24.12.2015.).
____________________________________________________________________

Ovim zakonom na temelju Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona i drugih normativnih pravnih akata, zakona i drugih pravnih akata grada Moskve uređuju se odnosi u vezi s pružanjem dodatnih mjera socijalne potpore osobama s invaliditetom i drugim invaliditetima s medicinskim, profesionalnim i socijalna rehabilitacija, habilitacija, pružanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju, odgoj i obrazovanje, promicanje njihovog zaposlenja (u daljnjem tekstu - mjere socijalne potpore).
(Preambula izmijenjena, stupila na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. br. 71.

Poglavlje 1. Opće odredbe (članci 1. do 5.)

Odjeljak 1. Djelokrug ovog zakona

1. Učinak ovog zakona odnosi se na državljane Ruske Federacije koji imaju prebivalište u gradu Moskvi, iz stava 1. člana 4. ovog zakona.

2. Ovaj zakon ne uređuje pravne odnose koji se odnose na pružanje mjera socijalne podrške stranim državljanima, kao i osobama bez državljanstva koje žive u gradu Moskvi.

Članak 2. Osnovna načela aktivnosti za provedbu mjera socijalne potpore

1. Aktivnosti na provedbi mjera socijalne potpore utvrđene ovim zakonom temelje se na načelima:

1) održavanje postignutog nivoa socijalne zaštite građana i njegovo kontinuirano unapređivanje;

2) pružanje mogućnosti građanima da se prilagode novim uvjetima u vezi s promjenama u saveznom zakonodavstvu koje uređuje pitanja socijalne podrške građanima.

Odjeljak 3. Svrha ovog zakona

Ciljevi ovog zakona su:

1) stvaranje uvjeta za vraćanje sposobnosti osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom u domaće, socijalne i profesionalne aktivnosti;

2) moguće je u potpunosti zadovoljiti potrebe ovih osoba u rehabilitaciji ili habilitaciji;
Zakon grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

3) poboljšanje kvalitete i životnog standarda ovih pojedinaca.

Članak 4. Građanima kojima se pružaju mjere socijalne potpore

1. Ovim se zakonom utvrđuju mjere socijalne potpore za sljedeće građane:

1) osobe s invaliditetom I, II, III skupine (bez obzira na uzrok invaliditeta);

2) djeca s invaliditetom;

3) osobe koje na propisani način nisu prepoznate kao djeca s invaliditetom i osobe s invaliditetom I, II, III, ali imaju privremene ili trajne nedostatke i trebaju mjere socijalne podrške.

2. Ograničenje života shvaća se kao potpuni ili djelomični gubitak od strane osobe sposobnosti ili sposobnosti samoposluživanja, samostalnog kretanja, navigacije, komunikacije, kontrole ponašanja, učenja i bavljenja radnim aktivnostima.

Članak 5. Provedba mjera socijalne potpore

1. Mjere socijalne potpore utvrđene ovim zakonom osiguravaju se bez plaćanja ili po povlaštenim uvjetima.

2. Postupak i uvjete za pružanje mjera socijalne potpore utvrđuje vlada Moskve.
Zakon grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

3. Mjere socijalne potpore utvrđene ovim zakonom pružaju se građanima u mjestu prebivališta na temelju osobne prijave ili prijave njihovih zakonskih zastupnika.

Poglavlje 2. Pružanje mjera socijalne potpore (članci 6. do 15.)

Članak 6. Mjere socijalne potpore namijenjene osobama s invaliditetom i drugim osobama s invaliditetom

Građanima iz stavka 4. članka 4. ovog zakona, uz federalni popis mjera rehabilitacije koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, osiguravaju se sljedeće mjere socijalne potpore:

1) medicinske, profesionalne i socijalne usluge rehabilitacije ili usluge habilitacije (uključujući stvaranje potrebnih uvjeta za obrazovanje i obuku djece s invaliditetom, stručno osposobljavanje), uključujući pružanje tehničke opreme za rehabilitaciju i protetskih i ortopedskih proizvoda, prema popisu koji je odobrila vlada Moskve ;
(Odredba sa izmjenama i dopunama, stupila je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

2) pomoć u osiguravanju zaposlenja;

3) pružanje pristupa objektima društvene, prometne i inženjerske infrastrukture grada Moskve;

4) druga državna jamstva utvrđena zakonodavstvom grada Moskve.

Članak 7. Pružanje usluga rehabilitacije i habilitacije osobama s invaliditetom i drugim osobama s invaliditetom

(Naziv sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

1. Da bi se zadovoljile potrebe osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom u složenoj rehabilitaciji ili habilitaciji, ovlaštena izvršna tijela grada Moskve jamče pružanje medicinskih, profesionalnih i socijalnih rehabilitacijskih usluga, habilitacijske usluge od strane svojih podređenih organizacija, a također privlače organizacije ako je potrebno, provođenje aktivnosti za rehabilitaciju i habilitaciju osoba s invaliditetom.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

2. Koordinaciju aktivnosti u gradu Moskvi u području medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije, habilitacije osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom provodi nadležno izvršno tijelo grada Moskve u području socijalne zaštite stanovništva.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

3. Organizaciju i pružanje kvalificirane medicinske pomoći osobama s invaliditetom i drugim osobama s invaliditetom, uključujući medicinsku rehabilitaciju i habilitaciju, provode ovlaštena izvršna tijela grada Moskve u području zdravstva i njihove podređene organizacije u skladu sa saveznim i gradskim zakonima temeljenim na standardima medicinske skrbi odobreno od strane ovlaštenog saveznog izvršnog tijela na način propisan saveznim zakonom od 21. studenoga 2011. godine N 323-FZ "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji".
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

Članak 8. Pružanje invalidnih i drugih osoba s invaliditetom tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetskim i ortopedskim sredstvima

1. Tehnička sredstva za rehabilitaciju te protetski i ortopedski proizvodi pružaju se osobama s invaliditetom i drugim osobama s invaliditetom na temelju zdravstvenih stanja, uzimajući u obzir socijalne kriterije.

2. Medicinske indikacije za osobe s invaliditetom utvrđuju se u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonodavstvom, za ostale osobe s invaliditetom - medicinske ustanove.

3. Socijalni kriteriji su:

1) stupanj invalidnosti;

2) nivo mogućnosti rehabilitacije;

3) mogućnost socijalne integracije.

4. Socijalne kriterije utvrđuje nadležno izvršno tijelo grada Moskve u području socijalne zaštite stanovništva na temelju potreba osobe s invaliditetom ili osobe s invaliditetom za obnavljanjem starog ili sticanjem novog socijalnog statusa stjecanjem profesionalnih znanja, vještina i sposobnosti, socijalne prilagodbe, tjelesnog odgoja i sporta zadovoljavanje duhovnih potreba.

5. Odluku o pružanju invalidnoj osobi ili drugoj osobi s invaliditetom opreme za tehničku rehabilitaciju, protetskih i ortopedskih proizvoda donose ovlaštena izvršna tijela grada Moskve.

Članak 9. Odgoj i obrazovanje osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom

1. Izvršne vlasti grada Moskve stvaraju posebni uvjeti osobe s invaliditetom, uključujući djecu s invaliditetom, u skladu s individualnim programom rehabilitacije ili habilitacije i druge osobe s invaliditetom (na temelju medicinskog uvjerenja) za obrazovanje, osposobljavanje i stručno usavršavanje, uzimajući u obzir pojedinačne karakteristike njihovog psihofizičkog razvoja, zdravlja i invaliditeta redom uspostavljen saveznim zakonom i pravnim aktima grada Moskve.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

2. Osiguravanje osoba predškolskog, osnovnog općeg, osnovnog općeg, srednjeg općeg, srednjeg stručnog, visokog i dodatnog obrazovanja od strane osoba navedenih u Dijelu 1. ovog zakona provodi se u skladu sa saveznim zakonodavstvom i regulatornim zakonskim aktima grada Moskve.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

3. Uzimajući u obzir potrebe i sposobnosti osoba s invaliditetom, uključujući djecu s invaliditetom, i drugih osoba s invaliditetom, obrazovanje se može dobiti u organizacijama koje se bave obrazovnim djelatnostima (redovno, honorarno, honorarno, vanredni studiji) i izvan takvih organizacija (u obliku obiteljsko obrazovanje i samoobrazovanje) u skladu sa saveznim zakonom. Za djecu s poteškoćama i druge osobe s invaliditetom, koji zbog zdravstvenih razloga ne mogu pohađati organizacije koje se bave obrazovnim aktivnostima, obuka iz osnovnih općih obrazovnih programa može se organizirati kod kuće.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

4. Za osobe navedene u stavku 1. članka 4. ovoga zakona koje savladavaju obrazovne programe osnovnog općeg, osnovnog općeg, srednjoškolskog, srednjoškolskog, visokog obrazovanja i dodatnih obrazovnih programa stvaraju se uvjeti za osposobljavanje pomoću različitih obrazovnih tehnologija, uključujući učenje na daljinu obrazovna tehnologija, e-učenje.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

5. Postupak uređenja i formalizacije odnosa državnih ili općinskih odnosa obrazovna organizacija i roditelji (zakonski zastupnici) djece s poteškoćama u vezi s organizacijom osposobljavanja u osnovnim općim obrazovnim programima kod kuće (u skladu s pojedinačnim programom rehabilitacije ili habilitacije) i iznos naknade troškova roditelja (pravnih zastupnika) u te svrhe određuju se pravnim aktima grada Moskve i predstavljaju troškove troškova Moskva.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

Članak 10. Osiguravanje zapošljavanja osoba s invaliditetom

1. Državna tijela grada Moskve, u okviru svoje nadležnosti, daju dodatna jamstva za zapošljavanje osoba s invaliditetom kroz razvoj i provedbu državnih programa grada Moskve na području promicanja zapošljavanja, stvaranja dodatnih radnih mjesta i specijaliziranih organizacija (uključujući organizacije za invalide), rezervacije radnih mjesta po zanimanju, najprikladnije za zapošljavanje osoba s invaliditetom, postavljanje kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom, pružanje usluga profesionalnog usmjeravanja i prilagođavanja, organiziranje obuke za posebne programe, određivanje načina provođenja posebnih događanja kako bi se ljudima osigurala radna jamstva i druge mjere za osiguranje zapošljavanja osoba s invaliditetom.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

2. Osobe s invaliditetom imaju prednost stručno obrazovanje i dodatno stručno obrazovanje u skladu s individualnim programima rehabilitacije ili habilitacije za zanimanja koja su tražena na tržištu rada
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 31. srpnja 2010. Zakonom grada Moskve od 23. lipnja 2010. N 29; s izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakon grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

3. Da bi se osigurala jamstva zaposlenja, osobi s invaliditetom osigurava se rad za stvaranje potrebnih radnih uvjeta u skladu s njezinim individualnim programom rehabilitacije ili habilitacije.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

Članak 11. Pristup osobama s invaliditetom objektima društvene, prometne i inženjerske infrastrukture grada Moskve

1. Pravni, organizacijski i gospodarski odnosi koji se odnose na stvaranje uvjeta za korištenje objekata društvene, prometne i inženjerske infrastrukture grada Moskve od strane osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom regulirani su saveznim zakonom, Zakonom grada Moskve od 17. siječnja 2001. br. 3 "O osiguravanju nesmetanog pristup osobama s invaliditetom i drugim osobama ograničene pokretljivosti objektima društvene, prometne i inženjerske infrastrukture grada Moskve "i drugim zakonskim aktima grada Moskve.
(Dio sa izmjenama i dopunama, stupio je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

2. Dio je izgubio snagu od 4. siječnja 2016. - Zakon grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

Članak 12. Mehanizam za provedbu mjera socijalne podrške za osobe s invaliditetom i druge osobe s invaliditetom

U cilju provedbe mjera socijalne potpore za invalide i druge osobe s invaliditetom utvrđene ovim zakonom, izvršna tijela grada Moskve osiguravaju:

1) daljnji razvoj mreže organizacija podređenih njima koje provode aktivnosti na polju medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije i habilitacije osoba s invaliditetom
(Odredba sa izmjenama i dopunama, stupila je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

2) razvoj i provedba državnih programa grada Moskve o socijalnoj integraciji osoba s invaliditetom;
(Odredba sa izmjenama i dopunama, stupila je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

3) funkcioniranje i daljnji razvoj sveobuhvatnog automatiziranog informacijskog sustava o rehabilitaciji, habilitaciji osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom;
(Odredba sa izmjenama i dopunama, stupila je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

4) pomoć u proizvodnji tehničkih sredstava za rehabilitaciju i razvoj nevladinih organizacija koje se bave rehabilitacijom, habilitacijom osoba s invaliditetom i drugih osoba s invaliditetom;
(Odredba sa izmjenama i dopunama, stupila je na snagu 4. siječnja 2016. Zakonom grada Moskve od 16. prosinca 2015. N 71.

5) promicanje aktivnosti javnih udruga osoba s invaliditetom i njihovih poduzeća, uključujući pružanje potrebnih pogodnosti za provedbu njihovih zakonom propisanih ciljeva.

Članak 13. Posebni popis primatelja mjera socijalne podrške za invalide i druge osobe s invaliditetom u cijelom gradu

1. Specijalni registar primatelja mjera socijalne potpore za osobe s invaliditetom i druge osobe s invaliditetom (u daljnjem tekstu Registar) sadrži sljedeće personificirane podatke o građanima koji žive u Moskvi i imaju pravo na primanje mjera socijalne potpore utvrđene ovim zakonom:

1) prezime, ime, patronim;

2) datum rođenja;

4) adresu prebivališta;

5) niz i broj putovnice ili osobne iskaznice, datum izdavanja tih dokumenata na temelju kojih su relevantne informacije unesene u Registar, naziv tijela koje je izdalo;

6) datum upisa u Registar;

7) podatke o dokumentima kojima se potvrđuje pravo na primanje mjera socijalne podrške od strane građana;

8) podatke o obujmu i datumu primanja mjera socijalne potpore;

9) ostale informacije koje utvrdi vlada Moskve.

2. Registar vode vlasti za socijalnu zaštitu stanovništva grada Moskve u skladu s postupkom utvrđenim zakonskim aktima grada Moskve. Ova tijela osiguravaju, u skladu s federalnim zakonom, razinu i režim zaštite, obrade i uporabe informacija.

3. Registar je sastavni dio informacijskog resursa grada Moskve - banke podataka "Invalids" koja ima status službenog izvora informacija o gradu.

Članak 14. Financiranje mjera socijalne potpore

Mjere socijalne potpore predviđene ovim zakonom su izdaci za obveze grada Moskve.

Odjeljak 15. Stupanje na snagu ovog zakona

1. Ovaj zakon stupa na snagu 10 dana nakon službenog objavljivanja.

2. Učinak ovog zakona odnosi se i na pravne odnose koji proizlaze od 1. siječnja 2005.

Gradonačelnik Moskve
Jurij Lužkov

Izdanje dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene promjene i dopune
JSC "Codex"

O dodatnim mjerama socijalne podrške za osobe s invaliditetom i druge osobe s invaliditetom u gradu Moskvi (izmijenjena i dopunjena 16. prosinca 2015)

Naziv dokumenta: O dodatnim mjerama socijalne podrške za osobe s invaliditetom i druge osobe s invaliditetom u gradu Moskvi (izmijenjena i dopunjena 16. prosinca 2015)
Broj dokumenta: 55
Vrsta dokumenta: Moskovski gradski zakon
Tijelo domaćina: Moskovska gradska duma
Status: djelujući
Objavljeno: Vedomosti Moskva Gradska duma, N 12, 22.12.2005

Bilten gradonačelnika i vlade Moskve, N 68, 05.05.2005

Tverskaya, 13, N 143, 29.2.2005

Datum usvajanja: 26. listopada 2005
Početni datum: 10. prosinca 2005
Datum revizije: 16. prosinca 2015

Prema statističkim podacima, danas je oko 15 milijuna invalida registrirano u Rusiji, zapravo svaki 10 stanovnika zemlje prima poseban dodatak. Štoviše, više od polovice ovog broja čine radno sposobni građani. Godišnje se povećava i broj djece s invaliditetom.

Osobe koje su u cjelini ili djelomično izgubile sposobnost za rad zaštićene su od države koja im pruža materijalnu podršku. Naknade, mirovine i naknade isplaćuju se iz proračuna, a druge vrste pomoći pružaju se osobama s invaliditetom.

Tko se može klasificirati kao invalid?

Osoba s invaliditetom je osoba koja ima mentalne, mentalne, osjetilne ili tjelesne nedostatke koji mu ne dopuštaju da u potpunosti živi u društvu.

Osobe s invaliditetom imaju različite stupnjeve zdravstvenih poremećaja, a u vezi s tim uvedeno je diplomiranje po invalidnim skupinama:

  • 1 grupa, koja uključuje ljude s teškim zdravstvenim problemima;
  • 2 skupina, koja uključuje ljude koji zadržavaju sposobnost samostalnog kretanja i služenja sebi;
  • 3 skupina, koja uključuje ljude sa zdravstvenim problemima, ali sposobni raditi za dobro zemlje;
  • djeca s invaliditetom mlađa od 18 godina;
  • dječji invalidi - odrasli koji su u djetinjstvu zadobili invaliditet.

Svim gore navedenim kategorijama građana pruža se pomoć osobama s invaliditetom. Štoviše, za svaku skupinu osiguran je određeni popis prednosti koje mogu biti različite različite regije ovisno o lokalnim regionalnim programima pomoći osobama s invaliditetom.

Naknade za invalidnost

Ovisno o uvjetima za utvrđivanje invaliditeta, u Ruskoj Federaciji se predviđaju sljedeće vrste davanja:

  1. Invalidska mirovina. Takva se naknada odobrava osobama koje su radile najmanje jedan dan i prepoznate su kao invalidi, a također su zadobile povrede na radu i „profesionalne“ bolesti.
  2. Državna invalidska mirovina zaslužna je za sudionike u Drugom svjetskom ratu, astronaute, stanovnike opkoljenog Lenjingrada, vojno osoblje, kao i one koji su pretrpjeli industrijske i radijacijske katastrofe.
  3. Socijalna invalidska mirovina dodjeljuje se osobama s invaliditetom 1,2,3 skupine, djeci s invaliditetom i djeci s invaliditetom.

Veličina ovih davanja odobrava savezni proračun.

Da biste primili naknadu za invaliditet, morate uspostaviti medicinsku i socijalnu komisiju u mjestu prebivališta da biste osnovali skupinu osoba s invaliditetom. Isplate vrše vlasti za isplatu mirovina i naknada.

Socijalne usluge

Ministarstvo zdravlja redovito ažurira popis lijekova kojima se osobama s invaliditetom treba osigurati besplatno. lijekovi propisani su prema osnovnoj bolesti i odobreni od strane liječnika. Osim toga, medicinske potrepštine i posebna prehrana za djecu s invaliditetom trebaju se besplatno dodjeljivati. Kao pomoć osobama s invaliditetom osiguravaju se godišnji spa tretmani, besplatna putovanja na putovanjima kao i plaćeno putovanje do mjesta rehabilitacije i natrag. Pomoć osobama s invaliditetom grupe 1 i djeci s invaliditetom uključuje plaćenu kartu za prateću osobu.

Pomoć osobama s invaliditetom iz skupine 3, koji su službeno nezaposleni, sastoji se od 50% popusta na lijekove koje je propisao liječnik.

Korisnici mogu samostalno odlučiti koja od socijalnih usluga im je potrebna ili ih u potpunosti odbiti odabirom novčane naknade, čiji je iznos također određen.

Pomoć socijalnih radnika

Pomoć osobama s invaliditetom grupe 2, kao i prvom, onima koji žive sami, pružaju socijalni radnici. Obavljaju: kupnju hrane i lijekova, pratnju u medicinske ustanove, čišćenje stanova, pružanje pravne pomoći, isporuka goriva i vode osobama s invaliditetom koje žive u kućama bez komunalnih pogodnosti. Također, osobama s invaliditetom i siromašnima može se pružiti jednokratna novčana pomoć u slučaju nepredviđenih situacija (požar, poplava, smrt voljene osobe), kao i potreba za kupnjom skupih medicinski pripravci u drugim situacijama. Sve vrste pomoći mogu se pronaći u SOBES-u. Materijalna pomoć može se pružiti samo jednom godišnje.

Posebna pomoć pruža se i osobama s invaliditetom. Na primjer, popravak invalidskih kolica i drugih sredstava za rehabilitaciju, usluge jezičnog jezika, održavanje i liječenje pasa vodiča.

Osobe s oštećenim motoričkim funkcijama imaju pravo koristiti socijalni taksi, čija je cijena znatno niža od cijene gradske usluge.

Osobama s invaliditetom besplatno je na raspolaganju sva potrebna tehnička oprema:

  • kolica;
  • štapovi, štake i druge vrste nosača;
  • ortopedske cipele;
  • proteze;
  • posebni madraci i jastuci koji sprječavaju nastanak čireva pod pritiskom;
  • specijalizirani uređaji za olakšavanje oblačenja, hranjenja, kupanja, kao i odjeće posebnog dizajna;
  • uređaji za slabovidne osobe: satovi za razgovor, audio knjige;
  • psi vodiči s svom potrebnom opremom, kao i plaćanja za njihovo održavanje i liječenje.
  • predviđena medicinska oprema;
  • slušni aparati;
  • steznici
  • pelene;
  • kao i mnogo više, dizajnirano tako da olakša život ljudima s invaliditetom.

Prednosti stanovanja

Postoji popust na komunalije 50%, bez obzira na skupinu invaliditeta. Obitelji s djetetom s invaliditetom uče se pogodnostima kada se prijavljuju za bolje stambene uvjete. Također se uzima u obzir da je osobama s invaliditetom potreban veći životni prostor nego sa uobičajenim standardima izračuna.

Osobama s invaliditetom osigurana su zemljišna zemljišta za građevinske ili poljoprivredne aktivnosti.

Prednosti obrazovanja

Djeca s invaliditetom imaju pravo na srednjoškolsko obrazovanje. Dijete može pohađati obrazovne ustanove u kojima je uvedeno inkluzivno obrazovanje ili dijete može učiti kod kuće, a nastavnici će dolaziti iz škole mikro odjeljenja ili iz one na koju je dijete vezano. Ako roditelji sami školuju djecu, tada im se plaća naknada.

Pomoć osobama s invaliditetom leži u obrazovnim naknadama. Dakle, osobe s invaliditetom skupina 1 i 2 mogu ići u obrazovne ustanove. Pri ocjenjivanju prijemnih ispita, oni se fakultetu pripisuju bez konkurencije. Pri polaganju ispita njima se može produžiti vrijeme za pripremu.

Uz glavnu stipendiju koja se plaća u obrazovnoj ustanovi, osobe s invaliditetom imaju pravo na socijalnu stipendiju koja je uspješna na studiju.

Prednosti za rad s invaliditetom

Država štiti interese radnika s invaliditetom. Dakle, osobe s grupama 1 i 2 imaju pravo na radni tjedan od 35 sati uz punu plaću. Pružaju im se produženi godišnji odmori, kao i mogućnost da odmore bez do 60 dana iskoriste s dobrim razlogom.

Porezne olakšice

Osobe s invaliditetom oslobođene su plaćanja poreza na imovinu koji je evidentiran na njima.

Popusti na porez na promet do 50%.

Izuzeća su predviđena prilikom plaćanja poreza na zemljište.

Država osigurava različite vrste pomaganju osobama s invaliditetom da podrže ljude u teškim situacijama.

osim državna pomoć, što se odnosi na sve registrirane osobe s invaliditetom, razne javne organizacije i dobrotvorne zaklade mogu pružiti pomoć osobama s invaliditetom.

Imate pitanja?

Prijavite pogrešku

Tekst koji treba poslati našim urednicima: