Arvien vairāk cilvēku ar invaliditāti meklē darbu. Arvien vairāk cilvēku ar invaliditāti meklē darbu šajā reģionā

10.04.2020

Pastāv tāds jēdziens kā sociāli neaizsargāti iedzīvotāju slāņi, kas ietver cilvēkus ar invaliditāti dažādās invaliditātes grupās. Šī pilsoņu kategorija neatšķiras no pārējiem, un tai ir vienādas tiesības, jo īpaši tiesības uz darbu.

Vai cilvēki ar invaliditāti var strādāt?

Invaliditāte nav teikums, un cilvēkiem ar invaliditāti nevajadzētu ierobežot viņu tiesības. Tas attiecas arī uz tiesībām uz darbu, kas nostiprinātas konstitūcijā. Mūsdienu attīstība ražošanas tehnoloģijas un sasniegumi progresa jomā ļāva parādīties jaunu, kvalitatīvi atšķirīga plāna darba vietu rašanās, kur nav vajadzīgas ievērojamas fiziskas piepūles, kas cilvēkiem ar invaliditāti dod iespēju strādāt šādos darbos, ja nav nopietnu kontrindikāciju.

Pateicoties iespējai strādāt, cilvēki ar invaliditāti pārstāj justies nepilnīgi un kļūst par pilntiesīgiem sabiedrības dalībniekiem. Tajā pašā laikā tai ir ļoti svarīga loma invalīdu darba regulēšanā.

Normatīvie akti, kas reglamentē cilvēku ar invaliditāti darbu

Krievijas Federācijas teritorijā ir divi galvenie dokumenti, kas skaidri reglamentē invalīdu iespējas iesaistīties darbā - tie ir Darba kodekss un Likums Nr. 181 “Par sociālā aizsardzība invalīdi. "

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 64. panta normām nevienai organizācijai nav tiesību ierobežot cilvēku ar invaliditāti tiesības, darba līguma parakstīšanas procesā mēģināt radīt tiešas vai netiešas citu personu priekšrocības, paļaujoties uz apstākļiem, kas nav tieši saistīti ar invalīda biznesa īpašībām. Saskaņā ar likuma burtu ne tautība, ne rase, ne ādas krāsa, ne statuss, ne vecums, ne dzimums nevar būt iemesls, kāpēc invalīdam var tikt pārkāptas viņa tiesības, piesakoties darbā.

Lai ievērotu Darba kodeksa prasības un kontrolētu aizliegumu darbam invalīdiem organizācijās, tika izstrādāts likums "Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā", saskaņā ar kuru ir sadalīts zonu sadalījums, kas atbild par valsts struktūrām ieviešanas jomā un atbilstība prasībai:

izpildinstitūcijām saskaņā ar šo federālo likumu ir pienākums izstrādāt kvotas katrai organizācijai, lai noteiktu minimālo darba vietu skaitu šajā kategorijā, kas pakļauta nodarbinātībai;
valsts iestādes ir atbildīgas par tiesību aktu pieņemšanu, saskaņā ar kuriem tiek noteikts noteikts kvotas procents. Tajā pašā laikā ir vairākas organizācijas, kuras ir atbrīvotas no šādu darbinieku obligātās nodarbinātības. Tajos ietilpst personu ar invaliditāti darba apvienības vai uzņēmumi, kuru pamatkapitāla daļa ir daļa no personu ar invaliditāti asociācijas līdzekļiem.

Vai ir obligāti pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti?

Likuma Nr. 181 21. pants nosaka skaidras prasības cilvēku ar invaliditāti skaitam, kuri ir nodarbināti noteiktā organizācijā. Cilvēku ar invaliditāti skaits organizācijā ir atkarīgs no visa uzņēmuma personāla. Jo lielāka produkcija, jo lielāks cilvēku skaits ar ierobežojumiem ir jāpieņem darbā.

100 cilvēki. Organizācijās, kurās kopējais cilvēku skaits pārsniedz simts cilvēku, darba devējam ir pienākums pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti 2–4% apmērā no vidējās gada algas;
35. Mazākos uzņēmumos, kur to skaits sākas no 35 cilvēkiem, bet nepārsniedz 100, kvota invalīdu uzņemšanai ir noteikta 3%;

Teritoriālo nodarbinātības centru pienākumos ietilpst pastāvīga situācijas uzraudzība darba tirgū, tostarp tādu datu bāzu izveide, kas attiecas uz brīvajām darba vietām, uz kurām attiecas kvotas, nodrošinot cilvēkus ar invaliditāti, kuri meklē darbu organizācijā. Starp nodarbinātības iestāžu pienākumiem ir arī uzraudzīt kvotu programmas īstenošanu. Turklāt nodarbinātības centru darbības jomā slēpjas palīdzība invalīdu profesionālajā pārkvalificēšanā.

Nomas procedūra

Lai apstiprinātu invaliditāti, personai ir jābūt diviem dokumentiem:

Medicīniskās un sociālās pārbaudes izsniegta izziņa, kurā ir informācija par noteikto invaliditātes grupu un veiktā darba ierobežojuma līmeni;
Programma individuālā rehabilitācija, kur sīki jāapraksta invalīda rehabilitācijas īstenošanas mehānisms.

Piesakoties darbā, personai nav jāuzrāda uzskaitītie dokumenti, ja vien potenciālajā darba vietā nav noteiktas īpašas prasības darbinieka veselībai.

Galvenie dokumenti, kas tiek uzrādīti, piesakoties darbā, ir:

Personai ar invaliditāti ir tiesības patstāvīgi vērsties pie darba devēja, piesakoties uz darbu, vai arī ar pašreizējo vakanci viņu nosūta uz teritoriālo nodarbinātības centru. Kad darba devējs izlemj par iespēju šo personu pieņemt darbā, tiek izdots attiecīgs rīkojums un tiek parakstīts darba līgums. No darbinieka puses, piesakoties darbā, ir obligāti jāiepazīstas ar viņa paša darba vai ražošanas instrukcijām, dokumentiem, kas attiecas uz organizācijas noteikumiem.

Neatkarīgi no MSEC ekspertu atzinumā norādītās invaliditātes grupas, darba devējam ir pienākums nodrošināt darba vietu, un ir jāņem vērā darba ierobežojumi. Invaliditātes grupa vingrošanā darba aktivitāte noteiks darba apstākļus. Ja ir 1 un 2 grupas, darba nedēļa saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa prasībām nevar būt ilgāka par 35 stundām, 3 grupas darbiniekiem šādi ierobežojumi nepastāv.

Svarīgs punkts ir fakts, ka 1. un 2. grupas cilvēku algas nekādā veidā nav saistītas ar saīsinātu nedēļu. Personu ar invaliditāti piesaiste darbam brīvdienās vai nedēļas nogalēs notiek vispār, ja vien individuālajā rehabilitācijas programmā nav aizliegumu.

1. vai 2. grupas cilvēkiem, kā arī tiem, kuri ir invalīdi kopš bērnības, ir tiesības uz nodokļa atskaitījumu 500 rubļu apmērā, ko darba devējs nodrošina atsevišķi no atskaitījumiem nepilngadīgu bērnu klātbūtnē. Nodoklis netiek iekasēts par līdzekļiem, ko organizācija iztērējusi rehabilitācijas līdzekļu iegādei vai invalīdu profilaksei. Arī materiālajai palīdzībai netiek piemērots šis nodoklis par summām, kas nepārsniedz 4000 rubļu. Lai atbrīvotu no nodokļu maksāšanas, darba devējam jāsagatavo dokumenti, kas apstiprina faktisko izdevumu apmēru uzņēmumā.

Piesakoties darbā, cilvēkiem ar invaliditāti nepiešķir pārbaudes laiku, kamēr viņiem ir tiesības pēc savas iniciatīvas izbeigt darba līgumus uz noteiktu laiku, ja pasliktinās viņu labklājība vai nav iespējams turpināt darbu pēc tā, kas noteikts darba apraksts pienākumi.

Normālu darba apstākļu nodrošināšanas invalīdiem nianses

Piesakoties darbā invalīdam, darba devējam būs jāīsteno papildu pasākumi, kuru mērķis būs esošo pielāgošana. Tas ietver vietas tehniskā atbalsta attīstību, tādu ierīču lietošanas plānošanu, kuras ir paredzētas, lai atvieglotu invalīda darbu un viņa darba funkciju izpildi.

Tajā pašā laikā valsts mudina darba devēju veikt šādus pasākumus. Par darbiem, kas ir pilnībā aprīkoti invalīdu darbam, valsts maksā organizācijām paaugstinātu atalgojumu. Šādai darba vietai obligāti jāatbilst sanitāro un higiēnas normu prasībām, tā neatrodas pagrabā, tai ir gaisa kondicionēšanas sistēma un tai ir vajadzīgā platība.

Ieguvums darba devējam, pieņemot darbā invalīdu

Lai stimulētu cilvēku ar invaliditāti pieņemšanu darbā, valsts piemēro pasākumus nodokļu atvieglojumu vai apdrošināšanas prēmiju nodrošināšanai. Šīs privilēģijas attiecas tikai uz atlaižu iegūšanu zemes un īpašuma nodokļa samaksai ar vienu brīdinājumu. Tiesības saņemt pabalstus var izmantot organizācija, kurā cilvēku ar invaliditāti īpatsvars pārsniedz 50% no kopējā cilvēku ar invaliditāti skaita vai kuru pamatkapitālā ir līdzekļi invalīdu sabiedriskai organizācijai.

Vēl viens samazinājums no darba devēja maksājumiem ir samazinātā likme iemaksām Sociālās apdrošināšanas fondā. Samazinātā likme attiecas tikai uz maksājumiem par vietām, kur strādā 1 vai 2 grupu invalīdi.

Mūsdienu sabiedrībā liela uzmanība tiek pievērsta cilvēku ar invaliditāti problēmai, proti, viņu nodarbinātības problēmai. Valsts aktīvi iesaistās atbilstošu noteikumu izstrādē, kuru mērķis ir šī iedzīvotāju slāņa sociālā aizsardzība. Bet attiecībā pret darba devēju lielākā daļa pasākumi ir ierobežoti obligāti, tāpēc daudzas organizācijas nesteidzas pieņemt darbā cilvēkus ar darba ierobežojumiem.

Saskarē ar

Zinātniskā komunikācija

Cilvēku ar invaliditāti nodarbinātība: sociālekonomiskais aspekts

V.N. Kozlova

Darba spēju zaudēšana vai samazināšanās, invaliditātes rašanās kardināli maina cilvēka sociālo stāvokli un apkārtējo attieksmi, izjauc viņa veselību, pasliktina viņa pašsajūtu un pazemina pašnovērtējumu. Tas viss ietekmē cilvēka sociālo aktivitāti, kas ir cieši saistīta ar cilvēka attieksmi pret darbu un izpaužas viņa uzvedībā un darba aktivitātē.

Attieksmi pret darbu nosaka subjektīvie un objektīvie faktori. Objektīvie faktori ir darba saturs un raksturs, kas nosaka darbinieka profesionālo un sociāli kulturālo attīstību, kā arī darba apstākļi (sociālekonomiskie, sociāli higiēniskie, sociāli psiholoģiskie), kas tieši ietekmē attieksmi pret darbu1. Jāatzīmē, ka sociāli ekonomisko darba apstākļu ietekmē (iespēja paaugstināt kvalifikāciju un algas) darba ņēmēji veido pozitīvas un negatīvas vērtības orientācijas uz darbu. Radot izpratni par darba perspektīvām, sociālekonomiskie apstākļi veicina darba ražīguma palielināšanos.

Subjektīvie faktori ir orientāciju un darba aktivitātes motīvu sistēma. Attieksmē pret darbu ietilpst trīs līmeņi: attieksme pret darbu kā vērtību; attieksme pret profesiju attiecībā uz noteiktu darba veidu; attieksme pret darbu kā īpašu darba aktivitātes veidu īpašos apstākļos. Darbībā iesaistītā subjekta motivācijas sfēra ir motīvu sistēma, kas balstīta uz cilvēka vajadzībām2. Katras personas profesionālās darbības motivēšanas pamatā ir materiālās (fizioloģiskās, vajadzības pēc mājokļa utt.), Garīgās (izziņas), sociālās (vajadzības pēc sevis apzināšanās, atzīšanas utt.).

Pašreizējā sabiedrībā raksturīgākais motivācijas veids ir instrumentāls, orientācija uz materiālajām vajadzībām3.

1 Akhmadinurov R.M., Ispulova S.N. Sociālās un darba attiecības reģionālajā darba tirgū // Cilvēkkapitāls. 2008. Nr. 1. P.164-168.

2 Cheremoshkina L.V. Mūsdienu problēmas darbaspēka motivācija // RSSU zinātniskās piezīmes. 2005. Nr. 2. C. 14-24.

3 Akhmadinurov R.M., Ispulova S.N. Dekrēts. op. S. 164-168.

Cilvēki ar invaliditāti nav izņēmums, bet drīzāk šī noteikuma apstiprinājums.

Krievijā veidojas diezgan paradoksāla situācija, kad, ņemot vērā valsts saņemto līdzekļu pieaugumu augsto enerģijas cenu rezultātā, invalīdu stāvoklis valstī sistemātiski pasliktinās. Pašlaik tas galvenokārt ir saistīts ar valsts politiku attiecībā uz invalīdiem. Jāatzīmē, ka 90. gados. pagājušā gadsimta laikā Krievija mēģināja pāriet no invaliditātes medicīniskā modeļa uz progresīvāku sociālo modeli. Atgādināt, ka medicīnas modelī uzsvars tiek likts uz invalīda atkarību no apkārtējiem cilvēkiem, visa uzmanība tiek koncentrēta uz veselības problēmām, savukārt sociālā modeļa ietvaros darbības invalīdu dzīves kvalitātes uzlabošanai ir vērstas uz šķēršļu novēršanu, kas kavē invalīdu iekļaušanos sabiedrībā. Diemžēl jau XXI gadsimta sākumā. patiesībā tika novērstas pat tās nenozīmīgās pozitīvās pārmaiņas, kas tika sasniegtas 90. gados. pagājušajā gadsimtā.

Šīs izmaiņas tika ierosinātas, pieņemot jauno Nodokļu kodeksu un atceļot visus pabalstus uzņēmumiem, kas nodarbina cilvēkus ar invaliditāti, un šie pabalsti faktiski bija vienīgais reālais mehānisms cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības problēmu risināšanai.

Otrs svarīgākais faktors, kas negatīvi ietekmē invalīdu stāvokli, bija 2004. gada 22. augusta Federālā likuma Nr. 122-FZ pieņemšana un praktiska īstenošana, kas paredz visaptverošas izmaiņas sociālā nodrošinājuma sistēmā dažādiem iedzīvotāju slāņiem. Tātad, saskaņā ar atjaunināto Art. 21, kurā grozījumi izdarīti ar Likumu Nr. 122, tiek noteiktas kvotas organizācijām, kurās ir vairāk nekā 100 darbinieku4. Saskaņā ar statistiku Altaja apgabalā bija tikai 1149 organizācijas ar 100 un vairāk darbiniekiem.

Trešais faktors, kas traucē cilvēkiem ar invaliditāti izmantot tiesības strādāt vienlīdzīgi ar citiem cilvēkiem, ir medicīnisko un sanitāro pārbaužu birojā veiktās izmaiņas invalīdu izmeklēšanas tehnoloģijā. Līdz 1990. gadu vidum. Krievijā pastāvēja medicīnas un darba ekspertu komisiju sistēma5. Saskaņā ar 1995. gada likumu "Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā" VTEK tika reorganizēts par ITU biroju. Normatīvie akti noteica radikālas izmaiņas šo institūciju funkcijās, un pats svarīgākais - izveidoja praktiski vienādus pamatus invaliditātes grupas noteikšanai gandrīz visiem invalīdu veidiem. Nesen valdība un attiecīgi Veselības un sociālās attīstības ministrija ir veikusi vēl vienu pagriezienu un atgriežas pie vecās. Pirmajā vietā atkal no sešiem likumā noteiktajiem dzīves ierobežošanas veidiem

4 Krievijas Federācijas 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ "Par grozījumiem Krievijas Federācijas normatīvajos aktos un noteiktu Krievijas Federācijas normatīvo aktu spēkā neesamības atzīšanu saistībā ar federālo likumu pieņemšanu" Par grozījumiem un papildinājumiem federālajā likumā "Par visparīgie principi Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas (pārstāvības) un valsts varas izpildinstitūciju organizēšana "un" Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizācijas vispārējiem principiem "".

5 http://www.index.org.ru/journal/28/html

tika izvirzīts darba spēju ierobežojums, un visi ITU biroji atgriezās pie funkcijām, kas raksturīgas agrākajam VTEK, it īpaši tāpēc, ka ar to bija saistīts invalīdu saņemto maksājumu apjoms. Neskatoties uz to, ka ITU biroji, kas izmanto šo tehnoloģiju, nosaka tikai hipotētisku nodarbinātības iespēju, kurai nav nekā kopīga ar reālu nodarbinātības iespēju, cilvēki ar invaliditāti masveidā cenšas iegūt 1. invaliditātes grupu, kas ļauj viņiem saņemt lielāku pensiju, bet pilnībā izslēdz nodarbinātību. Tas ir, tā vietā, lai stimulētu cilvēkus ar invaliditāti strādāt, tika iegūts pretējs rezultāts.

Papildus morālajiem un ētiskajiem pamatiem, kas saistīti ar valsts rūpēm par invalīdu integrāciju sabiedrībā, tam ir arī spēcīgs ekonomiskais pamats. No vienas puses, efektīva darbaspēka aktivitāte, kuras nepieciešamība, pēc pētījumiem, kas veikti Barnaulas pilsētā Altaja teritorijas teritorijā, ir 98,5% cilvēku ar invaliditāti, ļauj viņiem ievērojami uzlabot dzīves līmeni, sasniegt zināmu ekonomisko neatkarību (42,8% respondentu). , integrēties sabiedrībā (27% respondentu) 6. No otras puses, cilvēku ar invaliditāti nodarbinātība ļauj palielināt nodokļu ieņēmumus budžetā, kompensējot darbaspēka trūkumu darba tirgū. Tomēr tas viss joprojām tiek pilnībā ignorēts, veidojot valsts politiku attiecībā uz personām ar invaliditāti.

Pēterburgas ITU problēmu un invalīdu rehabilitācijas institūta veiktie pētījumi to parādīja profesionālā rehabilitācija cilvēki ar invaliditāti atrodas kritiskā stāvoklī. Ja 90. gadu sākumā. Valstī strādāja 86% 3. grupas invalīdu un 25% 1. un 2. grupas invalīdu, kas kopumā ir vairāk nekā 55% no visiem cilvēkiem ar invaliditāti, bet tagad, pēc dažādiem avotiem, ir nodarbināti ne vairāk kā 12-15%. Tajā pašā laikā 29,1% (vairāk nekā 4,3 miljoni) cilvēku ar invaliditāti nepieciešama profesionālā orientācija, 9,6% (vairāk nekā 1,4 miljoni) nepieciešama apmācība, 13,9% (vairāk nekā 2,0 miljoni) ir nepieciešama profesionālā apmācība un pārkvalifikācija. , darbaspēka adaptācijā - 25% (vairāk nekā 3,7 miljoni) 7. Tajā pašā laikā aptuveni 80% cilvēku ar invaliditāti darbspējīgā vecumā var un, pats galvenais, vēlas strādāt, bet viņi nespēj izmantot savas tiesības uz darbu, jo faktiski valsts ir atņēmusies no šīs problēmas risināšanas. Tikai Altaja apgabalā 51% respondentu bezdarbnieku piesakās uz darbu.

Konkrētā reģiona īpatnības atstāj iespaidu uz šīs iedzīvotāju kategorijas sociālo un darba rehabilitāciju. Tādējādi saskaņā ar Altaja teritorijas ekonomikas SWOT analīzi Altaja ir liels agroindustriālais reģions ar savu celtniecības nozares bāzi8. Tāpēc, izstrādājot rehabilitācijas programmas darbspējīgiem cilvēkiem ar invaliditāti, ir jāņem vērā, ka reģionā lielākā daļa darba vietu ir koncentrēta ražošanas lauksaimniecības nozarē, kurai nepieciešama fiziska izturība un noteikta līmeņa teorētiska apmācība no darbinieka. Bet diemžēl mēs nevarējām atrast informāciju

6 Kozlova V.N. Cilvēku ar invaliditāti sociālās un darba rehabilitācijas organizēšana pašvaldības līmenī (pamatojoties uz Barnaulā veiktā pētījuma rezultātiem). Sociālā darba socioloģija: sociālā kvalitātes mērīšana. Sociālās veselības socioloģija. Gadagrāmata. Izdevums 3.Maskava, 2008.SII 192-196.

7 http://www.index.org.ru/journal/28/html

8 Altaja teritorijas sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija laika posmam līdz 2025. gadam.

par to, cik cilvēku ar invaliditāti saņem augstāko un vidējo specializēto izglītību, lai strādātu lauksaimnieciskās ražošanas nozarē.

Reģionālās ekonomikas vājās vietas SWOT analīzē ietver:

Atsevišķu veidu saimnieciskās darbības veidi, kas atpaliek no rūpniecības uzņēmumiem;

Lauksaimniecības inženierijas uzņēmumu krīzes stāvoklis;

Zems lauksaimniecības attīstības līmenis.

Tas viss ietekmē darba vietu skaitu un kvalitāti darbiniekiem ar atšķirīgu invaliditātes pakāpi.

Empīriskā pētījuma laikā, ko mēs veica Barnaulas pilsētā kopā ar Altaja reģionālās sabiedriskās organizācijas ratiņkrēslu lietotājiem "Pārvarot-Altaja" otro posmu (2007.-2008.), Izrādījās, ka tikai 43,2% strādājošu cilvēku ar invaliditāti ir pilnībā apmierināti ar savu darba vietu, vairāk nekā puse darbavietu respondentiem ir vairāk vai mazāk neērtas9. Starp strādājošu cilvēku ar invaliditāti neapmierinātības ar savu darba vietu parametriem var minēt: neērtības (12,5%), lielas fiziskā slodze (8,0%), dienas laikā (6,8%), apgaismojums, nepatīkamas smakas, tehniskā aprīkojuma neērtības (katrs 5,7%), troksnis, zema gaisa temperatūra (katrs 4,0%), vibrācijas (3,2%).

Starp reģiona iezīmēm jāmin vēl viena, ļoti būtiska iezīme: trešdaļa reģiona iedzīvotāju dzīvo lauku apvidos, kas attiecīgi ietekmē nodarbinātības līmeni. Reģistrēto bezdarbnieku ar invaliditāti procentuālā daļa, kas dzīvo lauku apvidos, pēdējo piecu gadu laikā ir saglabājusies nemainīgi augsta, un Altaja teritorijā ir vairāk nekā 55% 10.

Vēl viena tendence, kas raksturīga ne tikai Altaja teritorijai, bet visam mūsdienu pasaule, var saukt par pakalpojumu nozares attīstību. Uz pakalpojumu nozari vērsta sabiedrība uzliek prasības ne tikai darbinieka kvalifikācijai un izglītības līmenim, bet arī prasa, lai darbinieks būtu mobilitāte un spēja uzlabot savas prasmes darba procesā un iegūt jaunu kvalifikāciju. Invaliditātes klātbūtne vienā vai otrā veidā ierobežo personas mobilitāti, kas ietekmē viņa spēju iegūt izglītību un papildu kvalifikāciju. Friziera, pavāra, 1T speciālista utt. Profesijas nepieņem ierobežojumus darbā.

Tādējādi pieaugošās prasības algotam personālam vēl vairāk samazina cilvēku ar invaliditāti iespējas iegūt darbu, viņiem ir jāapmierina ar mazkvalificētu darbu, kas vēl vairāk samazina ekonomiski aktīvo cilvēku ar invaliditāti iespējas realizēt sevi sabiedrībā. Pamats šo pretrunu risināšanai var būt regulāri pētījumi, kas ļauj izprast cilvēku ar invaliditāti uzvedības motivāciju un ņemt vērā konkrētā reģiona īpatnības. Pētījumu var izmantot arī kā vienu no reģionālās izpildinstitūciju, sabiedrisko organizāciju, kas iesaistītas invalīdu nodarbinātības veicināšanā, adekvātas vadības stratēģijai.

9 Kozlova V.N. Dekrēts. op.

10 http://www.altairegion22.ru/territory/soc_econ/line-it/2010.php

Ja nepieciešams, piedodiet medicīnas ekspertu darba komisijai, var rasties jautājums: kā aizpildīt ražošanas pazīmes invaliditātei? Raksturlielums tiks ņemts vērā, ja būs nepieciešams iedalīt invaliditātes grupu.

Īpašā veidlapā būs jānorāda:

darbinieku personas dati;
darba aktivitātes apraksts (pievērsiet īpašu uzmanību darba grafikam ar paaugstinātu bīstamību vai sarežģītos darba apstākļos);
darba apstākļu raksturojums (darba grafiks, darba apraksts);
ražošanas apjomi, nepieciešamība pēc komandējumiem;
dati par amatu, uz kuru var pārcelt darbinieku, ja tiek piešķirta invaliditātes grupa.

Dokuments jāparaksta personāla departamenta un juridiskās nodaļas vadītājiem un jāapstiprina ar zīmogu.

Cilvēku ar invaliditāti nodarbinātība

Daudzās dzīves jomās cilvēkiem ar invaliditāti ir invaliditāte, bet, ja cilvēks netiek atzīts par invalīdu, viņam ir tiesības iegūt darbu, kas atbilst viņa kvalifikācijai un fiziskajām iespējām. Nodarbinātību regulē valsts, un saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu (64. pants) darba devējiem nav tiesību atteikt personai darbu viņa fiziskā stāvokļa dēļ, un atlaišana invaliditātes dēļ ir iespējama tikai noteiktos apstākļos.

Realitāte veic savus pielāgojumus, un darba devēji, kas vēlas izvairīties no problēmām, kas saistītas ar darbavietu reģistrācijas specifiku cilvēkiem ar invaliditāti, visbiežāk atsakās pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti, visbiežāk - bez paskaidrojumiem. Cilvēki ar invaliditāti reti vēršas pie darba inspekcijas, un, ja tas notiks, darba devēji joprojām varēs izvairīties no soda naudas - viņiem pietiek ar pierādījumu, ka pretendentam ieņemt piedāvāto amatu trūkst zināšanu un pieredzes.

Saskaņā ar statistiku 80% cilvēku ar invaliditāti ir nodarbināti Ķīnā, 40% Lielbritānijā, aptuveni 30% Amerikas Savienotajās Valstīs un tikai 10% Krievijā. Tajā pašā laikā Ķīnas vai Amerikas Savienoto Valstu valdība neuzskata par nepieciešamu noteikt kvotas darba vietām cilvēkiem ar invaliditāti, bet iegulda pienācīgus līdzekļus cilvēku ar invaliditāti pielāgošanā un nodarbinātībā. Pēc viņu aprēķiniem, tas ir lētāk nekā invalīdu atbalstīšana uz valsts pabalstu rēķina.

Krievijā uzņēmēji, visticamāk, maksā soda naudu, nevis tērē laiku un naudu īpašas darba vietas un saimniecības istabu ierīkošanai. Turklāt soda naudas nav pārāk lielas: amatpersonām būs jāmaksā līdz 5 tūkstošiem rubļu; indivīdiem - no 1 līdz 5 tūkstošiem rubļu; juridiskas personas - no 30 līdz 50 tūkstošiem rubļu.

Lielākās grūtības visbiežāk rodas tieši tāpēc, ka ir nepieciešams aprīkot īpašus darbus strādājošiem invalīdiem. Saskaņā ar valsts apstiprinātajiem sanitārajiem noteikumiem aprīkojumam, galvenajai darba vietai, darba apstākļiem, medum tiek izvirzītas īpašas prasības. darbinieku apkalpošana un sanitārā nodrošināšana. Tā, piemēram, invalīdu braucamkrēslu lietotājiem ir jāaprīko speciālas rampas, ēkā jābūt liftam, piekļuvi darba vietai nevajadzētu kaut ko ierobežot, ratiņkrēslam vajadzētu brīvi pārvietoties pa biroju.

Pabalsti un prasības

Pabalsti tiek sniegti likumā Nr. 191-FZ un Krievijas Federācijas Darba kodeksā, pamatojoties uz invaliditātes sertifikātu. Cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības specifika attiecas uz:

Pagarināts apmaksāts atvaļinājums: standarta atvaļinājums ir 28 kalendārās dienas, un personai ar invaliditāti jāpiešķir vismaz 30 dienas.
Atvaļinājums bez algas tiek piešķirts bez izgāšanās: darbinieki ar invaliditāti saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 128. pantu ik gadu ir jāpiešķir vismaz 60 bezalgas atvaļinājumu. Organizācija var atteikties no šādas atpūtas parastajiem darbiniekiem, bet ne invalīdiem.
Virsstundu darbs ir iespējams tikai ar invalīda piekrišanu, viņam nav iespējams to uzlikt par pienākumu. Tas attiecas uz darbu naktī, brīvdienās un svētku dienās. Tomēr tam darbiniekam ir jānodrošina individuāla rehabilitācijas programma.
Mazāks darba laiks: Darba laikam jābūt ne vairāk kā 35 stundām nedēļā, kamēr algas nemainās.
Kompensācija slimības atvaļinājums darbinieki ar invaliditāti iziet kā parasti, bet ne vairāk kā piecus mēnešus gadā un ne vairāk kā četrus mēnešus pēc kārtas.

Ja cilvēks ir invalīds ievainojuma vai slimības dēļ, slimnīcas pabalstu izmaksā par visu darba nespējas periodu (līdz atveseļošanai vai invaliditātei).

Darba kvotas

Darba vietu kvotas invalīdiem regulē Art. Federālā likuma "Par cilvēku ar invaliditāti sociālo aizsardzību 20 Krievijas Federācija". Saskaņā ar likumu darba devējam ir pienākums nodarbināt noteiktu skaitu cilvēku ar invaliditāti. Jo lielāka organizācija, jo vairāk darba vietu vajadzētu nodrošināt cilvēkiem ar invaliditāti.

Tātad, ja uzņēmumā ir no 35 līdz 100 darbiniekiem, kvota ir 3% no vidējā darbinieku skaita. Ja uzņēmumā strādā vairāk nekā 100 cilvēku, kvota ir no 2 līdz 4%. Jāatzīmē, ka līdz 2013. gadam tikai lieliem uzņēmumiem bija jāslēdz darba līgumi ar cilvēkiem ar invaliditāti - valdība uzskatīja, ka kvotas vidējiem uzņēmumiem sarežģīs organizāciju darbību.

Saskaņā ar likumu uzņēmumiem katru mēnesi jāiesniedz nodarbinātības dienestam šādi pārskati:

vai ir ievērota darba vietu kvota cilvēkiem ar invaliditāti;
vietējie noteikumi ar informāciju par to, vai atbilstošās darba vietas ir aprīkotas;
dati par iedalītajām vai izveidotajām darba vietām.

Dažos reģionos (piemēram, Tulā, Belgorodā, Amūras reģionos) vietējās varas iestādes pieeja kvotu prasībām ir atšķirīga. Ir iespējams īrēt īpašas darba vietas - visbiežāk līgumus slēdz ar specializētiem uzņēmumiem vai ar sabiedriskām organizācijām, cilvēku ar invaliditāti asociācijām. Izrādās, ka cilvēki ar invaliditāti strādā organizācijā, kas tiekas sanitārie standarti, un algas tiek saņemtas no īrnieku uzņēmuma.

Atlaišana invaliditātes dēļ

Ja darba līguma laikā ir notikušas izmaiņas veselības stāvoklī, tas var kalpot par iemeslu atlaišanai. Pamats var būt invaliditātes sertifikāts un individuāla rehabilitācijas programma. IPR parasti ir ieteikums, un personai ir tiesības atteikties no šīs programmas. Par darbu viņš var sniegt tikai invaliditātes sertifikātu, kas palīdz iegūt pabalstus, ko nodrošina kods.

Ir vērts atzīmēt, ka, samazinot personālu, invalīdiem ir prioritāras tiesības saglabāt savu darbu, ja:

kvalifikācija un darba ražīgums nav zemāks par citiem darbiniekiem;
traumas, kas izraisīja invaliditāti, tika gūtas šajā darba vietā;
persona ar invaliditāti ir II pasaules kara veterāns vai kara veterāns.

Darba līgumu ar personu ar invaliditāti var izbeigt, ja darbinieks ir invalīds, un šo faktu apstiprina medicīniskais ziņojums. Tātad saskaņā ar Art. 1 1. daļas 5. punktu Krievijas Federācijas Darba kodeksa 83. pantā, ja persona vairs nevar veikt darbu atbilstoši ieņemtajam amatam, darba devējam nav pamata turpināt sadarbību ar viņu.

Pirmās pakāpes darba aktivitātes ierobežojums parasti ļauj strādāt tādos pašos apstākļos, taču ir jāsamazina darba apjoms un smagums. Otrās pakāpes ierobežojums ļauj veikt darba aktivitātes speciāli radītos darba apstākļos, un, ierobežojot trešo pakāpi, persona tiek uzskatīta par invalīdu. 3. grupas invalīda atlaišana, kā likums, ir atļauta reti - individuālās rehabilitācijas programmas ierobežojumi parasti ir nenozīmīgi.

Ja nepieciešams, darba līguma nosacījumus var mainīt - ir atļauts darbinieku pārcelt citā amatā, kas atbildīs individuālajai rehabilitācijas programmai. Tam nepieciešama darbinieka piekrišana un oficiāla vienošanās par pārcelšanu, vienkārši nav iespējams atlaist 2. grupas invalīdu.

Ja organizācijai nav piemērotu apstākļu darba turpināšanai vai darbinieks atteicās no maiņas, atlaišana notiks saskaņā ar Art. 1 1. daļas 8. punktu. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 77. lpp. Personai par atlaišanu jābrīdina iepriekš, pirms darba līguma termiņa beigām viņu var atbrīvot no darba. Par šo laiku netiks iekasēta alga.

Paziņojums par darba līguma izbeigšanu tiks izdots, pamatojoties uz medicīnisku atzinumu.

Rezumējot, invalīda atlaišana ir iespējama šādos gadījumos:

ja nav invalīdu grupai piemērotu vakanču, vakances ar atvieglotiem darba apstākļiem;
autors savā nodabā;
ja veselības stāvoklis neļauj turpināt pildīt darba pienākumus;
pēc atteikšanās pārcelties uz citu amatu.

Kazaņa un Soči ir ērtākās pilsētas invalīdiem. Bet citās pilsētās darbs rit pilnā sparā, lai izveidotu nepieciešamo infrastruktūru - piemēram, Krimā un Sevastopolē drīz parādīsies īpašas pludmales cilvēkiem ar īpašām vajadzībām. Darba un sociālās aizsardzības ministrs Maksims Topilins pastāstīja RG par to, kas tuvākajā laikā mainīsies cilvēku ar invaliditāti dzīvē.

Maksim Anatolyevich, kāpēc Kazaņa un Soči kļuva par paraugu piekļuves ziņā?

Maksims Topilins:Kazaņa var pamatoti lepoties ar savu metro aprīkojumu un citām transporta infrastruktūras iespējām. Protams, Soči ir līderi paveiktā darba mēroga un kvalitātes ziņā. Viss, kas Sočos tika uzcelts no nulles vai olimpisko un paralimpisko spēļu priekšvakarā tika pārbūvēts - transports, ceļi, sporta iespējas, viesnīcas, ēdināšanas iestādes un tā tālāk - tika izveidots, ņemot vērā cilvēku ar invaliditāti vajadzības.

Šogad Krima un Sevastopole pievienojās Pieejamas vides valsts programmai. Līdz nākamajai vasaras sezonai dažas atpūtas zonas būs aprīkotas pussalā, ieskaitot pludmales, kas piemērotas invalīdiem ar muskuļu un skeleta sistēmas traucējumiem. Un šeit mēs runājam ne tikai par rampām, bet arī, piemēram, par īpašiem ratiņkrēsliem, kuros cilvēki ar invaliditāti var droši peldēties jūrā.

Tikko ir pieņemts milzīgs likums, kas ļaus mums spert reālus pasākumus, lai īstenotu Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām. Kādas ir būtiskākās izmaiņas likumdošanā?

Maksims Topilins: Likumā ir daudz romānu, kas palīdzēs nodrošināt personu ar invaliditāti tiesības īsta dzīve... Piemēram, pirmo reizi vides pieejamības apstākļi tiks noteikti nevis cilvēkiem ar īpašām vajadzībām, bet gan konkrētām grupām, atkarībā no ķermeņa funkcionēšanas traucējumiem. Piemēram, redzes invalīdiem īsziņas tiks dublētas ar balss ziņām. Braila rakstzīmes vajadzības gadījumā tiks nodrošinātas. Ratiņkrēslu lietotājiem palīdzēs īpaši apmācīti darbinieki. Īpaši tas attiecas uz transportu.

Cilvēku sūdzības rada rezultātus medicīniskā un sociālā ekspertīze (ITU). Tas lielā mērā ir saistīts ar faktu, ka nav īpašu un saprotamu rādītāju ķermeņa funkciju pārkāpumu novērtēšanai. Tāpēc likums paredz šīs sistēmas reformu. Tiks ieviestas jaunas ITU klasifikācijas un kritēriji. Tie sniedz kvantitatīvu novērtējumu par disfunkcijas pakāpi cilvēkā. Tas ļaus pārbaudes laikā novērst ekspertu subjektivitāti.

Kas attiecas uz likumdošanu, vai mēs jau esam izdarījuši visu, kas nepieciešams konvencijas īstenošanai, vai arī dokumenti vēl tiks izstrādāti?

Maksims Topilins: Tur būs. Un lielākā daļa ministriju. Aģentūrām būtu jāizstrādā un jāsāk īstenot paši savu pasākumu kopumi pārejas periodā, lai palielinātu aprīkojuma un pakalpojumu pieejamību invalīdiem noteikto pilnvaru jomā, piemēram, Satiksmes ministrija - transporta jomā, Kultūras ministrija - kultūras jomā utt. Tas ir, tie ir sava veida "ceļa plāni", lai izveidotu vidi bez šķēršļiem, kā arī palīdzētu cilvēkiem ar invaliditāti sniegt pakalpojumus. Departamentu noteikumu projekti tiks saskaņoti Darba ministrijā.

Turklāt Pieejamās vides programma ir viens no galvenajiem instrumentiem konvencijas īstenošanā. Pašlaik mēs strādājam pie tā pagarināšanas līdz 2020. gadam.

Acīmredzot dažos gados nav iespējams izveidot visuresošu vidi. Ko šodien ir sasniegusi programma Pieejama vide?

Maksims Topilins: Patiešām, nav iespējams padarīt vidi pieejamu visur īsā laikā, jo īpaši tāpēc, ka līdz 2011. gadam, pirms programmas sākuma, praktiski neviens netika galā ar šo problēmu. Bet ir izmaiņas: ļaujiet man jums atgādināt, ka sākumā, 2011. gadā, programmu sāka ar trim izmēģinājuma reģioniem. Šogad programmas ģeogrāfija aptver jau 75 reģionus, ieskaitot Krimas Republiku un Sevastopoli. Tiek modernizētas sociālās iespējas: klīnikas, slimnīcas, aptiekas, skolas, teātri utt. Atgādināšu, ka sabiedriski nozīmīgu objektu saraksti tiek noteikti, ņemot vērā invalīdu sabiedrisko organizāciju viedokli - tas ir priekšnoteikums. Mēs paredzam, ka līdz šī gada beigām vairāk nekā 11 tūkstoši prioritāro objektu būs aprīkoti cilvēku ar invaliditāti vajadzībām. Kopumā no federālā budžeta šogad tika piešķirti 3,16 miljardi rubļu reģionālo programmu "Pieejama vide" līdzfinansēšanai. Turklāt reģioni ir ieguldījuši apmēram 3,6 miljardus no saviem līdzekļiem. Protams, tas ir tikai sākums. Līdztekus programmēšanas metodēm ir jāizmanto citas iespējas, lai radītu piekļuves apstākļus, ieskaitot tos, kas noteikti likumā, kuru es minēju.

Turklāt steidzams ir jautājums par palīglīdzekļu un palīgiekārtu, kas nodrošina piekļuvi, ražošanu - taktilās flīzes, pacēlāji, margas un citas, kā arī tehniskos līdzekļus invalīdu rehabilitācijai. Šādi projekti jau ir īstenoti dažās jomās, taču mums šis jautājums ir sistemātiski jāatrisina. Jau tagad mēs varam teikt, ka dažās jomās būs jāpiesaista ārvalstu partneri, galvenokārt tehniski sarežģītiem produktiem.

Valsts pastāvīgi paplašina cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības iespējas. Nodarbinātības dienestu ziņojumu dēlis ir piepildīts ar piezīmēm: "vakance invalīdiem". Vai paši invalīdi ir gatavi strādāt?

Maksims Topilins:Mēs redzam, ka arvien vairāk cilvēku ar invaliditāti cenšas iegūt profesionālo apmācību, nodarbinātību un sākt savu biznesu. To ietekmē arī infrastruktūras pieejamības līmeņa paaugstināšanās Valsts piekļuves videi programmas ietvaros, kā arī pasākumu paplašināšana, lai veicinātu cilvēku ar invaliditāti nodarbinātību. Pēdējo trīs gadu laikā cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības līmenis ir palielinājies no 35 līdz 42 procentiem no personu ar invaliditāti skaita, kuri vērsušies nodarbinātības dienestos. Laikā no 2011. līdz 2013. gadam vairāk nekā 1,7 tūkstoši cilvēku ar invaliditāti tika nodarbināti “Pieejamas vides” ieviešanas ietvaros. Pastāv mehānisms, kā citēt darba vietas cilvēkiem ar invaliditāti: aptuveni 76 procenti no kvotām paredzētajām darba vietām šobrīd ir aizņemti - tas ir 380 tūkstoši darba vietu.

Kopš 2009. gada federālais budžets ir piešķīris līdzekļus darba vietu aprīkošanai ar invaliditāti. 2013. – 2015. Gadā šajā jomā katru gadu būtu jārada vismaz 14,2 tūkstoši darbavietu. Šodien vidēji federālā budžeta izdevumi vienas darba vietas izveidošanai ir 100 tūkstoši rubļu, turpretim 2009. gadā mēs sākām ar kompensācijām 30 tūkstošu rubļu apjomā. Ir svarīgi, lai darbavietas tiktu radītas galvenokārt nevis invalīdu sabiedrisko organizāciju uzņēmumos, bet gan atvērtā darba tirgū.

Tomēr cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības līmenis joprojām ir zems: tiek nodarbināti tikai 28,2 procenti cilvēku ar invaliditāti no kopējā darbspējas vecuma, kas ir gandrīz 1,8 reizes zemāks nekā attīstītajās valstīs. Lai atrisinātu šo problēmu, no uzņēmējdarbības puses ir jāsaprot, ka darbinieks ar invaliditāti var strādāt tikpat efektīvi kā darbinieks bez invaliditātes, no cilvēkiem ar invaliditāti - ka ir kur vērsties pēc palīdzības darba atrašanā, ir reālas vakances, ka darba devējs vispār nav gatavs maksāt invalīdam. minimālā alga.

Protams, šeit ir jārisina jautājums par invalīdu izglītību. Izglītības un zinātnes ministrija īsteno pasākumus, lai palielinātu profesionālās izglītības pieejamību cilvēkiem ar invaliditāti.

Un kāda šodien ir invalīdu alga?

Maksims Topilins:Es sniegšu datus par nodarbinātības dienestiem izsludinātajām vakancēm cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. 37,2 procenti ir vakances, kuru alga ir no 10 līdz 15 tūkstošiem rubļu, 25,6 procenti no vakancēm - ar algu no 15 līdz 20 tūkstošiem, 12,8 procenti no vakancēm - ar algu, kas pārsniedz 20 tūkstošus rubļu. Samērā augsts vidējās algas līmenis, kas cilvēkiem ar invaliditāti tiek piedāvāts kvotu darbavietās, salīdzinot ar vidējo algu reģionā - aptuveni 80 procenti -, tiek atzīmēts Ivanovas, Oryol, Ryazan, Tambov, Tver, Penza reģionos, Adygea Republikā un virknē citu reģionu.

Valsts tērē daudz naudas, lai radītu darba vietas cilvēkiem ar invaliditāti. Tā rezultātā viena darba vieta dažreiz maksā 200-300 tūkstošus rubļu. Daudzi eksperti uzskata, ka tās ir nesamērīgas izmaksas un vairāk izskatās kā “zivs” šādu darbu organizētājiem, nevis “makšķere” invalīdiem. Ko tu par to domā?

Maksims Topilins: Mēs nosūtījām signālu darba devējiem, ka invalīds var strādāt vienlīdzīgi ar darbiniekiem bez invaliditātes. Jā, sākumā mēs piesaistām darba devējus finansiāli, laika gaitā šis process notiks bez valsts līdzdalības. Tam ir priekšnoteikumi. Nav neparasti, ka darba devējs darba vietas izveidošanā invalīdam iegulda daudz vairāk nekā valsts. Piemēram, Braila printeris personām ar redzes traucējumiem maksā apmēram 150 tūkstošus rubļu: valsts piešķir 100 tūkstošus, pārējo maksā organizācija. Tas nozīmē, ka viņa saprot, ka šāds darbinieks viņam joprojām nesīs peļņu.

To, ka darba devēji pakāpeniski maina savu attieksmi pret cilvēkiem ar invaliditāti, pierāda arī skaitļi. Saskaņā ar Nodarbinātības dienesta datiem no 23,9 tūkstošiem cilvēku ar invaliditāti 2012. – 2013. Gadā bija nodarbināti 2014. gada sākumā 20,19 tūkstoši no viņiem turpināja strādāt, tas ir, 84,5 procenti. Tas nozīmē, ka darba devēji pieprasa invalīdus.

Mēs arī katru gadu veicam aptaujas starp cilvēkiem ar invaliditāti: vai viņi pamana izmaiņas attieksmē pret viņiem? Mūsu veiktie mērījumi liecina, ka jā, gadu no gada pieaug invalīdu draudzīgumu skaits. Un, kā man šķiet, tam ir ieguldījums, ieskaitot sociālo reklāmu. Pašlaik mēs finansējam reklāmas materiālu izvietošanu un subtitru izveidi programmā Pieejama vide. Subtitrēšanai tika iegādāts īpašs aprīkojums un pārsūtīts uz TV kanāliem (1. kanāls, Krievija-1, Krievija-K, NTV, Karusel, TV centrs-Maskava). Es uzskatu, ka nākotnē šai praksei vajadzētu kļūt vispārpieņemtai - visiem TV kanāliem un filmu izplatītājiem - līdz īpašas kvotas noteikšanai invalīda attēla izmantošanai televīzijas programmās un filmās.

Ne katrs cilvēks ar invaliditāti nevar konkurēt veseli cilvēki atvērtā darba tirgū. Daži cilvēki domā, ka tas nemaz nav iespējams. Tiem, kuri veselības apsvērumu dēļ netiek pieņemti darbā parastajā uzņēmumā, valsts finansētu programmu ietvaros tiek izveidotas īpašas darba vietas. Ko darīt tiem, kas ir gatavi riskēt un izmēģināt savus spēkus pasaulē, kur konkurence diktē savus noteikumus?

"Turiet joslu" un neslēpiet invaliditāti

Mēs jautājām ekspertiem dažus padomus cilvēkiem ar invaliditāti, kuri vēlas atrast darbu atklātā darba tirgū. Rezultāts ir ieteikumu saraksts.

1. Invaliditāti nevajadzētu slēpt no darba devēja, it īpaši, ja tā jau ir redzama.

2. Intervijas laikā jums nav jākoncentrējas uz tēmu "cik es esmu slikta, cik nelaimīga esmu." Labāk ir uzdot jautājumu savādāk: "Es varu strādāt kā tāds un tāds speciālists, un risināt tādu un tādu problēmu."

Televīzijas vadītāja Evgenija Voskoboinikova. Foto no vietnes nnd.name

“Jebkurā veidā jānovērtē sevi, nevis jālūdz vismaz kaut kāds darbs, bet jāatstāj sevi kā speciālistu augsts līmenispat ja tā nav pilnīgi taisnība. Jūs varat dot sev dažus punktus, bet nepadarīt sevi par nabadzīgu upuri, kas a priori būs apgrūtinājums, ”uzskata televīzijas vadītājs. Jevgēņija Voskoboinikovakurš pēc avārijas ir zaudējis spēju staigāt.

3. Pašizglītība un profesionalitāte vienmēr ir veiksmes atslēga. Jā, cilvēki ar invaliditāti sākotnēji atrodas nelabvēlīgā situācijā: no bērnības viņi mācās specializētās skolās, mājās, attālināti. Tāpēc viņiem pastāvīgi jāstrādā pie sevis un jāiesaistās sevis izglītošanā.

"Mums, invalīdiem, būtu jādara viss desmit reizes labāk nekā parastam cilvēkam, tad mēs esam konkurētspējīgi," - uzsvēra Maskavas pilsētas invalīdu kluba Kontakti-1 priekšsēdētājs. Jekaterina Kima.

Ekaterina Kima, Maskavas pilsētas invalīdu kluba Kontakti-1 priekšsēdētāja. Foto no vietnes molodmos.ru

Ja cilvēks pieaugušā vecumā ieguva invaliditāti un darbs viņa specialitātē viņam nav iespējams, viņam labāk ir apgūt citu profesiju, saka Evgenia Voskoboinikova.

“Kļūsti par kosmētikas mākslinieci vai manikīru, copywriter vai IT speciālisti,” viņa paskaidroja.

4. Jāatceras, ka darba devējs izvēlas ne tikai speciālistu, bet arī cilvēku, kurš strādās komandā. Viņš baidās, ka invalīds labi neiederēsies jau esošajā komandā, un viņa šaubas būs kliedētas.

5. Nav nepieciešams samierināties ar kādu darbu. “Kad es visam piekrītu, tas neko īpaši nenozīmē,” viņš uzskata Jūlija Evsyukova, ROOI "Perspektiva" pārstāvis Sanktpēterburgā.

6. Nekādā gadījumā nevajadzētu pārvērtēt savas iespējas. “Bija šāds gadījums. Puisis zvanīja katru dienu un teica: es gribu strādāt, jums jāatrod man darbs. Viņam ir viena kāja nekustas, trūkst vienas rokas, slikta ir dikcija, nav izglītības, praktiski nav iemaņu.

Es viņam nevaru piedāvāt roku darbu, nevaru arī kaut kur aizbraukt ar kurjeru dikcijas un telefona dēļ. Bet es atradu viņam variantu - video novērošanu, uzraudzību. Viņš apstiprināja: jā, saskaņā ar IPRA, es to visu varu izdarīt. Viņš nostrādāja nedēļu, un tad viņš saka: kā jūs varētu man to piedāvāt, es esmu invalīds, esmu noguris, ”sacīja Jūlija Jevšyukova.

Jūlija Evsyukova (centrs), RPOI "Perspektiva" pārstāve Sanktpēterburgā, ar semināra dalībniekiem par vadības īpašību veidošanos cilvēkiem ar invaliditāti Foto: facebook.com

7. Labāk ir nekavējoties atteikties no lielām cerībām. Neviens nemaksās lielu algu cilvēkam bez darba pieredzes. Tomēr nevajadzētu arī aprobežoties ar vakanču meklēšanu "sešiem tūkstošiem", norāda eksperti.

"Viņi strādā labāk"

Pieredzējis darba devējs nebaidīsies pieņemt darbā cilvēku ar invaliditāti. “Mums ir daudz veiksmīgu piemēru, kā strādāt ar šādiem cilvēkiem, - sacīja Rabota.ru projekta vadītājs. Aleksandrs Kajučkins... - Šādam cilvēkam ir liela motivācija. Viņš iekšēji saprot, ka nav parasts darbinieks. Es zinu vairākus konkrēti piemērikad šie cilvēki strādā labāk. "

Ko eksperti iesaka darba devējiem, kuri nolemj pieņemt darbā darbinieku ar invaliditāti?

Pirmkārt, jums jāpievērš uzmanība viņa izglītībai, prasmēm, pieredzei. Un, protams, izturība pret stresu. Cilvēki ar invaliditāti ne vienmēr tiek galā ar parasto darba slodzi. Ir svarīgi izvēlēties pienākumus šādam darbiniekam, lai viņš to varētu efektīvi veikt.

Tātad, cilvēki ar dzirdi var būt lieliski programmētāji, taču labāk nav nolīgt cilvēku ar runas traucējumiem darbā, kurā nepieciešama komunikācija, sacīja Aleksandrs Kajučkins.

Jūlija Evsyukova kā piemēru minēja jaunu grāmatvedi ar cerebrālo trieku, kuru pieņēma darbā liels uzņēmums. “Viņam nebija laika 100 procentiem no tā, kas tika prasīts no viņa, bet viņš to izdarīja 80 procentus tā, ka pārbaudes laika beigās darba devējs teica: viņš izturas pret savu darbu tik uzmanīgi, visu dara tik labi, viņam ir tik labs raksturs, ka mēs viņu atstāsim. "

Jekaterina Kima runāja par veiksmīgu projektu sabiedrisko ēdināšanas vietu radīšanai cilvēkiem ar invaliditāti.

“Cilvēki ar kavēšanos, smagi puiši strādāja par iekrāvējiem. Cilvēki, kuriem ir muskuļu problēmas, cerebrālā trieka, teiksim, vājas rokas vai runas aizturi, viņi bija kasieri. Tika izvēlēti dažādiem invaliditātes veidiem dažādi veidi darbs, ”viņa paskaidroja.

“Jā, pastāv viedoklis, ka cilvēks ar invaliditāti strādās slikti un pastāvīgi atsaucas uz savu veselību. Šis ir mīts, ar savu un ar draugu piemēru varu pierādīt pretējo - cilvēki ar invaliditāti daudz vairāk nekā citi turas pie savas darba vietas, cenšas to darīt tā, lai neviens viņus nevarētu pārmest, un nekad, atšķirībā no citiem darbiniekiem, nesūdzētos par veselības stāvoklis! " - sacīja Evgenija Voskoboinikova.

Runājot par nodokļu atvieglojumiem cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai, tās diemžēl ir "nelielas summas, kas diez vai motivē darba devējus finansiāli", sacīja Aleksandrs Kajučkins.

Turklāt parasti darba devēji dod priekšroku maksāt naudas sodu par likuma par darba kvotu pārkāpšanu cilvēkiem ar invaliditāti, nevis risināt ar viņu nodarbinātību saistītas problēmas, uzsvēra Jekaterina Kima.

Disservice vai sociālā aizsardzība?

Daudzus uzņēmumus kavē juridiskās prasības attiecībā uz darba apstākļiem cilvēkiem ar invaliditāti. “Piemēram, ne visiem darba devējiem ir rampas,” sacīja Aleksandrs Kajučkins.

Saskaņā ar IPRA, cilvēkiem ar invaliditāti bieži tiek ieteikts strādāt nepilnu darba laiku, ko pašreizējos ekonomiskajos apstākļos tikai daži ir gatavi sniegt. Turklāt personai ar I un II grupas invaliditāti ir tiesības uz īsāku darba nedēļu un palielinātu atvaļinājumu.

“Manai darba dienai vajadzētu būt par vienu stundu īsākai nekā pārējai, un vidējais ikgadējais atvaļinājums ir par 5 dienām garāks. Bet es neizmantoju šīs izvēles pēc savas brīvas gribas, es strādāju tāpat kā visi citi. Bet es zinu, ka darba devējs vienmēr tiksies ar mani pusceļā jebkurā jautājumā, ”sacīja Evgenia Voskoboynikova.

“Ir gadījumi, kad darba devējs nevēlas pieņemt darbā cilvēku ar invaliditāti valstī, lai vēlāk nebūtu problēmas ar viņa atlaišanu. Autors darba kods invalīdam nav viegli izšaut. Bet cilvēks ar invaliditāti var strādāt uz līguma pamata, ”viņa piebilda.

"Jums nevajadzētu justies neērti"

Cilvēka ar invaliditāti nodarbinātību bieži kavē psiholoģiskas problēmas - abās pusēs.

Darba devēji un kolēģi nezina, kā sazināties ar jaunu darbinieku, ja viņiem ir invaliditāte. ROOI “Perspektiva” pat vada īpašas apmācības par invaliditātes izpratni, stāstot, kā radīt nepieciešamo vidi personai ar invaliditāti un kā padarīt komunikāciju ērtu visiem.

Kādas grūtības rodas, Yulia Evsyukova skaidroja ar nedzirdīgas meitenes nodarbinātības piemēru. Sākumā meitenes kolēģi sauca Perspektiva un uzdeva jautājumus.

“Viņi man teica: mēs ejam vakariņot, runājam, bet viņa nedzird, un mēs pat nesaprotam, kā izturēties šādā situācijā.

Liekas, ka viņa sēž, smaida. Es atbildu: viss ir kārtībā, viņa saprot, ka tik un tā tevi nedzirdēs, no tā nevajadzētu izjust diskomfortu. Viņai ir svarīgi, lai jūs viņu vienkārši paņemtu sev līdzi un neaizietu sarunāties uz sāniem, ”sacīja Evsyukova.

No otras puses, cilvēki ar invaliditāti arī dažreiz nav gatavi pievienoties komandai un izjust stresu, kas saistīts ar darbu. “Pirmkārt, viņi sagaida ienākumus un saziņu, un tikai tad viņi saprot, ka viņiem ir jādod ieguldījums uzņēmuma vai komandas attīstībā, kurā viņi ir integrēti. Viņi nav gatavi tam, ka, atrodot darbu, viņu dzīve kļūs neizmērojami grūtāka, ”sacīja Jekaterina Kima.

Cilvēkus ar invaliditāti var satraukt viņu kolēģu nepiemērotība. Piemēram, “bija gadījums, kad meitene pati atrada darbu, bet kaut kur dzirdēja, ka viņi teica ne pārāk pareizu vārdu par viņas invaliditāti. Mūsu organizācijā ir ierasts teikt “persona ar invaliditāti”, nevis tikai “invalīds”. Teikt “akli” vai “nedzirdīgi” arī nav pareizi, labāk ir teikt, ka cilvēks “nedzird” vai “neredz”, ”skaidroja Jūlija Evsyukova.

Nav pieejama vide

Acīmredzamākais šķērslis nodarbinātībai personai ar invaliditāti ir nepieejama vide. Tātad, pēc Evsyukova teiktā, Sanktpēterburgas vēsturiskais centrs, kurā atrodas daudzu uzņēmumu biroji, principā ir gatavs pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti, ir pilnīgi nepieejams invalīdu braucamkrēslu lietotājiem.

Tehnoloģijas attīstība diemžēl arī dažām invalīdu kategorijām liedz iespēju atrast piemērotu darbu. Tā, piemēram, tagad tiek automatizēti tie darba veidi, kurus agrāk veica cilvēki ar garīga rakstura traucējumiem.

Iepakojums, montāža, iesaiņošana - tā bija niša, kuru gadiem ilgi ir ieņēmuši cilvēki ar invaliditāti. Tomēr šāda veida ražošanas jaunās tehnoloģijas ne vienmēr atbilst drošības prasībām darbavietās ar invaliditāti.

Un mana vecmāmiņa gaidīja uz ielas ...

Pieejamas vides trūkums rada jautājumu par to, kā pavadīt cilvēkus ar invaliditāti, kuri ieguvuši darbu. Tomēr Jūlija Evsyukova uzskata, ka eskorts būtu jāiznīcina, kad vien iespējams.

“Mums bija gadījums, kad meitene ar trešās grupas invalīdiem divus mēnešus veica praktisko apmācību, un tajā laikā viņas septiņdesmit gadus vecā vecmāmiņa viņu gaidīja uz ielas un nemitīgi sauca: man bija auksti, iesim mājās,” viņa sacīja. Šī situācija rada neizpratni starp citiem darbiniekiem, viņiem rodas iespaids, ka jaunam kolēģim nepieciešama aukle, viņa sacīja.

Pēc Jekaterina Kima teiktā, eskorts ir obligāts. Viņa kā piemēru minēja Zviedrijas pieredzi, kur invalīdiem palīdz personīgie asistenti.

Kam vajadzīgas īpašas darba vietas

Lielākā daļa cilvēku ar invaliditāti joprojām nav gatavi ienākt atklātā darba tirgū, viņiem nepieciešami īpaši projekti, īpaši izveidotas darba vietas. Vienkāršākais veids ir organizēt pieejamu vidi un atbalstu cilvēkiem ar invaliditāti specializētā uzņēmumā, saka Ekaterina Kima.

Parastā organizācijā īpašu apstākļu radīšana cilvēkiem ar invaliditāti nav rentabla, vismaz pašreizējā sociāli ekonomiskās attīstības līmenī, viņa sacīja. “Parasti, ja tur strādā 50 cilvēku, un viens no viņiem atrodas ratiņkrēslā, visa vide ir jāmaina, lai tā būtu piemērota gan pašam uzņēmumam, gan pieejai tam. Uzņēmējam tas ir grūti, ”viņa paskaidroja.

Jūnija beigās Darba ministrija paziņoja par 167 miljonu rubļu piešķiršanu palīdzības programmām invalīdu nodarbinātībā. Astoņas sabiedriskas organizācijas saņems federālu atbalstu, piemēram, Viskrievijas neredzīgo biedrība, Viskrievijas invalīdu biedrība, Perspektivas reģionālais sabiedrības izglītības un pētniecības institūts un citas.Jautājums attiecas gan uz speciālu darba vietu radīšanu cilvēkiem ar invaliditāti, gan viņu nodarbinātību parastos uzņēmumos. Paredzams, ka šīs programmas palīdzēs 715 cilvēkiem ar invaliditāti atrast darbu 2016. gadā.

atsauce
Saskaņā ar federālo likumu “Par invalīdu sociālo aizsardzību” visām organizācijām ir jānosaka kvotas cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Piemēram, ja uzņēmumā strādā vairāk nekā 100 cilvēku, minimālajam darbinieku ar invaliditāti skaitam jābūt 2 līdz 4 procentiem.
Darba apstākļiem cilvēkiem ar invaliditāti vajadzētu būt saskaņotiem ar viņu individuālajām rehabilitācijas un habilitācijas programmām (IPRA). I un II grupas invalīdiem ir tiesības uz ikgadēju atvaļinājumu vismaz 30 kalendāro dienu un darba laiku, kas nepārsniedz 35 stundas nedēļā, par pilnu samaksu.