VKontakte su Tsarev Andrey Mikhailovich. Andrey Tsarev: Non mi preoccupa il contesto politico, ma gli interessi della causa

Il 26 novembre, ospite della prossima puntata del programma “Due per uno” alla radio “Eco di Mosca a Pskov” (102.6 FM) è stato un membro della Camera pubblica russa, direttore del Centro di pedagogia curativa di Pskov e Educazione Differenziata Andrey Tsarev. Trasmissione in diretta Caporedattore radio “Eco di Mosca a Pskov” Maxim Kostikov e caporedattore dell'EPI “Pskov News Tape” Alexander Savenko. Presentiamo alla vostra attenzione una trascrizione della conversazione.

Alexander Savenko: Andrey Mikhailovich, voglio ricordarti che quasi un anno fa sei stato eletto alla Camera pubblica della Russia. Per favore, dimmi cosa consideri il risultato principale di quasi un anno del tuo lavoro? Quali sono le tue principali impressioni?

Andrej Zarev: In realtà, non un anno, ma solo sei mesi. L'inizio effettivo dei lavori è maggio-giugno di quest'anno. A giugno si è svolto il primo incontro della Camera pubblica della Federazione Russa, al quale ho preso parte. Il mio lavoro nella Camera pubblica è legato principalmente a due sezioni: la commissione per le questioni sociali e la commissione per l'istruzione. La collaborazione con la Camera pubblica della Federazione Russa dura da diversi anni e dispone di un consiglio di coordinamento per le questioni relative alle persone con disabilità, al quale prendo parte attiva. Questo lavoro è continuato e, spero, continuerà per me come membro della Camera pubblica della Federazione Russa. Nello specifico, io e i miei colleghi della commissione abbiamo lavorato molto attivamente al progetto di legge sui fondamenti dei servizi sociali per i cittadini della Federazione Russa, che entrerà in vigore nel gennaio 2015. Abbiamo avanzato diverse proposte, ma tutto è iniziato con il fatto che, grazie alla Camera pubblica, la legge è stata bloccata perché non soddisfaceva le esigenze dei cittadini che necessitano di sostegno sociale. Quindi, nel processo di negoziazione, nel processo di collaborazione con le autorità e le organizzazioni pubbliche, attraverso sforzi congiunti siamo riusciti a introdurre una serie di modifiche significative a questa legge. Ci auguriamo che questa legge funzioni per le esigenze di coloro che necessitano di sostegno. Inoltre, è in corso il lavoro con la comunità dei genitori e degli insegnanti per sviluppare uno standard educativo federale speciale per i bambini con disabilità. La bozza di questo documento è stata discussa più volte sia nella Camera pubblica della Federazione Russa che nelle regioni. Ci auguriamo che, come risultato dell'adozione di questo documento, tutti i bambini che necessitano di assistenza specializzata nell'istruzione lo ricevano effettivamente. Ciò garantirà che nessuno venga espulso dal campo educativo della Russia.

Maxim Kostikov: Andrey Mikhailovich, hai subito iniziato a parlare del tuo lavoro. Parliamo, passando dallo specifico al generale. La Camera pubblica esiste come istituzione da più di 5 anni ed livello federale, e regionale. Lei ha lavorato per diversi anni presso la Camera Pubblica regionale. Tuttavia, per la maggior parte dei nostri concittadini, come dimostrano i sondaggi d’opinione e le pubblicazioni dei media, la Camera pubblica rimane un segreto sigillato. Perché è stato creato, perché è necessario, quanto costa al contribuente? Anche i miei colleghi giornalisti mi hanno posto queste domande più di una volta. Ci sono diversi punti di vista secondo cui questa non è altro che una profanazione, un organo decorativo sotto un regime abbastanza autoritario che si sta formando nel nostro paese per dimostrare che nel nostro paese anche attivisti sociali e persone rispettate si riuniscono attorno alla tavola rotonda e presumibilmente dare Consiglio saggio autorità regionali o federali. Ad essi venne addirittura concesso il diritto di iniziativa legislativa. È vero, nella regione di Pskov abbiamo visto una sola legge. Raccontacelo, sfatare i miti.

Andrej Zarev: Mi sembra che qualunque sia il potere nel paese, è interessato a sostenere la società. Ma il vero sostegno può arrivare quando le iniziative reali vanno a beneficio della società. Perché ciò accada è necessario che ci sia una sorta di ponte, una sorta di mediatore che non si limiti a valutare alcune azioni delle autorità, ma che possa trasmettere dal basso, dalla società, quei bisogni, quelle iniziative, quelle idee che le persone hanno. Secondo me la Camera pubblica potrebbe essere un ponte che unirebbe il governo e il popolo.

Alexander Savenko: Ma questo è in teoria. Ma in pratica si tratta di un canale di comunicazione tra società e governo?

Andrej Zarev: Siamo ancora lontani dall’ideale. Cerchiamo comunque di seguire questa strada. È molto importante che i nostri residenti capiscano cosa vogliono le autorità con determinate azioni. E dall'altro affinché le autorità non si facciano illusioni riguardo al sostegno del pubblico. Da un lato, trasmettere alcuni messaggi che chi detiene il potere vuole lanciare nei confronti dei propri concittadini e, dall’altro, considerare e riunire in un tavolo rotondo alcune comunità di esperti affinché valutino questa o quell’azione, questa o quel documento, chi ha accettato o sta per accettare il potere. È importante organizzare udienze pubbliche tali da consentire ai concittadini di esprimere le proprie opinioni su una particolare questione. Ad esempio, vale o non vale la pena costruire un complesso di intrattenimento alberghiero vicino alla Torre Pokrovskaya, sono giustificati i fondi spesi per il parco dei bambini, sull'argine e altre questioni che riguardano le persone. È molto importante avere un feedback. Le leggi adottate a livello regionale o federale devono essere sottoposte ad un esame pubblico.

Alexander Savenko: Eppure, dopo anni di lavoro della Camera pubblica, cosa prevale: il processo o il risultato? Bene, tieni le udienze, riunisciti nella tua cerchia nella grande sala dell'amministrazione della regione di Pskov, discuti le questioni che ti sono state proposte per la discussione. C'è un risultato? Nel corso degli anni si può citare almeno un esempio regionale, soprattutto federale, quando si è riusciti a difendere, ad esempio, un sito vicino a un monumento architettonico o non si è permesso di costruire una casa nel cortile (ci sono molti esempi di interramento), ha protetto lo stato ecologico del fiume Velikaya, non ha permesso di accettare la legge antisociale nell'Assemblea Legislativa. Si prega di fornire un esempio.

Andrej Zarev: Difficilmente riesco a conoscere tutti i risultati. Ma il fatto che ascoltino le opinioni degli attivisti sociali e della Camera pubblica è vero. A livello federale la Camera pubblica ha bloccato il primo progetto di legge sui fondamenti dei servizi sociali nella Federazione Russa. Nella regione di Pskov sotto gli auspici della Camera pubblica si svolgono numerosi eventi diversi, insieme agli sforzi delle organizzazioni pubbliche per proteggere i monumenti architettonici, la situazione ambientale e il settore dell'istruzione. Qui possiamo parlare meno di qualche tipo di attività per i diritti umani, ma di alcuni momenti creativi e di sviluppo. Creando piattaforme per discutere alcune questioni culturali legate allo sviluppo della vita sociale, la Camera Pubblica fa il suo proposte specifiche a un livello di governo più alto con la speranza che vengano in qualche modo presi in considerazione, ci sarà qualche ulteriore movimento. Questo processo è anche una sorta di risultato delle attività dei membri della Camera pubblica.

Alexander Savenko: A quanto ho capito, vedi la missione della Camera pubblica in misura maggiore come organo consultivo, come un elemento di proposte positive, che esprime le proprie posizioni e, in misura minore, per proteggere i diritti e gli interessi dei cittadini o singoli gruppi sociali?

Andrej Zarev: Penso che sia entrambe le cose. Come membro della Camera pubblica, ho semplicemente più esperienza nella discussione di alcuni progetti di legge o nella partecipazione ad alcune azioni, azioni finalizzate allo sviluppo. Ci sono persone, ci sono membri della Camera pubblica, che maggior parte trascorrere del tempo in attività relative ai diritti umani. Pertanto, non credo che ci sia alcuna priorità per una direzione o per l’altra. Entrambi sono importanti.

Alexander Savenko: Le domande hanno cominciato ad arrivare sul News Feed di Pskov. Zoya Sergeevna chiede: “Ti conosco come un'eccellente insegnante, ma non abbiamo sentito parlare della Camera pubblica. Questo ti impedirà di prenderti cura dei tuoi figli? Il lavoro pubblico è volontario o pagato? Se non è un segreto, quanto?»

Andrej Zarev: Inizierò con l'ultima domanda. No, non pagano nulla per i lavori pubblici. Altrimenti sarebbe, ovviamente, una sciocchezza. Per quanto riguarda l'abbinamento con l'attività didattica. Ho iniziato a fare lavoro sociale perché, secondo me, non c'erano condizioni sufficienti per l'educazione dei bambini con bisogni speciali. Quadro legislativo insufficiente per tale lavoro. Quando abbiamo creato il Centro di Pedagogia Curativa, i bambini di cui ora ci prendiamo cura erano considerati non istruibili. Pertanto, il loro diritto all’istruzione è stato violato. Ora ci stiamo allontanando sempre di più da questo. Ho già menzionato lo standard educativo dello stato federale, allo sviluppo del quale io e i miei colleghi stiamo partecipando attivamente. Questo è proprio lo strumento che richiede sia la competenza pubblica che il sostegno della comunità professionale e dei genitori. Pertanto, considero le mie attività sociali come uno strumento specifico per risolvere i problemi pedagogici e professionali con cui mi occupo, per risolvere i problemi sociali, poiché lavoriamo con bambini che, sfortunatamente, avranno bisogno di aiuto per tutta la vita - e in età adulta. Affinché possano avere una vita adulta dignitosa, sono necessari il sostegno pubblico e il lavoro sociale, anche nelle Camere pubbliche della Regione di Pskov e della Federazione Russa.

Maxim Kostikov: Il tuo status di vice aiuta nelle tue attività professionali?

Andrej Zarev: Penso di si. Perché i funzionari che devono occuparsi di varie questioni ascoltano con più attenzione ciò che dicono i professionisti.

Alexander Savenko: Quando hai parlato del lavoro nella Camera pubblica, hai detto che fai parte delle commissioni sulle questioni sociali e sull'istruzione. Questi argomenti sono ora al centro dell'attenzione di un'altra struttura di cui fai parte: il Fronte popolare panrusso. La sezione di Pskov dell'ONF si è rivolta oggi al governatore della regione di Pskov, Andrei Turchak, a nome dei cittadini preoccupati per le prossime riforme. Leggerò questo appello, poiché è piccolo. Il Fronte popolare panrusso si rivolge a Turchak: “Caro Andrei Anatolyevich! Recentemente, i residenti della regione di Pskov sono preoccupati per l’imminente ramificazione e ottimizzazione delle istituzioni del settore pubblico. Si è parlato di licenziamento non solo di capi d'istituto e contabili, ma anche di medici, insegnanti ed educatori. La popolazione solleva molte domande sulla fusione dei volost. Gli ex volost diventeranno territori dimenticati e abbandonati? I primari degli ospedali riuniti si prenderanno davvero cura dei loro affiliati nelle zone vicine? Gli ospedali riuniti invieranno specialisti specializzati nei vicini ospedali del distretto centrale, non peggiorando, ma aumentando l’accessibilità? servizi medici? Si ridurrà la rete dei centri culturali e delle biblioteche? Abbiamo più volte ascoltato le vostre assicurazioni sul fatto che i cambiamenti non dovrebbero solo garantire risparmi, ma anche preservare pienamente la rete di servizi sociali, educativi, istituzioni mediche fornire servizi alla popolazione. I letti verranno preservati, non verrà licenziato un solo medico o insegnante e ai capi dei volost verranno forniti nuovi mezzi di trasporto. Ti crediamo. Hai più volte dimostrato di essere fedele alla tua parola. Per questo, i residenti della regione ti hanno eletto alla carica di governatore. Tuttavia, ricordiamo come negli anni 2000 le filiali delle istituzioni nelle zone rurali siano state chiuse e come le autorità locali a volte abbiano stranamente distorto le linee guida. 1) Proponiamo che l'amministrazione regionale prenda una decisione o elabori una legge insieme all'Assemblea regionale dei Deputati, che vieterebbe ufficialmente, non a parole, la liquidazione di qualsiasi ramo di un istituto di bilancio senza il parere dei cittadini e tenendo conto la loro posizione. 2) Chiediamo di stabilire formalmente la responsabilità personale del capo del settore pubblico per la qualità del lavoro delle filiali e la qualità della fornitura dei servizi alla popolazione in tutto il territorio affidato. 3) Vi informiamo che l'ONF sta creando una rete di attivisti in ogni distretto della regione di Pskov per monitorare il rispetto di tutte le promesse durante la prevista riorganizzazione. Vi chiediamo di riservare del tempo nel vostro programma per incontri regolari con i nostri rappresentanti e rivedere i risultati delle attività di controllo”. Permettetemi di ricordarvi che questa è una lettera della filiale di Pskov dell'ONF al governatore Andrei Turchak. A questo proposito ho una domanda per te. Fino ad oggi sapevate di un simile appello da parte degli attivisti sociali e come avete reagito a queste proposte? Sei pronto a iscriverti per ciascuno di questi punti?

Andrej Zarev: Sì, certo che l'ho fatto. Ho già firmato questo appello in qualità di copresidente dell'ONF nella regione di Pskov. A mio parere, è davvero molto importante che, a seguito dei processi attualmente in corso, la qualità dei servizi alla popolazione sul territorio non venga compromessa, soprattutto nelle zone della regione di Pskov. È importante che, anche se non l’abbiamo ancora tagliato, riusciamo a misurare sette volte e ad adottare le azioni necessarie, misure affinché le persone non soffrano, affinché i cittadini possano anche ricevere servizi e istruzione, sia medica che sociale, nonostante le difficoltà dimensione di un particolare punto di popolazione.

Maxim Kostikov: La svolta così brusca nella politica sociale dopo le elezioni governative è stata per lei una sorpresa? Oppure te lo aspettavi, forse tu, come copresidente dell'ONF, lo sapevi?

Alexander Savenko: Lei è stato una delle persone che hanno sostenuto Andrei Turchak alle elezioni.

Andrej Zarev: No certo che no. Tutti questi processi sono iniziati dopo le elezioni.

Alexander Savenko: Come sottolinea il nostro capo comunista Alexander Rogov, "abbiamo aspettato esattamente un mese - questo è stato annunciato il 14 ottobre".

Andrej Zarev: Non so quanto fosse legato tutto e quanto fosse rigidamente pianificato.

Maxim Kostikov: Ma per te è stata una sorpresa?

Andrej Zarev: SÌ. Ho dato per scontato che la situazione, causata da varie sanzioni e dalla situazione economica che si sta sviluppando nel paese, ovviamente dovremo vivere in qualche modo più entro i mezzi presenti nel bilancio. Succederà qualcosa, ma nessuno può indovinare cosa esattamente. Solo più tardi iniziarono ad arrivare informazioni da fonti ufficiali che si stavano pianificando diversi eventi per ottimizzare il budget.

Maxim Kostikov: Non solo vengono pianificati, ma sono già in fase di attuazione.

Andrej Zarev: SÌ. Stanno iniziando a realizzarsi, ma penso che alcuni eventi importanti verranno effettivamente realizzati a partire dal nuovo anno. E ora si pianificano, perché si sta redigendo il bilancio, e oggi ci sarà un messaggio del governatore riguardo al bilancio per il prossimo anno.

Maxim Kostikov: Quindi non ci sono state consultazioni, né incontri preliminari tra il governo regionale e la Camera pubblica, il governo regionale e l'ONF?

Andrej Zarev: Ci sono stati incontri con i capi delle organizzazioni. È importante qui che le autorità non prendano decisioni senza consultare le persone direttamente coinvolte in questa o quell'attività.

Maxim Kostikov: Secondo lei il governo si consulta con la gente oppure ha già preso una decisione e poi l'ha messa di fronte al fatto compiuto, come se chiedesse sostegno? Ci sono, come si dice a Odessa, due grandi differenze.

Andrej Zarev: Sono state prese le decisioni che dobbiamo tagliare qualcosa, tagliare i nostri consumi. Ma come farlo? Naturalmente nessuno ha intenzione di fare del male a nessuno. Tutti vogliono farlo in modo tale da evitare eventuali perdite. Ma non sarebbe ragionevole prendere Andrei Turchak e fare una riforma, come la vede lui. È impossibile da fare. Ecco perché sono state adottate misure per convincere le persone che conoscono la situazione sul campo meglio di chi detiene il potere, e che sono qui a Pskov, a offrire la loro visione di come ciò dovrebbe accadere. E, per quanto ne so, almeno nel campo dell’istruzione, non esiste un risultato finale che possa esserlo.

Maxim Kostikov: Ma le persone già ricevono notifiche scritte sui prossimi licenziamenti. La settimana scorsa abbiamo avuto Ulyana Mikhailova in questo studio. Ha parlato di numerosi fatti. I documenti sono stati firmati da Arzhanikov e Sedunov.

Andrej Zarev: Questo spaventa davvero le persone. Finora abbiamo sentito che sono previste riduzioni nel settore amministrativo ed economico, che gli specialisti non verranno licenziati. Per quanto ne so, non verrà licenziato un solo specialista. Non ho informazioni che non sia così.

Maxim Kostikov: Ci credi?

Andrej Zarev: Voglio crederci. Il tempo dirà cosa realizzeremo effettivamente. Sono infatti favorevole a garantire che non venga licenziato nemmeno uno specialista. Perché ciò causerà un deterioramento della qualità di alcuni servizi. Almeno, dalle conversazioni con i funzionari governativi, ho capito che avevano davvero e hanno ancora l'intenzione di trattenere quelle persone che forniscono direttamente servizi nei luoghi in cui lavorano.

Maxim Kostikov: In generale è soddisfatto di come è strutturato oggi il dialogo tra le autorità regionali e le strutture pubbliche legittime? Sei soddisfatto di come partecipi a questo processo, di come vieni consultato, di come viene ascoltata la tua opinione, di come vengono trattate le tue lettere, una delle quali il mio collega ha appena letto? Lo vedi come un meccanismo funzionante che porta a prendere decisioni? Oppure si tratta ancora una volta di un momento più dichiarativo?

Andrej Zarev: Questo è ancora un meccanismo funzionante, anche se, a mio avviso, non funziona in modo sufficientemente efficace. Qui esiste un potenziale di crescita ed è importante che le diverse strutture governative collaborino più intensamente con gli attivisti sociali. Abbiamo sempre più diverse organizzazioni pubbliche che si occupano di determinati ambiti: nel sociale, nel campo della sanità, dell'istruzione, della cultura. Mi sembra che le autorità trarranno beneficio solo se interagiranno più intensamente con loro - non solo fornendo documenti già pronti e chiedendo loro di sostenerli o discuterli, fare proposte, ma è importante ascoltare le loro opinioni nella fase di sviluppare questi documenti. Non ancora. È vero, mi ha fatto piacere che la direzione protezione sociale Nella fase di elaborazione della legge sui fondamenti dei servizi sociali nella regione di Pskov, il pubblico è stato coinvolto e si è offerto di discutere alcuni punti. Ma, ancora una volta, allo stesso tempo abbiamo ricevuto un “bianco” di legge già pronto che potrebbe diventare una legge regionale. Pertanto, nell'ambito dei consigli pubblici che vengono creati oggi, è necessario coinvolgere più attivamente esperti indipendenti che sono considerati professionisti in questo settore.

Maxim Kostikov: Perché, secondo te, questo modello non è stato finalizzato? Abbiamo un Istituto per lo sviluppo regionale sotto l'amministrazione regionale, che potrebbe raccogliere pareri di esperti nelle squadre professionistiche. Se questo viene deciso in materia di istruzione - la comunità di esperti a livello di insegnanti, se in materia sanitaria - di medici. riceverei feedback, analizzato, proposto alle autorità regionali. Con noi è il contrario. Innanzitutto, il prodotto viene sviluppato nelle viscere della Camera dei Soviet, quindi vengono presentate le proposte.

Andrej Zarev: Mi sembra che sarebbe più corretto porre questa domanda alla Camera dei Soviet.

Maxim Kostikov: Come membro della Camera pubblica, avete offerto questo ai vostri interlocutori?

Andrej Zarev: Sì, certo, si sono offerti. Penso che il problema sia che la macchina statale nel suo complesso è piuttosto goffa. Allo stesso tempo, c’è movimento e interesse in questa direzione. Se confrontiamo quello che era 10 anni fa con quello che è adesso, è visibile una differenza significativa. Le organizzazioni commerciali a orientamento sociale sono sostenute dallo Stato e alla stessa Camera pubblica e ad altri enti vengono conferiti un po' più di poteri. Ma vorrei che fosse più intenso.

Alexander Savenko: La settimana scorsa lei ha visitato Mosca al Forum d'azione del Fronte popolare panrusso. A giudicare dalle pubblicazioni dei media, si è trattato di una sorta di evento grandioso con la partecipazione di alti funzionari dello stato e di ampi settori del pubblico. E tu eri lì. Per favore, raccontaci cosa hai fatto lì, hai potuto parlare, quali questioni sono state discusse, cosa è stato deciso?

Andrej Zarev: Il forum è stato davvero un grande evento. Vi hanno preso parte 1.100 rappresentanti di diverse regioni della Russia. Il primo giorno del forum si sono svolte tavole rotonde e piattaforme di discussione in cui sono state discusse questioni economiche e sociali. Ho partecipato a una sezione chiamata “Giustizia sociale” e c'erano tre argomenti globali: il tema delle persone con disabilità e il miglioramento della qualità della loro vita; un argomento legato ai problemi che affliggono le politiche familiari nel nostro Paese e al tema dell'assistenza sanitaria. Sono stato relatore nel primo blocco, dove abbiamo parlato di questioni legate alla normalizzazione della vita delle persone con varie disabilità, cosa bisogna fare, quali proposte si potrebbero fare al presidente per affidarle al governo russo Federazione. Lo stesso vale per la sanità e i problemi familiari. Altre sezioni hanno discusso principalmente questioni economiche. Il secondo giorno - sessioni plenarie con la partecipazione del presidente. Il 99% della sessione plenaria ha trattato temi economici. Naturalmente essi sono una priorità, un fondamento per tutta la vita e l'attività del nostro Paese, della nostra società. Tuttavia, le domande che non sono state poste in prima persona durante la sessione plenaria sono state registrate per iscritto, trasmesse e, per quanto ne so, è attualmente in preparazione un'istruzione presidenziale sulla base dei risultati dell'“Action Forum”.

Alexander Savenko: Sei convinto che tali eventi siano di vitale importanza per la Russia in questo contesto periodo difficile? Oppure si potrebbe abbandonarlo? Quest'anno hanno deciso di non tenere il congresso annuale di Russia Unita. E chi lo ricorderà e cosa cambierà di conseguenza?

Maxim Kostikov: Se all'improvviso si dimenticassero del tutto di questo argomento, intendo l'ONF come una sorta di elemento che forma il sistema di sostegno pubblico al potere statale, in che modo ciò influenzerebbe la vita del nostro Paese?

Andrej Zarev: Difficile da dire. Mi sembra che questo elemento sia ancora costruttivo. Intendo ONF. Permette al presidente, aggirando qualsiasi strumento governativo, di monitorare come i decreti da lui firmati vengono attuati a livello locale. Queste sono una specie di dita che gli danno l'opportunità di immaginare cosa sta realmente accadendo nelle regioni.

Maxim Kostikov: E lì si parla davvero di questioni dolorose o ci sono ancora dei filtri, delle barriere, viene eletto il meglio del meglio, un simile areopago?

Andrej Zarev: Penso che ci sia tutto. Ci sono anche quelli di cui parli, alcuni selezionati. Dipende dalle persone coinvolte in questa vicenda, dalla posizione delle autorità locali e dallo stesso Presidente. Da quello che vuole. Vuole che gli venga detto belle parole o cose reali?

Maxim Kostikov: In momenti diversi vuole cose diverse.

Andrej Zarev: Forse.

Maxim Kostikov: Riesco a malapena a immaginare Valentin Yakovlevich Kurbatov, che batterà ad alta voce il piede e dirà: “Vladimir Vladimirovich o signor Vasilevich! Qui abbiamo arbitrarietà e vergogna, prestate attenzione”.

Andrej Zarev: In generale, questo accade abbastanza spesso.

Maxim Kostikov: Guardiamo i canali federali che non lo mostrano. Di solito ci sono gli applausi.

Andrej Zarev: NO. Ho ascoltato e partecipato a discussioni in cui sono state espresse molte critiche nei confronti delle strutture governative e di alcuni oltraggi che si stanno verificando sul campo. Soprattutto nei giorni non trasmessi dai media, la discussione è accesa. Ma mi asterrei da giudizi definitivi. C’è un problema di cui la gente parla e deve essere risolto. E, di conseguenza, c'è chi dovrebbe risolverlo, ma per qualche motivo non lo risolve. In questo caso è necessario fare nomi e cambiare chi non vuole lavorare in modo efficace. Se il problema viene risolto e vengono prese misure per eliminarlo, allora questo è un lavoro normale, sia che venga avviato dall'esterno dal presidente o da alcuni boiardi locali. Nei primi giorni, quando c'è una discussione abbastanza accesa su varie questioni urgenti direttamente nelle sezioni del forum stesso e in disparte, di conseguenza, vengono preparate proposte scritte che vanno più in alto. Come viene ulteriormente elaborato tutto questo? E ciò che alla fine arriva al presidente e all’esecuzione è una domanda a cui troviamo difficile rispondere.

Maxim Kostikov: Un paio di anni fa si diceva che l'ONF avrebbe potuto trasformarsi in una sorta di partito politico e sostituire il partito al governo “Russia Unita”.

Alexander Savenko: Non è stato solo detto, ma gli osservatori hanno già visto dei segnali, hanno capito che tutto andava in questa direzione e, in effetti, il presidente stava già salutando la “Russia Unita”. Questo è successo, secondo me, anche l'anno scorso al congresso, quando è arrivato prima del congresso, ha incontrato i delegati venuti dal campo, ma non ha più partecipato agli eventi plenari.

Maxim Kostikov: Quanto pensi che sia realistico questo scenario oggi? Come attivista dell'ONF, vorresti che l'ONF diventasse un vero partito politico? Oppure avete voluto che rimanesse un “Concilio ecumenico”?

Andrej Zarev: Personalmente non vorrei che l'ONF diventasse un partito politico. Penso che questo sarebbe sbagliato, restringerebbe il ruolo del movimento sociale. Un partito politico è una struttura più dura, più ristretta e specifica che ha obiettivi strettamente politici. Il Fronte Popolare è, mi sembra, una struttura meno politicizzata. Dell’ONF fanno parte rappresentanti di altri partiti, come dicono oggi i “simpatizzanti”. Per questo è importante che l'ONF sia uno strumento per una causa concreta. Ora stiamo parlando molto dei nostri valori nazionali. Se in questa direzione l'ONF potesse prendere una certa iniziativa ed essere predicatore di queste idee, loro motore, allora ciò sarebbe molto significativo.

Alexander Savenko: Vorrei chiederti quanto ti senti a tuo agio, ti senti a tuo agio quando partecipi a eventi come l'“Action Forum” o altri grandi eventi?

Maxim Kostikov: Unirsi ad una struttura piuttosto politicizzata come l'ONF è stata per lei una scelta morale?

Andrej Zarev: Sì, avevo dei dubbi e ho cercato e cerco di evitare un'eccessiva politicizzazione nelle mie attività. Credo che le mie potenzialità possano realizzarsi al meglio nel lavoro sociale, ma non nell’attività politica.

Maxim Kostikov: Ma il suo collega dell'ONF, Alexander Vasiliev, è sia un attivista sociale che un deputato della Duma di Stato.

Andrej Zarev: Non ho intenzione di diventare deputato della Duma di Stato. Secondo me c’è molto lavoro al di fuori di questo.

Alexander Savenko: Vorrei ricordarvi che pochi giorni fa l'Istituto per la ricerca socioeconomica e politica della Fondazione Dmitry Obodovsky ha pubblicato il secondo rating, che si chiama “2016”. Questa è una lista dei 100 politici pubblici più promettenti in Russia che possono svolgere un ruolo importante nella campagna per le elezioni alla Duma di Stato. Compresi i collegi elettorali uninominali in cui si stanno rinviando le elezioni. E per la prima volta sei stato incluso nell'ultima versione di questa valutazione. Alexander Vasiliev, che è stato appena menzionato, ha 35 anni, tu 36. Allo stesso tempo, sei definito nella categoria “in aumento”. Questo è la continuazione delle parole secondo cui non sarai deputato della Duma di Stato, ma è così che ti vedono. Capisci perché gli esperti hanno concluso che sei in crescita? Perché sei stato incluso in questo gruppo e ti è stato assegnato un posto così alto?

Andrej Zarev: L'ho saputo dai tuoi colleghi, poi ho guardato le informazioni sul sito di questo Istituto. Io stesso ero interessato al perché.

Alexander Savenko: In effetti, questo è un famoso scienziato politico, una famosa fondazione, una famosa ricerca. Quest'autunno scrivono molto su di lui.

Andrej Zarev: A quanto ho capito, questa valutazione è stata data come risultato del lavoro attivo svolto a Penza. C'era anche un forum dell'ONF, ma solo sull'istruzione. Ero lì a condurre una tavola rotonda sull’accesso all’istruzione. I partecipanti hanno svolto un lavoro interessante e buono. È possibile che questo lavoro abbia ottenuto una valutazione così alta.

Alexander Savenko: È stata una sorpresa per te? Tuttavia, dopo le prime emozioni, probabilmente è nato il pensiero che qualcuno a Mosca ti stesse valutando come potenziale candidato alla Duma di Stato. Questo ha qualche relazione con la decisione iniziale di non appartenere a quel posto? Sei pronto a pensarci, incontrare qualcuno, fare qualche passo?

Andrej Zarev: Non credo che nessuno mi veda in quella veste.

Maxim Kostikov: Gli scienziati politici stanno considerando.

Maxim Kostikov: Quindi non prendi la cosa sul serio?

Andrej Zarev: Non lo prendo sul serio.

Maxim Kostikov: Non stai studiando l'edificio in Okhotny Ryad, ti occupi dell'ufficio?

Andrej Zarev: NO.

Alexander Savenko: Abbiamo una domanda interessante da parte di un lettore del Pskov News Tape, che si è presentato come “Vecchio”. Scrive: “Da tempo desideravo chiedere come il signor Tsarev abbia vissuto una tale metamorfosi: dall'opposizione al potere. Una volta era per Yabloko con Lev Shlosberg, ha realizzato vari progetti, e ora è per Putin e Turchak. È per ragioni ideologiche o vuoi mangiare?"

Andrej Zarev: Non vedo alcuna metamorfosi. Sono sempre stato un sostenitore di una causa specifica. Se la questione viene affrontata con l’aiuto delle autorità o dell’opposizione, sono pronto a collaborare con entrambi per risolvere il problema. Il contesto politico non mi riguarda, ma mi riguardano gli interessi della causa, innanzitutto la soluzione di alcuni problemi che mirano a migliorare la qualità della vita delle persone.

Alexander Savenko: Propongo di concludere con questa nota. Grazie per aver dedicato del tempo a visitarci, a rispondere alle nostre domande e alle domande dei lettori di PLN. Grazie e ci vediamo di nuovo.

Maxim Kostikov: Grazie mille.

Andrej Zarev: Grazie a tutti gli ascoltatori.

DISTURBI DELLO SVILUPPO GRAVI E MULTIPLI 1/ "

NELLA SCIENZA MODERNA.

1.1. Prerequisiti psicologici e pedagogici per fornire assistenza a persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli.

1.2. Componenti strutturali e di contenuto del sistema assistenza pedagogica persone con gravi e multiple disabilità dello sviluppo.

2. ORGANIZZAZIONE DELL'ASSISTENZA PEDAGOGICA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVI E MULTIPLE NELLE CONDIZIONI DEL CENTRO DI TRATTAMENTO E PEDAGOGICO

2.1. Condizioni per organizzare l'assistenza pedagogica ai bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli.

3. EFFICACIA DEL SISTEMA DI ASSISTENZA PEDAGOGICA PER PERSONE CON GRAVI E MULTIPLE DISABILITÀ DELLO SVILUPPO.

3.1. Metodologia della ricerca sperimentale.

3.2. Dinamiche di sviluppo dei bambini con disabilità gravi e multiple nelle condizioni del Centro terapeutico e pedagogico.

3.3. Cambiare l'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti delle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli.

Elenco consigliato delle tesi

• Condizioni pedagogiche per la formazione della motivazione all'apprendimento negli scolari con ritardo mentale moderato nelle lezioni self-service e di lavoro domestico 2009, candidata alle scienze pedagogiche Luzik, Marina Vasilievna

• Mezzi organizzativi e pedagogici per la riabilitazione complessa dei bambini con disabilità 2004, candidata alle scienze pedagogiche Moiseeva, Lyudmila Gennadievna

• Aiutare i bambini con disabilità dello sviluppo a Panama 2000, candidata di scienze pedagogiche Chang Martinez, Lesbia Noriela

• Supporto sociale e pedagogico per la socializzazione dei bambini con gravi disabilità intellettive e sensomotorie nel sistema educativo 2007, Dottore in Scienze Pedagogiche Loginova, Ekaterina Tofikovna

• Metodologia e organizzazione delle attività socio-culturali con le famiglie presso il Centro di Riabilitazione per Bambini con Disabilità 2002, candidata alle scienze pedagogiche Guslova, Margarita Nikolaevna

Introduzione della tesi (parte dell'abstract) sul tema "Sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi gravi e multipli dello sviluppo: nelle condizioni di un centro terapeutico e pedagogico"

Dissertazioni simili nella specialità "Pedagogia correttiva (pedagogia dei sordi e tiflopedagogia, oligofrenopedagogia e logopedia)", 13.00.03 codice VAK

• Lavoro pedagogico correttivo per preparare i bambini con gravi disabilità motorie alla scuola 2001, Candidata di scienze pedagogiche Guseinova, Asha Ayirmagomedovna

• Sistema di assistenza psicologica e pedagogica ai bambini con disturbi complessi dello sviluppo 2009, Dottore in Scienze Pedagogiche Zhigoreva, Marina Vasilievna

• Adattamento sociale dei bambini in età prescolare con paralisi cerebrale nel processo educativo di una scuola d'arte per bambini 2007, candidata alle scienze pedagogiche Dikaeva, Elena Sergeevna

• Ambiente educativo adattivo come condizione per la formazione di abilità comunicative negli studenti con molteplici disturbi dello sviluppo 2006, candidata alle scienze pedagogiche Skripnichenko, Vera Vladimirovna

• Assistenza psicologica e pedagogica ai bambini piccoli con disturbi dello sviluppo in un istituto di istruzione prescolare 2007, candidata alle scienze pedagogiche Makarova, Natalya Viktorovna

Conclusione della tesi sul tema "Pedagogia correttiva (pedagogia dei sordi e tiflopedagogia, oligofrenopedagogia e logopedia)", Tsarev, Andrey Mikhailovich

Elenco dei riferimenti per la ricerca della tesi Candidato di scienze pedagogiche Tsarev, Andrey Mikhailovich, 2005

Si prega di notare che i testi scientifici presentati sopra sono pubblicati solo a scopo informativo e sono stati ottenuti tramite il riconoscimento del testo della tesi originale (OCR). Pertanto, potrebbero contenere errori associati ad algoritmi di riconoscimento imperfetti. Non sono presenti errori di questo tipo nei file PDF delle tesi e degli abstract che consegniamo.

introduzione

1. Il problema dell'assistenza psicologica e pedagogica alle persone con disturbi gravi e multipli dello sviluppo nella scienza moderna 9

1.1. Prerequisiti psicologici e pedagogici per fornire assistenza a persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli 9

1.2. Componenti strutturali e di contenuto del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli 24

2. Organizzazione dell'assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple nelle condizioni di un centro terapeutico e pedagogico 38

2.1. Condizioni per organizzare l'assistenza pedagogica ai bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli 38

3. L’efficacia del sistema di assistenza pedagogica per le persone con disabilità gravi e multiple 86

3.1. Metodologia della ricerca sperimentale 86

3.2. Dinamiche di sviluppo dei bambini con disabilità gravi e multiple nelle condizioni del Centro terapeutico e pedagogico 102

3.3. Cambiare l'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti delle persone con gravi e molteplici disturbi dello sviluppo 152

Conclusione 163

Riferimenti 169

Introduzione all'opera

I principi della politica statale nel campo dell'educazione speciale - umanesimo, priorità dei valori umani universali, vita e salute dei bambini, focalizzazione sulla realizzazione del potenziale personale di un bambino con disabilità - determinano le direzioni per lo sviluppo e il miglioramento dell'educazione speciale istruzione nella fase attuale della società.

Moderni studi sperimentali sullo sviluppo, l'educazione e la formazione dei bambini con ritardo mentale moderato e grave concretizzano le modalità di sviluppo delle abilità sociali, quotidiane e lavorative in questa categoria di bambini (A.V. Babushkina, A.A. Vatazhina, N.F. Dementieva, G. M. Dulnev, V. M. Kogan, M. I. Kuzmitskaya, N. B. Lurie, A. R. Maller, A. A. Modestov, G. V. Tsikoto, L. M. Shipitsina, Ya. G. Yudilevich e altri), il loro sviluppo sensomotorio (R.D. Babenkova, N.P. Vaizman, A.I. Gorelik, E.N. Gruzinova, B.I. Pinsky, G.V. Tsikoto e altri), lo sviluppo del linguaggio (V.I. Lipakova, N.B. Lurie, L.I. Osokina, L.M. Shipitsina, Ya.G. Yudilevich, ecc.), nonché lo sviluppo di attività pratiche e di gioco relative alla materia (L.B. Baryaeva, S.D. Zabramnaya , A.P. Zarin, T.N. Isaeva, ecc.).

Nonostante la varietà di lavori su bambini con gravi disturbi dello sviluppo, non esistono praticamente studi riguardanti lo studio delle caratteristiche dello sviluppo e dell'educazione dei bambini con disabilità gravi e multiple nelle istituzioni educative. Ciò è naturale, poiché le istituzioni moderne esistenti, le classi per bambini con ritardo mentale moderato e grave nelle scuole di tipo VIII, i centri di riabilitazione del sistema di protezione sociale, per vari motivi, non possono fornire pienamente la necessaria assistenza correttiva ed educativa ai bambini con forme gravi di disabilità. La creazione di una serie di istituti con assistenza diurna per bambini con gravi disabilità dello sviluppo fisico e mentale non risolve i problemi urgenti che sorgono nella pratica di allevare tali bambini. Anche le questioni relative all'organizzazione dell'istruzione per questa categoria di bambini nel sistema delle istituzioni educative richiedono soluzioni, poiché il suo quadro normativo non è stato sviluppato. Allo stesso tempo, nella pedagogia speciale non c’è abbastanza ricerca in cui il sistema di inclusione delle persone con disabilità grave nello spazio educativo possa essere concretizzato a livello sperimentale e pratico.

La creazione di un sistema di assistenza pedagogica e l'inclusione di persone con disturbi gravi e multipli dello sviluppo nello spazio educativo, a nostro avviso, è un problema urgente della pedagogia correzionale. La sua soluzione fornirà condizioni favorevoli per lo sviluppo di persone con disabilità gravi e multiple in un istituto scolastico e l'implementazione di moderne tecnologie psicologiche e pedagogiche di correzione e sviluppo, abilitazione, orientamento socialmente integrativo, aumentando l'efficacia del lavoro correzionale ed educativo e aiutando ottimizzare l'educazione familiare, attirando i membri della comunità locale alla cooperazione e allo sviluppo di idee di un atteggiamento tollerante nei confronti delle persone con disabilità, alla loro integrazione nella società.

Pertanto, il problema della ricerca nasce dall’importanza dell’assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple e risiede nella necessità di sviluppare un sistema di assistenza pedagogica per loro.

L'oggetto dello studio è un sistema di assistenza pedagogica a persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli.

Oggetto dello studio sono le condizioni per il funzionamento del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple.

Lo scopo dello studio è dimostrare teoricamente e valutare l'efficacia del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli in un istituto scolastico (Centro di trattamento e pedagogico).

Il raggiungimento di questo obiettivo ha comportato la risoluzione dei seguenti compiti:

1. Giustificare la possibilità di creare un'assistenza pedagogica mirata alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli.

2. Sviluppare, implementare e testare un sistema di assistenza pedagogica per le persone con disabilità gravi e multiple dello sviluppo in un istituto scolastico.

3. Confermare l'efficacia del sistema di assistenza pedagogica in un istituto educativo per bambini con disabilità gravi e multiple.

Ipotesi di ricerca. L'efficacia dell'assistenza alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli è determinata dalla completezza degli elementi strutturali del sistema, compreso il lavoro pedagogico con il bambino, la cooperazione degli specialisti con la famiglia, il collegamento con l'ambiente sociale, nonché la natura delle loro relazioni. Allo stesso tempo, nel processo di formazione e sviluppo del sistema, la componente semantica è la determinazione delle condizioni per il suo funzionamento e il contenuto delle direzioni della sua attività. I criteri principali per l'efficacia del sistema sono: dinamiche positive nello sviluppo di persone con disabilità gravi e multiple, cambiamenti nell'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti delle persone con problemi di sviluppo.

La base metodologica dello studio è un approccio sistematico al processo di educazione e educazione di un bambino con disturbi dello sviluppo gravi e multipli come un sistema complesso che si sviluppa secondo le leggi di un singolo organismo integrale (I.V. Blauberg, V.N. Sadovsky, E.G. Yudin, ecc.). L'implementazione dell'approccio sistemico si basa su: teoria dell'attività (B.G. Ananyev, A.N. Leontiev, S.L. Rubinshtein, ecc.); ricerca sui problemi di socializzazione e individualizzazione della personalità (K.A. Abulkhanova-Slavskaya, L.A. Wenger, L.S. Vygotsky, V.V. Davydov, ecc.). Le disposizioni concettuali sull'unità dei modelli di sviluppo dei bambini normali e anormali sono evidenziate come fondamentali per lo studio dello sviluppo di persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli (L.S. Vygotsky, V.I. Lubovsky, Zh.I. Shif, ecc.); sul ruolo dell'educazione speciale per i bambini con disabilità nello sviluppo mentale in varie fasi di età (L.S. Vygotsky, A.N. Graborov, E.K. Gracheva, N.N. Malofeev, M.S. Pevzner, ecc.); la dottrina del risarcimento per funzioni compromesse (L.S. Vygotsky, P.K. Anokhin, V.I. Lubovsky); il principio dell'educazione allo sviluppo, che implica tenere conto delle zone di sviluppo attuale e prossimale (L.S. Vygotsky); il principio di un approccio individuale e differenziato (L.S. Vygotsky, A.N. Graborov, T.A. Vlasova, A.G. Asmolov).

Metodi di ricerca. Durante la ricerca della tesi è stato utilizzato quanto segue: analisi della letteratura psicologica e pedagogica generale e speciale, osservazione, esperimento psicologico e pedagogico, questionari e conversazioni con genitori e pubblico, analisi dei dati anamnestici di persone con disabilità gravi e multiple. Durante l'elaborazione di materiali sperimentali, sono stati utilizzati metodi di statistica matematica.

Organizzazione dello studio.

Lo studio è stato condotto in più fasi. Nella prima fase (1993-1995), è stata studiata e analizzata la letteratura scientifica, è stato formulato il problema della ricerca, sono state determinate le ipotesi, i compiti, i metodi ed è stata sviluppata la metodologia dell'esperimento accertante. Nella seconda fase (1996-1999), è stato condotto uno studio sulle caratteristiche dello sviluppo psicofisico dei bambini con disabilità gravi e multiple sulla base di un istituto scolastico (Centro terapeutico e pedagogico di Pskov). Nella terza fase (2000-2004) è stata condotta una formazione correttiva sperimentale, è stata testata l'efficacia dell'assistenza pedagogica nelle condizioni di un istituto scolastico innovativo, i dati ottenuti sono stati generalizzati e sono state formulate le conclusioni della ricerca di tesi.

Provvedimenti presentati a difesa.

1. I componenti necessari e sufficienti del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli in un istituto scolastico sono: supporto psicologico, pedagogico e socio-pedagogico; cooperazione tra specialisti e famiglie che allevano un bambino disabile; interazione di specialisti e genitori con gli attori della comunità locale.

2. Per organizzare l'assistenza pedagogica sulla base di un istituto scolastico con asilo nido per bambini con disturbi gravi e multipli dello sviluppo, è necessario creare condizioni organizzative, gestionali, organizzative, metodologiche, materiali e tecniche che corrispondano alle caratteristiche di sviluppo dei bambini con disabilità gravi e multiple e che soddisfano i requisiti, svolgono attività di consulenza con le famiglie degli studenti e contribuiscono allo sviluppo della tolleranza da parte dell’ambiente sociale nei confronti delle persone con disabilità.

3. Un indicatore dell'efficacia del sistema di assistenza pedagogica è la presenza di dinamiche positive nello sviluppo delle persone con disabilità gravi e multiple e l'atteggiamento della società nei loro confronti.

La novità scientifica della ricerca risiede nel fatto che un sistema di assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple in un istituto scolastico è stato sviluppato e testato sulla base di un'analisi dell'esperienza nazionale ed estera. Sono stati sviluppati approcci per organizzare il lavoro interconnesso di specialisti, genitori e pubblico nel contesto di un sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli. Sono state identificate le peculiarità delle conoscenze, delle competenze e delle abilità nei diversi tipi di attività pratiche legate alle materie, nonché nella comunicazione dei bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli di età compresa tra 6 e 18 anni. L'efficacia dell'utilizzo di un sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli al fine di sviluppare in loro conoscenze e abilità che contribuiscono al loro adattamento sociale e all'integrazione nella società è stata dimostrata sperimentalmente.

Il significato teorico dello studio risiede nel fatto che viene fornita una giustificazione per la struttura e il contenuto del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli. Sono stati sviluppati criteri per valutarne l’efficacia.

Il significato pratico del lavoro è il seguente: sono stati sviluppati materiali organizzativi e metodologici, requisiti per le condizioni materiali e tecniche delle attività di un istituto educativo per bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli, lo scopo e gli obiettivi dell'assistenza pedagogica, il il contenuto e le fasi della sua attuazione sono stati determinati, tenendo conto delle caratteristiche tipologiche individuali delle persone in via di sviluppo con disabilità gravi e multiple. Questi materiali possono essere indirizzati a un’ampia gamma di specialisti coinvolti nel fornire assistenza a persone con disabilità gravi e multiple dello sviluppo.

La verifica dei risultati della ricerca è stata effettuata durante la formazione sperimentale di bambini con disabilità gravi e multiple presso il Centro medico e pedagogico per bambini disabili di Pskov.

I principali risultati della ricerca sono stati presentati in seminari per insegnanti-defectologi di scuole e orfanotrofi a Pskov e nella regione di Pskov (LPC, POIPKRO nel 1999-2002), in conferenze internazionali (Pskov, maggio 1999, maggio 2003, gennaio 2005), presso l'Università Pedagogica Statale Russa da cui prende il nome. Herzen (San Pietroburgo, ottobre 2000, aprile 2003), ai seminari internazionali dell'Università di Colonia (maggio 1998), dell'Università di Bologna (novembre 1998) alla Conferenza panrussa (Mosca, novembre 2000, novembre 2004) , alle letture psicologiche al PSPI dal nome. CM. Kirov (aprile 2003), altre conferenze e simposi.

Prerequisiti psicologici e pedagogici per fornire assistenza a persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli

Il problema dell'assistenza alle persone con gravi disturbi dello sviluppo può essere considerato sotto molteplici aspetti. Sulla base dello scopo e degli obiettivi della nostra ricerca, prenderemo in considerazione quegli aspetti che determinano i prerequisiti per fornire assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli. Questi includono quanto segue: definizione del concetto di "disturbi dello sviluppo gravi e multipli", considerazione delle condizioni socioculturali e legislative per fornire assistenza alle persone con disabilità gravi e multiple, studio di approcci per risolvere i problemi dell'istruzione e della formazione delle persone con gravi disturbi dello sviluppo, riflessi nella letteratura psicologica e pedagogica, identificando le tendenze nella fornitura di assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple nel nostro Paese e all'estero.

Il termine “disturbi gravi e multipli” è utilizzato sia nella letteratura specializzata nazionale che straniera. Insieme ad esso, vengono utilizzati numerosi disturbi dello sviluppo con significati simili. Pertanto, il progetto di legge della Federazione Russa “Sull'educazione delle persone con disabilità (educazione speciale)” propone un'interpretazione dei termini “carenza complessa” e “carenza grave” che hanno un significato simile. Una disabilità complessa è definita come “un insieme di carenze fisiche e/o mentali”. Una disabilità grave è una disabilità fisica o mentale espressa a tal punto che l'istruzione in conformità con gli standard educativi statali (compresi quelli speciali) è inaccessibile e le opportunità di apprendimento sono limitate all'acquisizione di conoscenze di base sul mondo esterno, all'acquisizione di competenze self-service e competenze lavorative di base o ricevere una formazione professionale di base.

Nella letteratura psicologica e pedagogica domestica ci sono anche vari termini che denotano la natura eterogenea dei disturbi del bambino: “complesso”, “combinato”, “combinato” (disturbi), “struttura complessa del disturbo (difetto)”, “difetto complesso ”, difetto “complicato”. Pertanto, un difetto complesso è caratterizzato da una combinazione di due o più disturbi che ne determinano equamente la struttura sviluppo anomalo e difficoltà nel crescere ed educare un bambino. Ad esempio, in un bambino si verifica un difetto complesso con danni simultanei alla vista e all'udito, o all'udito e alle capacità motorie, ecc. Con un difetto complicato, si distinguono il disturbo principale e i disturbi che lo complicano, ad esempio: bambini con ritardo mentale con lieve deficit uditivo. Secondo numerosi ricercatori, le definizioni elencate sono sinonimi.

Vicino nel significato al concetto di “violazione multipla” ci sembra essere il concetto di “difetto combinato”, definito non come la somma di due o più violazioni, ma un fenomeno specificamente olistico che caratterizza una situazione di sviluppo fondamentalmente speciale.

Allo stesso tempo, la letteratura nazionale sottolinea la convenzionalità di identificare un gruppo di bambini con disabilità multiple, poiché non esistono criteri chiari in base ai quali un bambino possa essere classificato in questo gruppo.

L'analisi della letteratura psicologica e pedagogica straniera ha permesso di identificare i concetti di "menomazione multipla" e "menomazione grave". Pertanto, nella terminologia pedagogica tedesca, "menomazione multipla" ("Mehrfachbehinderung") è definita come una sindrome complessa, parte della quale è ritardo mentale, combinato con cecità, grave disturbo comportamentale, sordità, disturbi muscoloscheletrici o somatici. Di conseguenza, non è la somma di varie restrizioni, ma un complesso intreccio e interrelazione tra tutte le violazioni che ne compongono la struttura. A questo proposito, il bambino richiede assistenza riabilitativa significativamente maggiore di quella richiesta per una violazione.

Nei paesi di lingua inglese, il termine “disabilità multipla” è utilizzato anche nella letteratura psicologica, pedagogica e giuridica. In particolare, la Legge Federale statunitense sull’Educazione Speciale (Individuals with Disabilities Education Act) dà la seguente definizione: “Per menomazione multipla si intende la presenza di più disabilità (come ritardo mentale e cecità, ritardo mentale e disturbi muscolo-scheletrici, ecc.), un combinazione che è causa di bisogni educativi speciali che non possono essere presi in considerazione nell’ambito di programmi educativi speciali progettati per uno dei disturbi esistenti. Il termine non copre la sordità cieca."

Nella letteratura giuridica, psicologica e pedagogica dei paesi dell’Europa occidentale e degli Stati Uniti viene utilizzato anche il concetto di “disabilità grave” (Schwerbehinderung, disabilità grave). Numerosi autori uniscono persone con disabilità gravi e multiple in un unico gruppo (schwer und mehrfachbehinderte Menschen; persone con disabilità gravi e/o multiple). Pertanto, B. Rainforth, D. York e K. MacDonald, caratterizzando le persone con questa categoria di disturbi, determinano che tradizionalmente sono state etichettate come persone con profondo ritardo mentale in combinazione con altri disturbi (comportamento, capacità sensoriali, motorie)).

Componenti strutturali e di contenuto del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli

Ai fini della fondatezza scientifica del sistema designato nella nostra ricerca di tesi, sembra significativo considerare il concetto di “sistema” come tale.

L'analisi della ricerca ha dimostrato che un sistema è inteso come un insieme di elementi interconnessi che hanno l'uno o l'altro tipo di ordinamento secondo determinate proprietà e connessioni e hanno un'unità relativamente stabile, caratterizzata da integrità interna, espressa nella relativa autonomia di comportamento e (o) esistenza.

Sulla base di uno studio tipologico dei significati del concetto “sistema”, se ne individua la struttura di base, comprendente: 1) caratteristiche delle formazioni iniziali che compongono il sistema, 2) caratteristiche della combinazione di tali formazioni, 3) la presenza di relazioni, connessioni tra le formazioni iniziali, 4) caratteristiche di ciò che si ottiene in presenza delle prime tre componenti, 5) il funzionamento di una formazione così complessa, 6) la presenza di caratteristiche aggiuntive.

Basandosi sulla natura olistica dei sistemi, i ricercatori (I.V. Blauberg, V.N. Sadovsky, E.G. Yudin) identificano le seguenti caratteristiche del concetto di "sistema": 1) un complesso integrale di componenti interconnessi, 2) forma un'unità speciale con l'ambiente, 3 ) rappresenta solitamente un elemento in più di un sistema ordine elevato, 4) gli elementi del sistema agiscono solitamente come sistemi di ordine inferiore. La struttura di base identificata e le caratteristiche del concetto di “sistema” sono state da noi prese come base per definire un sistema di assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple.

Un altro concetto significativo per la nostra ricerca è il concetto di “sistema di assistenza pedagogica”. Non siamo riusciti a trovare una definizione di questo concetto nella letteratura psicologica e pedagogica, sebbene vengano utilizzati termini simili nel significato: "assistenza psicologica e pedagogica", "sostegno". A nostro avviso il concetto più vicino è quello di “sistema pedagogico”. L’analisi della ricerca psicologica e pedagogica ha mostrato, in numerosi casi, l’uso personalizzato del concetto di “sistema pedagogico” per caratterizzare le attività scientifiche e pratiche (Ya.A. Komensky, K.D. Ushinsky, R. Steiner, M. Montessori , eccetera.). Un'altra applicazione di questo concetto è la designazione e le caratteristiche dei vari livelli di istruzione: il sistema pedagogico dell'istruzione generale, professionale, della scuola superiore, ecc. . In numerose opere, il concetto di “sistema pedagogico” è correlato al sistema di attività pedagogica di una particolare istituzione educativa. Analisi varie applicazioni il concetto di “sistema pedagogico” attira l’attenzione sulla varietà delle definizioni, il significato attribuito al concetto di “sistema pedagogico” corrisponde ai requisiti di qualsiasi sistema ed è un insieme ordinato di obiettivi, contenuti, metodi, mezzi e forme organizzative dell'insegnamento, dell'educazione e dello sviluppo degli studenti, caratterizzando nella forma più generale e invariante tutte le componenti dell'attività pedagogica stessa in date condizioni sociali.

Pertanto, sulla base del concetto di “sistema pedagogico”, siamo stati in grado di rivelare l’essenza del concetto di “sistema di assistenza pedagogica”. Ha un significato più ampio e comprende un insieme di obiettivi, contenuti, metodi, mezzi e forme organizzative di formazione ed educazione degli studenti in varie condizioni sociali: in un istituto scolastico, nella famiglia, nell'ambiente sociale della comunità locale. A questo proposito, al concetto di “sistema di assistenza pedagogica” può essere attribuito non solo un significato puramente pedagogico, ma anche socio-culturale.

Sulla base della I.V. Blauberg, V.N. Sadovsky, E.G. Yudin, sulla base delle caratteristiche del concetto di "sistema", nonché della comprensione del "sistema pedagogico" come un insieme interconnesso di obiettivi, contenuti, metodi, mezzi e forme organizzative di insegnamento, educazione e sviluppo degli studenti, abbiamo adottato una definizione operativa del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disabilità gravi e multiple, la cui essenza è la seguente: si tratta di un insieme ordinato di componenti interconnessi, la cui combinazione forma un supporto psicologico, pedagogico e socio-pedagogico per le persone con disabilità gravi e multiple, effettuate in condizioni appositamente create, sulla base della cooperazione di famiglia, società, specialisti e crea un'unità integrale finalizzata all'adattamento sociale e all'integrazione delle persone disabili nella società. Possono essere accettati come elementi obbligatori del sistema di assistenza pedagogica: sostegno psicologico, pedagogico e sociopedagogico per persone con disabilità gravi e multiple, svolto in condizioni che soddisfano i bisogni educativi speciali dell'individuo; cooperazione tra specialisti e famiglie che allevano un bambino disabile; interazione tra specialisti e famiglie finalizzata a creare un atteggiamento amichevole nella società nei confronti delle persone con gravi e multiple disabilità dello sviluppo.

Condizioni per organizzare l'assistenza pedagogica ai bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli

Per raggiungere gli obiettivi della nostra ricerca, prenderemo in considerazione le condizioni per l'organizzazione dell'assistenza pedagogica ai bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli, create in un istituto scolastico: il Centro di trattamento e pedagogia (TPC) a Pskov.

L'LPC per bambini disabili è stato creato nel 1993 congiuntamente dall'amministrazione della città di Pskov e dalla comunità ecclesiale evangelica di Wassenberg (Germania) grazie all'attività dell'Associazione cittadina dei genitori di bambini disabili. La creazione del centro ha assicurato, in primo luogo, la fornitura di assistenza pedagogica speciale ai bambini che, a causa di gravi e molteplici disturbi dello sviluppo, non potevano studiare negli istituti scolastici a causa della mancanza di condizioni che corrispondessero ai bisogni e alle capacità speciali di tali bambini. In secondo luogo, la prevenzione dell’orfanotrofio sociale, la creazione di condizioni favorevoli per crescere un figlio disabile in famiglia e l’offerta ai genitori dell’opportunità di impegnarsi attività professionale. In terzo luogo, la capacità di influenzare i cambiamenti nell'opinione pubblica riguardo alle persone con disabilità gravi e multiple e l'interazione con loro.

Le attività dell'LPC sono state organizzate su una chiara base normativa e giuridica. Per costruire un sistema di assistenza pedagogica ai bambini con gravi e molteplici disturbi dello sviluppo, sono state create le condizioni organizzative, metodologiche, materiali e tecniche.

Il principale documento normativo che guida le attività dell'istituto è la Carta dell'LPC, che definisce gli scopi, gli obiettivi, la struttura e l'organizzazione del lavoro dell'istituto scolastico. Oltre alla Carta, il lavoro del centro è regolato da atti locali: "Regolamento interno del lavoro", "Regolamento sull'ammissione dei bambini", " Descrizione del lavoro lavoratori del centro medico”, “Accordo sulla cooperazione con i genitori” e altri documenti. In conformità con la Carta, le attività dell'LPC sono finalizzate a fornire assistenza pedagogica alle persone con disturbi gravi e multipli dello sviluppo dai 6 ai 18 anni, promuovendo il loro adattamento e integrazione sociale.

Le condizioni organizzative e gestionali assicurano la gestione delle attività LPC. La struttura gestionale del centro sanitario prevede 3 livelli: gestionale, medico-pedagogico e logistico. Il livello gestionale comprende: l'amministrazione, il Consiglio pedagogico e il Consiglio dell'LPC, che rappresenta l'amministrazione del centro, gli specialisti e il personale di servizio dell'LPC, nonché i rappresentanti dei genitori degli studenti. Il livello medico e pedagogico è rappresentato da quattro servizi: pedagogico (logopedisti, educatori), logopedico (logopedisti), fisioterapico (istruttori di fisioterapia, massaggiatori) e medico (medico, paramedico). Il collegamento logistico comprende servizi che forniscono la consegna di bambini, cibo, logistica per le attività dell’istituto e manutenzione dell’edificio e delle attrezzature del centro medico.

La funzione più importante del livello manageriale è l'organizzazione dell'accoglienza, la distribuzione dei bambini in classi e la gestione del lavoro pedagogico. L'ammissione dei bambini all'LPC viene effettuata sulla base di una richiesta dei genitori (rappresentanti legali) e su raccomandazione della consulenza psicologica, medica e pedagogica della città. L'LPC accetta bambini e adolescenti dai 6 ai 18 anni che presentano disabilità dovute a disturbi gravi e multipli dello sviluppo e che non ricevono assistenza qualificata in altre istituzioni educative. Controindicazioni per l'ammissione al centro medico sono: malattie infettive croniche che rappresentano un pericolo per gli altri; malattia mentale in forme gravi, in cui si verificano reazioni pericolose per gli altri e per il bambino stesso (aggressività grossolana e autoaggressione); il livello di sviluppo fisico, intellettuale e sociale che offre al bambino l'opportunità di padroneggiare il programma di una scuola speciale (correzionale) o di altra istruzione generale.

L'iscrizione dei bambini all'LPC avviene dopo l'esame psicologico e pedagogico, che si svolge in più fasi: - nella prima fase, la conoscenza con la famiglia e il bambino avviene in ambiente domestico; - nella seconda fase, l'insegnante raccoglie informazioni sullo sviluppo del bambino da vari specialisti che lo hanno osservato in precedenza o gli hanno fornito assistenza e le analizza; - nella terza fase, il bambino con uno dei genitori viene invitato all'LPC per uno o più giorni di scuola per condurre un esame psicologico e pedagogico.

I dati dell’esame psicologico e pedagogico vengono registrati e inseriti nella scheda d’esame del bambino, che costituisce la base per la decisione del Consiglio pedagogico di iscrivere (o non iscrivere) il bambino nell’LPC. I genitori (rappresentanti legali) del bambino vengono informati sui risultati dell'esame.

Quando si ammette un bambino con gravi disturbi nella sfera emotivo-volitiva, che presenta disforia, varie forme di aggressività e altre manifestazioni di comportamento distruttivo che disorganizzano le attività della classe, può essere posta la questione di stabilire un programma individuale per la visita al centro medico. deciso. Il suo obiettivo è preparare il bambino all'inclusione nel processo di apprendimento in un gruppo.

Gli studenti vengono iscritti all'LPC, di regola, all'inizio dell'anno scolastico (dal 1 settembre). In casi eccezionali, un bambino può essere iscritto all'LPC durante l'anno accademico se ci sono posti disponibili. Dopo che il bambino è iscritto all'LPC, viene firmato un accordo di cooperazione con i genitori.

Metodologia della ricerca sperimentale

L'efficacia del sistema di assistenza pedagogica alle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli può essere valutata secondo una serie di criteri correlati. Nella fase di formazione di questo sistema, abbiamo ritenuto possibile considerare come criteri principali per la sua valutazione la presenza di dinamiche nello sviluppo dei bambini, nonché i cambiamenti nell'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti delle persone con gravi e molteplici disabilità.

La valutazione della dinamica dello sviluppo dei soggetti è stata effettuata sulla base di un'analisi comparativa dei risultati dell'esecuzione dei compiti di controllo da parte dei soggetti, nonché delle osservazioni dei cambiamenti nel loro comportamento. Considerando che il bambino è a casa per la maggior parte del tempo, abbiamo studiato la partecipazione delle famiglie nella crescita dei figli, utilizzando metodi di interrogazione dei genitori e di dialogo con loro. Utilizzando un sondaggio condotto su un gruppo di intervistati, è stato studiato anche l'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti dei bambini con disturbi dello sviluppo gravi e multipli. Per testare l'efficacia dell'assistenza pedagogica nelle condizioni dell'LPC, è stata effettuata la parte sperimentale dello studio, comprendente due fasi: accertamento e controllo.

Nella fase di accertamento sono state individuate le caratteristiche evolutive dei bambini ricoverati nel Centro Terapeutico e Pedagogico. La fase di controllo prevedeva la ripetizione dell'esame dopo 5 anni di studio presso il centro. Allo stesso modo è stato condotto lo studio dell'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti delle persone con disturbi dello sviluppo gravi e multipli e la partecipazione delle famiglie alla crescita dei figli.

Nel processo di accertamento e controllo degli esperimenti, sono stati risolti i seguenti compiti: - studiare le caratteristiche dello sviluppo psicofisico di persone con disabilità gravi e multiple. - studiare la partecipazione della famiglia al processo di crescita dei figli; - studiare l'atteggiamento dell'ambiente sociale nei confronti delle persone con disabilità gravi e multiple.

Abbiamo adottato la seguente procedura per condurre lo studio sperimentale. Nella prima fase (1997-1998), sono state studiate le caratteristiche dello sviluppo psicofisico dei bambini con disabilità gravi e multiple, è stato condotto un sondaggio sui genitori di bambini disabili con questa categoria di disabilità e un sondaggio sull'ambiente sociale. Nella seconda fase (2002-2003) sono stati condotti un esperimento di controllo e ripetute domande ai genitori e all'ambiente sociale. Nel periodo tra le due fasi dello studio sperimentale (1998-2002), i bambini sono stati formati nelle condizioni del Centro medico e pedagogico per bambini disabili a Pskov.

Lo studio ha coinvolto 80 bambini e adolescenti di età compresa tra 6 e 18 anni (45 ragazzi/giovani uomini e 35 ragazze/ragazze) che frequentavano il Centro terapeutico e pedagogico per bambini disabili di Pskov. Questi bambini sono stati selezionati per partecipare studio sperimentale dopo aver appreso la loro diagnosi e la storia dello sviluppo.

Studiando documentazione medica dei bambini studiati ha dimostrato che la maggior parte presentava danni organici al sistema nervoso centrale a causa di sottosviluppo o danni al cervello nelle prime fasi dell'ontogenesi sotto l'influenza di fattori esogeni o endogeni. La diagnosi principale in quadro clinico le disabilità multiple gravi erano ritardo mentale moderato (F-71), grave (F-72) e profondo (F-73) (secondo l'ICD-10). In conformità con la decisione del PMPK di Pskov, 42 bambini hanno avuto una diagnosi di F 71 (secondo l'ICD - 10), 19 bambini - F 72, 18 bambini - F 73. Inoltre, in varie combinazioni sono stati identificati quanto segue : disturbi muscoloscheletrici (principalmente paralisi cerebrali di varie forme e gravità), grave disturbo del linguaggio, disfunzione dei sistemi analitici (vista, udito, sensibilità tattile), aumento della prontezza convulsiva (episindrome), disturbi della sfera emotivo-volitiva, disturbi del cervello regolazione del comportamento (azioni stereotipate, aggressività e altri disturbi dello spettro autistico).