Misure di protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa. Supporto sociale per le persone con disabilità Applicazione del codice sociale per le persone con disabilità

Come sapete, una tale categoria della popolazione come le persone con disabilità è la più non protetta. Ciò è dovuto a determinate restrizioni nel campo della loro attività. La Russia nella sua quadro legislativo fornisce protezione dei diritti delle persone con disabilità in tutti i settori della vita. Che tipo di ulteriori opportunità e benefici hanno i disabili russi? Più su questo più tardi.

Concetto generale

Chi riconosce la legge come non valido? Gli atti normativi attualmente in vigore in Russia offrono una chiara definizione di "persona disabile". Il legislatore determina che tale è, prima di tutto, una persona che ha alcune deviazioni fisiche o altre pronunciate. Altre anomalie sono mentali, sensoriali o mentali.

Tutte le persone con disabilità sono divise in diversi gruppi, a seconda della gravità della lesione e della disabilità. Il più significativo è il terzo gruppo, quando una persona è privata dell'attività fisica e non è in grado di svolgere autonomamente determinate azioni vitali. Il gruppo di disabilità più semplice è il primo.

Un gruppo separato di legislatori considera i bambini con disabilità. Per questa categoria in Russia ci sono caratteristiche speciali che sono anche sancite dalla legge.

Atti normativi

Tutti i diritti e le opportunità speciali delle persone con disabilità si riflettono negli atti legislativi. NEL Federazione Russa in relazione a persone di questa categoria si applica sia la propria legislazione sia quella internazionale. Nel primo caso, l'atto normativo principale è la legge federale "Sulla protezione dei diritti delle persone con disabilità". Rivela l'essenza delle caratteristiche fornite per la vita di questa categoria di popolazione.

Per quanto riguarda il diritto internazionale, il concetto di diritti aggiuntivi delle persone con disabilità è ampiamente discusso nella Convenzione per la protezione dei diritti delle persone con disabilità, sulla base della quale la legislazione russa viene spesso interpretata in relazione a tali questioni. Attenzione di avvocati e lettori ordinari, presenta 50 articoli che descrivono gradualmente tutte le possibilità che le persone con disabilità possono utilizzare.

Oltre a questi documenti di base, la legislazione russa ha una serie di leggi del settore che prevedono diritti aggiuntivi per le persone con disabilità. Questi sono: Codice del lavoro, Famiglia, Alloggio, così come alcuni altri codici.

Diritto del lavoro

La protezione dei diritti delle persone con disabilità nella Federazione Russa è ampiamente coperta dalla legislazione sul lavoro. Le persone che svolgono attività lavorative legali hanno il diritto di lavorare per meno tempo di una persona normale, per 7 ore al giorno. In totale, la durata settimanale delle ore di lavoro è di 35. In questo caso, il datore di lavoro è tenuto a pagare i salari per intero, come per un dipendente che svolge gli stessi compiti entro 8 ore al giorno.

Per quanto riguarda il tempo di riposo, la persona disabile ha diritto a una vacanza di 30 giorni, che deve essere concessa ogni anno. Inoltre, un dipendente del genere ha il diritto di cogliere l'occasione di un congedo gratuito, la cui durata totale non dovrebbe superare i 30 giorni all'anno.

In qualsiasi impresa, il datore di lavoro è tenuto ad attrezzare adeguatamente un posto per lo svolgimento delle mansioni lavorative da parte di una persona disabile, inoltre, conformemente alle sue caratteristiche fisiche. Inoltre, la legislazione proibisce l'uso del lavoro di questa categoria di dipendenti negli straordinari, nel lavoro notturno, nonché nei giorni festivi e nei fine settimana. Questa opzione è consentita solo con il consenso scritto della persona disabile.

Al fine di garantire che l'occupazione delle persone con disabilità non sia problematica, lo stato obbliga molte categorie di datori di lavoro a organizzare posti di lavoro per le persone con disabilità nelle loro imprese, istituzioni e organizzazioni. Per questo, vengono impostate le quote. Nel processo di ridimensionamento, è vietata la rimozione di tali dipendenti - ciò include anche la tutela dei diritti del lavoro delle persone con disabilità.

Diritto degli alloggi

Nel settore della legislazione sugli alloggi, alcuni vantaggi sono offerti anche per una popolazione così non protetta. La legge russa sulla protezione dei diritti delle persone con disabilità afferma che alcuni gruppi di persone hanno il diritto di ottenere una zona abitativa separata, il loro elenco finale è proposto nell'articolo di questo atto giuridico normativo. Questi includono le persone con una forma attiva di tubercolosi, così come coloro che si muovono su sedia a rotelle, con deviazioni nella funzione del sistema muscolo-scheletrico. Inoltre, è previsto un alloggio separato per i malati di mente, per i quali è stabilita la necessità di supervisione da parte di altre persone. Anche le persone con forme gravi di danno renale e quelle che hanno subito di recente interventi chirurgici al midollo osseo o ad altri trapianti di organi dovrebbero disporre di un alloggio separato, attrezzato secondo requisiti speciali.

La legge sugli alloggi prevede anche la tutela dei diritti delle persone con disabilità che non soffrono delle malattie sopra menzionate. Possono uscire di turno un alloggio o un cottage estivo con terra per manutenzione domestico. Inoltre, le persone con disabilità hanno il diritto di pagare per tutti i servizi di alloggio per un importo pari al 50% dell'importo totale.

Diritto di famiglia

La legge sulla protezione dei diritti delle persone con disabilità nella Federazione Russa garantisce alcune opportunità per le persone con disabilità nel settore ereditario. Quindi, nel processo di divisione dell'eredità, anche se la persona con disabilità non è registrata nella volontà, dovrebbe ricevere una quota di tutti i beni per un importo di almeno 2/3. Nel caso in cui la volontà sia assente, un tale erede riceve benefici in parti uguali con il resto.

Nel Codice della famiglia si nota che in caso di divorzio, una persona disabile ha il diritto di chiedere il sostegno dell'ex coniuge o coniuge. Tuttavia, puoi rifiutare questa opportunità.

Sistema educativo

Nel sistema educativo, lo stato protegge anche i diritti delle persone con disabilità. In particolare, ciò si esprime nel fornire opportunità agli studenti con disabilità di ricevere mezzi tecnici speciali per la formazione. Inoltre, hanno diritto a una borsa di studio speciale, nonché all'opportunità di studiare secondo un programma speciale elaborato tenendo conto delle capacità della persona. I candidati disabili hanno diritto a un'ammissione straordinaria nei ranghi degli studenti in tutti gli istituti di istruzione superiore della Russia.

Durante la sessione di ogni esame, lo studente con disabilità ha tempo extra per prepararsi alla risposta.

I bambini con disabilità hanno il diritto di frequentare la scuola specializzata e istituti prescolari, che offre una gamma completa di condizioni create tenendo conto di alcuni difetti fisici di una persona. Per utilizzare questo diritto, i genitori devono inviare il proprio figlio a sottoporsi a una commissione medica speciale, a seguito della quale è richiesto un certificato per l'ammissione alle istituzioni di questa natura.

Settore sanitario

La legge federale sulla protezione sociale dei diritti delle persone con disabilità fornisce protezione a tale popolazione nel settore sanitario. In conformità con i suoi standard, ogni persona disabile ha il diritto di fornire preferibilmente farmaci necessari per mantenere la sua vita normale, nonché mezzi medici e tecnici e alcuni articoli per l'igiene personale, un elenco dei quali è stabilito separatamente per ciascun gruppo. Se le protesi sono necessarie, viene anche effettuato a spese dei fondi statali.

Ogni anno, il fondo locale di previdenza sociale è tenuto a fornire un biglietto unico per il sanatorio con pagamento di vitto, alloggio e viaggio da entrambe le parti.

Settore culturale

Gli atti legislativi che regolano le attività delle istituzioni culturali di vario genere offrono anche una serie di opportunità che sono previste al fine di proteggere i diritti delle persone con disabilità.

Innanzi tutto, in tali atti normativi è indicato che in ciascuna istituzione culturale dovrebbe essere previsto un accesso senza ostacoli sotto forma di disponibilità di mezzi speciali. In particolare, rampe e ascensori possono servire da esempio.

Biglietti per eventi culturali a agenzie governative offerto anche con uno sconto aggiuntivo. Ciò è particolarmente vero per i musei, dove l'accesso per i disabili è disponibile con uno sconto del 50%.

Il sistema di radiodiffusione offre anche ulteriori opportunità per tale popolazione. In particolare, questo vale per le trasmissioni televisive, durante le quali viene effettuata una traduzione audio, e viene offerta anche una linea corrente.

Prestazioni di vecchiaia

La legge federale sulla protezione dei diritti delle persone con disabilità prevede un'ampia gamma di possibilità nella previdenza. Pertanto, qualsiasi persona disabile che non ha prestato la durata del servizio necessario per ricevere una pensione ha il diritto a ricevere pensione sociale fino a quando raggiunge l'età pensionabile. Inoltre, tutti i rappresentanti di questo gruppo che hanno almeno un giorno di servizio nella cartella di lavoro ricevono una pensione di invalidità calcolata secondo un programma separato.

Diritto tributario

Nel campo della legislazione fiscale, è prevista anche la protezione dei diritti delle persone con disabilità nella Federazione Russa. La gamma delle sue azioni è relativamente ridotta, tuttavia l'attività dello stato in questo settore è valutata positivamente dai rappresentanti di questa categoria.

Le persone con disabilità nella Federazione Russa hanno il diritto di usufruire della detrazione fiscale sociale. Inoltre, ogni persona con disabilità può essere esonerata dal pagamento dell'imposta fondiaria.

La legislazione fiscale prevede una piena esenzione dal pagamento del dovere statale, a condizione che la persona disabile I o II si rivolga al tribunale con una causa, il cui prezzo non sia superiore a 1 milione di rubli.

Protezione dei diritti dei bambini con disabilità

Le attività statali in questo settore sono le più rilevanti. Ciò è dovuto al fatto che i bambini con disabilità sono un gruppo particolarmente vulnerabile della popolazione che necessita di un'ulteriore protezione dei loro diritti.

La legge sulla protezione dei diritti delle persone con disabilità prevede la possibilità di richiedere a un figlio una pensione separata, per la quale si dovrebbe applicare una cassa pensioni. Inoltre, i rappresentanti di questo gruppo possono utilizzare tutti i servizi di utilità con uno sconto del 50%, nonché i servizi alle stesse condizioni.

Secondo le prescrizioni dei medici, un bambino disabile può ricevere medicine gratuite necessarie per mantenere un normale livello di vita e attività. Nel trasporto pubblico, un bambino disabile può viaggiare completamente gratuitamente, previa presentazione di un certificato adeguato.

Società per la protezione dei diritti delle persone con disabilità

Nel sistema delle organizzazioni pubbliche in Russia esiste una società separata che sta sviluppando nuovi programmi per migliorare la vita delle persone con disabilità, oltre a monitorare la corretta attuazione delle leggi sui diritti delle persone con disabilità e garanzie per loro. Questa struttura ha filiali in tutta la Federazione Russa, quindi ogni rappresentante di questo gruppo di popolazione ha il diritto di chiedere aiuto o consulenza.

La protezione sociale dei diritti delle persone con disabilità da parte di questo gruppo è fornita su base volontaria. Nell'ambito delle sue attività, i fondi di beneficenza vengono raccolti per il trattamento o per la fornitura di forniture tecniche speciali. Inoltre, l'organizzazione sta sviluppando nuovi programmi per garantire un livello di vita più elevato ai rappresentanti della categoria. Ogni persona ha il pieno diritto di rivolgersi a questa struttura nel suo luogo di residenza al fine di proteggere i diritti delle persone con disabilità, in quanto un team di avvocati professionisti specializzati nella risoluzione di tali problemi lavora nella società.

Aiuto sociale

La legislazione della Federazione Russa garantisce anche la fornitura di assistenza sociale per le persone con disabilità di diversi gruppi. Di norma, è rivolto a persone che si trovano in difficoltà finanziarie.

Nel quadro di tali opportunità, una persona disabile povera ha il pieno diritto di ricevere pacchi alimentari, assistenza materiale e abbigliamento dai servizi sociali. Al fine di applicare questo vantaggio nella pratica, è necessario fornire al servizio situato nell'edificio del comitato esecutivo del luogo di residenza una dichiarazione del contenuto appropriato, un certificato che indica la presenza di disabilità, nonché il suo gruppo e, inoltre, un certificato di composizione familiare e il suo materiale posizione.

Ogni persona con disabilità può avere l'opportunità di rimanere nei servizi sociali, nelle case di riposo e nei centri di riabilitazione. Inoltre, se necessario, a tutte le persone bisognose con disabilità può essere fornito un rifugio temporaneo, che organizza tutto il necessario per un soggiorno confortevole.

Responsabilità per la discriminazione nei confronti delle persone con disabilità

Al fine di garantire un livello di vita adeguato e adeguato per le persone con disabilità, la legge criminalizza le molestie e le discriminazioni. Questo articolo è stato introdotto nel codice penale della Federazione Russa sulla base di una disposizione simile nell'articolo 5 della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. Si riferisce al completo divieto di discriminazione nei confronti delle persone con disabilità e alla loro violazione dei loro diritti. È sulla base di questa disposizione e di un articolo del codice penale che ogni persona con disabilità ha il pieno diritto di rivolgersi al tribunale con una dichiarazione sulla protezione dei suoi diritti in qualsiasi ambito della vita. Come dimostra la pratica, il più delle volte le molestie nei confronti delle persone con disabilità vengono condotte nella sfera del lavoro, che è associata alla riluttanza del datore di lavoro a utilizzare il lavoro a noleggio di questo gruppo di popolazione.

Spesso le persone disabili non possono scegliere liberamente il loro stile di vitae alcuni di loro sono semplicemente privati \u200b\u200bdell'opportunità di studiare, fondare una famiglia, lavorare, visitare negozi, eventi culturali, ecc.

Le persone con disabilità, come qualsiasi altro cittadino, esercitano i loro diritti attraverso l'applicazione di norme legali attraverso il loro rispetto, applicazione e uso.

I cittadini con disabilità, incluso, possono esercitare i loro diritti come direttamente, cioè personalmente e tramite i loro rappresentanti legali (sulla base di una procura rilasciata o per incapacità, ovvero quando una persona disabile non può acquisire ed esercitare in modo indipendente i suoi diritti e doveri).

Attualmente, le persone con disabilità possono esercitare e proteggere i propri diritti. basato sulle seguenti leggi (elenco non esaustivo):

  • Convenzione delle Nazioni Unite su, adottata il 13 dicembre 2006 con risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite N 61/106);
  • Costituzione della Federazione Russa;
  • Codice penale della Federazione Russa;
  • Codice civile della Federazione Russa;
  • Codice del lavoro della Federazione Russa;
  • Codice amministrativo della Federazione Russa;
  • Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”;
  • Legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-ФЗ sull'istruzione nella Federazione russa;
  • Legge federale del 28 dicembre 2013 n. 442-ФЗ "Nozioni di base sui servizi sociali per i cittadini nella Federazione Russa";
  • Legge federale del 21 novembre 2011 n. 323-ФЗ "Le basi della protezione della salute dei cittadini nella Federazione Russa";
  • Legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 n. 1032 "Sull'occupazione nella Federazione Russa";
  • Legge federale del 15 dicembre 2001 N 166-ФЗ "Previdenza statale nella Federazione Russa";
  • Legge federale del 28 dicembre 2013 N 400-ФЗ "Pensioni previdenziali".

Se una qualsiasi delle norme di cui sopra è in contraddizione con la Convenzione, non devono essere applicate.

La Convenzione in relazione a qualsiasi legge della Russia, anche in relazione alla Costituzione, prevarrà (Articolo 15 della Costituzione della Federazione Russa).

Convenzione per la protezione dei diritti delle persone con disabilità

Il 3 maggio 2012, la Russia ha ratificato la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, il che significa che le norme della Convenzione si applicano a cittadini russi, le persone giuridiche e lo stato nel suo insieme.

Il termine "Convenzione" è usato per significare trattato multilaterale internazionale ufficialeche è aperto alla firma di paesi non parti della Convenzione.

Questo è il primo trattato internazionale sui diritti umani (disabili) ratificato dall'organizzazione internazionale sovranazionale dell'Unione Europea. La convenzione ha 147 firme.

La convenzione consiste in un preambolo, 50 articoli e protocollo opzionale A lei. Vale la pena notare che la Federazione Russa ha ratificato solo il testo della Convenzione stessa, mentre il Protocollo non è stato ratificato.

Cosa definisce la Convenzione:

Come già notato, i russi non possono appellarsi a questo Comitato per azioni illegali da parte della Federazione Russa se tutti i rimedi domestici sono esauriti.

La violazione dei diritti delle persone con disabilità è ...

La violazione dei diritti delle persone con disabilità, come qualsiasi altra violazione, è causata da quanto segue. Questo è un atto illegale di un cittadino o di un potere abusante ufficiale o di una posizione ufficiale.

L'errore ha diversi segni:

  1. La presenza di un atto - ad es. può essere sotto forma di un'azione attiva o di inazione;
  2. Causare danno - diretto contro la società;
  3. La presenza di colpa è l'atteggiamento mentale di una persona nei confronti del suo atto e delle conseguenze. Esistono due forme di colpa: sotto forma di negligenza e sotto forma di intento diretto.
  4. Responsabilità per violazione dei diritti, chi e come protegge i diritti delle persone con disabilità? (protezione sociale delle persone disabili).

Per aver causato danni alla salute dei cittadini che hanno portato alla disabilità o alla violazione di altri diritti delle persone con disabilità, le persone colpevoli hanno responsabilità materiali, civili, amministrative e penali. Se c'è un reato contro una persona disabile, dovresti capire che si tratta di un crimine o di una cattiva condotta.

Il crimine

Un reato pericoloso vietato dal codice penale, per il quale segue la responsabilità penale.

atto

Un reato socialmente pericoloso con un livello inferiore di pericolo pubblico, per il quale è prevista la responsabilità civile o amministrativa.

Responsabilità penale Responsabilità civile Responsabilità amministrativa
Ai sensi di articoli contro la vita e la salute, 111, 112, 113, 116, 117 del codice penale della Federazione Russa, a seguito dei quali una persona è diventata disabile.Accantonamento pensionistico errato (legge federale sulle pensioni).Violazione dei diritti delle persone con disabilità in materia di impiego e impiego (articolo 5.42 del Codice amministrativo della Federazione Russa).
Secondo l'articolo, la negligenza (articolo 124), correlata al mancato rispetto da parte del funzionario delle norme che garantiscono i diritti delle persone con disabilità.Discriminazione durante l'esercizio da parte di una persona disabile del diritto all'istruzione (articolo 19 della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ).Parcheggio illegale in loco per disabili (parte 2 dell'articolo 12.19 del Codice amministrativo della Federazione Russa).

Se i diritti di una persona disabile sono stati violati, la persona disabile stessa o le parti interessate possono rivolgersi al tribunale per il ripristino dei suoi diritti.

Se il richiedente non riesce a ripristinare i suoi diritti nei tribunali russi, l'attore può presentare ricorso alla Corte europea dei diritti dell'uomo. Questa corte considera i casi che comportano la violazione dei diritti sanciti dalla Convenzione per la protezione dei diritti umani e delle libertà fondamentali del 1950, a condizione che tutti i rimedi domestici siano esauriti entro 6 mesi.

Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ prevede la creazione di una protezione sociale per i disabili. Queste funzioni sono assegnate alle associazioni pubbliche create e che operano al fine di proteggere i diritti e gli interessi legittimi delle persone con disabilità. Queste associazioni offrono alle persone con disabilità pari opportunità con gli altri cittadini.

Lo stato è obbligato a tali istituzioni a fornire assistenza e assistenza completa (materiale, tecnica) fino al loro finanziamento. I rappresentanti delle associazioni pubbliche di persone con disabilità partecipano al processo legislativo su questioni che riguardano gli interessi delle persone con disabilità.

Conclusione

L'atto più elevato per proteggere i diritti delle persone con disabilità (vedi) è Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.

Il nostro stato ha adottato misure concrete per attuare questa Convenzione, che si riflettono nel programma federale "Ambiente accessibile" per il 2011-2015, che è stato prorogato fino al 2020.

Questo programma prevede l'adozione di un gran numero di misure per creare un "ambiente senza barriere", garantendo la mobilità delle persone con disabilità, creando per loro centri di istruzione speciali e coinvolgendoli nel lavoro e nella vita pubblica.

Legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità.

L'assistenza sociale con le persone con disabilità dovrebbe essere svolta sulla base e tenendo conto del quadro normativo dei documenti della comunità mondiale, degli atti legislativi dell'Assemblea interparlamentare degli Stati membri della CSI, delle leggi e dei regolamenti della Federazione Russa.

I documenti fondamentali della comunità mondiale includono la Dichiarazione mondiale dei diritti umani (1948), la Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità (1971).

L'articolo 1 della Dichiarazione dei diritti umani afferma: “Tutti gli esseri umani sono nati liberi e uguali in dignità e diritti. Sono dotati di ragione e coscienza e devono agire l'uno verso l'altro in uno spirito di fratellanza. "

Il concetto di persona disabile, disabilità, protezione sociale delle persone con disabilità.

Secondo la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità: "le persone con persistenti disabilità fisiche, mentali, intellettuali o sensoriali, che, quando interagiscono con varie barriere, possono interferire con la loro piena ed effettiva partecipazione nella società su una base di uguaglianza con gli altri", si riferiscono alle persone con disabilità.

La legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità è costituita dalle pertinenti disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, della Legge Federale sulla Protezione Sociale delle Persone con Disabilità nella Federazione Russa, di altre leggi federali e di altri atti normativi della Federazione Russa, nonché delle leggi e altri atti legali regolatori delle entità costituenti della Federazione Russa.

Se un accordo internazionale (accordo) della Federazione Russa stabilisce regole diverse da quelle previste dalla presente legge federale, si applicano le regole dell'accordo internazionale (accordo).

La legge federale N 181-ФЗ “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” afferma che “una persona disabile è una persona che ha un disturbo di salute con disfunzione persistente del corpo a causa di malattie, conseguenze di lesioni o difetti, portando a una limitazione della vita e rendendola necessaria protezione sociale. "

Nella stessa legge, la restrizione di vita è intesa come "la perdita totale o parziale della capacità o della capacità di una persona di svolgere un servizio autonomo, muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi in attività lavorative".

A tale proposito, lo stato è tenuto a fornire protezione e sostegno alla persona disabile.

La protezione sociale delle persone con disabilità è un sistema di misure di sostegno economico, legale e sociale garantito dallo stato che fornisce alle persone con disabilità le condizioni per superare, sostituire (compensare) le disabilità e mirare a creare opportunità per loro di partecipare alla società alla pari di altri cittadini.

Supporto sociale persone con disabilità - un sistema di misure che fornisce garanzie sociali per le persone con disabilità, istituito da leggi e altri atti normativi, ad eccezione della previdenza (articolo 2).

I principali criteri della politica statale sviluppata in materia di disabili

I criteri principali della politica statale sviluppata in relazione alle persone con disabilità sono:

· L'esistenza di una politica ufficialmente riconosciuta relativa alle persone con disabilità;

· L'esistenza di una legislazione speciale antidiscriminazione in relazione alle persone con disabilità; meccanismi giudiziari e amministrativi per l'attuazione dei diritti delle persone con disabilità;

· La presenza di organizzazioni non governative di persone con disabilità;

l'accesso delle persone con disabilità all'esercizio dei diritti civili, compreso il diritto al lavoro, all'istruzione, alla creazione di una famiglia, alla privacy e alla proprietà, nonché ai diritti politici, per avere un ambiente fisico e sociale senza barriere.

La realizzazione dei diritti delle persone con disabilità implica la presenza di:

il quadro legislativo e istituzionale in materia di disabilità;

la possibilità di far valere i propri diritti sia nelle grandi città che in quelle piccole, oggi è impossibile rivendicare un accesso equo al sistema di responsabilità giudiziaria e amministrativa;

I diritti di base che dovrebbero essere garantiti a una persona disabile e sulla base dei quali viene determinato il grado di conformità della politica nazionale dello stato agli standard internazionali sono il diritto all'istruzione e al lavoro, al matrimonio, alla genitorialità, al diritto di adire il tribunale, il diritto alla privacy e alla proprietà, e anche i diritti politici.

Le leggi russe odierne in materia di cura e assistenza alle persone con disabilità nei contenuti si stanno avvicinando alle leggi e ai principi adottati in tutto il mondo. Sebbene le persone con disabilità, così come le loro famiglie, incontrino ancora ostacoli nella comprensione e nella comunicazione con altre persone, molte prove suggeriscono che gli atteggiamenti sociali globali nei confronti delle persone con disabilità cambiano gradualmente, passando dalla disattenzione e dal rifiuto all'accettazione e al riconoscimento i loro diritti, dignità e piena partecipazione alla società. L'adozione il 20 luglio 1995 da parte della Duma di Stato della legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", lo sviluppo di un disegno di legge della Federazione Russa "Sull'istruzione speciale", la creazione di centri di riabilitazione - tutto ciò indica una politica sociale in evoluzione.

Servizi sociali per disabili

I servizi sociali comprendono una combinazione di servizi sociali (assistenza, catering, assistenza nell'ottenimento di assistenza medica, legale, socio-psicologica e in natura, assistenza nella formazione professionale, lavoro, attività ricreative, assistenza nell'organizzazione di servizi funebri e altri) che vengono forniti cittadini disabili a casa o negli istituti di servizio sociale, indipendentemente dalla proprietà.

Le persone con disabilità che necessitano di assistenza esterna permanente o temporanea a causa della perdita parziale o totale della capacità di soddisfare autonomamente le loro necessità di base della vita hanno diritto ai servizi sociali forniti nei settori statali, comunali e non statali del sistema di servizi sociali. I servizi sociali per gli anziani e le persone con disabilità sono prestati per decisione delle autorità di protezione sociale della popolazione nelle loro istituzioni subordinate o da accordi conclusi dalle autorità di protezione sociale con servizi sociali di altre forme di proprietà.

La legislazione attuale fornisce un elenco di servizi sociali, la cui fornitura è gratuita.

1. Persone con disabilità che hanno parenti che non possono, per ragioni oggettive, fornire loro assistenza e cura (a condizione che l'entità della pensione percepita da questi cittadini, comprese le indennità, sia inferiore al minimo di sussistenza stabilito per la nostra regione);

2. Persone con disabilità che vivono in famiglie il cui reddito pro capite è inferiore al livello di sussistenza stabilito per questa regione.

Sulla base del pagamento incompleto per i servizi dall'elenco di base approvato dal decreto del governo della Federazione Russa, sono forniti:

Persone con disabilità che percepiscono una pensione (anche tenendo conto delle indennità per un importo compreso tra il 100 e il 150 percento del minimo di sussistenza stabilito per questa regione);

Persone con disabilità che hanno parenti che non sono in grado, per motivi oggettivi, di fornire loro assistenza e cura (a condizione che l'entità della pensione percepita da questi cittadini, incluso il prendere in considerazione le indennità, sia compresa tra il 100 e il 150 percento del minimo di sussistenza stabilito per questa regione);

Persone con disabilità che vivono in famiglie il cui reddito pro capite è compreso tra il 100 e il 150 percento del minimo di sussistenza stabilito per questa regione.

Se la persona disabile vive in una famiglia in cui il reddito medio per membro della famiglia è superiore del 150% al livello di sussistenza stabilito per questa regione. Il pagamento viene inoltre effettuato se alla persona disabile sono stati forniti servizi che non sono inclusi nell'elenco di base. La procedura e le condizioni per il pagamento dei servizi sociali nei settori statali e comunali dei servizi sociali sono stabilite dal governo della Federazione Russa. Le tariffe per i servizi sociali fornite dalle istituzioni statali e municipali dei servizi sociali sono determinate dagli organi di protezione sociale della popolazione della regione.

La prestazione di servizi sociali può essere effettuata a casa, al momento del collocamento in un istituto speciale (ospedale), che fornisce assistenza costante alle persone in esso, nonché sotto forma di servizi semi-stazionari.

A casa sono previsti servizi sociali per:

Catering, compresa la consegna a domicilio;

Assistenza nell'acquisto di medicinali, alimenti e generi di prima necessità industriali;

Assistenza per l'ottenimento cure mediche, compresa la scorta alle strutture mediche;

Mantenimento delle condizioni di vita in conformità con i requisiti di igiene;

Assistenza nell'organizzazione di assistenza legale e altri servizi legali;

Assistenza nell'organizzazione di servizi funebri;

Altri servizi sociali a domicilio.

I servizi sociali a domicilio sono forniti dai servizi competenti stabiliti nei centri municipali dei servizi sociali o nell'ambito degli organi di protezione sociale della popolazione. L'assistenza domiciliare socio-medica è fornita per le persone con disabilità che hanno bisogno di servizi sociali a domicilio e soffrono di disturbi mentali (in remissione), tubercolosi (tranne per la forma attiva) e malattie gravi (incluso il cancro) nelle fasi avanzate. L'assistenza sociale e medica a domicilio viene effettuata da dipartimenti specializzati stabiliti nei centri municipali di servizi sociali o nell'ambito di agenzie di assistenza sociale.

I servizi sociali semi-stazionari comprendono servizi sociali, servizi medici e culturali per le persone con disabilità, organizzazione del loro cibo, attività ricreative, assicurando la loro partecipazione a lavori fattibili e mantenendo uno stile di vita attivo. Tali servizi sono forniti alle persone con disabilità che ne hanno bisogno, che hanno conservato la capacità di self-service e di muoversi attivamente e che non hanno controindicazioni mediche per l'iscrizione ai servizi sociali. La decisione di iscriversi ai servizi sociali semi-stazionari viene presa dal capo dell'istituto di servizi sociali sulla base di una domanda scritta personale di un cittadino anziano o di una persona disabile e di un certificato di un istituto sanitario relativo al suo stato di salute.

I servizi sociali semi-stazionari sono forniti da dipartimenti diurni (notturni) creati nei centri di servizi sociali municipali o sotto organismi di protezione sociale.

I servizi sociali ospedalieri mirano a fornire assistenza sociale e domestica versatile alle persone con disabilità che hanno parzialmente o completamente perso la capacità di prendersi cura di sé e che hanno bisogno di salute e necessitano di cure e supervisione costanti. I servizi sociali ospedalieri comprendono misure per creare condizioni di vita per le persone con disabilità più convenienti e comode per la loro età e stato di salute, oltre a fornire loro assistenza medica e di altro tipo finalizzata al raggiungimento di tale stato, organizzando la ricreazione e il tempo libero. I servizi sociali ospedalieri per disabili sono forniti in pensioni appositamente attrezzate in base alla loro età, stato di salute e stato sociale. Una persona disabile che sceglie di vivere in tale istituzione non è per nulla privata dell'opportunità di condurre una vita comoda e familiare per lui. Ha il diritto di utilizzare i servizi telefonici e postali a pagamento in conformità con le tariffe applicabili, per incontrare parenti, amici in qualsiasi momento. I coniugi tra coloro che vivono in un collegio hanno il diritto di chiedere la fornitura di uno spazio di vita isolato affinché possano vivere insieme.

Come un tipo speciale di servizio per le persone con disabilità al fine di fornire loro cure di emergenza la natura unica è il cosiddetto servizio sociale urgente. I servizi sociali urgenti includono i seguenti servizi sociali tra quelli previsti dall'elenco federale dei servizi sociali garantiti dallo Stato:

Fornitura una tantum di persone urgentemente necessarie con pasti caldi o pacchetti alimentari gratuiti;

Fornitura di abbigliamento, scarpe e altri beni di prima necessità;

Assistenza finanziaria una tantum;

Assistenza per l'ottenimento di alloggi temporanei;

Organizzazione dell'assistenza legale al fine di proteggere i diritti delle persone servite;

Organizzazione di assistenza medica e psicologica di emergenza con il coinvolgimento di psicologi e clero per questo lavoro e assegnazione di ulteriori numeri di telefono a tali scopi;

Altri servizi sociali urgenti.

I servizi sociali urgenti sono forniti da centri o dipartimenti di servizi sociali municipali creati per questi scopi sotto le autorità di protezione sociale.

L'insieme delle misure relative ai servizi sociali per la popolazione comprende anche le norme di legge che si applicano non solo alle persone con disabilità, ma a tutti i cittadini. In particolare, ciò riguarda la fornitura di servizi alla popolazione in negozi, atelier, case e altre organizzazioni di questo tipo. È vero, in questi casi, la legislazione orienta le persone coinvolte nella fornitura di tali servizi a un atteggiamento speciale nei confronti dei cittadini con disabilità. Pertanto, le persone con disabilità dei gruppi I e II dovrebbero essere servite a turno dalle imprese del commercio, della ristorazione pubblica, dei servizi al consumatore, delle comunicazioni e degli alloggi e dei servizi comunali, nel settore sanitario, dell'istruzione, della cultura, dei servizi legali e di altre organizzazioni al servizio della popolazione. Le persone con disabilità godono del diritto di ammissione straordinaria da parte di dirigenti e altri funzionari di imprese, istituzioni e organizzazioni.

Il monitoraggio della fornitura di servizi sociali a livello di Stato e di Stato nel campo dei servizi sociali è svolto da autorità di protezione sociale, autorità sanitarie e organismi educativi di loro competenza, nonché da ministeri, altri organi esecutivi federali, imprese statali, istituzioni e organizzazioni avere istituzioni subordinate di servizi sociali. Il monitoraggio della fornitura di servizi sociali a livello di città e di distretto viene effettuato dagli enti municipali di protezione sociale della popolazione, dalle autorità sanitarie e dagli enti educativi, nonché dagli organi di gestione dei servizi sociali della Federazione Russa e dagli organi di gestione dei servizi sociali. (Legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", articolo 32, nonché la legge federale "Sui servizi sociali per gli anziani e le persone con disabilità" (Articoli Art. 37, 38)

Il controllo sulla fornitura di servizi sociali da parte di organizzazioni private nel settore dei servizi sociali è svolto da enti statali, municipali di protezione sociale della popolazione, autorità sanitarie e organismi educativi di loro competenza.

Se vi sono casi di violazione dei diritti delle persone con disabilità nel campo dei servizi sociali previsti dalle leggi, gli standard statali di qualità dei servizi sociali, gli organismi di protezione sociale che hanno rilasciato agli istituti di servizi sociali una licenza per attività professionali nel campo dei servizi sociali hanno il diritto di sospenderne il funzionamento. La questione della cessazione definitiva di tali attività è decisa dai fondatori o dai proprietari dei servizi sociali o in un procedimento giudiziario.

L'organizzazione del controllo pubblico sulla fornitura di servizi sociali è svolta da associazioni pubbliche che si occupano della protezione degli interessi degli anziani e delle persone con disabilità conformemente ai loro documenti costitutivi.

Il controllo sull'attuazione tempestiva dei diritti e degli interessi delle persone con disabilità è esercitato dalla procura e dal tribunale.

La supervisione dell'attuazione delle leggi che concedono diritti e benefici aggiuntivi alle persone con disabilità è svolta dal Procuratore Generale della Federazione Russa e dai procuratori a lui subordinati. Le autorità giudiziarie sono un mezzo per rispondere rapidamente a vari tipi di violazioni e per l'eliminazione tempestiva di eventuali violazioni. Tuttavia, non hanno la capacità di applicare le loro decisioni, a meno che la violazione dei diritti delle persone con disabilità sia associata a una violazione del diritto penale e amministrativo. Tuttavia, in virtù del decreto presidenziale "Sulle misure per rafforzare la disciplina nel sistema della funzione pubblica", le autorità giudiziarie hanno il diritto di appellarsi al presidente con l'obbligo di applicare sanzioni, compreso il licenziamento, ai funzionari che eludono l'attuazione delle leggi federali e dei decreti del presidente e altre normative.

Solo la magistratura ha questa opportunità. Le azioni o l'inazione di enti statali, imprese, istituzioni e organizzazioni, indipendentemente dalla proprietà, nonché i funzionari che hanno comportato violazioni dei diritti delle persone con disabilità, possono essere impugnate dinanzi al tribunale. L'appello del tribunale in questo caso è formulato sotto forma di un reclamo, il rimborso delle spese relative alla non esecuzione delle leggi può essere fatto direttamente dal tribunale quando si considera questo reclamo. Inoltre, se durante il processo si scopre che le azioni di un funzionario sono soggette alle condizioni previste da altri atti legislativi, il giudice può decidere in merito alla possibilità di portarlo a responsabilità penale o amministrativa, nonché indicare alla persona che ha richiesto la protezione dei suoi diritti di attrarre la persona che ha commesso la violazione della responsabilità civile.

La legislazione attuale non costituisce una struttura congelata. Sia a livello federale che a livello della nostra regione, vengono sviluppati programmi mirati volti a proteggere le persone con disabilità (come categorie di cittadini che attualmente necessitano in particolare del sostegno sociale da parte dello Stato). Il sostegno alle persone con disabilità sarà fornito non solo sotto forma di pagamenti in contanti mirati e erogazione mirata di eventuali prestazioni immobiliari, ma anche della creazione di un'infrastruttura sociale per le persone con disabilità che sia confortevole per la vita (dotando le case di strutture convenienti per le persone con disabilità, vale a dire strade di accesso speciali percorsi, ascensori; la creazione di complessi di riabilitazione dotati di attrezzature sportive speciali, piscine; adattamento di trasporto pubblico, urbano e interurbano di passeggeri, comunicazioni e informatica; ampliamento della produzione di mezzi tecnici ausiliari e attrezzature domestiche). Collateral in condizioni moderne l'occupazione delle persone con disabilità dovrebbe essere realizzata creando più posti di lavoro appositamente attrezzati per le persone con disabilità al lavoro, aumentando la percentuale di quote per i lavori nell'impresa intesa per assumere persone con disabilità. Un ulteriore miglioramento avverrà nel sistema di protezione sociale.

Vantaggi per le persone con disabilità nell'istruzione

Le persone con disabilità dei gruppi 1 e 2, al momento dell'ammissione a uno stato professionale secondario e superiore o istituto di istruzione comunale, hanno diritto all'ammissione fuori concorso in caso di superamento degli esami di ammissione, se tale formazione non è controindicata da un certificato medico. I cittadini disabili che studiano in uno stato professionale secondario o superiore o in un istituto di istruzione municipale devono ricevere una borsa di studio obbligatoriamente. La necessità di tali persone in ulteriore supporto dovrebbe essere presa in considerazione anche dal comitato sindacale degli studenti durante l'assegnazione di materiale e altra assistenza agli studenti.

Per le persone con disabilità che necessitano di condizioni speciali per l'istruzione professionale, vengono creati istituti speciali di istruzione professionale di vario tipo e tipo o le condizioni corrispondenti negli istituti di istruzione professionale di tipo generale. La formazione professionale e l'educazione professionale delle persone con disabilità in speciali istituti di istruzione professionale per le persone con disabilità sono condotte secondo gli standard educativi statali sulla base di programmi educativi adattati per l'educazione delle persone con disabilità (articolo 19 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa").

Secondo la legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa", le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa forniscono formazione professionale agli studenti con disabilità (con varie forme di ritardo mentale) che non hanno un'istruzione generale generale o secondaria di base e forniscono anche gratuitamente agli studenti con disabilità dopo aver ricevuto la propria istruzione, gratuitamente libri di testo speciali e sussidi didattici, altra letteratura educativa, nonché servizi di interpreti di lingua dei segni e interpreti di lingua dei segni (ad eccezione degli studenti a spese delle dotazioni di bilancio dal bilancio federale);

Vantaggi nel rimborso dei costi di sanatorio e servizi resort per disabili

La fornitura gratuita di buoni per il trattamento del resort del sanatorio e nelle case di vacanza viene effettuata dalle autorità di protezione sociale per le persone disabili (Istruzioni sulla procedura per la registrazione, l'archiviazione e l'emissione dei biglietti del resort di sanatorio e dei biglietti per le case di vacanza negli enti previdenziali). I voucher per le cure termali sono forniti conformemente alle conclusioni dell'istituzione medica.

Inoltre, i cittadini che per la prima volta sono riconosciuti come invalidi del gruppo I e hanno condizioni mediche adeguate, i voucher per le cure termali sono forniti gratuitamente almeno una volta durante i primi tre anni dopo l'insediamento della disabilità. E hanno anche il diritto di acquistare un biglietto per il viaggio verso il luogo di cura e ritorno con uno sconto del 50%. Questo diritto è goduto dalle persone riconosciute come invalidi del gruppo I dopo l'entrata in vigore del decreto del Presidente della Federazione Russa del 2 ottobre 1992. Dal 1 ° gennaio 1997, la prestazione di cure sanitarie per le persone con disabilità viene effettuata secondo le seguenti regole. Le persone con disabilità godono del diritto al trattamento termale in conformità con programma individuale riabilitazione di una persona disabile a condizioni preferenziali. Le persone disabili del gruppo I hanno anche il diritto di ricevere un secondo biglietto per la persona che li accompagna alle stesse condizioni. Le persone con disabilità, comprese quelle che si trovano in istituti fissi di servizi sociali, i buoni per i resort di sanatorio sono rilasciati gratuitamente dalle autorità di protezione sociale. I lavoratori disabili ricevono buoni resort-sanatorio nel luogo di lavoro a condizioni preferenziali a spese dei fondi di previdenza sociale.

Benefici della droga

Secondo il decreto del governo della Federazione Russa del 30 luglio 1994 N 890 "Sul sostegno statale allo sviluppo dell'industria medica e al miglioramento della fornitura alla popolazione e alle strutture sanitarie di medicinali e dispositivi medici", i privilegi per la fornitura di medicinali con prescrizioni di medici sono concessi alle persone con disabilità del gruppo 1 e alle persone con disabilità 2 gruppi. Questo vantaggio è gratuito. A titolo gratuito, una persona disabile può anche avere il diritto di acquistare medicazioni e determinati dispositivi medici, ma solo con un parere iTU Bureau la necessità di utilizzare questi fondi. Le persone disabili di lavoro del 2 ° gruppo e le persone disabili del 3 ° gruppo, riconosciute come disoccupate nella maniera stabilita, hanno il diritto di acquistare determinati farmaci e dispositivi medici su prescrizione medica con uno sconto del 50%.

Vantaggi delle persone disabili che utilizzano i mezzi pubblici

Le persone con disabilità godono anche di privilegi quando viaggiano su determinate modalità di trasporto. Viaggi gratuiti su tutti i tipi di trasporto pubblico (eccetto il taxi) e su strada uso comune (ad eccezione dei taxi) nelle aree rurali all'interno del distretto amministrativo del luogo di residenza è concesso alle persone con disabilità visive 1 e 2 che non hanno due arti o con paralisi di due arti. Questo privilegio per queste categorie di persone con disabilità è stato previsto dalla legislazione federale.

Le persone con disabilità ricevono uno sconto del 50% sul costo del viaggio in aereo, ferrovia, fiume e trasporto su strada dal 1 ° ottobre al 15 maggio e una volta (andata e ritorno) in altri periodi dell'anno. Le persone con disabilità dei gruppi I e II hanno il diritto di viaggiare una volta all'anno nel luogo di cura e viceversa, se la legislazione della Federazione russa non stabilisce condizioni più favorevoli. Questi benefici si applicano alla persona che accompagna una persona disabile del gruppo I.

Vantaggi per le persone con disabilità veicolo e compensazione per i costi associati al loro funzionamento

I privilegi nel settore dei veicoli per le persone con disabilità che hanno condizioni mediche appropriate (conclusione dell'Ufficio ITU) sono forniti sotto forma di fornitura di veicoli a motore speciali, rimborso delle spese per la revisione di veicoli speciali (tranne le automobili), ricezione di sedie a rotelle speciali, compensazione per carburante, riparazioni e manutenzione di veicoli speciali. (Decreto del Consiglio dei Ministri dell'URSS del 4 aprile 1983 "Fornitura di veicoli per disabili tra lavoratori, impiegati e agricoltori collettivi, nonché per persone con disabilità fin dall'infanzia". alcune decisioni del Consiglio dei Ministri dell'RSFSR sulla fornitura di persone disabili con veicoli speciali. "Inoltre, decreto del governo della Federazione Russa del 28 maggio 1992" sulle misure di protezione sociale delle persone con disabilità che necessitano di veicoli speciali (come modificato il 26 giugno 1995)).

Decreto del governo della Federazione Russa del 14 marzo 1995 N 244 "Sulla modifica del marchio di un'auto destinata al rilascio gratuito alle persone con disabilità" ha preso la decisione di fornire alle persone con disabilità che, in conformità con la legge applicabile, hanno il diritto di ricevere un'auto gratuitamente, anziché un'auto Zaporozhets (in connessione con la fine della sua uscita) auto del marchio "Oka" e "Tavria", emesse per un periodo di sette anni.

Le auto Tavria o Oka guidate a mano e le sedie a rotelle motorizzate sono fornite gratuitamente solo ai veterani disabili della Grande Guerra Patriottica, alle persone con disabilità identificate con esse e ad altri invalidi militari con indicazioni mediche.

Le persone disabili rimanenti, se hanno stabilito indicazioni mediche per la fornitura di veicoli speciali e non vi sono controindicazioni che impediscono il loro accesso alla guida, hanno il diritto di ottenere un'automobile gratuitamente per un periodo di cinque anni di funzionamento. L'elenco delle indicazioni mediche delle persone con disabilità che hanno diritto alle sedie a rotelle gratuite è stato approvato dal Ministero della Salute dell'URSS l'11 agosto 1970.

Oltre alle categorie di persone sopra menzionate, le persone con disabilità che hanno ricevuto infortuni sul lavoro o malattie professionali hanno diritto a ricevere un'auto a mano a spese del datore di lavoro. Se una persona disabile desidera ancora acquistare un'auto, ma ha il diritto di ricevere un'auto motorizzata gratuitamente, può acquistare tale auto a proprie spese, compensando il costo dell'auto.

L'autorizzazione all'acquisto (ricezione) di un'auto o di una sedia a rotelle è rilasciata dal Comitato per la protezione sociale della regione di Perm nel luogo di residenza permanente dei disabili se presentano condizioni mediche appropriate (sono stabilite dall'Ufficio ITU), nonché la presentazione di patenti di guida (moto) e personale dichiarazioni.

L'istruzione delle persone con disabilità autorizzate a ricevere gratuitamente un'auto e una moto durante la guida su questi tipi di veicoli (istruzioni sulla procedura di rilascio, sostituzione e vendita di un'auto Zaporozhets). Se una persona disabile che ha diritto a una motocicletta ha acquistato un'auto, il costo di insegnargli come guidare un'automobile è ridotto dell'importo previsto per il pagamento delle tasse scolastiche per la guida di una motocicletta. Le auto (carrozze motorizzate) precedentemente ricevute da persone con disabilità gratuitamente vengono restituite alle autorità di sicurezza sociale e quelle acquistate a pagamento (anche con uno sconto sul loro valore) non vengono restituite alle autorità di protezione sociale. Dopo la morte di una persona disabile, un'auto (una sedia a rotelle) ricevuta da lui gratuitamente deve essere restituita alle autorità di protezione sociale. Un'auto (trasporto motorizzato) acquistata da una persona disabile a pagamento (anche con uno sconto sul suo valore) è ereditata secondo le modalità previste dalla legge.

Al momento dell'acquisto di persone con disabilità che hanno diritto a ricevere gratuitamente un'auto Tavria o Oka, auto di altri marchi, autorità di previdenza sociale pagano il costo di acquisizione da parte delle organizzazioni commerciali dell'importo dei prezzi (di mercato) gratuiti per le auto Zaporozhets o Oka al momento della vendita "con controllo manuale della modifica appropriata. La differenza di costo per la persona disabile dovrebbe essere pagata a proprie spese.

L'auto "Zaporozhets" o "Eye" viene rilasciata a una persona disabile per sette anni senza il diritto di revisione. Trascorso questo tempo, l'auto deve essere sostituita. La revisione di una carrozza viene effettuata una volta ogni cinque anni al costo effettivo, ma non oltre il 50% del costo della carrozza al momento della riparazione per le persone con disabilità di malattia generale e altre cause, nonché per i bambini con disabilità alle condizioni stabilite dal Decreto del Governo della Federazione Russa n. 156 del 02.22.93 ". Sulla modifica e l'annullamento di alcune decisioni del Consiglio dei ministri dell'RSFSR sulla fornitura di veicoli speciali con disabilità. "

Tutte le categorie di persone con disabilità, fatte salve le conclusioni dell'Ufficio ITU, sono dotate di sedie a rotelle e sedie a rotelle gratuite alle condizioni specificate nell'istruzione "Sulla procedura di fornitura di prodotti protesici e ortopedici, mezzi di trasporto e mezzi che semplificano la vita delle persone con disabilità", approvata dall'ordine dell'RSO della RSFSR del 02.15.91. N 35.

L'importo del denaro per le spese operative e per i servizi di trasporto (che comprende le spese di benzina, riparazioni e manutenzione) per le persone con disabilità che hanno ricevuto un'auto e un'auto motorizzata gratuitamente nel modo prescritto, nonché acquistato altri veicoli con compensazione fornita gratuitamente, sono stabiliti dalle entità costitutive della Federazione Russa ( Decreto del governo della Federazione Russa del 3 agosto 1992 "Sul risarcimento alle persone con disabilità delle spese associate alla gestione di veicoli e servizi di trasporto 9, modificato il 10 luglio 1995). Tuttavia, il livello di compensazione è stato stabilito a livello della Federazione Russa, al di sotto del quale le autorità del soggetto della Federazione Russa non hanno il diritto di pagare Inoltre, le persone con disabilità che hanno il diritto di ricevere un'auto, ma non l'hanno ricevuta, hanno diritto a una compensazione monetaria invece di ricevere un'auto.

I veicoli disabili sono sottoposti a manutenzione presso le stazioni di servizio tecniche e i centri auto come una priorità. In ogni parcheggio (fermata) di veicoli, comprese le imprese commerciali vicine, i servizi, le istituzioni mediche, sportive e culturali e di intrattenimento, almeno il 10 percento (ma non meno di uno) di parcheggi per veicoli speciali di persone disabili che non sono deve occupare altri veicoli. Le persone disabili utilizzano posti auto gratuiti per veicoli speciali. Le persone con disabilità che hanno il diritto di acquistare un passeggino ma hanno acquistato un'auto, le compensazioni di cui sopra sono fatte negli importi stabiliti per i proprietari di passeggini.

Va notato che non è richiesta la ricezione di un parere aggiuntivo dall'Ufficio ITU da parte delle persone con disabilità che hanno acquistato veicoli speciali gratuitamente per ricevere una compensazione per i costi operativi, nonché i servizi di trasporto.

Diritto civile e familiare

Il diritto civile, a differenza di altri rami del diritto, è meno focalizzato nel fornire benefici alle persone con disabilità. Ma anche lì possiamo trovare alcune caratteristiche della regolamentazione delle relazioni associate alle persone che necessitano di ulteriore supporto sociale. In caso di successione, tali soggetti hanno diritto a una quota obbligatoria dell'eredità di almeno i due terzi della quota che sarebbe dovuta loro in caso di eredità per legge (articoli 532, 535 del codice civile dell'RSFSR). Tali persone comprendono disabili e bambini minori, nonché un coniuge disabile, genitori (genitori adottivi) e persone a carico del defunto. Questa regola si applica se il testatore ha testato su tutta la sua proprietà senza specificare questi cittadini per un motivo o per l'altro. Se la volontà non è stata fatta affatto, allora questi cittadini ereditano la proprietà del defunto in parti uguali con tutte le altre persone chiamate ad ereditare. È necessario ricordare alcune regole quando si richiede l'eredità al fine di evitare inutili e fastidiose difficoltà derivanti dalla non conformità a tali regole. La domanda di eredità dovrebbe seguire dopo la morte della persona presso il notaio nel luogo di residenza permanente del testatore e, se non è noto, nel luogo in cui si trova la proprietà o nella sua parte principale. Non disperare se il defunto negli ultimi anni della sua vita ha vissuto in un luogo che, per una ragione o per l'altra, è oggi difficile da raggiungere come l'Everest per te. Hai solo bisogno di provare a negoziare con qualcuno dei conoscenti del defunto che ha vissuto con lui sull'elaborazione di una procura a loro nome e inviare loro un certificato di eredità da rilasciare a tuo nome. Tutto ciò deve essere fatto entro sei mesi dalla morte del testatore, altrimenti dovrai ripristinare la scadenza mancata attraverso il tribunale e richiedere il riconoscimento del tuo diritto all'eredità.

Nel diritto di famiglia, il diritto agli alimenti ha un coniuge disabile, compresa una persona disabile, di un altro coniuge sia durante il periodo del matrimonio, sia in caso di divorzio, se la disabilità si verifica durante il periodo del matrimonio o entro un anno dalla loro cessazione ( Articoli 89, 90 del codice della famiglia). La quantità di alimenti è determinata da un accordo tra i coniugi o attraverso il tribunale in un importo fisso (che, tuttavia, può cambiare in caso di una modifica del salario minimo). Va ricordato che il pagamento degli alimenti in questi casi è soggetto a due condizioni: la disabilità del coniuge (questo include le persone con disabilità dei gruppi 1, 2 e 3) e le necessità, che è determinata sulla base del livello di sussistenza determinato dal territorio in cui il cittadino che ha richiesto la nomina di alimenti.

Diritto del lavoro

La prestazione di prestazioni per la persona con disabilità nell'esercizio del suo diritto al lavoro è volta a garantire la possibilità alla persona con disabilità di ottenere un lavoro e le condizioni per svolgere tali attività senza ulteriore deterioramento della propria salute (l'articolo 23 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" regola le condizioni di lavoro delle persone con disabilità, e l'articolo 25 della stessa la legge le condizioni per il riconoscimento di un disoccupato disoccupato).

Le persone disabili impiegate nelle organizzazioni, indipendentemente dalla forma legale di proprietà e proprietà, creano le condizioni di lavoro necessarie in conformità con un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile. Non è consentito stabilire nei contratti di lavoro collettivi o individuali le condizioni di lavoro delle persone con disabilità (salari, ore di lavoro e periodi di riposo, durata delle ferie annuali e retribuite aggiuntive, ecc.) Che peggiorano la situazione delle persone con disabilità rispetto ad altri lavoratori.

Per le persone disabili dei gruppi I e II, viene stabilito un orario di lavoro più breve (non più di 35 ore settimanali) con mantenimento della retribuzione completa. Alle persone con disabilità sono concesse ferie annuali di almeno 30 giorni di calendario in base a una settimana lavorativa di sei giorni. Le persone con disabilità possono essere coinvolte in lavoro straordinario, lavoro nei fine settimana e di notte solo con il loro consenso e purché tale lavoro non sia vietato dalla consulenza medica.

Per facilitare l'inserimento lavorativo delle persone con disabilità, il Ministero del Lavoro ha sviluppato un elenco speciale di professioni, la cui padronanza consente alle persone disabili di essere competitive nel mercato del lavoro. Inoltre, le autorità statali dovrebbero stabilire una quota regionale per l'assegnazione da parte delle imprese della regione di posti di lavoro per disabili, nonché per la creazione di posti di lavoro appositamente attrezzati. La legislazione dovrebbe stabilire incentivi fiscali per le imprese in cui lavorano le persone con disabilità, nonché per coloro che creano posti di lavoro appositamente attrezzati.

Attualmente, le autorità del servizio per l'impiego stanno registrando le persone con disabilità come disoccupate. Una persona disoccupata è una persona disabile che ha una raccomandazione sul lavoro, una conclusione sulla natura e le condizioni di lavoro raccomandate, che viene rilasciata nel modo prescritto, non ha lavoro, è registrata presso il servizio di collocamento al fine di trovare un lavoro adatto ed è pronta per avviarla. Un lavoro adeguato è riconosciuto per un tale cittadino, che è indicato nella conclusione e corrisponde al suo programma di riabilitazione individuale. Per prendere una decisione sul riconoscimento di una persona disabile come disoccupata, presenta un programma di riabilitazione individuale per la persona disabile insieme a un libro di lavoro, un documento di identificazione, un certificato dell'ultimo posto di lavoro sui guadagni degli ultimi tre mesi e un documento che attesta le qualifiche professionali. Tuttavia, prima dello sviluppo da parte del Servizio statale per le competenze mediche e sociali di un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile, può essere presa una decisione di riconoscere come cittadini disoccupati che hanno perso la capacità di svolgere un lavoro professionale regolare senza presentare loro un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.

Diritto degli alloggi

Norme di diritto degli alloggi (articolo 36 del Codice degli alloggi della RSFSR, Decreto del governo della Federazione Russa del 28 febbraio 1996 "Sull'approvazione dell'elenco delle malattie che danno il diritto alle persone con disabilità, il diritto ad un ulteriore spazio abitativo in una stanza separata", Decreto del governo della Federazione Russa del 27 luglio 1996 "Sulla prestazione di prestazioni alle persone con disabilità e alle famiglie con bambini con disabilità per fornire alloggio, pagamento di alloggi e servizi pubblici") stabilire benefici per le persone con disabilità riguardo alla fornitura di alloggi, alle dimensioni dello spazio di vita assegnato e alle prestazioni al pagamento dei servizi.

I lavoratori disabili dei gruppi 1 e 2 godono del diritto di fornire loro alloggi prioritari nel caso in cui siano riconosciuti come bisognosi di miglioramento delle loro condizioni di vita, nonché se hanno il diritto ad un ulteriore spazio abitativo. Decreto del governo della Federazione Russa del 27 luglio 1996 "Sulla prestazione di prestazioni alle persone con disabilità e alle famiglie con bambini con disabilità, per fornire loro alloggio, pagamento di alloggi e servizi pubblici", ha concesso ai disabili il diritto di essere registrati per migliorare le condizioni abitative sia nel luogo di lavoro che nel luogo di residenza.

La legislazione della Federazione Russa (la legge federale "sui servizi sociali per gli anziani e i disabili" e la legge federale "sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione russa") prevede anche altri casi di procedure preferenziali per la fornitura di alloggi per le persone con disabilità. I locali residenziali nelle case del patrimonio abitativo comunale, rilasciati da persone disabili inviate a istituti di servizio sociale stazionari, sono prima di tutto insediati da altre persone disabili che devono migliorare le loro condizioni di vita. Le abitazioni appositamente attrezzate nelle case dello stato, dello stato comunale e delle abitazioni pubbliche occupate da persone con disabilità in base a un contratto di lavoro, al momento del loro rilascio, sono popolate principalmente da altre persone con disabilità che devono migliorare le loro condizioni di vita. In caso di rifiuto dei servizi di un istituto di servizio sociale stazionario dopo sei mesi, le persone con disabilità che hanno lasciato i loro locali in relazione al loro collocamento in tali istituti hanno diritto a una prestazione straordinaria di alloggi (se non possono essere restituiti ai locali precedentemente occupati). Il diritto di una persona disabile a ricevere una camera separata viene preso in considerazione al momento della registrazione per il miglioramento delle condizioni abitative e la fornitura di alloggi nelle case dello stato abitativo statale e comunale. Inoltre, una persona disabile collocata in un istituto di servizio sociale stazionario deve conservare l'abitazione da lui occupata in virtù di un contratto di locazione nelle case dello stato, fondi comunali e di edilizia popolare per sei mesi dalla data di ammissione a tale istituzione e nei casi in cui rimangono nei locali i membri delle loro famiglie risiedono - durante l'intero soggiorno in questa istituzione.

I locali residenziali occupati da persone con disabilità dovrebbero essere dotati di attrezzature e dispositivi speciali in conformità con il programma di riabilitazione individuale della persona disabile. Attualmente, la forma e il contenuto di tali programmi sono ancora in fase di sviluppo, ma, tuttavia, la costruzione di nuove case è in corso tenendo conto dei requisiti delle apparecchiature con i loro dispositivi corrispondenti, che facilitano l'accesso per le persone con disabilità. Se una persona disabile è stata collocata in un istituto di servizio sociale stazionario e ha espresso il desiderio di ottenere un alloggio in base a un contratto di lavoro, è soggetta alla registrazione per il miglioramento delle condizioni di vita indipendentemente dalle dimensioni dello spazio occupato e gli viene offerto un alloggio in condizioni di parità con le altre persone disabili.

I locali residenziali nelle case del fondo abitativo comunale per uso sociale (cioè appositamente attrezzati per l'uso da parte di persone con disabilità e alcune altre categorie di cittadini) sono forniti a persone singole con disabilità, persone con disabilità i cui parenti per ragioni oggettive non possono fornire loro assistenza e cura, a condizione che i cittadini indicati siano in grado di self-service e non conformità delle loro condizioni di vita ai requisiti della legislazione sugli alloggi.

Una domanda difficile è la fornitura di spazio vitale alla persona disabile. Tali benefici sono sparsi in atti separati, a seconda delle categorie di persone con disabilità assegnate dalla legge. Pertanto, le persone con disabilità - Gli eroi del lavoro socialista ricevono in primo luogo uno spazio abitativo in conformità con gli standard stabiliti (lettera del dipartimento statale per i premi dell'Amministrazione statale per la legge del Presidente della Federazione Russa N A19 / 08-83 del 13/03/92). Secondo il decreto governativo del 28/02/1996, in conformità con la legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità", viene sviluppato un elenco di malattie che danno alle persone con disabilità il diritto ad un ulteriore spazio abitativo sotto forma di una stanza separata:

forme attive di tubercolosi di tutti gli organi e sistemi;

malattia mentale che richiede un follow-up obbligatorio;

tracheostomia, fistole fecali, urinarie e vaginali, nefrostomia permanente, stoma vescica urinaria, non incontinenza urinaria correggibile chirurgicamente, ano innaturale, malformazioni del viso e del cranio con compromissione della respirazione, masticazione, deglutizione;

lesioni cutanee multiple con abbondante scarica;

Infezione da HIV nei bambini;

l'assenza di arti inferiori o malattie del sistema muscoloscheletrico, inclusa la genesi ereditaria, con disfunzione persistente degli arti inferiori, che richiede l'uso di sedie a rotelle;

malattie organiche del sistema nervoso centrale con disfunzione persistente degli arti inferiori, che richiede l'uso di sedie a rotelle e (o) con disfunzione degli organi pelvici;

condizione dopo il trapianto organi interni e midollo osseo;

grave danno renale organico complicato da insufficienza renale di II-III grado.

Nel campo del diritto degli alloggi possono essere attribuiti una serie di altri benefici forniti alle persone con disabilità, che mirano a proteggere questa categoria di cittadini. Le persone con disabilità e le famiglie con disabilità ricevono uno sconto di almeno il 50 percento sull'affitto (nelle case dello stato, dello stock di case popolari e pubbliche) e delle bollette (indipendentemente dallo stock di alloggi) e nelle case senza riscaldamento centralizzato , - dal costo del carburante acquistato nei limiti stabiliti per la vendita al pubblico. Lo spazio abitativo aggiuntivo occupato da una persona disabile (sotto forma di una stanza separata o meno) non è considerato eccessivo ed è pagabile in un unico importo, tenendo conto delle prestazioni fornite. Sfortunatamente, alcune persone con disabilità possono avere difficoltà nell'implementare l'indennità di alloggio ridotta, poiché il rimborso dei costi di gestione e manutenzione degli alloggi e dei servizi comunali, che si trovano nel bilancio dell'impresa, è ricavato dal profitto rimanente a disposizione di questa impresa. Se questi fondi non sono sufficienti, il patrimonio immobiliare dipartimentale può essere trasferito alla proprietà comunale.

Le persone con disabilità dei gruppi I e II, se tecnicamente possibile, installano il telefono fuori turno (decreto presidenziale del 2 ottobre 1992 "Altre misure di sostegno statale per le persone con disabilità"). Dall'inizio del 1997, dovrebbe essere stabilito anche uno sconto del 50% per l'uso di un telefono e di un punto di trasmissione radio (la legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" è stata adottata dalla Duma di Stato il 20 luglio 1995 e approvata dal Consiglio della Federazione il 15 novembre 1995).

Le persone con disabilità e le famiglie con disabilità hanno il diritto di ricevere appezzamenti di terreno per la costruzione di abitazioni individuali, l'agricoltura sussidiaria e suburbana e il giardinaggio. Nell'assegnare un appezzamento di terreno, si deve tener conto del fatto che, conformemente al decreto del presidente, questo appezzamento dovrebbe essere il più vicino possibile al luogo di residenza della persona disabile.

Sono stati inoltre stabiliti requisiti speciali per le transazioni relative alla vendita di edifici residenziali (locali) al fine di pagare i servizi sociali:

conservare il diritto di una persona disabile a vivere a lungo in un edificio residenziale alienato (locali residenziali) o fornirgli altri locali residenziali che soddisfano i requisiti della legislazione sugli alloggi, nonché il diritto al sostegno materiale sotto forma di cibo, cure e assistenza necessaria;

ottenere il consenso scritto delle autorità amministrative locali dei servizi sociali per completare la transazione.

La prestazione di prestazioni nel campo della legislazione sugli alloggi può essere fornita da altre categorie di cittadini - i disabili, in particolare i disabili - i militari, i disabili - "Chernobyl" e alcuni altri.

Domande e compiti per la ripetizione e l'autoesame

    Considera il concetto di persona disabile, disabilità, protezione sociale delle persone con disabilità.

    Legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità.

    I principali criteri della politica statale sviluppata in materia di disabili.

    Preparare compiti situazionali nelle sezioni: servizi sociali per le persone con disabilità, benefici per le persone con disabilità nel campo dell'istruzione, compensando i costi del sanatorio e dei servizi resort per le persone con disabilità, acquistando medicinali, usando i mezzi pubblici, fornendo veicoli e compensando le spese relative al loro funzionamento, diritto civile e familiare, legislazione sul lavoro e sull'abitazione.

Letteratura

    Dichiarazione mondiale dei diritti umani (1948),

    Codice civile della Federazione Russa

    Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità (1971).

    Codice degli alloggi della Federazione Russa ”del 29 dicembre 2004 N 188-FZ

    Convenzione sui diritti delle persone con disabilità

    Codice della famiglia della Federazione Russa

    Codice del lavoro della Federazione Russa

    Legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa"

    Legge federale N 181-ФЗ "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa"

    Legge federale n. 122 "Servizi sociali per anziani e disabili".

    Legge federale n. 195 "Le basi dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa".

recitazione

Nome del documento:
Numero del documento: 55
Tipo di documento: Legge della città di Mosca
Corpo ospitante: Duma della città di Mosca
Stato: recitazione
Pubblicato:
Data di adozione: 26 ottobre 2005
Data d'inizio: 10 dicembre 2005
Data di revisione: 16 dicembre 2015

Altre misure di sostegno sociale per i disabili e le altre persone con disabilità nella città di Mosca

CITTÀ DI MOSCA

Informazioni su ulteriori misure di social
sostenere i disabili e gli altri
portatori di handicap
A mosca


Documento modificato:
(Bollettino del sindaco e del governo di Mosca, N 40, 20/07/2010);
(Il sito web ufficiale della Duma della città di Mosca è www.duma.mos.ru, 24.12.2015).
____________________________________________________________________

Questa Legge, sulla base della Costituzione della Federazione Russa, delle leggi federali e di altri atti legali regolatori, leggi e altri atti legali della città di Mosca, regola le relazioni relative alla fornitura di ulteriori misure di supporto sociale alle persone con disabilità e altre disabilità con assistenza medica, professionale e riabilitazione sociale, abilitazione, fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione, educazione e istruzione, promozione del loro impiego (di seguito - misure di sostegno sociale).
(Il preambolo modificato, applicato dal 4 gennaio 2016 dalla Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

Capitolo 1. Disposizioni generali (articoli da 1 a 5)

Sezione 1. Ambito di applicazione di questa legge

1. L'effetto della presente legge si applica ai cittadini della Federazione Russa che hanno un luogo di residenza nella città di Mosca, di cui al paragrafo 1 dell'articolo 4 della presente legge.

2. La presente legge non disciplina i rapporti giuridici relativi alla fornitura di misure di sostegno sociale ai cittadini stranieri, nonché agli apolidi residenti nella città di Mosca.

Articolo 2. Principi di base delle attività per l'attuazione delle misure di sostegno sociale

1. Le attività per l'attuazione delle misure di sostegno sociale stabilite dalla presente legge si basano sui principi di:

1) mantenere il livello precedentemente raggiunto di protezione sociale dei cittadini e il suo continuo miglioramento;

2) offrire ai cittadini l'opportunità di adattarsi alle nuove condizioni in relazione ai cambiamenti nella legislazione federale in materia di sostegno sociale ai cittadini.

Sezione 3. Scopo di questa legge

Gli obiettivi di questa legge sono:

1) la creazione di condizioni per il ripristino delle capacità delle persone con disabilità e di altre persone con disabilità alle attività domestiche, sociali e professionali;

2) è possibile soddisfare pienamente le esigenze di queste persone in riabilitazione o abilitazione;
La legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

3) migliorare la qualità e il tenore di vita di questi individui.

Articolo 4. Cittadini che ricevono misure di sostegno sociale

1. La presente legge stabilisce misure di sostegno sociale per i seguenti cittadini:

1) persone disabili di I, II, III gruppi (indipendentemente dalla causa della disabilità);

2) bambini con disabilità;

3) persone che non sono riconosciute nel modo prescritto come bambini con disabilità e persone con disabilità dei gruppi I, II, III, ma che hanno disabilità temporanee o permanenti e necessitano di misure di sostegno sociale.

2. Una limitazione di vita è intesa come una perdita totale o parziale da parte di una persona della sua capacità o capacità di autosufficienza, di muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi in attività lavorative.

Articolo 5. Attuazione delle misure di sostegno sociale

1. Le misure di sostegno sociale stabilite dalla presente legge sono fornite senza pagamento o a condizioni preferenziali.

2. La procedura e le condizioni per la fornitura di misure di sostegno sociale sono stabilite dal governo di Mosca.
La legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

3. Le misure di sostegno sociale stabilite dalla presente legge sono fornite ai cittadini nel loro luogo di residenza sulla base di una domanda personale o di una dichiarazione dei loro rappresentanti legali.

Capitolo 2. Fornitura di misure di sostegno sociale (articoli da 6 a 15)

Articolo 6. Misure di sostegno sociale fornite alle persone con disabilità e altre persone con disabilità

I cittadini di cui all'articolo 4, paragrafo 1, della presente legge, oltre all'elenco federale delle misure di riabilitazione, delle attrezzature e dei servizi di riabilitazione tecnica approvati dal governo della Federazione russa, devono disporre delle seguenti misure di sostegno sociale:

1) servizi di riabilitazione medica, professionale e sociale o servizi di abilitazione (compresa la creazione delle condizioni necessarie per l'istruzione e la formazione dei bambini disabili, la formazione professionale), compresa la fornitura di attrezzature tecniche di riabilitazione e prodotti protesici e ortopedici, secondo un elenco approvato dal governo di Mosca ;
(Clausola modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

2) assistenza nel garantire l'occupazione;

3) fornire accesso agli oggetti delle infrastrutture sociali, di trasporto e di ingegneria della città di Mosca;

4) altre garanzie statali stabilite dalla legislazione della città di Mosca.

Articolo 7. Prestazione di servizi di riabilitazione e abilitazione a persone con disabilità e altre persone con disabilità

(Nome modificato, entrato in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

1. Al fine di soddisfare le esigenze delle persone con disabilità e di altre persone con disabilità in riabilitazione o abilitazione complesse, gli organi esecutivi autorizzati della città di Mosca garantiscono la fornitura di servizi di riabilitazione medica, professionale e sociale, i servizi di abilitazione da parte delle loro organizzazioni subordinate e, se necessario, attraggono anche le organizzazioni, svolgere attività di riabilitazione e abilitazione delle persone con disabilità.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

2. Il coordinamento delle attività nella città di Mosca nel campo della riabilitazione medica, professionale e sociale, dell'abilitazione delle persone con disabilità e di altre persone con disabilità è svolto dall'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca nel campo della protezione sociale della popolazione.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

3. L'organizzazione e la fornitura di assistenza medica qualificata per le persone con disabilità e altre persone con disabilità, inclusa la riabilitazione e l'abilitazione medica, viene effettuata dalle autorità esecutive autorizzate della città di Mosca nel campo dell'assistenza sanitaria e dalle loro organizzazioni subordinate in conformità con le leggi federali e cittadine sulla base di standard di assistenza medica approvato dall'organo esecutivo federale autorizzato secondo le modalità stabilite dalla legge federale del 21 novembre 2011 N 323-ФЗ "Informazioni di base sulla protezione della salute dei cittadini nella Federazione Russa".
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

Articolo 8. Fornitura di disabili e altre persone con disabilità di mezzi tecnici di riabilitazione e prodotti protesici e ortopedici

1. Mezzi tecnici di riabilitazione e prodotti protesici e ortopedici sono forniti alle persone con disabilità e ad altre persone con disabilità in base alle condizioni mediche, tenendo conto dei criteri sociali.

2. Le indicazioni mediche per le persone con disabilità sono determinate secondo la procedura stabilita dalla legislazione federale, per le altre persone con disabilità - istituzioni mediche.

3. I criteri sociali sono:

1) il grado di disabilità;

2) il livello di opportunità di riabilitazione;

3) la possibilità di integrazione sociale.

4. I criteri sociali sono determinati dall'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca nel campo della protezione sociale della popolazione sulla base delle esigenze di una persona disabile o di una persona con disabilità per ripristinare il vecchio o acquisire un nuovo status sociale ottenendo conoscenze, abilità e capacità professionali, adattamento sociale, educazione fisica e sport soddisfare bisogni spirituali.

5. La decisione di fornire a una persona disabile o ad un'altra persona con disabilità attrezzature tecniche di riabilitazione e prodotti ortopedici ortopedici è presa da organi esecutivi autorizzati della città di Mosca.

Articolo 9. L'educazione e l'educazione delle persone con disabilità e di altre persone con disabilità

1. Creare le autorità esecutive della città di Mosca condizioni speciali le persone disabili, compresi i bambini con disabilità, conformemente al programma di riabilitazione individuale o di abilitazione e altre persone con disabilità (basate su un certificato medico) per l'istruzione, la formazione e la formazione professionale, tenendo conto delle caratteristiche individuali del loro sviluppo psicofisico, della salute e delle disabilità nell'ordine istituito dalla legge federale e dagli atti giuridici della città di Mosca.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

2. La prestazione da parte delle persone specificate nella parte 1 dell'articolo 4 della presente legge di istruzione prescolare, primaria primaria, generale di base, secondaria generale, secondaria professionale, superiore e supplementare è effettuata in conformità con la legislazione federale e gli atti giuridici regolamentari della città di Mosca.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

3. Tenendo conto delle esigenze e delle capacità delle persone con disabilità, compresi i bambini con disabilità, e di altre persone con disabilità, l'istruzione può essere ottenuta in organizzazioni impegnate in attività educative (a tempo pieno, a tempo parziale, a tempo parziale, studi extramurali) e al di fuori di tali organizzazioni (nella forma educazione familiare e autoeducazione) secondo la legge federale. Per i bambini con disabilità e altre persone con disabilità che, per motivi di salute, non possono frequentare organizzazioni impegnate in attività educative, la formazione in programmi educativi generali di base può essere organizzata a casa.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

4. Per le persone di cui all'articolo 4, paragrafo 1, della presente legge che stanno acquisendo padronanza dei programmi educativi di istruzione primaria generale, di base generale, secondaria generale, secondaria di istruzione professionale superiore e di istruzione superiore, devono essere create condizioni per l'addestramento che utilizza varie tecnologie educative, compreso l'apprendimento a distanza tecnologia educativa, e-learning.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

5. La procedura per regolare e formalizzare le relazioni statali o comunali organizzazione educativa e i genitori (rappresentanti legali) dei bambini con disabilità riguardo all'organizzazione della formazione in programmi educativi generali di base a casa (secondo un programma di riabilitazione o abilitazione individuale) e gli importi del risarcimento per le spese dei genitori (rappresentanti legali) per questi scopi sono determinati da atti legali della città di Mosca e sono obblighi di spesa Città di Mosca.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

Articolo 10. Garantire l'occupazione delle persone con disabilità

1. Le autorità statali della città di Mosca, nell'ambito delle loro competenze, forniscono ulteriori garanzie per l'occupazione delle persone disabili attraverso lo sviluppo e l'attuazione di programmi statali della città di Mosca nel campo della promozione dell'occupazione, la creazione di posti di lavoro aggiuntivi e organizzazioni specializzate (comprese le organizzazioni per le persone disabili), la prenotazione di posti di lavoro per professione, più adatto per assumere persone con disabilità, stabilire quote per assumere persone con disabilità, fornire orientamento professionale e servizi di adattamento, organizzare programmi speciali, determinare come condurre eventi speciali per fornire alle persone garanzie di lavoro e altre misure per garantire l'occupazione delle persone con disabilità.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

2. Le persone disabili ricevono priorità educazione professionale e un'ulteriore istruzione professionale in conformità con i programmi individuali di riabilitazione o abilitazione per le professioni (specialità) che sono richieste sul mercato del lavoro
(Parte modificata, entrata in vigore il 31 luglio 2010 dalla Legge della città di Mosca del 23 giugno 2010 N 29; modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 la Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

3. Al fine di garantire le garanzie di impiego, una persona con disabilità riceve lavoro per creare le condizioni di lavoro necessarie conformemente al suo programma individuale di riabilitazione o abilitazione.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

Articolo 11. Accesso delle persone con disabilità agli oggetti delle infrastrutture sociali, di trasporto e di ingegneria della città di Mosca

1. Le relazioni legali, organizzative ed economiche relative alla creazione di condizioni per l'uso di oggetti di infrastrutture sociali, di trasporto e di ingegneria della città di Mosca da parte di persone con disabilità e altre persone con disabilità sono regolate dalla legge federale, la legge della città di Mosca del 17 gennaio 2001 n. 3 "Sull'assicurare senza ostacoli accesso delle persone con disabilità e di altre persone a mobilità ridotta agli oggetti delle infrastrutture sociali, di trasporto e di ingegneria della città di Mosca "e altri atti giuridici della città di Mosca.
(Parte modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

2. La parte ha perso forza dal 4 gennaio 2016 - la Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71 ..

Articolo 12. Meccanismo per l'attuazione di misure di sostegno sociale per le persone con disabilità e altre persone con disabilità

Al fine di attuare le misure di sostegno sociale per i disabili e le altre persone con disabilità stabilite dalla presente legge, le autorità esecutive della città di Mosca prevedono:

1) ulteriori sviluppi una rete di organizzazioni ad esse subordinate che svolgono attività nel campo della riabilitazione medica, professionale e sociale e dell'abilitazione delle persone con disabilità;
(Clausola modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

2) lo sviluppo e l'attuazione di programmi statali della città di Mosca sull'integrazione sociale delle persone con disabilità;
(Clausola modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

3) il funzionamento e l'ulteriore sviluppo di un sistema informativo automatizzato globale sulla riabilitazione, abilitazione delle persone con disabilità e altre persone con disabilità;
(Clausola modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

4) assistenza nella produzione di mezzi tecnici di riabilitazione e sviluppo di organizzazioni non governative coinvolte nella riabilitazione, abilitazione delle persone con disabilità e altre persone con disabilità;
(Clausola modificata, entrata in vigore il 4 gennaio 2016 dalla Legge della città di Mosca del 16 dicembre 2015 N 71.

5) promuovere le attività delle associazioni pubbliche delle persone con disabilità e delle loro imprese, anche fornendo loro le strutture necessarie per l'attuazione dei loro obiettivi statutari.

Articolo 13. Il registro speciale a livello cittadino dei destinatari delle misure di sostegno sociale per i disabili e le altre persone con disabilità

1. Il registro speciale a livello cittadino dei destinatari di misure di sostegno sociale per le persone con disabilità e altre persone con disabilità (di seguito denominato il registro) contiene le seguenti informazioni personificate sui cittadini che vivono a Mosca e che hanno il diritto di ricevere misure di sostegno sociale stabilite dalla presente legge:

1) cognome, nome, patronimico;

2) data di nascita;

4) l'indirizzo del luogo di residenza;

5) la serie e il numero del passaporto o della carta d'identità, la data di rilascio di questi documenti, in base ai quali le informazioni pertinenti sono incluse nel registro, il nome dell'autorità emittente;

6) data di iscrizione nel registro;

7) informazioni sui documenti che confermano il diritto a ricevere misure di sostegno sociale da parte di un cittadino;

8) informazioni sul volume e la data di ricezione delle misure di sostegno sociale;

9) altre informazioni determinate dal governo di Mosca.

2. Il registro è gestito dalle autorità di protezione sociale della popolazione della città di Mosca secondo la procedura stabilita dagli atti giuridici della città di Mosca. Tali organismi forniscono in conformità con la legge federale il livello e le modalità di protezione, elaborazione e utilizzo delle informazioni.

3. Il registro è parte integrante della risorsa di informazioni della città di Mosca: la banca dati "Invalids", che ha lo status di fonte ufficiale di informazioni sulla città.

Articolo 14. Finanziamento di misure di sostegno sociale

Le misure di sostegno sociale previste da questa legge sono obblighi di spesa della città di Mosca.

Sezione 15. Entrata in vigore della presente legge

1. La presente legge entra in vigore 10 giorni dopo la sua pubblicazione ufficiale.

2. L'effetto di questa legge si estende alle relazioni legali derivanti dal 1 ° gennaio 2005.

Sindaco di Mosca
Yuri Luzhkov

Edizione del documento che tiene conto
modifiche e aggiunte preparate
JSC "Codex"

Su misure aggiuntive di sostegno sociale per le persone con disabilità e altre persone con disabilità nella città di Mosca (modificata il 16 dicembre 2015)

Nome del documento: Su ulteriori misure di sostegno sociale per le persone con disabilità e altre persone con disabilità nella città di Mosca (modificata il 16 dicembre 2015)
Numero del documento: 55
Tipo di documento: Legge della città di Mosca
Corpo ospitante: Duma della città di Mosca
Stato: recitazione
Pubblicato: Duma della città di Mosca Vedomosti, N 12, 22/12/2005

Bollettino del sindaco e del governo di Mosca, N 68, 05/05/2005

Tverskaya, 13, N 143, 29.11.2005

Data di adozione: 26 ottobre 2005
Data d'inizio: 10 dicembre 2005
Data di revisione: 16 dicembre 2015

Secondo le statistiche, oggi circa 15 milioni di persone con disabilità sono registrate in Russia, infatti ogni 10 residenti nel paese ricevono un'indennità speciale. Inoltre, oltre la metà di questo numero sono cittadini in età lavorativa. Anche il numero di bambini disabili aumenta ogni anno.

Le persone che hanno perso la capacità di lavorare in tutto o in parte sono protette dallo stato, che fornisce loro supporto materiale. Le prestazioni, le pensioni e le prestazioni sono pagate dal bilancio e altri tipi di assistenza sono forniti alle persone con disabilità.

Chi può essere classificato come disabile?

Una persona disabile è una persona che ha disabilità mentali, mentali, sensoriali o fisiche che non gli consentono di vivere pienamente nella società.

Le persone con disabilità hanno vari gradi di disturbi di salute, in relazione a ciò è stata introdotta la graduazione per gruppi di disabilità:

  • 1 gruppo, che comprende persone con gravi problemi di salute;
  • 2 gruppi, che comprende persone che mantengono la capacità di muoversi e servire autonomamente;
  • 3 gruppi, che comprende persone con problemi di salute, ma in grado di lavorare per il bene del Paese;
  • bambini disabili di età inferiore ai 18 anni;
  • invalidi dell'infanzia - adulti che hanno avuto disabilità durante l'infanzia.

L'assistenza alle persone con disabilità è fornita a tutte le suddette categorie di cittadini. Inoltre, per ciascun gruppo viene fornito un determinato elenco di vantaggi, che possono differire in regioni diverse paesi, a seconda dei programmi locali di assistenza per le disabilità regionali.

Prestazioni di invalidità

A seconda delle condizioni per stabilire la disabilità, nella Federazione Russa sono previsti i seguenti tipi di prestazioni:

  1. Pensione per invalidità. Tale beneficio è concesso alle persone che hanno lavorato per almeno un giorno e sono riconosciute come disabili, e che hanno anche ricevuto infortuni sul lavoro e malattie "professionali".
  2. La pensione di invalidità statale viene concessa ai partecipanti alla seconda guerra mondiale, agli astronauti, ai residenti di Leningrado assediati, al personale militare, nonché a coloro che hanno sofferto di catastrofi industriali e di radiazioni.
  3. Una pensione di invalidità sociale è concessa alle persone con disabilità di 1.2.3 gruppi, ai bambini con disabilità e ai bambini con disabilità.

La dimensione di questi benefici è approvata dal bilancio federale.

Per ricevere le prestazioni di invalidità, è necessario passare attraverso una commissione medica e sociale nel luogo di residenza per costituire un gruppo di disabilità. I pagamenti vengono effettuati dalle autorità per il pagamento di pensioni e prestazioni.

Servizi sociali

Il Ministero della salute aggiorna periodicamente l'elenco dei medicinali che le persone con disabilità dovrebbero ricevere gratuitamente. farmaci sono prescritti in base alla malattia di base e approvati dal medico curante. Inoltre, le forniture mediche e l'alimentazione speciale per i bambini con disabilità dovrebbero essere assegnate gratuitamente. Come aiuto per i disabili, vengono forniti un trattamento spa annuale, viaggi pendolari gratuiti, nonché viaggi a pagamento verso il sito di riabilitazione e ritorno. L'assistenza alle persone disabili del gruppo 1 e ai bambini disabili include un biglietto pagato per un accompagnatore.

Aiutare i disabili del gruppo 3, che sono ufficialmente disoccupati, consiste in uno sconto del 50% sui farmaci prescritti da un medico.

I beneficiari possono decidere autonomamente di quali servizi sociali hanno bisogno o rifiutarli del tutto scegliendo un compenso monetario, il cui importo è anche fissato.

Aiuto da parte degli assistenti sociali

L'assistenza alle persone con disabilità del gruppo 2, nonché al primo, coloro che vivono da soli, è fornita dagli assistenti sociali. Effettuano: l'acquisto di cibo e medicine, l'accompagnamento strutture mediche, pulizia degli appartamenti, assistenza legale, consegna di carburante e acqua alle persone con disabilità che vivono in case senza servizi comuni. Inoltre, le persone disabili e i poveri possono ricevere un'assistenza finanziaria una tantum in caso di situazioni impreviste (incendio, inondazione, morte di una persona cara), nonché la necessità di acquistare costosi preparati medici in altre situazioni. Tutti i tipi di assistenza sono disponibili in SOBES. L'assistenza materiale può essere fornita solo una volta all'anno.

Viene fornita assistenza specifica anche per le persone con disabilità. Ad esempio, riparazione di sedie a rotelle e altri mezzi di riabilitazione, servizi di lingua dei segni, manutenzione e trattamento dei cani guida.

Le persone con funzioni motorie compromesse hanno il diritto di utilizzare un taxi sociale, il cui costo è significativamente inferiore a quello dei servizi urbani.

Le persone disabili sono dotate di tutte le attrezzature tecniche necessarie gratuitamente:

  • sedie a rotelle;
  • canne, stampelle e altri tipi di supporti;
  • scarpe ortopediche;
  • protesi;
  • materassi e cuscini speciali che impediscono la formazione di piaghe da decubito;
  • dispositivi specializzati per facilitare la vestizione, l'alimentazione, il bagno e l'abbigliamento di un design speciale;
  • dispositivi per ipovedenti: orologi parlanti, audiolibri;
  • guida i cani con tutte le attrezzature necessarie, nonché i pagamenti per la loro manutenzione e cura.
  • attrezzature mediche previste;
  • apparecchi acustici;
  • corsetti
  • pannolini;
  • e molto altro ancora, progettato per facilitare la vita delle persone con disabilità.

Benefici abitativi

C'è uno sconto sui servizi pubblici del 50%, indipendentemente dal gruppo di disabilità. Alle famiglie con un figlio disabile vengono concessi benefici quando si applicano per condizioni abitative migliori. Si tiene inoltre conto del fatto che la persona disabile necessita di uno spazio abitativo più ampio rispetto ai normali standard di calcolo.

Le persone con disabilità ricevono assegnazioni di terreni per attività edili o agricole.

Vantaggi dell'istruzione

I bambini con disabilità hanno diritto all'istruzione secondaria. Il bambino può frequentare istituti di istruzione in cui viene introdotta l'istruzione inclusiva, oppure il bambino può studiare a casa e gli insegnanti verranno dalla scuola della micro-sezione o da quella a cui è attaccato il bambino. Se i genitori stessi stanno educando i bambini, allora ricevono un compenso.

L'assistenza alle persone con disabilità sta nei benefici educativi. Pertanto, le persone con disabilità dei gruppi 1 e 2 possono rivolgersi alle istituzioni educative. Quando si valutano gli esami di ammissione, vengono accreditati alla facoltà senza competizione. Quando si superano gli esami, possono essere prolungati i tempi di preparazione.

Oltre alla borsa di studio principale pagata presso l'istituto di istruzione, le persone con disabilità hanno diritto a una borsa di studio sociale soggetta a studi di successo.

Vantaggi per i lavoratori disabili

Lo stato protegge gli interessi dei lavoratori disabili. Pertanto, le persone con i gruppi 1 e 2 hanno diritto a una settimana lavorativa di 35 ore con retribuzione completa. A loro vengono concesse vacanze prolungate, nonché la possibilità di fare vacanze senza un massimo di 60 giorni per una buona ragione.

Prestazioni fiscali

Le persone con disabilità sono esenti dal pagamento dell'imposta sulla proprietà registrata su di loro.

Sconti sulla tassa di trasporto fino al 50%.

Sono previste esenzioni in caso di pagamento dell'imposta fondiaria.

Lo stato sta fornendo diversi tipi aiutare le persone con disabilità a sostenere le persone in situazioni difficili.

Oltretutto aiuto di Stato, che si applica a tutte le persone con disabilità registrate, varie organizzazioni pubbliche e fondazioni di beneficenza possono fornire assistenza alle persone con disabilità.

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